建設(shè)征地和移民安置補償投資案例分析

1、建設(shè)征地和移民安置補償投資建設(shè)征地和移民安置補償投資編制有關(guān)內(nèi)容介紹編制有關(guān)內(nèi)容介紹江河水利水電咨詢中心江河水利水電咨詢中心Email：Tel 綱 基本概念基本概念 編制依據(jù)編制依據(jù) 需要注意需要注意 補償費用編制補償費用編制 案例案例 一、基本概念一、基本概念 一、基本概念一、基本概念 因工程建設(shè)引起的土地征收、臨時使用和附因工程建設(shè)引起的土地征收、臨時使用和附著物處理等所需要的補償費用。著物處理等所需要的補償費用。 包括：土地（征收、臨時使用）包括：土地（征收、臨時使用） 土地上的附著物土地上的附著物 因工程建設(shè)和建成后的影響對象處理因工程建設(shè)和建成后的影響對象處

2、理二、主要依據(jù)二、主要依據(jù)二、主要依據(jù)二、主要依據(jù) 國家有關(guān)法律、法規(guī)、文件國家有關(guān)法律、法規(guī)、文件 浙江省的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定浙江省的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定 地方性規(guī)定和有關(guān)文件地方性規(guī)定和有關(guān)文件 行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范 國家有關(guān)法律、法規(guī)、文件國家有關(guān)法律、法規(guī)、文件1）中華人民共和國土地管理法（）中華人民共和國土地管理法（2004年修訂本）；年修訂本）；2）中華人民共和國森林法（）中華人民共和國森林法（1998年）；年）；3）中華人民共和國環(huán)境保護法（）中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年）；年）；4）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（1997年）；年）；5）中華

3、人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007年）；年）；6）飲用水源保護區(qū)污染防治管理辦法（）飲用水源保護區(qū)污染防治管理辦法（1989）；）；7）大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例（國務(wù)院第）大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例（國務(wù)院第471號令）；號令）；8）中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（）中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2002年）；年）；9）村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例（國務(wù)院令第）村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例（國務(wù)院令第116號）；號）；10）國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見（國發(fā)）國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見（國發(fā)20061

4、7號）；號）；11）國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理法的決定（國發(fā)）國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理法的決定（國發(fā)200428號）；號）；12）關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知（國辦發(fā)）關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知（國辦發(fā)200629號）；號）；13）國土資源部、國家經(jīng)貿(mào)委、水利部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的）國土資源部、國家經(jīng)貿(mào)委、水利部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于水利水電工程建設(shè)用地有關(guān)問題的通知（國土資發(fā)通知（國土資發(fā)2001355號）；號）；14）財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法的通知（財）財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)

5、森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法的通知（財綜綜200273號）；號）；15）國土資源部關(guān)于印發(fā)）國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知（國土資發(fā)的通知（國土資發(fā)2000309號）。號）。浙江省的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定浙江省的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定1）浙江省實施）浙江省實施辦法（辦法（2000）；）；2）浙江省林地管理辦法（）浙江省林地管理辦法（2005）；）；3）浙江省土地復墾辦法（）浙江省土地復墾辦法（2007）；）；4）浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例（）浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例（2004）；）；5）浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整完善征地補償安置政策的通知（浙政發(fā)）浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整完善征地補償安置政策的通知（浙政發(fā)2014

6、19號）；號）；6）關(guān)于加快建立被征地農(nóng)民社會保障制度的通知（浙政發(fā)）關(guān)于加快建立被征地農(nóng)民社會保障制度的通知（浙政發(fā)200326號）；號）；7）關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作的通知（浙政辦發(fā)）關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作的通知（浙政辦發(fā)200553號）；號）；8）浙江省人民政府關(guān)于加強和改進土地征用工作的通知（浙政發(fā)）浙江省人民政府關(guān)于加強和改進土地征用工作的通知（浙政發(fā)200227號）；號）；9）浙江省人民政府關(guān)于重新公布全省征地補償最低保護標準的通知（浙政發(fā)）浙江省人民政府關(guān)于重新公布全省征地補償最低保護標準的通知（浙政發(fā)20122號號）；）；10）浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基

7、本生活保障辦法（浙江省人民政府令第）浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法（浙江省人民政府令第264號）；號）；11）浙江省人民政府關(guān)于做好耕地占用稅征管工作的通知（浙政發(fā)）浙江省人民政府關(guān)于做好耕地占用稅征管工作的通知（浙政發(fā)200838號）；號）；12）浙江省人民政府關(guān)于耕地開墾費征收管理辦法的通知（浙政發(fā)）浙江省人民政府關(guān)于耕地開墾費征收管理辦法的通知（浙政發(fā)200839號）；號）；13）浙江省礦產(chǎn)資源管理條例（）浙江省礦產(chǎn)資源管理條例（2013修正）；修正）；14）浙江省河道管理條例（）浙江省河道管理條例（2011）15）浙江省民政廳關(guān)于印發(fā)）浙江省民政廳關(guān)于印發(fā)的的通知（浙民移通

8、知（浙民移201477號）；號）；地方性規(guī)定和有關(guān)文件地方性規(guī)定和有關(guān)文件 1）區(qū)片綜合價；）區(qū)片綜合價； 2）失地農(nóng)民基本生活保障的規(guī)定（養(yǎng)老保險）；）失地農(nóng)民基本生活保障的規(guī)定（養(yǎng)老保險）； 3）房屋補償（重置）基準價；）房屋補償（重置）基準價； 4）附屬建筑物、林木、設(shè)施等附著物補償處理標）附屬建筑物、林木、設(shè)施等附著物補償處理標準；準； 5）搬遷補助、臨時過渡等標準）搬遷補助、臨時過渡等標準 6）征地統(tǒng)籌基金；）征地統(tǒng)籌基金； 7）其他相關(guān)規(guī)定。）其他相關(guān)規(guī)定。行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范行業(yè)技術(shù)標準和規(guī)范 1）水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（）水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范

9、（SL290-2009）； 2）水利水電工程建設(shè)農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（）水利水電工程建設(shè)農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（SL440-2009）； 3）水利水電工程建設(shè)征地移民實物調(diào)查規(guī)范（）水利水電工程建設(shè)征地移民實物調(diào)查規(guī)范（SL 442-2009）；）； 4）鎮(zhèn)規(guī)劃標準（）鎮(zhèn)規(guī)劃標準（GB50188-2007）；）； 5）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB 5018093）；）； 6）土地利用現(xiàn)狀分類（）土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）；）； 7）房產(chǎn)測量規(guī)范（）房產(chǎn)測量規(guī)范（GB/T 17986.1-2000）；）； 8）水利水電工程水庫庫底清理設(shè)計規(guī)

