電力建設綠色施工示范工程管理辦法(2016)

1、電力建設綠色施工示范工程管理辦法（2016版）第一章 總 則第一條 為了電力建設工程最大限度節(jié)約資源、減少污染，實現全壽命周期安全可靠和性能、功能與成本的最佳匹配，規(guī)范電力建設綠色施工示范工程的管理工作，依據全國建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法，特制定本辦法。第二條本辦法適用于火電 （含核電常規(guī)島）、水電（含抽水蓄能）、輸變電、風電、光伏、儲能等電力建設工程項目的綠色施工示范工程全過程管理。第三條本辦法所稱綠色施工是指在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水和環(huán)境保護）的文明施工活動。第四條 綠色施

2、工示范工程旨在推動綠色施工技術的創(chuàng)新，推廣應用綠色施工的“五新”（新技術、新工藝、新流程、新裝備、新材料）, 限制或淘汰落后的施工方案，促進綠色施工資源的綜合利用與環(huán)境保護技術水平的提升。第五條 實施綠色施工示范工程應進行總體方案策化。在規(guī)劃、設計階段應充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎條件；在主體工程開工前，應編制針對本工程的綠色施工專項方案,全面落實“四節(jié)一環(huán)?！钡母黜棿胧?。第六條 綠色施工示范工程管理流程如下：一、申報立項與受理備案；二、過程控制與指導檢查；三、申請驗收與現場評審； 四、審核批準。第七條 綠色施工示范工程的申報受理機構應是各電力建設項目的上級集團公司或全國性電

3、力行業(yè)協會。已列入“電力建設全過程質量控制示范工程”的電力建設項目,原則上由中國電力建設企業(yè)協會（以下簡稱“中電建協”）負責綠色施工示范工程的立項審批、咨詢指導及評審驗收工作。第二章 申報立項第八條 符合中國電力優(yōu)質工程獎評選辦法（2016版）申報條件且有創(chuàng)優(yōu)目標的工程，可申報立項。第九條 綠色施工示范工程堅持自愿申報的原則，申報單位應是建設單位、工程管理單位或工程總承包單位。第十條 綠色施工示范工程應在工程項目主體工程開工前申報立項。第十一條 綠色施工示范工程的申報立項應符合下列規(guī)定：一、主申報單位應提交以下資料（紙質版一式兩份、電子版一份），報立項受理單位：1.電力建設綠色施工示范工程立項

4、申報書（見附件1）；2.綠色施工總體策劃（含本工程量化的限額控制指標清單）；3.綠色施工專項方案。二、立項受理單位應組織專家評審，評審通過的工程項目，由受理單位批準立項并登記備案，納入全過程檢查指導、評審驗收工作計劃。三、批準立項的工程項目，如立項條件發(fā)生變化，受理單位可根據實際情況做出取消或更改立項的決定。第三章 過程控制第十二條 綠色施工示范工程的各參建單位應依據綠色施工總體策劃和綠色施工專項方案，落實責任單位及責任人，在施工過程中履行監(jiān)管、監(jiān)查和實施的職責，由建設單位在建設全過程組織監(jiān)督檢查。第十三條 各參建單位均應嚴格執(zhí)行綠色施工專項方案,落實綠色施工措施,并形成專業(yè)綠色施工的實施記錄

5、。第十四條 過程控制應按照電力建設綠色施工示范工程評審驗收報告（見附件2）中“驗收結果表”的相關內容進行過程管控、檢查。過程控制劃分為以下三個階段：一、工程前期階段（主體工程開工前）二、工程實施階段（主體工程開工后至整套啟動前）三、整套啟動及投產階段（整套啟動至機組移交生產）第十五條 示范工程立項受理單位應對綠色施工示范工程進行不定期階段性檢查指導。第十六條 參建單位應在各自承擔的項目建設工作完成后，編制本單位綠色施工專項總結。第四章 評審驗收第十七條工程建設項目投產后，申報單位應組織進行綠色施工示范工程初驗，填寫電力建設綠色施工示范工程初驗報告（見附件2），并向立項受理單位提出驗收申請（wo

6、rd電子版文件一份，簽章頁掃描）。第十八條立項受理單位根據申報單位驗收申請，組織47名專家組成現場評審驗收組，進行現場評審驗收。第十九條現場評審驗收，申報單位應提交以下資料：一、綠色施工示范工程立項申報書；二、綠色施工總體策劃；三、綠色施工專項方案；四、過程檢查記錄；五、綠色施工示范工程初驗報告；六、經濟、社會效益證明（申報單位財務部門出具）；七、工程質量證明（質量監(jiān)督機構出具）；八、涉及綠色施工的主要檢測、試驗報告（第三方試驗單位出具）；九、綠色施工成果證明文件（榮譽及獲獎文件等）；十、綠色施工總結報告（簡述工程概況、綠色施工總體策劃及專項方案的執(zhí)行情況、綠色施工對提升整體工程質量及主要技術

