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文檔簡介

1、稅務(wù)行政法制主要培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容第十章車輛購置稅和車船稅法第十章車輛購置稅和車船稅法134第十四章第十四章 稅收征收管理法稅收征收管理法第十一章第十一章 印花稅和契稅法印花稅和契稅法2第十二章第十二章 企業(yè)所得稅法企業(yè)所得稅法3第十三章第十三章 個(gè)人所得稅法個(gè)人所得稅法456第十五章第十五章 稅務(wù)行政法制稅務(wù)行政法制本章考情分析本章考情分析稅務(wù)行政法制在最近稅務(wù)行政法制在最近3年的考試中的平均分值年的考試中的平均分值約為約為2分,是分,是CPA考試的非重點(diǎn)章。本章的重點(diǎn)考試的非重點(diǎn)章。本章的重點(diǎn)考點(diǎn)不突出,程序性的知識點(diǎn)多,內(nèi)容繁雜零散,考點(diǎn)不突出,程序性的知識點(diǎn)多,內(nèi)容繁雜零散,重點(diǎn)考點(diǎn)

2、不很明顯,考試易出單選、多選題型,重點(diǎn)考點(diǎn)不很明顯,考試易出單選、多選題型,也可能與其他稅種混合出綜合題型。也可能與其他稅種混合出綜合題型。本章考情分析本章考情分析近兩年考試題型、分值分布近兩年考試題型、分值分布年度年度題型題型20092009年年20102010年年20112011年年題量題量分值分值題量題量分值分值題量題量分值分值單項(xiàng)選單項(xiàng)選擇題擇題1 11 11 11 11 11 1多項(xiàng)選多項(xiàng)選擇題擇題1 11 1合計(jì)合計(jì)1 11 12 22 21 11 1 【教學(xué)目的和要求教學(xué)目的和要求】 本章重點(diǎn)掌握稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政復(fù)本章重點(diǎn)掌握稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟和稅務(wù)行

3、政賠償。議、稅務(wù)行政訴訟和稅務(wù)行政賠償?!窘虒W(xué)重點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)】 重點(diǎn)是稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟。重點(diǎn)是稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟。 【教學(xué)難點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)】 有關(guān)時(shí)間、程序、適用條件的規(guī)定。有關(guān)時(shí)間、程序、適用條件的規(guī)定。第十七章稅務(wù)行政法制第十七章稅務(wù)行政法制 第十六章稅務(wù)行政法制第十六章稅務(wù)行政法制本章內(nèi)容本章內(nèi)容:3節(jié)節(jié)第一節(jié)第一節(jié) 稅務(wù)行政處罰稅務(wù)行政處罰第二節(jié)第二節(jié) 稅務(wù)行政復(fù)議稅務(wù)行政復(fù)議第三節(jié)第三節(jié) 稅務(wù)行政訴訟稅務(wù)行政訴訟本章基本內(nèi)容框架本章基本內(nèi)容框架 本章基本內(nèi)容框架本章基本內(nèi)容框架第一節(jié)稅務(wù)行政處罰第一節(jié)稅務(wù)行政處罰 稅務(wù)行政處罰是指公民、法人或者其稅務(wù)行政處罰是指公民、法人

4、或者其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為,尚未構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)為,尚未構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的,由任的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)給予行政處罰。給予行政處罰。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰第一節(jié)稅務(wù)行政處罰一、稅務(wù)行政處罰的原則(了解)一、稅務(wù)行政處罰的原則(了解)(一)法定原則(一)法定原則(二)公正、公開原則(二)公正、公開原則(三)以事實(shí)為依據(jù)原則(三)以事實(shí)為依據(jù)原則(四)過罰相當(dāng)原則(四)過罰相當(dāng)原則(五)處罰與教育相結(jié)合原則(五)處罰與教育相結(jié)合原則(六)監(jiān)督、制約原則(六)監(jiān)督、制約原則第一節(jié)稅務(wù)行政處罰第一節(jié)稅務(wù)行政處罰二、稅務(wù)行政處罰的

