非全日制法律風(fēng)險學(xué)習(xí)手冊

1、非全日制用工法律風(fēng)險手冊第一張：非全日制用工相關(guān)法律匯編全國法規(guī)中華人民共和國勞動合同法主席令第 73 號施行日期：2013 年 07 月 01 日第六十八條 非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。第七十二條 非全日制用工小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。江蘇省江蘇省勞動合同條例（2013 修訂）施行日期：2013-05-01第四十一條 非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四

2、小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。非全日制用工不適用帶薪年休假、加班加點(diǎn)、醫(yī)療期等規(guī)定。用人單位和勞動者另有約定的除外。江蘇省工資支付條例江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 85 號施行日期：2013-05-01第十二條 勞動者提供了正常勞動，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。勞動者有下列特殊情形之一，但提供了正常勞動的，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，其中非全日制勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)：（一） 在試用期內(nèi)的；（二） 因用人單位實(shí)行預(yù)付部分工資、分批支付工資的；（三）

3、 違反用人單位依法制定的規(guī)章制度，被用人單位扣除當(dāng)月部分工資的；（四） 給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，用人單位按照勞動合同的約定以及依法制定的規(guī)章制度的規(guī)定需要從工資中扣除賠償費(fèi)的；（五） 因用人單位生產(chǎn)經(jīng)營困難不能按工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資，經(jīng)用人單位與本單位工會或者職工代表協(xié)商一致后降低工資標(biāo)準(zhǔn)的。前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的情形，用人單位扣除勞動者當(dāng)月工資的部分并不得超過勞動者當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資的百分之二十；第（四）項(xiàng)規(guī)定的情形，用人單位和勞動者在經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生后另有約定的除外。當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)省人民政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定；最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。勞動合同履行地與用人單位所在地的當(dāng)?shù)?/p>

4、最低工資標(biāo)準(zhǔn)不一致的，適用當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)遵循有利于勞動者的原則。上海市上海市勞動合同條例市人大常委會公告第 58 號施行日期：2002-05-01第四十六條 非全日制勞動合同是勞動者與用人單位約定的以小時作為工作時間單位確立勞動關(guān)系的協(xié)議。勞動者與一個或者一個以上用人單位確立非全日制勞動合同關(guān)系的，勞動者與每個用人單位約定的每日、每周或者每月工作時間，應(yīng)當(dāng)分別在法定工作時間的百分之五十以下。勞動者在多個用人單位的工作時數(shù)總和，不得超過法定最高工作時數(shù)。上海市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)上海市企業(yè)工資支付辦法的通知滬人社綜發(fā)201629 號施行日期：2016-08-01第二十四條 非全日

5、制就業(yè)的勞動者，小時工資由企業(yè)與勞動者約定，但不得低于本市規(guī)定的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且支付周期最長不得超過十五日。山東省山東省企業(yè)工資支付規(guī)定 山東省人民政府令第 188 號施行日期：2006-09-01第三十六條勞動者從事非全日制工作的，工資標(biāo)準(zhǔn)由其與用人方協(xié)商約定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹托r工資標(biāo)準(zhǔn)。青島市企業(yè)工資支付規(guī)定 青島市人民政府令第 161 號施行日期：2004-01-01第二十三條非全日制就業(yè)人員的勞動報酬支付，從其約定，可按周、日、小時支付，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。非全日制最低小時勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障行政部門會同有關(guān)部門制定，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。非全日制就業(yè)的最低小時勞

6、動報酬標(biāo)準(zhǔn)包括小時工資收入和應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。北京市北京市工資支付規(guī)定（2007 修改）北京市人民政府第 200 號施行日期：2004-01-22第十八條 從事非全日制工作的勞動者，實(shí)行小時工資制。小時工資由用人單位與勞動者協(xié)商確定，但不得低于本市規(guī)定的非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位招用非全日制工作的勞動者，可以不執(zhí)行本規(guī)定第十四條的規(guī)定，但用人單位安排其在法定休假日工作的，其小時工資不得低于本市規(guī)定的非全日制從業(yè)人員法定休假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)和法定休假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障部門確定、調(diào)整和公布。北京市非全日制就業(yè)管理若干問題的通知京勞

