揭陽(yáng)光伏電池設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)_模板參考

1、泓域咨詢/揭陽(yáng)光伏電池設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)報(bào)告說(shuō)明我國(guó)的光伏行業(yè)于2002年左右起步，十幾年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了完整的市場(chǎng)環(huán)境和配套環(huán)境，已經(jīng)成為我國(guó)為數(shù)不多、可以同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張嶄新名片和推動(dòng)我國(guó)能源變革的重要引擎。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列，已形成了從高純度硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設(shè)備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應(yīng)用等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并具備向智能光伏邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24076.11萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資18

2、167.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.46%；建設(shè)期利息178.34萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.74%；流動(dòng)資金5730.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.80%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入52100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用44377.45萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5631.25萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.72%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2668.73萬(wàn)元，全部投資回收期6.34年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有

3、充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算11九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十、 主要結(jié)論及建議13第二章 項(xiàng)目背景分析14一、 行業(yè)

4、壁壘14二、 行業(yè)發(fā)展概況16三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力18四、 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間19第三章 項(xiàng)目選址分析22一、 項(xiàng)目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新方向28四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)29第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事35三、 高級(jí)管理人員40四、 監(jiān)事43第六章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）45二、 劣勢(shì)分析（W）47三、 機(jī)會(huì)分析（O）47四、 威脅分析（T）48第七

5、章 運(yùn)營(yíng)模式分析56一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨56二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)56三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限57四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度60第八章 勞動(dòng)安全分析68一、 編制依據(jù)68二、 防范措施71三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)73第九章 原輔材料及成品分析74一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十章 節(jié)能方案說(shuō)明76一、 項(xiàng)目節(jié)能概述76二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表78三、 項(xiàng)目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)79第十一章 環(huán)境影響分析81一、 編制依據(jù)81二、 環(huán)境影響合理性分析81三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析86五、 建設(shè)期固體

6、廢棄物環(huán)境影響分析86六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87七、 環(huán)境管理分析87八、 結(jié)論及建議88第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃90一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排90項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表90二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施91第十三章 投資計(jì)劃方案92一、 編制說(shuō)明92二、 建設(shè)投資92建筑工程投資一覽表93主要設(shè)備購(gòu)置一覽表94建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動(dòng)資金98流動(dòng)資金估算表99五、 項(xiàng)目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計(jì)劃101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析103一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算103營(yíng)業(yè)收入、稅金及附

7、加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表104固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表105無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表108二、 項(xiàng)目盈利能力分析108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計(jì)劃表112第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案114一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)114二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍114三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式115五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十六章 總結(jié)分析117第十七章 附表附錄119主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入

8、、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表126利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計(jì)劃表130第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：揭陽(yáng)光伏電池設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、

9、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門(mén)對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建

10、設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景2004年開(kāi)始，在德國(guó)EGG法案等光伏行業(yè)補(bǔ)貼政策下，歐洲光伏市場(chǎng)迅速發(fā)展。在此背景下，中國(guó)利用國(guó)外的市場(chǎng)和技術(shù)迅速形成規(guī)模，2007年，我國(guó)電池片和組件產(chǎn)量超過(guò)了日本和歐洲，成為世界第一大晶體硅電池組件生產(chǎn)國(guó)。根據(jù)工信部太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(zhǎng)率快速發(fā)展。從2009年開(kāi)始，我國(guó)啟動(dòng)了“金太陽(yáng)示范工程”、光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和大型光伏電站特許權(quán)招標(biāo)?！敖鹛?yáng)工程”計(jì)劃在2-3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面

11、積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積68342.90。其中：生產(chǎn)工程41203.09，倉(cāng)儲(chǔ)工程15074.93，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6906.08，公共工程5158.80。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套光伏電池設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真

12、落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對(duì)外部環(huán)境影響較小，故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24076.11萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資18167.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.46%；建設(shè)期利息178.34萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.74%；流動(dòng)資金5730.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.80%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18167.09萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15947.51萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1740.52