5、設(shè)定和種類(熟悉)二、稅務(wù)行政處罰的設(shè)定和種類(熟悉)(一)稅務(wù)行政處罰的設(shè)定(一)稅務(wù)行政處罰的設(shè)定部門部門設(shè)定形式設(shè)定形式限限 定定全國人大及常委會(huì)全國人大及常委會(huì)法律法律無無國務(wù)院國務(wù)院行政法規(guī)行政法規(guī)限制人身自由除外限制人身自由除外國家稅務(wù)總局國家稅務(wù)總局規(guī)章規(guī)章非經(jīng)營活動(dòng)中違法,設(shè)定罰款不非經(jīng)營活動(dòng)中違法,設(shè)定罰款不得超過得超過10001000元;元;經(jīng)營活動(dòng)中違法有違法所得的,經(jīng)營活動(dòng)中違法有違法所得的,設(shè)定罰款不得超過違法所得的設(shè)定罰款不得超過違法所得的3 3倍,且最高限額倍,且最高限額3 3萬元;沒有萬元;沒有違法所得的,最高限額違法所得的,最高限額1 1萬元萬元省、自治區(qū)、直

6、轄省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市市和計(jì)劃單列市及以下級別稅務(wù)及以下級別稅務(wù)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)不可設(shè)定不可設(shè)定只能對上述級別的處罰具體化只能對上述級別的處罰具體化第一節(jié)稅務(wù)行政處罰第一節(jié)稅務(wù)行政處罰(二)稅務(wù)行政處罰的種類(二)稅務(wù)行政處罰的種類現(xiàn)行執(zhí)行的稅務(wù)行政處罰種類主要有四種:現(xiàn)行執(zhí)行的稅務(wù)行政處罰種類主要有四種:(1)罰款。)罰款。(2)沒收非法所得。)沒收非法所得。(3)停止出口退稅權(quán)。)停止出口退稅權(quán)。(4)收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。)收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰第一節(jié)稅務(wù)行政處罰三、稅務(wù)行政處罰的主體三、稅務(wù)行政處罰的主體 基本要點(diǎn)基本要點(diǎn)主要規(guī)定主要規(guī)定稅務(wù)行政處罰稅務(wù)行政處罰

7、的實(shí)施主體的實(shí)施主體稅務(wù)行政處罰的實(shí)施主體是縣以上的稅務(wù)稅務(wù)行政處罰的實(shí)施主體是縣以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)不具各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)不具處罰主體資格,不能以自己的名義實(shí)施處罰主體資格,不能以自己的名義實(shí)施稅務(wù)行政處罰。稅務(wù)行政處罰。稅務(wù)所可以實(shí)施罰款稅務(wù)所可以實(shí)施罰款在在2000元以下的稅務(wù)元以下的稅務(wù)行政處罰。這是征管法的特別授權(quán)。行政處罰。這是征管法的特別授權(quán)。稅務(wù)行政處罰稅務(wù)行政處罰的管轄的管轄稅務(wù)行政處罰實(shí)行行為發(fā)生地原則,由當(dāng)稅務(wù)行政處罰實(shí)行行為發(fā)生地原則,由當(dāng)事人稅收違法行為發(fā)生地的縣事人稅收違法行為發(fā)生地的縣( (市、旗市、旗) )以上稅務(wù)

8、機(jī)關(guān)管轄。以上稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰第一節(jié)稅務(wù)行政處罰四、稅務(wù)行政處罰的程序四、稅務(wù)行政處罰的程序(一)簡易程序的適用條件:一是案情簡單、事實(shí)清(一)簡易程序的適用條件:一是案情簡單、事實(shí)清楚、違法后果比較輕微且有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)給予處罰的楚、違法后果比較輕微且有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)給予處罰的違法行為;二是給予的處罰較輕,僅適用于違法行為;二是給予的處罰較輕,僅適用于對公民處對公民處以以50元以下和對法人或其他組織處以元以下和對法人或其他組織處以1 000元以下罰款元以下罰款的違法案件。的違法案件。(二)一般程序:(二)一般程序:1.調(diào)查與審查;調(diào)查與審查;2.聽證;聽證;3.決定。決定。五、稅