7、經濟指標、節(jié)能減排指標的成效等。采用PPT格式，1015分鐘）。第二十條 現場評審驗收應核查已形成的綠色施工記錄和電力建設綠色施工示范工程評審驗收報告中“驗收結果表”的符合性，并檢查相關的工程實體質量。第二十一條 現場評審驗收組逐項核查電力建設綠色施工示范工程初驗報告中的相關內容，包括：一、成果資料真實、完整；二、實施計劃全面、有效；三、研發(fā)與應用新技術成果先進、創(chuàng)新；四、提升主要技術經濟指標效果顯著；五、提升節(jié)能減排指標效果顯著；六、提升工程質量、安全、工期、效益等作用明顯。第二十二條 現場評審驗收組評估綠色施工實際效果，采取量化指標比照和綜合評審相結合的方法,對綠色施工執(zhí)行效果與研發(fā)應用新

8、技術的整體水平做出綜合評價。第二十三條 綠色施工示范工程通過評審的條件如下：一、 工程建設符合國家現行有關法律、法規(guī)的規(guī)定；二、 工程質量符合現行工程建設驗收標準；三、 未使用國家明令禁止的技術、材料和設備；四、 工程（機組）在建設期內，未發(fā)生一般及以上安全、環(huán)境、質量責任事故和重大社會影響事件。五、 綠色施工相關資料齊全完整、真實有效；六、 總體策劃和專項方案符合現場實際情況，實施全面、效果顯著；七、 研發(fā)與應用綠色施工新技術成果創(chuàng)新、先進；八、 符合電力建設綠色施工示范工程評審驗收報告中“驗收結果表”的驗收通過條件。第二十四條 綠色施工示范工程現場評審驗收應實行專家回避原則。第二十五條綠色

9、施工示范工程現場評審驗收后，由現場評審驗收組長提交電力建設綠色施工示范工程評審驗收報告（word電子版文件一份，簽章頁掃描），報立項受理單位。第二十六條 立項受理單位組織專家組對電力建設綠色施工示范工程評審驗收報告進行核查審定，通過驗收的工程，由受理單位批準、發(fā)文、公布。第二十七條 有下列情況之一者不得通過綠色施工示范工程驗收：一、發(fā)生一般及以上安全、質量、環(huán)境責任事故，并造成嚴重社會負面影響。二、違反國家有關“四節(jié)一環(huán)保”的法律法規(guī)，被政府管理部門處罰。三、配套的環(huán)保工程未正常投運。第二十八條 未通過綠色施工示范工程驗收的工程，經整改關閉后，可再次申請復驗。第二十九條 對批準驗收的綠色施工示

10、范工程，發(fā)現其工程存在重大缺陷或有弄虛作假行為，受理單位將取消其綠色施工示范工程稱號。第五章 附則第三十條本辦法由中國電力建設企業(yè)協會負責解釋。第三十一條本辦法自2016年1月15日起施行。附件：1.電力建設綠色施工示范工程立項申報書2.電力建設綠色施工示范工程評審驗收報告附件1電力建設綠色施工示范工程立項申報書工程名稱： 申報單位： 申報時間： 中國電力建設企業(yè)協會 制 工程名稱建設規(guī)模計劃開工日期計劃竣工日期申報單位名稱工程負責人姓名職務電話電子郵箱技術負責人姓名職務電話電子郵箱通信地址郵政編碼主要參建單位建設單位總承包單位設計單位監(jiān)理單位施工單位調試單位工程概況（包括：地理位置、核準文件

11、字號、建設規(guī)模、投資規(guī)模、占地面積、建筑總面積、主要設備型號、工期進度計劃等）申報單位意見：（公章）年 月 日立項評審組意見：組長簽字： 年 月 日立項審批意見：（公章）年 月 日附件2電力建設綠色施工示范工程初驗/評審驗收報告工程名稱： 驗收單位： 申報單位： 填寫時間： 中國電力建設企業(yè)協會 制 使用說明：1.本報告為電力建設綠色施工示范工程初驗及評審驗收時共用。2.本報告中的“綠色施工示范工程檢查驗收結果表”，適用于火電、水電、輸變電、風光儲等電力工程。3.本報告的支持性資料附件應包括：（1）綠色施工示范工程立項申報書（復印件）；（2）“三個階段”過程檢查記錄（3）綠色施工成果證明文件（