10、范（）水利水電工程水庫庫底清理設(shè)計規(guī)范（DL/T 5381-2007）；）；三、需要注意的地方三、需要注意的地方 三、需要注意的地方三、需要注意的地方 1、征收的土地，按照被征收土地的原用途、征收的土地，按照被征收土地的原用途給予補償；征收土地的土地補償費和安置給予補償；征收土地的土地補償費和安置補助費，應(yīng)滿足農(nóng)村移民生產(chǎn)安置的資金補助費，應(yīng)滿足農(nóng)村移民生產(chǎn)安置的資金需要。需要。 使用未確定給單位或者個人使用的國有未使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補償。利用地，不予補償。 臨時使用土地按地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行臨時使用土地按地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 生產(chǎn)安置措施費生產(chǎn)安置措施費三、需要注意的地

11、方三、需要注意的地方 2、被征收土地上的附著建筑物，按照原規(guī)模、原標準或者恢復原功能的原則補償。 對補償費用不足以修建基本用房的貧困移民，給予適當補助。 對遠遷移民在水庫周邊淹沒線以上移民個人所有的房屋、附屬建（構(gòu)）筑物、零星樹木應(yīng)當給予補償。三、需要注意的地方三、需要注意的地方 3、征地移民涉及的農(nóng)村、城（集）鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建、征地移民涉及的農(nóng)村、城（集）鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)企業(yè)處理和專業(yè)項目處理，應(yīng)按照原規(guī)模設(shè)、工業(yè)企業(yè)處理和專業(yè)項目處理，應(yīng)按照原規(guī)模、原標準或者恢復原功能所需的投資，列入建設(shè)征、原標準或者恢復原功能所需的投資，列入建設(shè)征地移民補償投資概（估）算。地移民補償投資概（估）算。 凡

12、結(jié)合遷建或防護需要提高標準、擴大規(guī)模增加凡結(jié)合遷建或防護需要提高標準、擴大規(guī)模增加的投資，不列入建設(shè)征地移民補償投資概（估）算的投資，不列入建設(shè)征地移民補償投資概（估）算。 對不需要或難以恢復或改建的淹沒對象，可給予對不需要或難以恢復或改建的淹沒對象，可給予合理的補償。合理的補償。三、需要注意的地方三、需要注意的地方 4 工程建設(shè)費用（包括專業(yè)項目）應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程建設(shè)費用（包括專業(yè)項目）應(yīng)依據(jù)相關(guān)專業(yè)的概（估）算編制辦法、計算標準和定額專業(yè)的概（估）算編制辦法、計算標準和定額編制。編制。 沒有規(guī)定的，按照水利工程的規(guī)定編制。沒有規(guī)定的，按照水利工程的規(guī)定編制。 投資估算也可采用類比綜合單位指標

13、進行編投資估算也可采用類比綜合單位指標進行編制。制。三、需要注意的地方三、需要注意的地方 5、征地移民安置補償投資概（估）算，宜、征地移民安置補償投資概（估）算，宜按樞紐工程概（估）算編制年相同年份的按樞紐工程概（估）算編制年相同年份的政策規(guī)定和價格水平編制。政策規(guī)定和價格水平編制。三、需要注意的地方三、需要注意的地方 6、 補償補助費用的基礎(chǔ)價格，可以縣級及補償補助費用的基礎(chǔ)價格，可以縣級及以上人民政府或其行政主管部門公布的價格以上人民政府或其行政主管部門公布的價格為基礎(chǔ)，結(jié)合建設(shè)征地移民安置涉及區(qū)的實為基礎(chǔ)，結(jié)合建設(shè)征地移民安置涉及區(qū)的實際情況分析確定。際情況分析確定。 縣級及以上人民政府

14、或其行政主管部門沒縣級及以上人民政府或其行政主管部門沒有公布的，由設(shè)計單位自行采集分析確定。有公布的，由設(shè)計單位自行采集分析確定。三、需要注意的地方三、需要注意的地方 5、水庫庫底的一般清理費用，列入建設(shè)征、水庫庫底的一般清理費用，列入建設(shè)征地移民補償投資概（估）算。地移民補償投資概（估）算。 特殊清理費用，不列入建設(shè)征地移民補償特殊清理費用，不列入建設(shè)征地移民補償投資概（估）算。投資概（估）算。四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 （一）項目劃分（一）項目劃分 農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)

15、企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理、其他費、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理、其他費用、預(yù)備費、有關(guān)稅費。用、預(yù)備費、有關(guān)稅費。四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 包括：土地補償費和安置補助費、房屋及包括：土地補償費和安置補助費、房屋及附屬建筑物補償費、居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附屬建筑物補償費、居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、農(nóng)副業(yè)設(shè)施補償費、小型水利水電設(shè)費、農(nóng)副業(yè)設(shè)施補償費、小型水利水電設(shè)施補償費、農(nóng)村工商企業(yè)補償費、文化教施補償費、農(nóng)村工商企業(yè)補償費、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等單位遷建補償費、搬遷補育和醫(yī)療衛(wèi)生等單位遷建補償費、搬遷補助費、其他補償補助費、過渡期

16、補助費等助費、其他補償補助費、過渡期補助費等。1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 1）土地補償費和安置補助費，包括征收）土地補償費和安置補助費，包括征收土地補償費和安置補助費、林木補償費土地補償費和安置補助費、林木補償費，應(yīng)按移民條例和有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)，應(yīng)按移民條例和有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）頒布的規(guī)定計算。、直轄市）頒布的規(guī)定計算。 國家審批按移民條例的國家審批按移民條例的16倍計算倍計算；省內(nèi)審批按區(qū)片綜合價確定。；省內(nèi)審批按區(qū)片綜合價確定。1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 2） 房屋及附屬建筑物補償費，包括房屋及附屬建筑物補償費，包括房屋補償費、房屋裝修補助費、附屬建房屋補償費、房屋裝修補助費

17、、附屬建筑物補償費，應(yīng)按照不同結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)筑物補償費，應(yīng)按照不同結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量標準的重置價格計算。量標準的重置價格計算。1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 3）居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，包括移民安置點新址征收土地的土地補償費和安置補助費、青苗補償費等以及新址場地平整、居民點內(nèi)道路、供水、排水、供電、電信、廣播電視等工程費用。 根據(jù)居民點規(guī)劃設(shè)計成果分項計算。 1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 4） 農(nóng)副業(yè)設(shè)施補償費，包括村（組）和農(nóng)民家庭興辦的榨油坊、磚瓦窯、采石場、米面加工廠、農(nóng)機具維修廠、酒坊、豆腐坊等項目補償費，應(yīng)按原有設(shè)施狀況、規(guī)模和標準計算。 注意：村集體設(shè)施（屬集體所有的資產(chǎn)）1 農(nóng)村部