9、務(wù)行政處罰的一般程序五、稅務(wù)行政處罰的一般程序聽證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在對當(dāng)事人某些違法行為做出處聽證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在對當(dāng)事人某些違法行為做出處罰決定之前,按照一定形式聽取調(diào)查人員和當(dāng)事人罰決定之前,按照一定形式聽取調(diào)查人員和當(dāng)事人意見的程序。意見的程序。稅務(wù)行政處罰聽證的范圍是對稅務(wù)行政處罰聽證的范圍是對公民公民做出做出2000元元以上以上或者對或者對法人或者其他組織法人或者其他組織做出做出10000元元以上罰款的以上罰款的案件。案件。凡屬聽證范圍的案件,在做出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)首先凡屬聽證范圍的案件,在做出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)首先向當(dāng)事人送達(dá)向當(dāng)事人送達(dá)稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書,并

10、告知,并告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰的法律依當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰的法律依據(jù)和擬給予的處罰,并告知有要求舉行聽證的權(quán)利。據(jù)和擬給予的處罰,并告知有要求舉行聽證的權(quán)利。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰第一節(jié)稅務(wù)行政處罰【考題考題單選題單選題】(2011年)下列案件中,年)下列案件中,屬于稅務(wù)行政處罰聽證范圍的是(屬于稅務(wù)行政處罰聽證范圍的是( )。)。A.對法人做出對法人做出1萬元以上罰款的案件萬元以上罰款的案件B.對公民做出對公民做出1 000元以上罰款的案件元以上罰款的案件C.對法人做出沒收非法所得處罰的案件對法人做出沒收非法所得處罰的案件D.對法人做出停止出口退稅權(quán)處罰的案件對

11、法人做出停止出口退稅權(quán)處罰的案件【舉例舉例】 【答案】A要求聽證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在收到要求聽證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在收到稅務(wù)稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書行政處罰事項(xiàng)告知書后后3日內(nèi)日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證要求,逾期不提出的,視為關(guān)書面提出聽證要求,逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。放棄聽證權(quán)利。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求后稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求后的的15日內(nèi)日內(nèi)舉行聽證,并在舉行聽證的舉行聽證,并在舉行聽證的7日日前將前將稅務(wù)行政處罰聽證通知書稅務(wù)行政處罰聽證通知書送達(dá)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、事人,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人的情況。主持人的情況。 五

12、、稅務(wù)行政處罰的一般程序五、稅務(wù)行政處罰的一般程序六、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行六、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行 (熟悉)(熟悉) 稅務(wù)機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出罰款行政處罰決稅務(wù)機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出罰款行政處罰決定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起日起15日內(nèi)日內(nèi)繳納罰款,到期不繳納的,稅繳納罰款,到期不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的務(wù)機(jī)關(guān)可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。加處罰款?!究碱}考題單選題單選題】(2010年)某國有企業(yè)年)某國有企業(yè)因有違反稅收征收管理法的行為,被稅務(wù)機(jī)因有違反稅收征收管理法的行為,被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以關(guān)處以8 000元的罰款。假定該企

13、業(yè)收到稅元的罰款。假定該企業(yè)收到稅務(wù)行政處罰決定書的時(shí)間為務(wù)行政處罰決定書的時(shí)間為2010年年3月月1日,日,則該企業(yè)則該企業(yè)4月月5日繳納罰款時(shí)的總金額為日繳納罰款時(shí)的總金額為()。()。A.8 000元元 B.9 200元元 C.13 040元元 D.16 640元元【舉例舉例】 【舉例舉例】 正確答案正確答案C答案解析答案解析稅務(wù)機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出罰款稅務(wù)機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出罰款行政處罰決定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政行政處罰決定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款,到期日內(nèi)繳納罰款,到期不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對當(dāng)事人每日按罰不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對當(dāng)事人每日按