7、社辦發(fā)200368 號施行日期：2003-07-01一、 本通知所稱非全日制從業(yè)人員是指：本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱為用人單位）所雇用的每日工作時間不超過 4 小時（包括 4 小時），并以小時為單位計算發(fā)放工資的勞動者，勞動者在同一用人單位每日工作時間超過 4 小時的視為全日制從業(yè)人員。廣東省深圳市員工工資支付條例（2009 修正）深圳市第四屆人大常委會公告第 118 號第三十九條 全日制就業(yè)勞動者最低工資以月最低工資為基本形式，非全日制就業(yè)勞動者最低工資以小時最低工資為基本形式。遼寧省遼寧省工資支付規(guī)定遼寧省人民政府令第 196

8、號施行日期：2006-10-01第二十五條實(shí)行非全日制工作時間的用人單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行小時工資制。小時工資由用人單位與勞動者協(xié)商確定，但不得低于當(dāng)?shù)胤侨罩凭蜆I(yè)勞動者的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。陜西省陜西省企業(yè)工資支付條例陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第 16 號施行日期：2004-10-01第二十二條實(shí)行非全日制用工的用人單位，其工資支付辦法由省人民政府另行規(guī)定。福建省廈門市企業(yè)工資支付條例廈門市人民代表大會常務(wù)委員會公告第 20 號施行日期：2005-05-01第十條實(shí)行非全日制工作的勞動者，小時工資由用人單位與勞動者協(xié)商確定，但不得低于本市當(dāng)年度非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。天津市天津市勞動和社會

9、保障局關(guān)于印發(fā)天津市工資支付規(guī)定的通知津勞局2003440 號施行日期：2004-01-01第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)遵守本市最低工資保障有關(guān)規(guī)定，支付勞動者的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工的小時工資不得低于本市規(guī)定的非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)在政府發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)后三日內(nèi)告知本單位全體勞動者。寧夏寧夏回族自治區(qū)勞動合同條例寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第 20 號施行日期：2005-03-25第四十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照非全日制勞動合同的約定，按時足額支付勞動者的工資。按小時支付工資的，其工資標(biāo)準(zhǔn)由用人單位和勞動者協(xié)商確定。但不得低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日

10、制用工的工資具體結(jié)算方式由用人單位和勞動者協(xié)商確定。但結(jié)算周期最長不得超過三十日。未繳納工傷保險全國勞動和社會保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見勞社部發(fā)200312 號施行日期：2003-05-30第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制勞動者繳納工傷保險費(fèi)。從事非全日制工作的勞動者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險待遇；被鑒定為傷殘 510 級的，經(jīng)勞動者與用人單位協(xié)商一致，可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用。上海市上海市工傷保險實(shí)施辦法（2012）上海市人民政府令第 93 號施行日期：2013-01-01第五十一條（非全日制從業(yè)人員的規(guī)定）招用非全日制從業(yè)人員的用人單位應(yīng)當(dāng)按

11、照本辦法規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率，為其繳納工傷保險費(fèi)。非全日制從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病后，與用人單位的勞動關(guān)系按照中華人民共和國勞動合同法、上海市勞動合同條例的規(guī)定執(zhí)行，享受下列工傷保險待遇：（一） 按照本辦法規(guī)定由工傷保險基金支付的工傷保險待遇；（二） 由承擔(dān)工傷保險責(zé)任的用人單位參照本辦法規(guī)定支付停工留薪期待遇，且不得低于全市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)；（三） 致殘一級至四級的，由承擔(dān)工傷保險責(zé)任的用人單位和工傷人員以享受的傷殘津貼為基數(shù)，一次性繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)至工傷人員到達(dá)法定退休年齡，享受基本醫(yī)療保險待遇；（四） 致殘五級至十級的，由承擔(dān)工傷保險責(zé)任的用人單位按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支