13、萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)479.06萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入52100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用44377.45萬(wàn)元，納稅總額3876.38萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5631.25萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.72%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2668.73萬(wàn)元，全部投資回收期6.34年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積68342.901.2基底面積23206.471.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝297.852總投資萬(wàn)元24076.112.1建設(shè)投資萬(wàn)元18167.092.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元159

14、47.512.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1740.522.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元479.062.2建設(shè)期利息萬(wàn)元178.342.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5730.683資金籌措萬(wàn)元24076.113.1自籌資金萬(wàn)元16796.803.2銀行貸款萬(wàn)元7279.314營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元52100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元44377.45""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7508.34""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5631.25""8所得稅萬(wàn)元1877.09""9增值稅萬(wàn)元1785.08""10稅金及附加萬(wàn)元214.21""11納稅

15、總額萬(wàn)元3876.38""12工業(yè)增加值萬(wàn)元13194.65""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23500.67產(chǎn)值14回收期年6.3415內(nèi)部收益率15.72%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2668.73所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，設(shè)備制

16、造的工藝復(fù)雜，同時(shí)對(duì)可靠性、穩(wěn)定性、安全性、精密程度、自動(dòng)化水平等都有嚴(yán)格的要求。因此，不僅要求研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)擁有一定的深度和廣度，還要求技術(shù)人員擁有長(zhǎng)期技術(shù)積累，技術(shù)團(tuán)隊(duì)有足夠的穩(wěn)定性，才能有效保證相應(yīng)產(chǎn)品的高質(zhì)量和可靠性。新進(jìn)入企業(yè)，很難在短期積累充足的技術(shù)儲(chǔ)備，從而行業(yè)在技術(shù)層面構(gòu)成了一定的壁壘。2、資金壁壘行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。一方面，產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長(zhǎng)的周期，通常需要經(jīng)歷產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原輔料采購(gòu)、組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝、系統(tǒng)調(diào)試等過(guò)程，周期比較長(zhǎng)，需要較大規(guī)模的營(yíng)運(yùn)資金；另一方面，由于光伏設(shè)備的研發(fā)成本較高，研發(fā)過(guò)程中所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備以及人才費(fèi)用都

17、對(duì)資金有較高的要求。因此，光伏設(shè)備行業(yè)在資金層面上構(gòu)成了一定的進(jìn)入門(mén)檻。3、人才壁壘由于太陽(yáng)能光伏設(shè)備行業(yè)對(duì)技術(shù)的依賴，行業(yè)對(duì)研發(fā)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及學(xué)科背景的要求也較高，相關(guān)技術(shù)涉及熱力學(xué)、半導(dǎo)體物理學(xué)、化學(xué)、機(jī)械自動(dòng)化與設(shè)計(jì)、電子電路、自動(dòng)控制等多門(mén)學(xué)科，因此，研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)的深度和廣度都會(huì)直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)，隨著行業(yè)發(fā)展，技術(shù)革新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快，對(duì)具備高素質(zhì)、豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)積累的人才的需求也會(huì)越來(lái)越大。4、客戶資源壁壘太陽(yáng)能電池片的處理設(shè)備屬于專用設(shè)備，也是晶體硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備，在其總投資成本中占比較高，且

18、設(shè)備的質(zhì)量和適用性對(duì)太陽(yáng)能電池片的影響較大，客戶一旦選定設(shè)備供應(yīng)商后亦不會(huì)輕易更換。從而，行業(yè)形成了一定的客戶資源壁壘。5、管理壁壘由于太陽(yáng)能光伏設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長(zhǎng)的周期，經(jīng)歷的步驟較長(zhǎng)，對(duì)營(yíng)運(yùn)的要求較高。同時(shí)，太陽(yáng)能電池片的處理設(shè)備屬于專用設(shè)備，非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，客戶定制化要求較高，對(duì)質(zhì)檢和售后服務(wù)的要求也較高，生產(chǎn)和銷售的管理難度較大。從而，企業(yè)需要有良好、系統(tǒng)的管理，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、供貨的及時(shí)性和持續(xù)性以及客戶資源的穩(wěn)定性。二、 行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)的光伏行業(yè)于2002年左右起步，十幾年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了完整的市場(chǎng)環(huán)境和配套環(huán)境，已經(jīng)成為我國(guó)為數(shù)不多、可