14、罰款數(shù)額的款數(shù)額的3%加處罰款。該企業(yè)在加處罰款。該企業(yè)在2010年年4月月5日繳納罰款時(shí)的總金額日繳納罰款時(shí)的總金額=(165)8 0003%8 000=13 040(元)(元)六、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行六、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行 (熟悉)(熟悉) 稅務(wù)機(jī)關(guān)對當(dāng)事人當(dāng)場作出行政處罰決定,具稅務(wù)機(jī)關(guān)對當(dāng)事人當(dāng)場作出行政處罰決定,具有依法給予有依法給予20元以下元以下罰款或者不當(dāng)場收繳罰款罰款或者不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行情形的,稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人事后難以執(zhí)行情形的,稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。員可以當(dāng)場收繳罰款。 稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,

15、必須向當(dāng)事人出具合法罰款收據(jù),并應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之當(dāng)事人出具合法罰款收據(jù),并應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起日起2日內(nèi)日內(nèi)將罰款交至稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將罰款交至稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)在2日內(nèi)日內(nèi)將罰款交付指定的銀行或者其他金將罰款交付指定的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)。融機(jī)構(gòu)。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 一、稅務(wù)行政復(fù)議的概念和特點(diǎn)一、稅務(wù)行政復(fù)議的概念和特點(diǎn)1.以當(dāng)事人以當(dāng)事人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員做不服稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員做出的稅務(wù)具體行政行為出的稅務(wù)具體行政行為為前提。為前提。2.稅務(wù)行政復(fù)議因當(dāng)事人的申請而產(chǎn)生。稅務(wù)行政復(fù)議因當(dāng)事人的申請而產(chǎn)生。3.稅務(wù)行政復(fù)議案件一般稅務(wù)行政復(fù)議案件一般

16、由原處理稅務(wù)機(jī)由原處理稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)審理。稅務(wù)機(jī)關(guān)審理。4.征稅問題的爭議征稅問題的爭議,稅務(wù)行政復(fù)議是稅務(wù),稅務(wù)行政復(fù)議是稅務(wù)行政訴訟的必經(jīng)前置程序。行政訴訟的必經(jīng)前置程序。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍圍限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為1.1.征稅行為(掌握)征稅行為(掌握)(1 1)確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范)確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)

17、節(jié)、納適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為具體行政行為(2 2)征收稅款、加收滯納金)征收稅款、加收滯納金(3 3)扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收)扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位做出的代扣代繳、代收代繳、的單位做出的代扣代繳、代收代繳、代征行為代征行為2.2.行政許可、行政審批行政許可、行政審批行為行為第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍受案范圍限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為3.3.發(fā)票管理

18、行為發(fā)票管理行為包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等4.4.稅收保全措施、稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施強(qiáng)制執(zhí)行措施稅收保全措施有:(稅收保全措施有:(1 1)書面通知銀行)書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人存款;或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人存款;(2 2)扣押、查封商品、貨物或者其)扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)他財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行措施有:(強(qiáng)制執(zhí)行措施有:(1 1)書面通知銀行)書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從當(dāng)事人存款中扣或者其他金融機(jī)構(gòu)從當(dāng)事人存款中扣繳稅款;(繳稅款;(2 2)拍賣所扣押、查封商)拍賣所扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)以抵繳稅款品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)以抵繳稅款第