12、付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。四川省四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好工傷保險工作若干意見的通知川人社發(fā)201522 號施行日期：2015-04-29一、 工傷保險實(shí)行實(shí)名參保。職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。貴州省貴州省工傷保險條例施行日期：2012-03-01第二十五條從事非全日制用工的職工與兩個或者兩個以上用人單位同時建立勞動關(guān)系的， 用人單位應(yīng)當(dāng)分別為其繳納工傷保險費(fèi)；職工發(fā)生工傷，由受到傷害時職工工作的用人單位依法承擔(dān)工傷保險責(zé)任。勞動合同終止全國中

13、華人民共和國勞動合同法主席令第 73 號施行日期：2013 年 07 月 01 日第七十一條 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工， 用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。上海市上海市勞動合同條例市人大常委會公告第 58 號施行日期：2002-05-01第四十八條非全日制勞動合同當(dāng)事人未約定用工期限的，任何一方均可以隨時通知對方終止勞動關(guān)系。上海市高級人民法院勞動爭議案件審理要件指南（一）滬高法民一200617 號非全日制用工當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工，終止用工的，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，即非全日制勞動合同解約具有即時性等特點(diǎn)；安徽省安徽省勞動合

14、同條例安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第 11 號施行日期：2004-05-01第三十九條非全日制勞動合同的任何一方均可隨時通知對方終止勞動合同。雙方另有約定的，從其約定。吉林省吉林省勞動合同條例吉林省十屆人大常委會公告第 89 號施行日期：2008-01-01第四十一條非全日制用工勞動合同的終止，雙方有約定的，按照約定辦理；未有約定的， 任何一方均可隨時通知對方終止勞動合同。終止勞動合同，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。約定試用期全國中華人民共和國勞動合同法主席令第 73 號施行日期：2013 年 07 月 01 日勞動合同法第七十條非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。吉林省吉林省勞動合同

15、條例吉林省十屆人大常委會公告第 89 號施行日期：2008-01-01第四十條非全日制用工勞動合同的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定，但不得約定試用期。陜西省陜西省勞動和社會保障廳關(guān)于陜西省非全日制用工若干問題的意見陜勞社發(fā)200657 號施行日期：2006-05-30一、關(guān)于非全日制用工的勞動關(guān)系（三）非全日制勞動合同的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定，應(yīng)當(dāng)包括工作時間和期限、工作內(nèi)容、勞動報酬、勞動保護(hù)和勞動條件五項(xiàng)必備條款，但不得約定試用期。勞動合同簽訂方式全國中華人民共和國勞動合同法主席令第 73 號施行日期：2013 年 07 月 01 日第六十九條非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。上海市上海市勞動合同條

16、例市人大常委會公告第 58 號施行日期：2002-05-01第四十七條訂立非全日制勞動合同可以采用書面形式，也可以采用其他形式。勞動合同當(dāng)事人一方提出采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。江蘇省江蘇省高級人民法院、省勞動人事爭議仲裁委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于審理勞動人事爭議案件的指導(dǎo)意見（二）的通知蘇高法審委201114 號施行日期：2011-11-08第九條用人單位與勞動者未訂立書面勞動合同，用人單位主張雙方為非全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由用人單位對其主張負(fù)舉證責(zé)任。用人單位與勞動者已訂立了書面非全日制勞動合同， 勞動者主張雙方為全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由勞動者對其主張負(fù)舉證責(zé)任，但與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單

17、位掌握管理，用人單位不提供的除外。安徽省安徽省勞動合同條例安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第 11 號施行日期：2004-05-01第三十六條 從事非全日制工作的勞動者，可以與一個或者一個以上用人單位建立勞動關(guān)系。用人單位與非全日制勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。非全日制勞動合同一般以書面形式訂立。勞動合同期限在 30 日以下的，可以訂立口頭協(xié)議；但勞動者提出訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。加班費(fèi)天津市天津市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)天津市工資支付規(guī)定的通知津勞局2003440 號施行日期：2004-01-01第二十一條實(shí)行日薪制和非全日制用工小時工資制的勞動者，若周六、周日提供了勞