19、以同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張嶄新名片和推動(dòng)我國(guó)能源變革的重要引擎。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列，已形成了從高純度硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設(shè)備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應(yīng)用等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并具備向智能光伏邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2004年開(kāi)始，在德國(guó)EGG法案等光伏行業(yè)補(bǔ)貼政策下，歐洲光伏市場(chǎng)迅速發(fā)展。在此背景下，中國(guó)利用國(guó)外的市場(chǎng)和技術(shù)迅速形成規(guī)模，2007年，我國(guó)電池片和組件產(chǎn)量超過(guò)了日本和歐洲，成為世界第一大晶體硅電池組件生產(chǎn)國(guó)。根據(jù)工信部太陽(yáng)能光伏產(chǎn)

20、業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(zhǎng)率快速發(fā)展。從2009年開(kāi)始，我國(guó)啟動(dòng)了“金太陽(yáng)示范工程”、光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和大型光伏電站特許權(quán)招標(biāo)。“金太陽(yáng)工程”計(jì)劃在2-3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏。隨著2010年歐債危機(jī)爆發(fā)，加之德國(guó)、意大利等國(guó)的補(bǔ)貼力度削減，歐洲需求迅速萎縮，全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量增速放緩。同時(shí)，我國(guó)光伏行業(yè)前期產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，2011年至2012年期間還遭受美國(guó)“雙反”調(diào)查和歐洲的傾銷訴訟和反傾銷調(diào)查，發(fā)展遭受雙重打擊，行業(yè)整體虧損嚴(yán)重。2013年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促

21、進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，明確到2015年中國(guó)總裝機(jī)容量要達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。2013年8月發(fā)改委出臺(tái)關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知。受益于國(guó)內(nèi)相繼出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，同時(shí)伴隨著中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的緩解，中國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始回升，光伏產(chǎn)業(yè)在2013年下半年開(kāi)始回暖。通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到鞏固和增強(qiáng)，逐漸確立了全球領(lǐng)先地位。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，硅料、硅片、電池片、組件四個(gè)制造端產(chǎn)量均連續(xù)位居全球第一位。中國(guó)已成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。由于2015年至2017年間中國(guó)光伏行業(yè)特別是分布式光伏的迅猛發(fā)展，截止2017年

22、年底，光伏行業(yè)累計(jì)裝機(jī)達(dá)130.25GW，而政府的光伏補(bǔ)貼缺口日益擴(kuò)大。國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部和國(guó)家能源局于2018年5月31日出臺(tái)頒布關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知（“531新政”），通知包括“暫不安排2018年普通地面電站指標(biāo)，三類地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)均下調(diào)0.05元/kWh，分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)至0.32元/kWh，全年分布式光伏補(bǔ)貼指標(biāo)規(guī)?？刂圃?0GW”等內(nèi)容。受“531新政”影響，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)再次進(jìn)入調(diào)整階段，2018年和2019年的新增光伏裝機(jī)量出現(xiàn)了自2010年來(lái)的首次顯著下滑。在國(guó)內(nèi)光伏“531新政”出臺(tái)前，光伏組件成本已降低，國(guó)內(nèi)部分工商業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)可以做到無(wú)需補(bǔ)貼下的平價(jià)上網(wǎng)；而