19、二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為5.5.行政處罰行為行政處罰行為(1 1)罰款)罰款(2 2)沒收財(cái)物和違法所得)沒收財(cái)物和違法所得(3 3)停止出口退稅權(quán))停止出口退稅權(quán)6.6.不依法履行下列職責(zé)的不依法履行下列職責(zé)的行為行為(1 1)頒發(fā)稅務(wù)登記)頒發(fā)稅務(wù)登記(2 2)開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營)開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明活動(dòng)稅收管理證明(3 3)行政賠償)行政賠償(4 4)行政獎(jiǎng)勵(lì))行政獎(jiǎng)勵(lì)(5 5)其

20、他不依法履行職責(zé)的行為)其他不依法履行職責(zé)的行為7.7.資格認(rèn)定行為資格認(rèn)定行為第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為8.8.不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為為9.9.政府信息公開工作中的政府信息公開工作中的具體行政行為具體行政行為10.10.納稅信用等級評定行為納稅信用等級評定行為11.11.通知出入境管理機(jī)關(guān)阻通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為止出境行為12.12.其他具體行政行為其他具體行政行為【例題例題多選題多選題】稅

21、務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為包括稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為包括()。()。A.征收稅款征收稅款 B.加收滯納金加收滯納金 C.審批減免稅和出口退稅審批減免稅和出口退稅D.稅務(wù)機(jī)關(guān)委托扣繳義務(wù)人做出的代扣、代收稅款稅務(wù)機(jī)關(guān)委托扣繳義務(wù)人做出的代扣、代收稅款行為行為【舉例舉例】 【答案答案】ABD。C屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的其他行為。其他行為?!纠}例題多選題多選題】以下行為中,復(fù)議是訴訟必經(jīng)前置程以下行為中,復(fù)議是訴訟必經(jīng)前置程序的有(序的有( )。)。A.稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為政行為B.代征代繳

22、稅款代征代繳稅款C.確認(rèn)抵扣稅款確認(rèn)抵扣稅款D.開具、出具完稅憑證開具、出具完稅憑證【舉例舉例】 【答案答案】ABC。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 三、稅務(wù)行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)與管轄三、稅務(wù)行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)與管轄(一)(一) 機(jī)構(gòu)和人員機(jī)構(gòu)和人員各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu))依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu))依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以成立行政復(fù)議委員會(huì),研究各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以成立行政復(fù)議委員會(huì),研究重大、疑難案件,提出處理建議。重大、疑難案件,提出處理建議。行政復(fù)議委員會(huì)可以邀請本機(jī)關(guān)以外的具有相行政復(fù)

23、議委員會(huì)可以邀請本機(jī)關(guān)以外的具有相關(guān)專業(yè)知識的人員參加。(新增)關(guān)專業(yè)知識的人員參加。(新增)(二)管轄(重要)(二)管轄(重要)我國稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度原則上是實(shí)行由上一級我國稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度原則上是實(shí)行由上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的一級復(fù)議制度。具體來說:稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的一級復(fù)議制度。具體來說:第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 三、稅務(wù)行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)與管轄(能力等級三、稅務(wù)行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)與管轄(能力等級2)1.對對各級國家稅務(wù)局各級國家稅務(wù)局的具體行政行為不服的,的具體行政行為不服的,向其上一級國家稅務(wù)局向其上一級國家稅務(wù)局申請行政復(fù)議。申請行政復(fù)議。2.對各級對各級地方稅務(wù)局地

24、方稅務(wù)局的具體行政行為不服的,可的具體行政行為不服的,可以選擇以選擇向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復(fù)議本級人民政府申請行政復(fù)議。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府對地方稅務(wù)局的行政復(fù)議管轄員會(huì)、人民政府對地方稅務(wù)局的行政復(fù)議管轄另有規(guī)定的,從其規(guī)定。另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 (三)對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的,向國(三)對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的,向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議