18、分補償費農(nóng)村部分補償費 5） 小型水利水電設(shè)施補償費，包括移民個人和集體所有的小型水電站、抽水泵站、排澇泵站、灌溉渠道、水庫、水塘等設(shè)施補償費，應(yīng)按原有規(guī)模和標準，結(jié)合移民安置規(guī)劃，扣除可利用的設(shè)備材料后計算。1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 6） 農(nóng)村工商企業(yè)補償費，包括房屋及附屬建筑物補償、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備補償、零星樹木補償、停產(chǎn)損失補助、搬遷補助等補償補助費用。 應(yīng)按照實物數(shù)量和原有規(guī)模、遷移距離、搬遷時間、停產(chǎn)狀況分項計算。1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 7） 文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等單位遷建補償費，文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等單位遷建補償費，包括房屋及附屬建筑物補償、設(shè)施及設(shè)備補包括房屋及附屬建

19、筑物補償、設(shè)施及設(shè)備補償、零星樹木補償、搬遷補助等費用。償、零星樹木補償、搬遷補助等費用。 按照實物數(shù)量和移民安置規(guī)劃設(shè)計分項按照實物數(shù)量和移民安置規(guī)劃設(shè)計分項計算。計算。1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 8） 搬遷補助費，包括移民及其個人和集體搬遷補助費，包括移民及其個人和集體的物資，在搬遷過程中的車船費、途中食宿費的物資，在搬遷過程中的車船費、途中食宿費、物資搬遷運輸費、搬遷保險費、誤工補助費、物資搬遷運輸費、搬遷保險費、誤工補助費、物資損失補助費和臨時住房補貼等費用。、物資損失補助費和臨時住房補貼等費用。 一般按遷移距離、物資數(shù)量、運輸方式和時一般按遷移距離、物資數(shù)量、運輸方式和時間等情

20、況分項計算。間等情況分項計算。 注：外遷移民應(yīng)考慮增加建房期間的臨時住注：外遷移民應(yīng)考慮增加建房期間的臨時住房和誤工補助。房和誤工補助。1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 9） 其他補償補助費，包括零星樹木補償其他補償補助費，包括零星樹木補償、魚塘設(shè)施補償、墳?zāi)寡a償、貧困移民建、魚塘設(shè)施補償、墳?zāi)寡a償、貧困移民建房補助等費用，按需要補償補助的數(shù)量分房補助等費用，按需要補償補助的數(shù)量分項計算。項計算。 注：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、公墓安置費用、生注：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、公墓安置費用、生產(chǎn)安置措施費用等產(chǎn)安置措施費用等1 農(nóng)村部分補償費農(nóng)村部分補償費 10） 過渡期補助費，指移民搬遷和生產(chǎn)恢過渡期補助費，指移民搬遷

21、和生產(chǎn)恢復過渡期間的補助費，以規(guī)劃生產(chǎn)安置人口復過渡期間的補助費，以規(guī)劃生產(chǎn)安置人口為基數(shù)計算，為基數(shù)計算， 過渡期一般可按過渡期一般可按13年考慮。年考慮。四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 2 城（集）鎮(zhèn)部分補償費城（集）鎮(zhèn)部分補償費 包括：房屋及附屬建筑物補償費、新址征包括：房屋及附屬建筑物補償費、新址征地補償費、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)費、搬遷補地補償費、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)費、搬遷補助費、工商企業(yè)補償費、行政事業(yè)單位補助費、工商企業(yè)補償費、行政事業(yè)單位補償費、其他補償補助費等。償費、其他補償補助費等。 略四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 3 工業(yè)企業(yè)補償費工

22、業(yè)企業(yè)補償費 包括：企業(yè)用地補償補助費、房屋及附屬建包括：企業(yè)用地補償補助費、房屋及附屬建筑物補償費、場地平整費、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)筑物補償費、場地平整費、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施補償費、設(shè)備補償費、搬遷補助費、停設(shè)施補償費、設(shè)備補償費、搬遷補助費、停產(chǎn)損失費、零星樹木補償費等。產(chǎn)損失費、零星樹木補償費等。3 工業(yè)企業(yè)補償費工業(yè)企業(yè)補償費1）企業(yè)用地補償補助費按需要補償?shù)挠玫孛娣e乘以相鄰耕地的補償補助單價計算。）企業(yè)用地補償補助費按需要補償?shù)挠玫孛娣e乘以相鄰耕地的補償補助單價計算。2） 房屋及附屬建筑物補償費包括不同結(jié)構(gòu)類型、用途的房屋及附屬建筑物補償費，按房屋及附屬建筑物補償費包括不同結(jié)構(gòu)類型、用途的

23、房屋及附屬建筑物補償費，按重置價格分項計算。重置價格分項計算。3） 場地平整費按需要補償?shù)挠玫孛娣e乘以相鄰居民點場地平整項目平均單價計算。場地平整費按需要補償?shù)挠玫孛娣e乘以相鄰居民點場地平整項目平均單價計算。4）基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施補償費按需要補償?shù)脑O(shè)施數(shù)量乘以相應(yīng)補償單價計算。）基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施補償費按需要補償?shù)脑O(shè)施數(shù)量乘以相應(yīng)補償單價計算。對閑置對閑置的設(shè)施可適當補償，對淘汰、報廢的設(shè)施一般不予補償。的設(shè)施可適當補償，對淘汰、報廢的設(shè)施一般不予補償。5）設(shè)備補償費包括可搬遷設(shè)備和不可搬遷設(shè)備的補償費。設(shè)備補償費包括可搬遷設(shè)備和不可搬遷設(shè)備的補償費?？砂徇w設(shè)備僅考慮設(shè)備的拆可搬遷設(shè)備僅考慮設(shè)

24、備的拆卸、運輸、安裝和調(diào)試費用；不可搬遷設(shè)備補償費應(yīng)根據(jù)需要補償?shù)母黝愒O(shè)備數(shù)量乘以卸、運輸、安裝和調(diào)試費用；不可搬遷設(shè)備補償費應(yīng)根據(jù)需要補償?shù)母黝愒O(shè)備數(shù)量乘以相應(yīng)的補償單價計算。對閑置的設(shè)備可適當補償，對淘汰、報廢的設(shè)備一般不予補償。相應(yīng)的補償單價計算。對閑置的設(shè)備可適當補償，對淘汰、報廢的設(shè)備一般不予補償。6） 搬遷補助費包括人員搬遷和實物形態(tài)流動資產(chǎn)搬遷補助費。實物形態(tài)流動資產(chǎn)搬遷搬遷補助費包括人員搬遷和實物形態(tài)流動資產(chǎn)搬遷補助費。實物形態(tài)流動資產(chǎn)搬遷補助費，根據(jù)需要搬遷的各類實物形態(tài)的流動資產(chǎn)乘以相應(yīng)的搬遷運輸單價計算。補助費，根據(jù)需要搬遷的各類實物形態(tài)的流動資產(chǎn)乘以相應(yīng)的搬遷運輸單價計