23、中東、印度等光照較好的國(guó)家和地區(qū)，光伏發(fā)電已成為當(dāng)?shù)刈畋阋说碾娏?lái)源。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，光伏已經(jīng)逐步具備與傳統(tǒng)火電競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)的光伏行業(yè)已經(jīng)過(guò)了政策大力扶持、成本迅速降低的階段，新能源長(zhǎng)效機(jī)制已逐漸成型，平價(jià)上網(wǎng)、競(jìng)價(jià)政策、“配額制”等政策紛紛出臺(tái)，政策調(diào)整接近尾聲，2020年后大概率擺脫補(bǔ)貼依賴，行業(yè)呈現(xiàn)自發(fā)式增長(zhǎng)。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)技術(shù)交流、合作和科技人才引進(jìn)，大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為引領(lǐng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打

24、造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的成果轉(zhuǎn)化基地，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供核心動(dòng)力。（一）強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革方向，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新載體建設(shè)，加大各類研發(fā)科研平臺(tái)建設(shè)和扶持力度，打造支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。（二）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)支持企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化技術(shù)改造，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。（三）推進(jìn)科技研發(fā)轉(zhuǎn)化探索開(kāi)展科技成果所有權(quán)改革，著力暢通科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化的機(jī)制和通道，加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)，加快推動(dòng)

25、科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性和保障性作用，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。四、 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間聚焦市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高等突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新改革，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成和協(xié)同，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。（一）加快形成有效市場(chǎng)資源配置建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。全面完善產(chǎn)權(quán)制度，依法保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村集體等各種所有制經(jīng)濟(jì)，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開(kāi)、動(dòng)

26、態(tài)調(diào)整、第三方評(píng)估等機(jī)制，定期評(píng)估、排查、清理各類顯性和隱性壁壘，推動(dòng)“非禁即入”落實(shí)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、考核、公示制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。（二）培育壯大市場(chǎng)主體大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)民營(yíng)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)一視同仁，完善扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策舉措，鼓勵(lì)中小金融機(jī)構(gòu)支持服務(wù)中小微民營(yíng)企業(yè)，建立防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)進(jìn)高、高上市。支持民營(yíng)企業(yè)參與省級(jí)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目，暢通科技創(chuàng)新人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化

27、、民生事業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定，暢通規(guī)范化常態(tài)化政企溝通渠道，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)申報(bào)廣東省改革發(fā)展標(biāo)桿民營(yíng)企業(yè)。大力激發(fā)和弘揚(yáng)新時(shí)代潮商精神，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第三章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揭陽(yáng)市位于廣東省東南部，地處粵港澳大灣區(qū)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理軸線中心。1991年設(shè)立為地級(jí)市，轄榕城、揭東2區(qū)，揭西、惠來(lái)2縣，代管普寧市，并設(shè)揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大南海石化工

28、業(yè)區(qū)、粵東新城等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，構(gòu)建揭陽(yáng)中心城區(qū)、普寧主城區(qū)、揭陽(yáng)濱海新區(qū)（惠來(lái)）三個(gè)粵東城市群城市中心和揭西生態(tài)發(fā)展示范區(qū)“三中心一示范區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局。全市陸地面積5240平方公里，海域面積9300平方公里，現(xiàn)有常住人口705萬(wàn)人，海外僑胞、港澳臺(tái)同胞和外出鄉(xiāng)賢近600萬(wàn)人，是粵東地區(qū)面積最大、人口最多的地級(jí)市。揭陽(yáng)是廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼主戰(zhàn)場(chǎng)。揭陽(yáng)濱海新區(qū)是廣東省委省政府專門(mén)規(guī)劃、專項(xiàng)政策支持打造的廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)平臺(tái)，已經(jīng)落戶中石油年產(chǎn)2000萬(wàn)噸煉油+260萬(wàn)噸芳烴+120萬(wàn)噸乙烯煉化一體化、國(guó)電投90萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電、中海油粵東LNG一體化、吉林石化年產(chǎn)60萬(wàn)噸ABS、昆侖能源LNG