25、決定不服的,申請人可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務(wù)申請人可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務(wù)院申請裁決。院申請裁決。國務(wù)院國務(wù)院的裁決為最終裁決。的裁決為最終裁決。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 (四)對下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,按照下列(四)對下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:規(guī)定申請行政復(fù)議:1.對對計(jì)劃單列市稅務(wù)局計(jì)劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的,的具體行政行為不服的,向省向省稅務(wù)局稅務(wù)局申請行政復(fù)議。申請行政復(fù)議。2.對稅務(wù)所(分局)、各級稅務(wù)局的稽查局的具體對稅務(wù)所(分局)、各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的,向其行政行為不

26、服的,向其所屬稅務(wù)局所屬稅務(wù)局申請復(fù)議。申請復(fù)議。3.對兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同做出的具體行政行為不對兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同做出的具體行政行為不服的,向共同服的,向共同上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;對;對稅務(wù)機(jī)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同做出的具體行政行為不服的,向共同做出的具體行政行為不服的,向其共同其共同上一級行政機(jī)關(guān)上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。申請行政復(fù)議。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 (四)對下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,按照下列(四)對下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:規(guī)定申請行政復(fù)議:4.對被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷

27、以前所做出的具體行對被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所做出的具體行政行為不服的,政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。申請行政復(fù)議。5.對稅務(wù)機(jī)關(guān)做出對稅務(wù)機(jī)關(guān)做出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的的,向,向做出行政處罰決定做出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。但的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。但是對是對已處罰款和加處罰款都不服的已處罰款和加處罰款都不服的,一并向,一并向做出行政做出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)申請行政復(fù)議。議。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第

28、二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 (四)對下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,按照(四)對下列稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:下列規(guī)定申請行政復(fù)議:有前款第有前款第2、3、4、5項(xiàng)所列情形之一的,申請人也可以項(xiàng)所列情形之一的,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復(fù)向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復(fù)議申請,由接受申請的縣級地方人民政府依法轉(zhuǎn)送。議申請,由接受申請的縣級地方人民政府依法轉(zhuǎn)送。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則單

29、位性質(zhì)單位性質(zhì)申請人或代表申請人或代表合伙企業(yè)申請行政復(fù)議合伙企業(yè)申請行政復(fù)議 以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請人,由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該請人,由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議企業(yè)參加行政復(fù)議合伙組織申請行政復(fù)議合伙組織申請行政復(fù)議 由合伙人共同申請行政復(fù)議由合伙人共同申請行政復(fù)議上述以外的不具備法人上述以外的不具備法人資格的其他組織申請資格的其他組織申請行政復(fù)議行政復(fù)議該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議;沒有主要負(fù)責(zé)人的,由共同推選復(fù)議;沒有主要負(fù)責(zé)人的,由共同推選的其他成員代表該組織參加行

30、政復(fù)議的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則單位性質(zhì)單位性質(zhì)申請人或代表申請人或代表股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為稅務(wù)代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為稅務(wù)具體行政行為侵犯企業(yè)合法具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的權(quán)益的 可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的的其近親屬可以申請行政復(fù)議其近親屬可以申請行政復(fù)議有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無有權(quán)申請

31、行政復(fù)議的公民為無行為能力人或者限制行為能行為能力人或者限制行為能力人力人其法定代理人可以代理申請行政復(fù)其法定代理人可以代理申請行政復(fù)議議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則單位性質(zhì)單位性質(zhì)申請人或代表申請人或代表有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或其他組織發(fā)生合并、分立或終止的終止的 承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議織可以申請行政復(fù)議申請人以外的公民、法人或者申請人以外的公民、法

32、人或者其他組織與被審查的稅務(wù)具其他組織與被審查的稅務(wù)具體行政行為有利害關(guān)系的體行政行為有利害關(guān)系的(1 1)可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請作)可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請作為第三人參加行政復(fù)議為第三人參加行政復(fù)議(2 2)復(fù)議機(jī)關(guān)可以通知其作為第)復(fù)議機(jī)關(guān)可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議三人參加行政復(fù)議(3 3)第三人不參加行政復(fù)議,不)第三人不參加行政復(fù)議,不影響行政復(fù)議案件的審理影響行政復(fù)議案件的審理第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則(一)稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則單位性質(zhì)單位性質(zhì)申請人或代表申請人或代表