18、動， 視為正常工作，不享受加班工資待遇。若在法定休假日提供了勞動，則用人單位應(yīng)按規(guī)定支付加班工資。江蘇省江蘇省勞動合同條例（2013 修訂）施行日期：2013-05-01第四十一條非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。非全日制用工不適用帶薪年休假、加班加點(diǎn)、醫(yī)療期等規(guī)定。用人單位和勞動者另有約定的除外。北京市北京市工資支付規(guī)定（2007 修改）北京市人民政府第 200 號施行日期：2004-01-22第十八條 從事非全日制工作的勞動者，實(shí)行小時工資制。小時工資由用人單位與勞動者協(xié)商確定，但不得低于本市

19、規(guī)定的非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位招用非全日制工作的勞動者，可以不執(zhí)行本規(guī)定第十四條的規(guī)定，但用人單位安排其在法定休假日工作的，其小時工資不得低于本市規(guī)定的非全日制從業(yè)人員法定休假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)和法定休假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障部門確定、調(diào)整和公布。河南省鄭州市勞動用工條例施行日期：2013-01-01第三十四條 用人單位安排非全日制勞動者每周工作時間累計超過二十四小時的，應(yīng)當(dāng)依法支付加班工資。吉林省吉林省勞動保障廳、省建設(shè)廳、省公安廳、省總工會關(guān)于印發(fā)吉林省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定的通知2007-09-25第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從事非全日制工

20、作的勞動者，實(shí)行小時工資制，小時工資由企業(yè)與勞動者協(xié)商確定，但不得低于企業(yè)所在地小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工工資支付周期最長不得超過十五日。本規(guī)定第十六條、第十七條有關(guān)規(guī)定不適用于從事非全日制工作的勞動者。雙重勞動關(guān)系全國中華人民共和國勞動合同法主席令第 73 號施行日期：2013 年 07 月 01 日第六十九條非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。廣東省深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件的裁判指引施行日期：2015-09-02第五十九條在非全日制用工形式下，勞動

21、者可與不同的用人單位同時建立勞動關(guān)系。但后一勞動合同的訂立不得影響先訂立的勞動合同的履行。山西省山西省勞動合同條例施行日期：2010-01-01第三十六條實(shí)施非全日制用工形式的，可以訂立書面勞動合同，也可以訂立口頭協(xié)議。從事非全日制用工的勞動者，可以與兩個以上用人單位訂立書面勞動合同或者口頭協(xié)議，后訂立的書面勞動合同或者口頭協(xié)議不得影響先訂立的書面勞動合同或者口頭協(xié)議的履行。吉林省吉林省勞動合同條例吉林省十屆人大常委會公告第 89 號施行日期：2008-01-01第三十九條從事非全日制用工的勞動者，可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行

22、。江西省江西省勞動和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知贛勞社就200349 號施行日期：2003-09-04進(jìn)一步完善非全日制用工制度，鼓勵各類形式的靈活就業(yè)。非全日制用工是指以小時計酬， 勞動者在同一用人單位每日工作時間不超過 5 小時累計每周工作時間不超過 30 小時的用工形式。從事非全日制工作的勞動者，可以與一個或一個以上的用人單位建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)按時足額支付非全日制勞動者的工資，每小時支付的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（含養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費(fèi)）按全省最低工資劃分的區(qū)域，一類地區(qū)不低于 2.7 元，二類地區(qū)不低于 2.5 元，三類地區(qū)不低于 2.3 元，四類地區(qū)不低于 2.1

23、 元。從事非全日制工作的勞動者應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，參保辦法可按個體工商戶的辦法執(zhí)行；可以以個人身份參加基本醫(yī)療保險，并按照待遇水平與繳費(fèi)水平相掛鉤的原則，享受相應(yīng)的基本醫(yī)療待遇，具體辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)按勞動保障部勞社廳發(fā)200310 號文件的要求確定。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動關(guān)系的非全日制勞動者繳納工傷保險費(fèi)。各級勞動保障部門要簡化非全日制勞動者參加社會保險和爭議仲裁等方面的手續(xù)，為靈活就業(yè)人員提供靈活保障和靈活服務(wù)。第二章：全國案例一、非全日制用工界定標(biāo)準(zhǔn)（2014）昆民二終字第 1390 號（從工作時間、計算薪酬方式，發(fā)薪時間三方面判斷是否為非全日制用工）法院認(rèn)為：非全日制用