25、算。7） 停產(chǎn)損失費應(yīng)按項目合理停產(chǎn)時間分析計算。對已停產(chǎn)、倒閉、破產(chǎn)的企業(yè)不計此停產(chǎn)損失費應(yīng)按項目合理停產(chǎn)時間分析計算。對已停產(chǎn)、倒閉、破產(chǎn)的企業(yè)不計此項費用。項費用。8） 零星樹木補償費按調(diào)查的實物數(shù)量乘以相應(yīng)的補償單價計算。零星樹木補償費按調(diào)查的實物數(shù)量乘以相應(yīng)的補償單價計算。四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 4 專業(yè)項目補償費專業(yè)項目補償費 包括：鐵路、公路、航運、輸變電、電信、包括：鐵路、公路、航運、輸變電、電信、廣播電視、水利水電、庫周交通、文物古跡、廣播電視、水利水電、庫周交通、文物古跡、國有農(nóng)（林、牧、漁）場等補償費。國有農(nóng)（林、牧、漁）場等補償費。4 專業(yè)

26、項目補償費專業(yè)項目補償費 1） 受淹鐵路、公路、航運、輸變電、電信、受淹鐵路、公路、航運、輸變電、電信、廣播電視等設(shè)施的補償費，應(yīng)按原等級、廣播電視等設(shè)施的補償費，應(yīng)按原等級、原標準和選定恢復改建方案的規(guī)劃設(shè)計成原標準和選定恢復改建方案的規(guī)劃設(shè)計成果。果。 根據(jù)國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）頒發(fā)的根據(jù)國家、省（自治區(qū)、直轄市）頒發(fā)的概（估）算編制辦法和有關(guān)規(guī)定計算。概（估）算編制辦法和有關(guān)規(guī)定計算。 2） 水利水電設(shè)施補償費，根據(jù)復建或其他水利水電設(shè)施補償費，根據(jù)復建或其他處理方案分項計算。處理方案分項計算。4 專業(yè)項目補償費專業(yè)項目補償費 3） 庫周交通恢復費，根據(jù)水庫庫周交通恢復規(guī)劃項目庫周交

27、通恢復費，根據(jù)水庫庫周交通恢復規(guī)劃項目計算。計算。 注：機耕路、人行路、人行渡口和農(nóng)村碼頭等可以復注：機耕路、人行路、人行渡口和農(nóng)村碼頭等可以復建指標乘以相應(yīng)單價計算。建指標乘以相應(yīng)單價計算。 4） 文物古跡保護費，按確定的保護方案所需費用計列文物古跡保護費，按確定的保護方案所需費用計列。 5） 其他項目補償費，包括軍事設(shè)施、風景名勝區(qū)、自其他項目補償費，包括軍事設(shè)施、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水文站等項目，應(yīng)根據(jù)各項目的淹沒影響實然保護區(qū)、水文站等項目，應(yīng)根據(jù)各項目的淹沒影響實物和遷移復建或保護的規(guī)劃設(shè)計成果，分項計算遷建或物和遷移復建或保護的規(guī)劃設(shè)計成果，分項計算遷建或恢復補償費?；謴脱a償費

28、。 6） 國有農(nóng)（林、牧、漁）場補償費，參照農(nóng)村部分、國有農(nóng)（林、牧、漁）場補償費，參照農(nóng)村部分、其他專業(yè)項目等補償概算辦法編制。其他專業(yè)項目等補償概算辦法編制。 四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 5防護工程費防護工程費 按照選定的防護工程方案設(shè)計所需的費按照選定的防護工程方案設(shè)計所需的費用計列。用計列。 按水利工程建設(shè)投資概（估）算編制的按水利工程建設(shè)投資概（估）算編制的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 6庫底清理費庫底清理費 按照庫底清理設(shè)計所需的一般清理分項工按照庫底清理設(shè)計所需的一般清理分項工程量乘以相應(yīng)的單價計算。

29、程量乘以相應(yīng)的單價計算。 單價：測算為主單價：測算為主 四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 7其他費用其他費用 包括：前期工作費、勘測設(shè)計科研費、實包括：前期工作費、勘測設(shè)計科研費、實施管理費、實施機構(gòu)開辦費、技術(shù)培訓費、施管理費、實施機構(gòu)開辦費、技術(shù)培訓費、監(jiān)督評估費和咨詢服務(wù)費等。監(jiān)督評估費和咨詢服務(wù)費等。 注意：規(guī)范規(guī)定適用大中型水庫工程，（注意：規(guī)范規(guī)定適用大中型水庫工程，（省移民辦增加移民驗收費），其他的水利工省移民辦增加移民驗收費），其他的水利工程按省編規(guī)執(zhí)行。程按省編規(guī)執(zhí)行。7其他費用其他費用 1） 前期工作費：在水利水電工程項目建議書階段前期工作費：在水利水電

30、工程項目建議書階段和可行性研究報告階段開展建設(shè)征地移民安置前期和可行性研究報告階段開展建設(shè)征地移民安置前期工作所發(fā)生的各種費用，主要包括前期勘測設(shè)計費、工作所發(fā)生的各種費用，主要包括前期勘測設(shè)計費、移民安置規(guī)劃大綱編制費、移民安置規(guī)劃配合工作移民安置規(guī)劃大綱編制費、移民安置規(guī)劃配合工作費等。費等。 按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理各項費用之和的項目、防護工程、庫底清理各項費用之和的1.5%2.5%計列。項目建議書階段占計列。項目建議書階段占30%40%，可行性，可行性研究報告階段占研究報告階段占70%60%。 7其他費

31、用其他費用 2） 勘測設(shè)計科研費：為初步設(shè)計階段和技勘測設(shè)計科研費：為初步設(shè)計階段和技施設(shè)計階段征地移民設(shè)計工作所需要的勘測施設(shè)計階段征地移民設(shè)計工作所需要的勘測設(shè)計科研費用。根據(jù)工程建設(shè)征地移民的類設(shè)計科研費用。根據(jù)工程建設(shè)征地移民的類型和規(guī)模，可按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、型和規(guī)模，可按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理各項費用之和的各項費用之和的2%3%計列。計列。 初步設(shè)計階段占初步設(shè)計階段占40%45%，技施設(shè)計階，技施設(shè)計階段占段占60%55%。7其他費用其他費用 3） 實施管理費：包括移民實施機構(gòu)和項目建設(shè)單位的

