河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局文件

1、河南省質(zhì)量技術監(jiān)督局文件豫質(zhì)監(jiān)量發(fā)2008533號河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位評定工作實施意見（試行）各省轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局：為了加強商業(yè)、服務業(yè)計量管理，引導行業(yè)自律，營造行業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場計量環(huán)境，努力培育市場誠信主體，提高商業(yè)、服務業(yè)計量管理水平，保護消費者的合法權益,根據(jù)國家質(zhì)檢總局商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范的有關要求，現(xiàn)就我省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位評定工作提出如下實施意見。一、指導思想和工作原則商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位評定應以“建立我國社會信用體系，逐步形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度，是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)

2、濟秩序的治本之策”和構建和諧社會為指導，堅持以下原則：1.堅持經(jīng)營者自愿參與，自我承諾的原則；2.堅持政府引導，社會監(jiān)督和經(jīng)營者自律的原則；3.堅持公開、公平、公正的工作原則；4. 堅持典型示范，穩(wěn)步推進的原則。建立計量誠信體系是服務型企業(yè)自身發(fā)展的一種資源，是企業(yè)發(fā)展的一種無形的推動力和保障，對我省企業(yè)的長遠發(fā)展有巨大的促進作用。通過計量誠信體系的建立，約束企業(yè)經(jīng)營中的計量行為，樹立商業(yè)、服務業(yè)企業(yè)的良好誠信形象，保證我省企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。 二、評定范圍河南省范圍內(nèi)從事商業(yè)、服務業(yè)經(jīng)營的企、事業(yè)單位；如：集貿(mào)市場、加油站、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所、商店、醫(yī)院等企業(yè)和組織，均可參與河南省商業(yè)、服

3、務業(yè)誠信計量示范單位評定。三、評定條件1.企、事業(yè)單位和組織應依法設立或注冊，有明確的法律地位； 2.守法經(jīng)營，公平交易，誠信經(jīng)營兩年以上（含兩年），沒有違法違紀被行政執(zhí)法部門立案調(diào)查或處理的情況； 3.具有一定的經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)濟效益良好，內(nèi)部管理科學，建立完善的消費者投訴和申訴處理機制； 4.符合國家質(zhì)監(jiān)總局商業(yè)、服務業(yè)誠信計量有關管理規(guī)定相關要求；5.滿足省質(zhì)量技術監(jiān)督局制定的商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位評定規(guī)范。 四、評定工作的組織領導 商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位評定工作由省質(zhì)量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織。各省轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局在省局的領導下負責申請材料的受理、初審、推薦和參與現(xiàn)場審核等工作。

4、五、評定工作程序 （一）申請程序 1.申報 凡符合評定條件，自愿參加商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位評定活動的企、事業(yè)單位和組織，經(jīng)主管部門簽署意見后，向當?shù)厥≥犑匈|(zhì)量技術監(jiān)督局（以下簡稱市局）提出申請；無主管部門的，可直接向當?shù)厥芯痔峤簧暾垺?2.企、事業(yè)單位和組織申請商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位應提供以下材料： 企、事業(yè)單位和組織申請商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位營業(yè)執(zhí)照復印件2份； 企、事業(yè)單位和組織申請商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位申請表一式2份； 按照河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量評定規(guī)范的要求編寫本單位誠信計量體系文件（也可以是本單位建立的其它體系文件的補充文件），建立的誠信計量體系已按照文件

5、規(guī)定要求運行三個月以上；企、事業(yè)單位和組織申請商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位的自查報告； 內(nèi)審員證書復印件。3.申請受理 受理申請的市局在收到申請之日起15個工作日內(nèi)對申請材料的真實性、完整性和符合性進行核實，形成推薦意見并上報省質(zhì)量技術監(jiān)督局，并及時做出是否受理申請的決定。 4.評審委托 對于納入評審計劃中的企業(yè)、事業(yè)或組織由省轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局按省局的統(tǒng)一計劃和安排進行現(xiàn)場審核。現(xiàn)場審核包括對申請單位建立的誠信計量體系是否符合規(guī)范要求、計量器具檢定和顧客申訴、投訴等的評價；審查組成員應不少于3人，其中至少有1名具有相應專業(yè)的技術專家。在接到委托的評審任務后，應當在30個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審任