33、非具體行政行為的行政管理相非具體行政行為的行政管理相對人,但其權(quán)利直接被該具對人,但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織,在行政管理相或其他組織,在行政管理相對人沒有申請行政復(fù)議時(shí)對人沒有申請行政復(fù)議時(shí)非具體行政行為的行政管理相對人非具體行政行為的行政管理相對人可以單獨(dú)申請行政復(fù)議可以單獨(dú)申請行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 代表與代理的限制規(guī)定代表與代理的限制規(guī)定(1)復(fù)議代表的規(guī)定:)復(fù)議代表的規(guī)定:同一行政復(fù)議案件申請人超過同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的,應(yīng)當(dāng)推選人的,應(yīng)當(dāng)推選1至至5名代

34、表參加行政復(fù)議名代表參加行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 代表與代理的限制規(guī)定代表與代理的限制規(guī)定(2)復(fù)議代理的規(guī)定:)復(fù)議代理的規(guī)定:申請人、第三人可以委托申請人、第三人可以委托1至至2名代理人參加行政復(fù)名代理人參加行政復(fù)議。議。申請人、第三人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)申請人、第三人委托代理人的,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托。公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托??陬^委托的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷??陬^委托的,行

35、政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的,應(yīng)當(dāng)書面告申請人、第三人解除或者變更委托的,應(yīng)當(dāng)書面告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 (二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則(二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則行政性為的做出行政性為的做出被申請人被申請人代表與代理的代表與代理的限制規(guī)定限制規(guī)定申請人對具體行政行為不服申申請人對具體行政行為不服申請行政復(fù)議的請行政復(fù)議的做出該具體行政行做出該具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)為為的稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人被申請人被申請人不得被申請人不得委托本機(jī)委托本機(jī)關(guān)以外人關(guān)以外人員參加行員參加行政復(fù)議政復(fù)議申請人對扣繳義務(wù)人的扣繳稅申

36、請人對扣繳義務(wù)人的扣繳稅款行為不服的款行為不服的主管該扣繳義務(wù)人主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)為被的稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人申請人對稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人對稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人的代征行為不服的的代征行為不服的委托稅務(wù)機(jī)關(guān)為被委托稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人申請人稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義做出具體組織以共同的名義做出具體行政行為的行政行為的 稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人為共同被申請人第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 (二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則(二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則行政性為的做出行政性為的做出被申請人被申

37、請人代表與代理的代表與代理的限制規(guī)定限制規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組稅務(wù)機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義做出具體行政織以共同的名義做出具體行政行為的行為的 稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、稅務(wù)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申織為共同被申請人請人被申請人不得被申請人不得委托本機(jī)關(guān)委托本機(jī)關(guān)以外人員參以外人員參加行政復(fù)議加行政復(fù)議稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義做出具體行政行為的做出具體行政行為的 稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人請人稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)做規(guī)定,經(jīng)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)做出具體行政行為的出具體行

38、政行為的 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人請人第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 (二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則(二)稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則行政性為的做出行政性為的做出被申請人被申請人代表與代理的限代表與代理的限制規(guī)定制規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)做出具體行政行經(jīng)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)做出具體行政行為的為的 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人人被申請人不得被申請人不得委托本機(jī)關(guān)委托本機(jī)關(guān)以外人員參以外人員參加行政復(fù)議加行政復(fù)議申請人對經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序做出申請人對經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序做出的決定不服的的決定不服的審理委員會(huì)所在