32、經(jīng)常性管理費用，可按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理各項費用之和的3%計列。4） 實施機構(gòu)開辦費：為移民實施機構(gòu)啟動和運作所必須配置的辦公用房、車輛和設(shè)備購置及其他用于開辦工作所需要的費用，根據(jù)移民規(guī)模和機構(gòu)人員編制情況，分項計算確定。實施機構(gòu)開辦費參考： 移民人數(shù)：1000人以下，開辦費（萬元）200以下； 移民人數(shù)： 100010000人，開辦費（萬元）200300； 移民人數(shù)： 1000025000人，開辦費（萬元）300500； 移民人數(shù)： 2500050000人，開辦費（萬元）500800； 移民人數(shù)： 50000人以上，開辦費（萬元）8001000；

33、 注：涉及兩省的應(yīng)取上限；淹沒區(qū)已有移民管理機構(gòu)的，適當減少開辦費。7其他費用其他費用 5） 技術(shù)培訓費：為提高農(nóng)村移民生產(chǎn)技能、技術(shù)培訓費：為提高農(nóng)村移民生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)和移民干部管理水平所需要的費用。文化素質(zhì)和移民干部管理水平所需要的費用。 可按農(nóng)村部分費用的可按農(nóng)村部分費用的0.5%計列。計列。7其他費用其他費用 6） 監(jiān)督評估費：監(jiān)督費主要為對移民搬遷、生產(chǎn)監(jiān)督評估費：監(jiān)督費主要為對移民搬遷、生產(chǎn)開發(fā)、城（集）鎮(zhèn)遷建、工業(yè)企業(yè)和專業(yè)項目處理開發(fā)、城（集）鎮(zhèn)遷建、工業(yè)企業(yè)和專業(yè)項目處理等活動進行監(jiān)督所發(fā)生的費用。評估費主要為對移等活動進行監(jiān)督所發(fā)生的費用。評估費主要為對移民搬遷過程中生

34、產(chǎn)生活水平的恢復進行跟蹤監(jiān)測、民搬遷過程中生產(chǎn)生活水平的恢復進行跟蹤監(jiān)測、評估所發(fā)生的費用。根據(jù)工程建設(shè)征地移民的規(guī)模評估所發(fā)生的費用。根據(jù)工程建設(shè)征地移民的規(guī)模和特點，可按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企和特點，可按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理各項費用之和業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理各項費用之和的的1%1.5%計列。計列。 7） 咨詢服務(wù)費：可按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分咨詢服務(wù)費：可按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理各項、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理各項費用之和的費用之和的0.1%0.2%計列。計列。四、補償投

35、資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 8預(yù)備費：預(yù)備費： 包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費：包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費： 1） 基本預(yù)備費按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)基本預(yù)備費按農(nóng)村部分、城（集）鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理、其他費用各企業(yè)、專業(yè)項目、防護工程、庫底清理、其他費用各項費用之和乘以費率計列。項費用之和乘以費率計列。 費率：項目建議書階段為費率：項目建議書階段為15，可行性研究報告階，可行性研究報告階段為段為12%，初步設(shè)計階段為，初步設(shè)計階段為8%，技施設(shè)計階段為，技施設(shè)計階段為5%。 2） 價差預(yù)備費以分年度的靜態(tài)投資為計算基數(shù)，按價差預(yù)備費以分年度的靜態(tài)

36、投資為計算基數(shù)，按照樞紐工程概（估）算編制所采用的價差預(yù)備費率計照樞紐工程概（估）算編制所采用的價差預(yù)備費率計算。算。四、補償投資概（估）算編制四、補償投資概（估）算編制 9有關(guān)稅費有關(guān)稅費 包括：耕地占用稅、耕地開墾費、森林植包括：耕地占用稅、耕地開墾費、森林植被恢復費等。被恢復費等。 按國家和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)按國家和省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定計列。定計列。 省內(nèi)工程需要考慮，征地統(tǒng)籌基金。省內(nèi)工程需要考慮，征地統(tǒng)籌基金。五、案例五、案例-欽寸水庫工程欽寸水庫工程欽寸水庫工程欽寸水庫工程 編制的方法編制的方法 在欽寸水庫工程建設(shè)征地實物調(diào)查成果、農(nóng)在欽寸水庫工程建設(shè)征地實物調(diào)

37、查成果、農(nóng)村移民安置和專業(yè)項目等設(shè)計成果的基礎(chǔ)上村移民安置和專業(yè)項目等設(shè)計成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)程，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)程規(guī)范，進行征地移民安置補償投資概（估）規(guī)范，進行征地移民安置補償投資概（估）算的編制。算的編制。欽寸水庫工程欽寸水庫工程1 農(nóng)村部分農(nóng)村部分1）征收土地補償費和安置補助費標準）征收土地補償費和安置補助費標準按照新昌縣征收集體土地辦法（縣府令按照新昌縣征收集體土地辦法（縣府令28號）的規(guī)定確定，庫區(qū)涉及土地均位于分級區(qū)的五級區(qū)域。號）的規(guī)定確定，庫區(qū)涉及土地均位于分級區(qū)的五級區(qū)域。土地補償費標準：根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分為耕地類和林地（未利用

38、地）二類。征收耕地類（包括水田、旱地、園地、其土地補償費標準：根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分為耕地類和林地（未利用地）二類。征收耕地類（包括水田、旱地、園地、其它農(nóng)用地、建設(shè)用地）的土地補償費標準為它農(nóng)用地、建設(shè)用地）的土地補償費標準為15000元元/畝；林地和未利用地的，按耕地補償標準的畝；林地和未利用地的，按耕地補償標準的50%補償，其土地補補償，其土地補償費標準為償費標準為7500元元/畝。畝。安置補助費標準：耕地的安置補助費標準為安置補助費標準：耕地的安置補助費標準為15000元元/畝；林地和未利用地的安置補助費標準為耕地的畝；林地和未利用地的安置補助費標準為耕地的50%。經(jīng)測算，工程庫區(qū)征收土地

39、補償補助費標準為耕地類經(jīng)測算，工程庫區(qū)征收土地補償補助費標準為耕地類30000元元/畝，林地類畝，林地類15000元元/畝。畝。2）征用土地補償費標準）征用土地補償費標準根據(jù)浙江省實施根據(jù)浙江省實施辦法，征用土地補償費包括青苗補償費、耕地恢復期補助費和土地辦法，征用土地補償費包括青苗補償費、耕地恢復期補助費和土地復墾費復墾費3項組成。項組成。（1）征用耕地補償標準）征用耕地補償標準根據(jù)新昌縣征收集體土地辦法（縣府令根據(jù)新昌縣征收集體土地辦法（縣府令28號）的有關(guān)規(guī)定，本工程征用耕地的年產(chǎn)值按號）的有關(guān)規(guī)定，本工程征用耕地的年產(chǎn)值按1200元元/畝計算。本工程畝計算。本工程占地期限為占地期限為4