12、榮譽及獲獎文件等，復印件）；（4）經濟、社會效益證明（申報單位財務部門出具，復印件）；（5）工程質量證明（質量監(jiān)督機構出具，復印件）；（6）綠色施工總結報告（簡述工程概況、綠色施工總體策劃及專項方案的執(zhí)行情況、綠色施工對提升整體工程質量及主要技術經濟指標、節(jié)能減排指標的成效等。采用PPT格式，1015分鐘）。工程名稱工程所在地建設規(guī)模開工日期竣工日期申報單位名稱工程負責人姓名職務手機電子郵箱技術負責人姓名職務手機電子郵箱通信地址郵政編碼主要參建單位建設單位聯系人手機總承包單位聯系人手機設計單位聯系人手機監(jiān)理單位聯系人手機施工單位聯系人手機調試單位聯系人手機初驗/現場評審驗收紀要：綠色施工示范工

13、程檢查驗收結果表檢驗項目檢驗內容性質檢驗/實測結果檢驗評定符合基本符合不符合施工管理1.建立綠色施工管理體系（含組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理、人員安全健康管理），實施目標管理2.安全文明施工目標明確,管理制度健全3.本工程“綠色施工總體策劃”中的“限額控制指標清單”內容全面、具體，指標量化、先進，針對性和操作性強，符合國家行政部門有關規(guī)定主控4.根據綠色施工要求，有深化設計方案5.施工組織設計、施工方案、專項技術措施中應有專門的綠色施工章節(jié), 內容充實，涵蓋“四節(jié)一環(huán)?！贝胧?，可操作性強 主控6.防塵、防毒、防輻射等綠色施工專項措施針對性和操作性強主控7.工程技術交底應含綠色施工內容

14、8.積極采用符合綠色施工要求的“電力建設五新技術”主控9.建立綠色施工培訓制度,并有實施記錄10.各類試驗檢驗儀器、儀表，應經計量檢定部門檢定，并在有效期內主控11.工程項目環(huán)境保護“三同時”，配套環(huán)保設施全部正常運行主控12.工程應有保護江、河、湖、海生態(tài)環(huán)境的具體措施節(jié)能與能源利用1.禁止使用國家、行業(yè)、地方政府明令淘汰的高耗能機電設備（產品）和禁止使用技術及建筑材料主控2.施工現場用電規(guī)劃合理，建筑室內外采用節(jié)能照明器材3.施工、生活用電、采暖計量表計完備4.推廣應用高效、變頻等節(jié)電設備主控5.臨建設施通風、采暖充分利用有效資源合理安排，綜合節(jié)能效果顯著6.施工力能管線布置簡潔合理，熱力

15、管道、制冷管道采取保溫措施7.推廣應用減煙節(jié)油設備8.金屬切割采用焊接切割用燃氣代替乙炔氣9.推廣應用10kV施工電源和節(jié)能變壓器10.按無功補償技術配置無功補償設備11.主要耗能施工設備有定期耗能統計分析12.充分利用當地氣候和自然資源條件，盡量減少夜間作業(yè)和冬期施工13.火電機組首次吹管至完成168h滿負荷試運耗燃油量應符合火電工程達標投產規(guī)程的規(guī)定主控14.火電機組鍋爐斷油（氣）最低穩(wěn)燃出力試驗測試值達到保證值15.火電機組完成168h滿負荷試運啟動次數不大于3次16.火電機組從點火吹管至完成168h滿負荷試運天數不大于90天節(jié)地與土地資源利用1.施工總平面布置應緊湊，減少占地，面積符合

16、施工組織設計導則的規(guī)定主控 2.施工場地及主廠房應有設備、材料定位布置圖，實施動態(tài)管理3.合理安排材料堆放場地，加快場地的周轉使用，減少占用周期4.大型臨時設施應利用荒地、荒坡、灘涂布置5.土方工程調配方案和施工方案合理，有效利用現場及周圍自然條件，減少工作量和購置量6.廠區(qū)臨建設施、道路永臨結合，節(jié)約占地7.采用預拌混凝土，節(jié)省攪拌站用地8.制定有效的防治水土流失措施，擋墻、護坡等符合設計要求9.工程棄渣符合本工程“綠色施工總體策劃”中的限額控制指標節(jié)水與水資源利用1.施工現場供、排水系統合理適用，現場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水器具2.施工、生活用水計量表計完備3.采用雨水回收節(jié)水措施