29、、GE海上風(fēng)電機(jī)組總裝基地、明陽(yáng)新能源綜合基地等一批重大項(xiàng)目，并依托省支持政策、聯(lián)合招商局集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)粵東新城，初步形成粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū)、惠來(lái)臨港產(chǎn)業(yè)園“一城兩園”發(fā)展框架，有望建成粵東城市群新城市中心和臨港萬(wàn)億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。揭陽(yáng)是空鐵港綜合樞紐。揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)是4E級(jí)干線機(jī)場(chǎng)，已開(kāi)通69條定期航線，通航62個(gè)境內(nèi)外城市，2018年旅客吞吐量近650萬(wàn)人次，列全國(guó)第44位，運(yùn)量與內(nèi)地省會(huì)城市和副省級(jí)城市機(jī)場(chǎng)處于同一行列。揭陽(yáng)港是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放一類口岸，已建成各類港口泊位52個(gè)（其中10萬(wàn)噸級(jí)泊位2個(gè)），前詹通用碼頭、大南海公共碼頭等一批新建碼頭及配套疏港鐵路加快推進(jìn)；廈深高鐵、梅汕

30、客專、汕汕高鐵在揭陽(yáng)設(shè)立5個(gè)站點(diǎn)，并與機(jī)場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接建設(shè)換乘中心。全市高速公路密度達(dá)6.1公里/百平方公里，居粵東首位，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。揭陽(yáng)是廣東制造業(yè)重要基地。擁有五金不銹鋼、紡織服裝、制鞋、醫(yī)藥、玉器等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，榮獲“中國(guó)五金基地市”“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地市”“中國(guó)塑料時(shí)尚鞋之都”“中國(guó)中藥名城”“亞洲玉都”“中德中小企業(yè)合作區(qū)”“國(guó)家電子商務(wù)示范市”“中國(guó)快遞示范市”等稱號(hào)，初步建成揭東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中德金屬生態(tài)城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國(guó)際服裝城、商品城、中藥城等大型專業(yè)市場(chǎng)，以及中國(guó)中小企業(yè)中心（德國(guó)）、省級(jí)榕江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，正圍繞綠色石化、海上風(fēng)電等重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快打造粵東

31、先進(jìn)制造業(yè)高地。揭陽(yáng)是宜業(yè)宜居宜游新興城市。航空大都市建設(shè)全面啟動(dòng)，榕江新城、粵東新城加快規(guī)劃建設(shè)，聯(lián)合廣東工業(yè)大學(xué)籌備共建揭陽(yáng)理工學(xué)院（本科），成功創(chuàng)建廣東省文明城市，獲提名創(chuàng)建國(guó)家文明城市。榕江、練江、楓江治理取得初步成效，三江水系連通、引韓供水等重大民生水利工程加快建設(shè)，城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嶺南最大孔廟揭陽(yáng)學(xué)宮、全國(guó)“三黃”瀑布之一黃滿寨瀑布群、全球三山國(guó)王信仰發(fā)源地揭西霖田祖廟等風(fēng)景名勝喜迎天下客，神泉灣濱海高端旅游度假區(qū)、榕江游輪日夜游、漁湖內(nèi)河十八灣等全域旅游項(xiàng)目抓緊規(guī)劃打造。錨定二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，著眼“十四五”時(shí)期作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步

32、期，世界百年未有之大變局的深度演變期，綜合研判未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，制定今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老城蝶變、新城崛起，供與需、內(nèi)與外、城與鄉(xiāng)以及全市各區(qū)域發(fā)展更趨平衡更加協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，增長(zhǎng)潛力進(jìn)一步提高，內(nèi)需潛力進(jìn)一步釋放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?！笆奈濉逼陂g，全市GDP前兩年年均增長(zhǎng)6%、后三年年均增長(zhǎng)10%，五年年均增長(zhǎng)8%以上，到2025年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3089億元，人均地區(qū)生