40、年，耕地恢復期按年，耕地恢復期按3年計算，三年分別按年產(chǎn)值的年計算，三年分別按年產(chǎn)值的50%、30%、20%補助。耕地復墾費采用類比綜合指標補助。耕地復墾費采用類比綜合指標單價單價6800元元/畝計列，經(jīng)計算，征用耕地補償標準為畝計列，經(jīng)計算，征用耕地補償標準為12800元元/畝。畝。（2）征用林地補償費）征用林地補償費根據(jù)新昌縣征收集體土地辦法（縣府令根據(jù)新昌縣征收集體土地辦法（縣府令28號）的有關(guān)規(guī)定，綜合測算后，本工程征用林地的林木補償平均價暫按號）的有關(guān)規(guī)定，綜合測算后，本工程征用林地的林木補償平均價暫按4000元元/畝計算，林地的森林植被恢復費按規(guī)定列入有關(guān)稅費。經(jīng)計算，征用林地的補

41、償標準為畝計算，林地的森林植被恢復費按規(guī)定列入有關(guān)稅費。經(jīng)計算，征用林地的補償標準為4000元元/畝。畝。3）耕地青苗和林木補償標準）耕地青苗和林木補償標準按照新昌縣征收集體土地辦法（縣府令按照新昌縣征收集體土地辦法（縣府令28號）的有關(guān)規(guī)定暫列。號）的有關(guān)規(guī)定暫列。（1）青苗補償費）青苗補償費按照耕地畝產(chǎn)值按照耕地畝產(chǎn)值1200元元/畝計算。畝計算。（2）林木補償費）林木補償費可調(diào)整耕地可調(diào)整耕地經(jīng)綜合測算，暫按經(jīng)綜合測算，暫按6000元元/畝計算。畝計算。園地園地果園果園6000元元/畝，桑園畝，桑園4500元元/畝，茶園畝，茶園8000元元/畝。畝。林地林地經(jīng)濟林經(jīng)濟林2000元元/畝，

42、用材林畝，用材林1500元元/畝，灌木林畝，灌木林1000元元/畝，竹林畝，竹林3000元元/畝。畝。欽寸水庫工程欽寸水庫工程4）房屋及附屬建筑補償標準）房屋及附屬建筑補償標準（1）房屋補償標準）房屋補償標準本工程的房屋單價測算主要包括鋼混結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)。在本工程的房屋單價測算主要包括鋼混結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)。在工程建設(shè)區(qū)選取具有代表性的四種結(jié)構(gòu)的房屋，現(xiàn)場調(diào)查房屋各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，工程建設(shè)區(qū)選取具有代表性的四種結(jié)構(gòu)的房屋，現(xiàn)場調(diào)查房屋各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，繪制房屋平面示意圖。在此基礎(chǔ)上，并進行房屋重置設(shè)計，計算工程量，并根繪制房屋平面示意圖。在此基礎(chǔ)上，并進行房屋重置設(shè)計，

43、計算工程量，并根據(jù)浙江省建筑安裝工程費用定額和編制辦法以及新昌縣據(jù)浙江省建筑安裝工程費用定額和編制辦法以及新昌縣2009年第年第3季度的人工、季度的人工、材料和機械等價格，按重置價（不考慮舊料利用）計算其造價，并以此確定相材料和機械等價格，按重置價（不考慮舊料利用）計算其造價，并以此確定相應(yīng)結(jié)構(gòu)房屋的補償標準。具體典型設(shè)計相關(guān)內(nèi)容見附件。應(yīng)結(jié)構(gòu)房屋的補償標準。具體典型設(shè)計相關(guān)內(nèi)容見附件。經(jīng)典型設(shè)計并參照新昌縣城鎮(zhèn)房屋拆遷重置價格的有關(guān)規(guī)定，暫定房屋的補償經(jīng)典型設(shè)計并參照新昌縣城鎮(zhèn)房屋拆遷重置價格的有關(guān)規(guī)定，暫定房屋的補償標準為鋼混結(jié)構(gòu)標準為鋼混結(jié)構(gòu)720元元/m2，磚混結(jié)構(gòu)，磚混結(jié)構(gòu)650元元

44、/m2，磚木結(jié)構(gòu)，磚木結(jié)構(gòu)450元元/m2，木結(jié)構(gòu)，木結(jié)構(gòu)500元元/m2，簡易結(jié)構(gòu)，簡易結(jié)構(gòu)170元元/m2，雜房，雜房120元元/m2。（2）房屋裝修補助標準）房屋裝修補助標準參照新昌縣城鎮(zhèn)房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)房屋典型測算確定房屋裝修補助費參照新昌縣城鎮(zhèn)房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)房屋典型測算確定房屋裝修補助費按房屋補償費的按房屋補償費的20%計算。計算。（3）附屬建筑物補償標準）附屬建筑物補償標準參照新昌縣城鎮(zhèn)房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定暫列，詳見下表參照新昌縣城鎮(zhèn)房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定暫列，詳見下表 （略）欽寸水庫工程欽寸水庫工程5）個體工商戶補償補助標準）個體工商戶補償補助標準農(nóng)村個體工商戶補償補

45、助包括房屋及附屬建筑補償、設(shè)施設(shè)備補償、停產(chǎn)損失補償和搬遷農(nóng)村個體工商戶補償補助包括房屋及附屬建筑補償、設(shè)施設(shè)備補償、停產(chǎn)損失補償和搬遷運輸補償運輸補償4項。項。（1）房屋及附屬建筑補償標準：按照移民補償標準計算，在農(nóng)村部分統(tǒng)一計列。）房屋及附屬建筑補償標準：按照移民補償標準計算，在農(nóng)村部分統(tǒng)一計列。（2）設(shè)施設(shè)備補償標準：根據(jù)搬遷設(shè)施設(shè)備典型調(diào)查后，經(jīng)分析測算后確定設(shè)施設(shè)備補）設(shè)施設(shè)備補償標準：根據(jù)搬遷設(shè)施設(shè)備典型調(diào)查后，經(jīng)分析測算后確定設(shè)施設(shè)備補償標準暫按償標準暫按5000元元/家計算。家計算。（3）停產(chǎn)損失補償標準：按停產(chǎn)）停產(chǎn)損失補償標準：按停產(chǎn)3個月考慮，月平均工資個月考慮，月平均工