24、工存在三個基本特點(diǎn)：一是勞動時間應(yīng)法律規(guī)定平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時。二是計酬方式為以小時計酬。三是法定結(jié)算時間是最長不得超過十五日。本案經(jīng)調(diào)查，每周用工時間遠(yuǎn)超 24 小時，支付工資時間單位無法證明支付周期為 15 日，故單位承擔(dān)其不利后果。最終二審法院糾正了一審法院認(rèn)定的非全日制用工關(guān)系。二、非全日制用工未繳納工傷保險（2015）杭下民初字第 324 號（因未繳納工傷保險，產(chǎn)生的工傷保險待遇損失由用人單位承擔(dān)）法院認(rèn)為：用人單位應(yīng)當(dāng)為建立勞動關(guān)系的非全日制勞動者繳納工傷保險費(fèi)，從事非全日制工作的勞動者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險待遇。因用人單位未為勞動者參

25、加工傷保險，致使勞動者無法享受工傷保險待遇，故勞動者的工傷保險待遇損失應(yīng)由用人單位承擔(dān)。三、非全日制用工勞動合同終止（2016）渝高法民申字第 00044 號（非全日制用工，用人單位可隨時終止勞動合同）法院認(rèn)為：因勞動者與用人單位系非全日制用工，用人單位可以隨時通知解除與劉素容的非全日制用工關(guān)系。因此，用人單位在雙方所簽合同到期后通知勞動者解除雙方的非全日制用工關(guān)系符合法律規(guī)定。四、非全日制用工試用期（2017）黑 01 民終 5403 號（非全日制用工約定試用期且履行的，用人單位應(yīng)支付賠償金）法院認(rèn)為：非全日制用工用人單位與勞動者不得約定試用期。用人單位違法與勞動者約定試用期的，如違法約定的

26、試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。五、非全日制用工合同簽訂方式（2013）川 01 民終 9513 號（在用人單位未與勞動者簽訂書面勞動合同，且無法舉證證明有非全日制用工的法律特征， 法院無法認(rèn)定為非全日制用工）法院認(rèn)為：用人單位主張與勞動者系非全日制用工關(guān)系，應(yīng)對此承擔(dān)舉證責(zé)任，具體應(yīng)包括雙方是否有約定，勞動者工作時間，計薪方式，工資結(jié)算情況等，如用人單位為簽訂書面合同且舉證不能，法院對用人單位主張雙方為非全日制用工關(guān)系、無需簽訂書面勞動合同不予采信。六、非全日制用工加班費(fèi)（2018）吉 01 民終 1401 號（在

27、非全日制用工下不適用有關(guān)加班工資的規(guī)定）法院認(rèn)為：吉林省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定中規(guī)定非全日制工作的勞動者不適用有關(guān)加班工資的規(guī)定，且勞動者對于其存在加班的事實(shí)亦未提供充分證據(jù)證明，故無法支持勞動者關(guān)于加班費(fèi)的訴訟請求。七、非全日制用工雙重勞動關(guān)系（2018）川 01 民終 3947 號（法律允許非全日制下建立的雙重勞動關(guān)系，用人單位不能因此拒絕支付工資）法院認(rèn)為：在非全日制勞動合同合法有效的情況下，根據(jù)中華人民共和國勞動合同法第六十九條規(guī)定：“非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同