33、產(chǎn)總值達(dá)到56800元?！笆奈濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演化和中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開(kāi)局相互交融，世界呈現(xiàn)更加復(fù)雜的關(guān)系變化，我國(guó)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。揭陽(yáng)市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生深刻變化，既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看，世界處于百年未有之大變局，外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、全球力量格局重構(gòu)的疊加期。中國(guó)日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，國(guó)際力量格局加速演變和我國(guó)綜合實(shí)力快速躍升同頻共振，發(fā)展環(huán)

34、境不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯加大成為突出特征之一。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，我國(guó)出口面臨的替代和擠出壓力加大。特別是當(dāng)前新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延，嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對(duì)全球金融系統(tǒng)造成重大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造技術(shù)等新一輪科技革命的重大突破，將推動(dòng)生產(chǎn)生活方式發(fā)生顛覆性變革，引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系深刻變革，推動(dòng)全球價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)生重構(gòu)，深刻改變國(guó)家間發(fā)展優(yōu)勢(shì)，各國(guó)圍繞顛覆性技術(shù)搶占科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)

35、主義新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新階段特征。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從發(fā)展階段看，我國(guó)將由中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家，隨著居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和中等收入群體的不斷擴(kuò)大，消費(fèi)總量擴(kuò)大增加和結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間廣闊，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)需求。從發(fā)展方式看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，正處于比較優(yōu)勢(shì)重塑、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)看，受新冠肺炎疫情的影響，外循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)可能會(huì)減弱，“十四五”亟需憑借內(nèi)循環(huán)助力，國(guó)內(nèi)貿(mào)易的全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)將從原來(lái)

36、的國(guó)與國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。從戰(zhàn)略格局看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和政策導(dǎo)向出現(xiàn)新變化，中心城市和城市群已成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)⒏嗟丶廴丝诤鸵刭Y源?！耙粠б宦贰?、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、黃河流域等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局基本成型，國(guó)內(nèi)各區(qū)域間要素資源競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。從省內(nèi)來(lái)看，廣東省發(fā)展正處于跨越常規(guī)性、長(zhǎng)期性關(guān)口的攻堅(jiān)期，新發(fā)展階段的總定位總目標(biāo)對(duì)推動(dòng)全省改革發(fā)展進(jìn)程具有里程碑式的重大意義。我省經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)配套齊、市場(chǎng)機(jī)制活、開(kāi)放水平高，轉(zhuǎn)型升級(jí)、領(lǐng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯，“雙區(qū)引領(lǐng)”不斷增強(qiáng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局打開(kāi)更廣闊空間。2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總

37、值已突破10萬(wàn)億元大關(guān)，已形成世界級(jí)制造業(yè)基地。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我省發(fā)展處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化深化期、社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期、全面深化改革攻堅(jiān)期、生態(tài)環(huán)境提升期，將推動(dòng)我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌，為揭陽(yáng)提供良好發(fā)展環(huán)境。從市內(nèi)來(lái)看，揭陽(yáng)正處于綜合實(shí)力提升的關(guān)鍵期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的突破期、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的攻堅(jiān)期、提升治理效能的深化期。中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目將于2022年6月底建成投產(chǎn)，石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也將陸續(xù)助力揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我市在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)前兩年“強(qiáng)基礎(chǔ)、后三年”快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)

38、社會(huì)發(fā)展中不平衡、不充分矛盾依然突出，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)還在累積，一些深層次矛盾正在凸顯。人均GDP、人均財(cái)政支出、人均可支配收入分別只相當(dāng)于全省的40.1%、34.7%和56.8%，亟需突破發(fā)展動(dòng)力不足和質(zhì)量不高“雙重問(wèn)題”；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未建立，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，亟需增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換；深化改革任務(wù)仍然艱巨，生產(chǎn)流通要素體系有待優(yōu)化整合，制度機(jī)制亟待完善提升，營(yíng)商環(huán)境亟待優(yōu)化；城鄉(xiāng)布局不盡合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍然失衡；環(huán)境污染整治任務(wù)艱巨，生態(tài)文明建設(shè)亟需加強(qiáng)；就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等民生社會(huì)事業(yè)仍存在許多短板，主要民生指標(biāo)仍低于全省平均水平，社會(huì)治理體系、應(yīng)急管理體