46、資2000元，月利潤元，月利潤1500元計算，元計算，其停產(chǎn)損失補償標準暫列其停產(chǎn)損失補償標準暫列10000元元/家。家。（4）搬遷運輸補償：按搬遷距離、物資數(shù)量和運輸方式和時間等情況綜合確定，其搬遷）搬遷運輸補償：按搬遷距離、物資數(shù)量和運輸方式和時間等情況綜合確定，其搬遷運輸補償標準暫列運輸補償標準暫列8000元元/家。家。6）居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費）居民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費（1）新址征地補償費）新址征地補償費根據(jù)安置點征收集體土地區(qū)片綜合價確定，寧波市采用區(qū)片綜合價均值根據(jù)安置點征收集體土地區(qū)片綜合價確定，寧波市采用區(qū)片綜合價均值45200元元/畝（含青畝（含青苗補償費）。苗補償費）。（2）基礎(chǔ)

47、設(shè)施補償費）基礎(chǔ)設(shè)施補償費集中安置點根據(jù)安置點詳細規(guī)劃設(shè)計成果計列，寧波市根據(jù)典型設(shè)計成果按集中安置點根據(jù)安置點詳細規(guī)劃設(shè)計成果計列，寧波市根據(jù)典型設(shè)計成果按10000元元/人計人計算。算。欽寸水庫工程欽寸水庫工程7）搬遷補助費標準包括移民個人和集體的物資，在搬遷時的車船費、途中食宿費、物資搬遷運輸費、搬遷保險費、誤工補助費、物資損失補助費和臨時住房補貼。本工程移民原居住地公路交通網(wǎng)絡(luò)較發(fā)達，一般采用汽車運輸?shù)姆绞竭M行搬遷，搬遷距離車程在3小時之內(nèi)，家庭的主要物資設(shè)備為家電、糧食、牲口、農(nóng)具及農(nóng)副業(yè)設(shè)施等，其中房屋舊料和零星果木均不做搬遷物資考慮。經(jīng)分析測算，農(nóng)村移民個人搬遷補助費標準暫列38

48、00元/人。 8）其他補償費標準（1）零星果（樹）木根據(jù)新昌縣征收集體土地辦法（縣府令28號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實地調(diào)查單株林木產(chǎn)值，綜合確定其補償標準。各種零星果（樹）木補償標準暫按表 （略）（2）墳?zāi)箟災(zāi)寡a償標準根據(jù)新昌縣征收集體土地辦法（縣府令28號）的有關(guān)規(guī)定，墳?zāi)寡a償標準暫列1200元/穴。公墓新址征地標準參照征收土地補償費和安置補助費標準。公墓場地平整補償標準參照安置點典型設(shè)計，暫按15000元/畝計算。（3）貧困移民建房補助按照移民條例的規(guī)定，對被征收土地上的附著建筑物按照原規(guī)模、原標準或者恢復原功能的原則補償。對補償費不足以修建基本用房的貧困移民，應(yīng)當給予適當補助。根據(jù)工程所在地

49、的實際情況，參照省內(nèi)同類工程的貧困移民建房困難補助標準，經(jīng)調(diào)查測算，本階段工程貧困移民按照搬遷安置移民的20%計列，補助標準暫按5000元/人計算。（4）財產(chǎn)戶補償根據(jù)調(diào)查，工程涉及財產(chǎn)戶240戶，本工程擬采用一次性貨幣補償處理，房屋及附屬建筑物補償費已計列，考慮其原有場地及基礎(chǔ)設(shè)施配套等費用，本工程補償標準暫按40000元/戶計算。9）過渡期補助費標準對搬遷安置人口進行過渡期補助，暫按200元/人.月，補助期24個月，即4800元/人。欽寸水庫工程欽寸水庫工程3 工業(yè)企業(yè)工業(yè)企業(yè)1）土地補償標準）土地補償標準集體土地按建設(shè)用地的區(qū)片綜合價確定，即集體土地按建設(shè)用地的區(qū)片綜合價確定，即3000

50、0元元/畝；國有土地按區(qū)域土地出讓價格計畝；國有土地按區(qū)域土地出讓價格計算，即算，即20萬元萬元/畝。畝。2）場地平整）場地平整參照新昌縣安置點詳細規(guī)劃設(shè)計成果，暫按參照新昌縣安置點詳細規(guī)劃設(shè)計成果，暫按10萬元萬元/畝計算。畝計算。3）房屋及附屬建筑補償標準）房屋及附屬建筑補償標準按照移民補償標準計算，在農(nóng)村部分統(tǒng)一計列。按照移民補償標準計算，在農(nóng)村部分統(tǒng)一計列。4）設(shè)施補償）設(shè)施補償包括供水、排水、供電、電信、廣播電視、道路、綠化設(shè)施、井巷工程、池、窖、爐座、包括供水、排水、供電、電信、廣播電視、道路、綠化設(shè)施、井巷工程、池、窖、爐座、機座、煙囪等，按機座、煙囪等，按10萬元萬元/家計算。

51、家計算。5）設(shè)備補償費）設(shè)備補償費包括可搬遷設(shè)備和不可搬遷設(shè)備，暫按包括可搬遷設(shè)備和不可搬遷設(shè)備，暫按10000元元/家計算。家計算。6）搬遷補助費）搬遷補助費包括人員搬遷和實物形態(tài)的流動資產(chǎn)搬遷等，暫按包括人員搬遷和實物形態(tài)的流動資產(chǎn)搬遷等，暫按50000元元/家計算。家計算。7）停產(chǎn)損失費）停產(chǎn)損失費包括職工工資、福利費、管理費、利潤等，暫按包括職工工資、福利費、管理費、利潤等，暫按20000元元/家計算。家計算。欽寸水庫工程欽寸水庫工程4 庫底清理庫底清理庫底清理單價參照省內(nèi)同類工程，并結(jié)合衛(wèi)生防疫部門和環(huán)保部門有關(guān)計費標準綜合確定。詳見表庫底清理單價參照省內(nèi)同類工程，并結(jié)合衛(wèi)生防疫部門

52、和環(huán)保部門有關(guān)計費標準綜合確定。詳見表 （略）5 其他費用其他費用根據(jù)水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（SL290-2009）的有關(guān)規(guī)定計算，費用內(nèi)容包括前期工作費、勘測設(shè)計科研費、實施管理費、實施機構(gòu)開辦費、技術(shù)培訓費、監(jiān)督評估費、咨詢服務(wù)費。由于本工程歷時5年之久，實物調(diào)查進行了4次，移民安置規(guī)劃報告編制了3稿，因此，前期工作費取中間值，其他各項費用均按低限標準計算，具體計算標準如下。1）前期工作費：在水利水電工程項目建議書階段和可行性研究報告階段開展建設(shè)征地移民安置前期工作所發(fā)生的各種費用，主要包括前期勘測設(shè)計、移民安置規(guī)劃大綱編制、移民安置規(guī)劃配合工作，按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工