28、的履行。”也即，法律允許從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同。單位因員工與其他單位簽訂了非全日制勞動合同為由而不支付員工工資，法院不予支持。第三章：官方操作指引非全日制用工作為一種靈活用工的模式，突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式，一定程度上彌補(bǔ)了全日制模式下存在的用工剛性和局限，既能滿足一些用人單位靈活用工的需求，降低用工成本，同時也可以滿足勞動者求職愿望，促進(jìn)就業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但企業(yè)亦應(yīng)注意非全日制用工固然有諸多靈活性，但也伴隨著一些限制，故企業(yè)在用工過程中應(yīng)注意進(jìn)行適當(dāng)性管理， 以免承擔(dān)不利責(zé)任。非全日制用工存在的主要風(fēng)險點(diǎn)及解決方案如下。一、非全日制用工的界定標(biāo)

29、準(zhǔn)按照勞動合同法規(guī)定非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。非全日制用工小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。但通過對全國各地法律法規(guī)整理發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)的規(guī)定存在差異。如在北京地方規(guī)定勞動者在同一用人單位每日工作時間超過 4 小時的視為全日制從業(yè)人員。上海地方規(guī)定勞動者與一個或者一個以上用人單位確立非全日制勞動合同關(guān)系的，勞動者與每個用人單位約定的每日、每周或者每月工作時間，應(yīng)當(dāng)分別在法定工作時間的百分之五十以下，且工資最長

30、結(jié)算周期不得超過 30 天。勞動者在多個用人單位的工作時數(shù)總和，不得超過法定最高工作時數(shù)。還有部分省市生效條例規(guī)定勞動者在同一用人單位平均每日工作時間不超過 5 小時，累計每周工作時間不超過 30 小時的用工形式，因該規(guī)定出臺時間早于勞動合同法，所以實(shí)踐中仍以勞動合同法為準(zhǔn)解決方案：1. 簽訂書面勞動合同，對工時、工資支付方式和時間進(jìn)行明確約定。2. 制定并落實(shí)非全日制工時制度，嚴(yán)格控制員工實(shí)際工作時間，實(shí)行考勤打卡，并由專人負(fù)責(zé)相關(guān)記錄的保存，避免隨意安排加班，或者惡意利用加班延長工作時間，從而被傾向認(rèn)定為全日制用工的風(fēng)險。3. 如果用工時間較為靈活，可能存在超過非全日制工時的情況，可考慮采

31、取建立靈活的勞務(wù)用工模式（眾包、外包、平臺等）。4. 優(yōu)化企業(yè)崗位，對臨時性、標(biāo)準(zhǔn)化、非核心崗位可以考慮使用非全日制用工方式，達(dá)到優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效、降低用工風(fēng)險和用工成本的目的。5. 對用工模式優(yōu)化設(shè)計，可采取對同一用工崗位采取 2+2+2+1 的用工模式，即兩個以上用工主體+雙重用工關(guān)系+兩個以上實(shí)際用工地點(diǎn)+一個員工，從用工模型設(shè)計層面，對非全日制用工進(jìn)行優(yōu)化，規(guī)避非全日制用工超時被認(rèn)定為全日制用工的風(fēng)險6. 以書面方式明確工資支付時間工資結(jié)構(gòu)和數(shù)額并讓員工在工資單簽字確認(rèn)。二、未繳納工傷保險基于非全日制用工人員流動性大、人員增減調(diào)整方便，許多單位未將非全日制勞動者納入單位人力資源庫

32、，忽視相應(yīng)的工傷保險繳納義務(wù)，或者是當(dāng)?shù)氐纳绫Ｕ呦拗?，無法單獨(dú)購買工傷保險，同時，部分勞動者為獲得更多報酬也不要求單位繳納社會保險，此種情形下，一旦勞動者發(fā)生工傷事故，用人單位須按照工傷保險條例等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向工傷者支付相應(yīng)工傷保險待遇。法律只是規(guī)定了企業(yè)要給非全日制用工繳納工傷保險費(fèi)。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等其他險種并沒有強(qiáng)制性要求企業(yè)必須繳納（非全日制用工的勞動者可以以個人身份參加養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險），即企業(yè)可以合法地不繳納除工傷保險費(fèi)之外的社保費(fèi)。解決方案：1. 企業(yè)應(yīng)在實(shí)際用工前為非全日制員工及時繳納工傷保險。2. 如企業(yè)未繳納工傷險，也至少應(yīng)繳納雇主責(zé)任險規(guī)避工傷風(fēng)險。三、勞動合同終止