39、稅審理委員會(huì)所在稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人人稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),以自己名義對外做出具體行政行為的以自己名義對外做出具體行政行為的 稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請稅務(wù)機(jī)關(guān)為被申請人人第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議 【例題例題多選題多選題】下列各項(xiàng)中,符合下列各項(xiàng)中,符合行政復(fù)議法行政復(fù)議法和和稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)規(guī)定的有()。規(guī)定的有()。A.對國務(wù)院的行政復(fù)議裁決不服的,可以向人民對國務(wù)院的行政復(fù)議裁決不服的,可以向人民法院提出行政訴訟法院提出行政訴訟B.對

40、國家稅務(wù)總局做出的具體行政行為不服的,向?qū)叶悇?wù)總局做出的具體行政行為不服的,向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議C.對國家稅務(wù)總局的具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議仍對國家稅務(wù)總局的具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議仍不服復(fù)議決定的,可以向國務(wù)院申請裁決不服復(fù)議決定的,可以向國務(wù)院申請裁決D.對省級稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服,經(jīng)向?qū)κ〖壎悇?wù)機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服,經(jīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議,對復(fù)議決定仍不服的,可以向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議,對復(fù)議決定仍不服的,可以向國務(wù)院申請裁決國務(wù)院申請裁決【舉例舉例】 【答案答案】BC【解析解析】國務(wù)院的行政復(fù)議裁決是終國務(wù)院的行政復(fù)議裁決是終局裁決,不可

41、以向人民法院提出行政訴訟。局裁決,不可以向人民法院提出行政訴訟。對省級稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服,對省級稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服,經(jīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議,對復(fù)議決定經(jīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議,對復(fù)議決定仍不服的,不可以向國務(wù)院申請裁決,而仍不服的,不可以向國務(wù)院申請裁決,而只能向人民法院起訴。只能向人民法院起訴。【舉例舉例】 【例題例題多選題多選題】下列各項(xiàng)中,符合稅務(wù)行政一級復(fù)下列各項(xiàng)中,符合稅務(wù)行政一級復(fù)議具體規(guī)定的有()。議具體規(guī)定的有()。A.對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的,對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的,應(yīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議應(yīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議B.對

42、省級地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的,對省級地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的,可以向省級人民政府申請復(fù)議可以向省級人民政府申請復(fù)議C.對兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為對兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的,向共同上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議不服的,向共同上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議D.對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同作出的具體行對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同作出的具體行政行為不服的,可以向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府申請復(fù)政行為不服的,可以向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府申請復(fù)議議【舉例舉例】 第三節(jié)第三節(jié) 稅務(wù)行政訴訟稅務(wù)行政訴訟一、稅務(wù)行政訴訟的概念一、稅務(wù)行政訴訟的概念稅務(wù)行政訴訟的被告必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)或

43、經(jīng)法律法稅務(wù)行政訴訟的被告必須是稅務(wù)機(jī)關(guān)或經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的行使稅務(wù)行政管理權(quán)的組織,而不是規(guī)授權(quán)的行使稅務(wù)行政管理權(quán)的組織,而不是其他行政機(jī)關(guān)或組織。稅務(wù)行政訴訟解決的爭其他行政機(jī)關(guān)或組織。稅務(wù)行政訴訟解決的爭議發(fā)生在稅務(wù)行政管理過程中,因稅款征納發(fā)議發(fā)生在稅務(wù)行政管理過程中,因稅款征納發(fā)生的爭議,復(fù)議是訴訟的必經(jīng)前置程序。生的爭議,復(fù)議是訴訟的必經(jīng)前置程序。(二)行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但(二)行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:是有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:1.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。3.申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。決定停止執(zhí)行的。4.法律規(guī)定停止執(zhí)行的。法律規(guī)定停止執(zhí)行的。第三節(jié)第三節(jié) 稅務(wù)行政訴訟稅務(wù)行政訴訟七、稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定七、稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定考點(diǎn)一:稅務(wù)行政復(fù)議的決定考點(diǎn)一:稅務(wù)行政復(fù)議的決定維持、撤消、變更維持、撤消、變更1.具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適應(yīng)依具體行政行為認(rèn)

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