53、業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的2%計算。2）勘測設(shè)計科研費：為初步設(shè)計和技施設(shè)計階段征地移民設(shè)計工作所需要的勘測設(shè)計科研費用。根據(jù)工程建設(shè)征地移民的類型和規(guī)模，按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的2%計算。3）實施管理費：包括移民實施機構(gòu)和項目建設(shè)單位的經(jīng)常性管理費用，按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的3%計算。4）實施機構(gòu)開辦費：為移民實施機構(gòu)啟動和運作所必須配置的辦公用房、車輛和設(shè)備購置及其他用于開辦工作所需要的費用，根據(jù)移民規(guī)模和機構(gòu)人員編制情況，考慮征地移民管理工作要求，暫按400萬元。5）技術(shù)培訓費：為提高農(nóng)村移民生產(chǎn)技能、文化

54、素質(zhì)和移民干部管理水平所需要的費用，按農(nóng)村部分的0.5%計算。6）監(jiān)督評估費：監(jiān)督費主要為對移民搬遷、生產(chǎn)開發(fā)、集鎮(zhèn)處理、工業(yè)企業(yè)和專業(yè)項目處理等活動進行監(jiān)督所發(fā)生的費用。評估費主要為對移民搬遷過程中生產(chǎn)生活水平的恢復進行跟蹤監(jiān)測、評估所發(fā)生的費用。根據(jù)工程建設(shè)征地移民的規(guī)模和特點，按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的1%計算。7）咨詢服務(wù)費：按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的0.1%計算。8）移民安置驗收費：參照水電工程設(shè)計概算費用標準（2007）和水電工程設(shè)計概算標準規(guī)定（2007），本工程移民驗收費按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目

55、、庫底清理費用之和的0.37%計算。欽寸水庫工程欽寸水庫工程4 庫底清理庫底清理庫底清理單價參照省內(nèi)同類工程，并結(jié)合衛(wèi)生防疫部門和環(huán)保部門有關(guān)計費標準綜合確定。詳見表庫底清理單價參照省內(nèi)同類工程，并結(jié)合衛(wèi)生防疫部門和環(huán)保部門有關(guān)計費標準綜合確定。詳見表 （略）5 其他費用其他費用根據(jù)水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（SL290-2009）的有關(guān)規(guī)定計算，費用內(nèi)容包括前期工作費、勘測設(shè)計科研費、實施管理費、實施機構(gòu)開辦費、技術(shù)培訓費、監(jiān)督評估費、咨詢服務(wù)費。由于本工程歷時5年之久，實物調(diào)查進行了4次，移民安置規(guī)劃報告編制了3稿，因此，前期工作費取中間值，其他各項費用均按低限標準計算，具體

56、計算標準如下。1）前期工作費：在水利水電工程項目建議書階段和可行性研究報告階段開展建設(shè)征地移民安置前期工作所發(fā)生的各種費用，主要包括前期勘測設(shè)計、移民安置規(guī)劃大綱編制、移民安置規(guī)劃配合工作，按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的2%計算。2）勘測設(shè)計科研費：為初步設(shè)計和技施設(shè)計階段征地移民設(shè)計工作所需要的勘測設(shè)計科研費用。根據(jù)工程建設(shè)征地移民的類型和規(guī)模，按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的2%計算。3）實施管理費：包括移民實施機構(gòu)和項目建設(shè)單位的經(jīng)常性管理費用，按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的3%計算。4）實施機構(gòu)開辦

57、費：為移民實施機構(gòu)啟動和運作所必須配置的辦公用房、車輛和設(shè)備購置及其他用于開辦工作所需要的費用，根據(jù)移民規(guī)模和機構(gòu)人員編制情況，考慮征地移民管理工作要求，暫按400萬元。5）技術(shù)培訓費：為提高農(nóng)村移民生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)和移民干部管理水平所需要的費用，按農(nóng)村部分的0.5%計算。6）監(jiān)督評估費：監(jiān)督費主要為對移民搬遷、生產(chǎn)開發(fā)、集鎮(zhèn)處理、工業(yè)企業(yè)和專業(yè)項目處理等活動進行監(jiān)督所發(fā)生的費用。評估費主要為對移民搬遷過程中生產(chǎn)生活水平的恢復進行跟蹤監(jiān)測、評估所發(fā)生的費用。根據(jù)工程建設(shè)征地移民的規(guī)模和特點，按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的1%計算。7）咨詢服務(wù)費：按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)

58、部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的0.1%計算。8）移民安置驗收費：參照水電工程設(shè)計概算費用標準（2007）和水電工程設(shè)計概算標準規(guī)定（2007），本工程移民驗收費按農(nóng)村部分、集鎮(zhèn)部分、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目、庫底清理費用之和的0.37%計算。欽寸水庫工程欽寸水庫工程6 預(yù)備費預(yù)備費預(yù)備費包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費。預(yù)備費包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費。1）基本預(yù)備費）基本預(yù)備費指在建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計及補償費用概（估）算內(nèi)難以預(yù)料的項指在建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計及補償費用概（估）算內(nèi)難以預(yù)料的項目費用。費用包括：經(jīng)批準的設(shè)計變更增加費用，一般自然災(zāi)害造成的目費用。費用包括：經(jīng)批準的設(shè)計

59、變更增加費用，一般自然災(zāi)害造成的損失、預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用和難以預(yù)料的項目費用。按上述損失、預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用和難以預(yù)料的項目費用。按上述費用之和乘以費率計列。根據(jù)水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)費用之和乘以費率計列。根據(jù)水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（計規(guī)范（SL290-2009）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實際，基本預(yù)備費）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實際，基本預(yù)備費費率暫按費率暫按8%計算。計算。2）價差預(yù)備費）價差預(yù)備費指建設(shè)項目在建設(shè)期間，由于人工工資、材料和設(shè)備價格上漲以及費用指建設(shè)項目在建設(shè)期間，由于人工工資、材料和設(shè)備價格上漲以及費用標準調(diào)整而增加的投資，以分

60、年度的靜態(tài)投資標準調(diào)整而增加的投資，以分年度的靜態(tài)投資(包括分年度支付的有關(guān)稅包括分年度支付的有關(guān)稅費費)為計算基數(shù)，根據(jù)水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范為計算基數(shù)，根據(jù)水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（SL290-2009）的有關(guān)規(guī)定，按照樞紐工程概（估）算編制所采用的）的有關(guān)規(guī)定，按照樞紐工程概（估）算編制所采用的價差預(yù)備費率計算。本工程樞紐工程部分概（估）算的價格指數(shù)為價差預(yù)備費率計算。本工程樞紐工程部分概（估）算的價格指數(shù)為0，因此，建設(shè)征地移民補償投資估算中也暫不計列價差預(yù)備費。因此，建設(shè)征地移民補償投資估算中也暫不計列價差預(yù)備費。欽寸水庫工程欽寸水庫工程7 有關(guān)稅費