33、全日制用工模式下，解雇保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，必須滿足法律規(guī)定的條件、程序等方可解除員工的勞動關(guān)系，否則用人單位將承擔(dān)違法解雇的不利后果。然而在非全日制用工模式下，勞動合同法第七十一條明確規(guī)定：“非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！笨梢娫诜侨罩朴霉は?，勞動合同終止無需受限于任何法定條件及法定程序，這也是非全日制用工靈活性的一個重要體現(xiàn)。四、約定試用期根據(jù)勞動合同法第七十條規(guī)定：“非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期?！边@是非常明確的禁止性規(guī)定，所以用人單位在實(shí)際用工時應(yīng)當(dāng)注意遵守該規(guī)定，否則一旦違法約定試用期，用人單位極有可能需根據(jù)勞動

34、合同法第八十三條的規(guī)定，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。解決方案：非全日制用工雙方可以隨時終止勞動合同，公司如顧慮該員工是否符合要求，可根據(jù)實(shí)際情況隨時終止勞動關(guān)系，且無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但不要在合同中明示試用期。五、合同簽訂方式勞動合同法第六十九條規(guī)定：“非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議?！彪m然法律規(guī)定非全日制用工可以不簽書面的勞動合同，但是我們從防范法律風(fēng)險的角度出發(fā)，企業(yè)如果使用非全日制用工的，最好還是簽訂書面的合同。如果沒有簽訂書面合同，企業(yè)在使用非全日制員工過程中，一些細(xì)節(jié)把握不到位（比如：工作時間經(jīng)常性地超過每天 4 小時，每周24 小時），一旦被認(rèn)定為全

35、日制用工了，企業(yè)存在著需要支付二倍工資的法律風(fēng)險。書面勞動合同可以作為非全日制用工的有效憑證，而且在合同中可以就具體的一些事項(xiàng)（比如：用工性質(zhì)、工資標(biāo)準(zhǔn)、加班費(fèi)、工作職責(zé)等）做出明確的約定，一旦雙方發(fā)生爭議，書面合同就成為證明勞動者與用工單位之間用工關(guān)系的有力證據(jù)。同時簽訂書面的非全日制勞動合同對于勞動爭議舉證責(zé)任方面也有利于用人單位一方。江蘇省高級人民法院、省勞動人事爭議仲裁委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于審理勞動人事爭議案件的指導(dǎo)意見（二）的通知第九條規(guī)定： “用人單位與勞動者未訂立書面勞動合同，用人單位主張雙方為非全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由用人單位對其主張負(fù)舉證責(zé)任。用人單位與勞動者已訂立了書面非全日制勞

36、動合同，勞動者主張雙方為全日制用工關(guān)系的，應(yīng)由勞動者對其主張負(fù)舉證責(zé)任，但與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理，用人單位不提供的除外。”解決方案：1. 建議與非全日制員工簽訂書面勞動合同，合同內(nèi)應(yīng)包含非全日制用工必要要件（包括合同期限、工作地點(diǎn)、用工形式、崗位職責(zé)、工作時間、勞動報酬、社保、勞動保護(hù)和條件、勞動合同的變更和終止、勞動爭議的處理等）。2. 通過談話錄音或者視頻錄像方式留存口頭達(dá)成非全日制用工的證據(jù)。3. 在規(guī)章制度中明確非全日制員工的權(quán)利義務(wù)。六、加班費(fèi)關(guān)于非全日制用工的加班費(fèi)問題勞動合同法等相關(guān)法律規(guī)范并沒有作出明確規(guī)定，這就給地方立法留出了空間。目前，全國僅有北京、天津等幾個地區(qū)對于非全日制勞動者法定節(jié)假日加班費(fèi)問題進(jìn)行了明確規(guī)定。其中北京市工資支付規(guī)定第十八條規(guī)定：“用人單位招用非全日制工作的勞動者，可以不執(zhí)行本規(guī)定第十四條（關(guān)于勞動者