6、務。審查應以質(zhì)檢總局商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范和省局下發(fā)的河南省商業(yè)、 服務業(yè)誠信計量評定規(guī)范為依據(jù)；審查結束后，應出具客觀完整的核查報告。 5.現(xiàn)場評審評審工作依據(jù)河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量評定規(guī)范要求進行：受委托的評審組長根據(jù)申請單位的特點、規(guī)模形式，組織評審組，擬定現(xiàn)場評審計劃。評審組成員認真履行職責，進行現(xiàn)場評審。評審組長確定評審結果，指出評審中受申方需要整改的問題，限期整改。受審方負責制定糾正措施及完成時間，由評審組長負責確認，并寫出糾正措施驗收結論。經(jīng)整改仍達不到要求的，按評審不合格處理。評審組長依據(jù)客觀證據(jù)，填寫商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位實施確認內(nèi)容，編寫評審報告。6.評審材

7、料 評審組在完成現(xiàn)場評審及整改驗收后7個工作日內(nèi)向省局上報如下評審材料： （一） 河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位核查報告； （二） 誠信計量管理文件； （三） 糾正措施驗收結論。7.公示。經(jīng)現(xiàn)場評審合格的企、事業(yè)單位或組織，由省（或省轄市）質(zhì)量技術監(jiān)督局通過新聞媒體或在河南質(zhì)量信息網(wǎng) (網(wǎng)址: http:/ )上向社會公示，公示期不少于20天。8.審定和發(fā)布。公示期滿后，對未收到投訴的企業(yè)，即確定為商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位，由省局頒發(fā)“河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位”證書；如出現(xiàn)投訴和反映，由省轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局調(diào)查核實后報省局研究確定是否評定為商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位。 被評

8、為商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位的企、事業(yè)單位或組織由省質(zhì)監(jiān)局在河南信息質(zhì)量信息網(wǎng)上統(tǒng)一向社會公布。公布名稱為“河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位”。9.河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位有效期為3年。 六 、監(jiān)督與管理1.企、事業(yè)單位或組織在獲得“河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位”稱號有效期內(nèi)，除出現(xiàn)有計量違法行為外，原則上對其進行一次計量監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中，該單位能嚴格按照規(guī)范和本單位誠信計量體系文件規(guī)定要求履行承諾，省質(zhì)量技術監(jiān)督局將及時向社會公布監(jiān)督檢查結果；否則，由監(jiān)督檢查組向該單位出具整改意見，如在整改期限內(nèi)完成整改的，繼續(xù)保留“誠信計量示范單位”稱號，不能及時加以整改的將由省

9、局撤消其“誠信計量示范單位”稱號，并在河南省質(zhì)量信息網(wǎng)上曝光。2.各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應通過暗訪或?qū)οM者調(diào)查等多種形式對其進行日常監(jiān)督，如有違法行為或違背承諾的行為，應立即制止，并及時向省局報告。3.獲得“河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位”稱號的企、事業(yè)單位或組織，在證書有效期滿前兩個月應及時按照規(guī)范要求提出申請，省局將結合年度評定審查計劃，安排復查評審工作，復評審符合要求的，省局則按規(guī)定要求頒發(fā)“誠信計量示范單位”證書；如不能按期申請的，省局將撤消其“河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量示范單位”稱號，并在河南質(zhì)量信息網(wǎng)上公示。4.鑒于此項工作涉及面較廣，在市縣全面推開的條件尚不成熟。未經(jīng)省局批準，各地一律不得自行開展本行政區(qū)域的“商業(yè) 服務業(yè)誠信計量示范單位”評定、評選工作。 5.眼鏡制配場所評定工作仍按照河南省眼鏡行業(yè)企業(yè)計量、質(zhì)量等級評定規(guī)范(DB41/148-2000)執(zhí)行。6.本實施意見自2009年2月1日起施行。 附件：1、河南省商業(yè)、服務業(yè)誠信計量評定規(guī)范；2、河南省商業(yè)、服務