39、系和治理能力還存在諸多不足，亟需加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。這些問(wèn)題事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須在“十四五”期間加以妥善解決。綜合研判，盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情帶來(lái)的不確定影響尚未消除，但全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、改革開(kāi)放力度不斷加大、生態(tài)環(huán)境不斷向好、治理能力不斷提升、人民生活水平不斷提高。站在新的歷史起點(diǎn)，揭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、順勢(shì)而為，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新未來(lái)。三、 推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新方向

40、深入實(shí)施數(shù)字中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化發(fā)展步伐，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要價(jià)值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。（一）構(gòu)筑新型基礎(chǔ)設(shè)施體系加快實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升工程、“數(shù)據(jù)揭陽(yáng)”工程，以高速光網(wǎng)、IPv6、5G網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照重點(diǎn)區(qū)域-中心城區(qū)-全市的次序加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在“一城兩園”等重點(diǎn)園區(qū)和高鐵站、機(jī)場(chǎng)、港口等重大交通樞紐，以及重點(diǎn)醫(yī)院、院校、文化體育場(chǎng)館、核心商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“十四五”期間實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)，加快

41、建設(shè)5G應(yīng)用示范場(chǎng)景，推動(dòng)建設(shè)面向智能制造、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等場(chǎng)景驗(yàn)證平臺(tái)。（二）推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，聚焦提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、培育創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)筑開(kāi)放型數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)20%。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周?chē)h(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周?chē)h(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、

42、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積68342.90。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套光伏電池設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入52100.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為

43、一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。一方面，產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長(zhǎng)的周期，通常需要經(jīng)歷產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原輔料采購(gòu)、組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝、系統(tǒng)調(diào)試等過(guò)程，周期比較長(zhǎng)，需要較大規(guī)模的營(yíng)運(yùn)資金；另一方面，由于光伏設(shè)備的研發(fā)成本較高，研發(fā)過(guò)程中所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備以及人才費(fèi)用都對(duì)資金有較高的要求。因此，光伏設(shè)備行業(yè)在資金層面上構(gòu)成了一定的進(jìn)入門(mén)檻。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏電池設(shè)備套xxx2光伏電池設(shè)備套xxx3光伏電池設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx52100.00第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義

44、務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股

45、東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。4、公司的控股股

46、東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董

47、事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長(zhǎng)1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非

48、標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說(shuō)明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等

49、不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共

50、同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書(shū)面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董

51、事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以

52、書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要

53、點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、

54、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會(huì)議；（9）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會(huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)

55、事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報(bào)告的真實(shí)性。總裁應(yīng)忠實(shí)執(zhí)行股東大會(huì)和董事會(huì)的決議。在行使職權(quán)時(shí)，不能變更股東大會(huì)和董事會(huì)的決議或者超越授權(quán)范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時(shí)，董事會(huì)應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘（或開(kāi)除）公司職工等涉及職工切身利益的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)或職代會(huì)的意見(jiàn)。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。9、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（

56、3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會(huì)聘任或解聘；副總裁對(duì)總裁負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，并向總裁報(bào)告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級(jí)管理人員可以兼任公司董事會(huì)秘書(shū)，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會(huì)秘書(shū)。13、董事兼任董事會(huì)秘書(shū)的，如某一行為需由董事、董事會(huì)秘書(shū)分別作出時(shí)，則該兼任董事及公司董事會(huì)秘書(shū)的人不得以雙重身份作出。14、公司高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高