17、4.有條件的現場，充分利用中水或礦井疏干水，減少地表水、地下水用量主控5.基坑降水儲存再利用6.現場機具、設備、車輛沖洗水處理后排放或循環(huán)再用7.基坑、砂石料加工、水泥灌漿、基礎造孔、混凝土拌合沖洗等廢水處理率，應符合“綠色施工總體策劃”中的限額控制指標主控8.有效節(jié)約墻體濕潤、材料濕潤和材料浸泡用水9.安裝和生產試驗性用水應有計劃，試驗后應回收綜合利用10.采用高效設備、管道吹掃技術，節(jié)約吹掃蒸汽、水用量主控節(jié)材與材料資源利用1.積極采用符合設計要求的綠色環(huán)保新型材料主控2.完成施工工藝深度策劃，有效減少材料損耗和浪費3.材料計劃準確，供應及時、儲量適中、使用合理4.安裝主材用量符合施工圖設

18、計值主控 5.計劃備料、限額領料，合理下料、減少廢料6.模板、腳手架等周轉性材料及時回收、管理有序，提高周轉次數主控 7.設備材料零庫存措施合理，效果明顯8.臨時維護材料及時回收，降低損壞率 9.推廣應用高標號混凝土，減小混凝土結構幾何尺寸主控10.采用高強鋼筋，減小用鋼量主控11.通過摻加外加劑、摻合料技術優(yōu)化混凝土配合比性能12.骨料和混凝土拌合物輸送采用漿溫防曬措施13.盡量采取以鋼代木,減少木材用量14.鋼材、木材等材料損耗率應符合本工程“綠色施工總體策劃”中的限額控制指標主控15.模板、腳手架、臨時圍擋等周轉料具平均周轉次數應符合本工程“綠色施工總體策劃”中的限額控制指標主控16.5

19、00km以內的地材占建筑材料總量采用率應符合本工程“綠色施工總體策劃”中的限額控制指標17.施工廢棄物回收利用率應符合本工程“綠色施工總體策劃”中的限額控制指標18.廢材回收制度健全，現場實現無焊條頭、無廢棄防腐保溫材料、無廢棄填料和油料、無廢棄電纜和成型橋架，實現邊角余料回收環(huán)境保護與減排1.現場施工標牌應包括環(huán)境保護內容，并應在醒目位置設環(huán)境保護標志 2.施工現場的文物古跡和古樹名木應采取有效保護措施 3.現場應建立灑水清掃制度，配備灑水設備，并應有專人負責4.易產生揚塵的施工作業(yè)應采取有效防塵、抑塵措施，實施效果顯著主控5.對爆破工程、拆除工程和土方工程應有有效的防塵、抑塵措施，實施效果

20、顯著主控 6.施工過程產生的垃圾應分類收集、集中堆放、積極回收利用，定期清運，再利用率和回收率達到30%7.有毒有害固體廢棄物應合法處置主控8.高空垃圾清運應采用封閉式管道或垂直運輸機械完成9.輸煤皮帶沖洗水、吸塵系統與輸煤系統同步投運10.晝夜施工噪聲均應符合國家有關標準規(guī)定，必要時需采取降噪措施主控11.現場施工機械、設備噪聲、沖管、噴砂、噴涂施工等強噪聲源，應采取降噪隔音措施12.廢水、污水、廢油經無害化處理后，循環(huán)利用13.各種水處理、廢水處理的廢液排放應符合國家和地方的污染物排放標準；禁止采用溢流、滲井、滲坑、或稀釋等手段排放主控14.強光源控制及光污染應采取有效防范措施15.現場危

21、險品、化學品、有毒物品存放應采取隔離措施，并設置安全警示標志；施工中應采取有效防毒、防污、防塵、防潮、通風等措施，保護人員健康主控16.現場放射源的保管、領用、回收應符合國務院安全使用和防護措施（449號令），防射線傷害措施正確，射源保管安全可靠主控17.建筑物室內采用的天然石材和帶有放射性材料，其放射性指標應符合國家現行標準限值主控18.禁止在現場燃燒廢棄物主控19.汽、水、油、煙、粉、灰等設備、管道，無內漏及外滲漏主控20.保溫防腐施工應采取有效措施，減少對環(huán)境的污染21.裝飾裝修產生的有害氣體及時排放；正式投入使用前，室內環(huán)境污染檢測完畢，并符合國家現行標準限值主控22.實施成品保護應采取有效措施，防止對已完工的建筑工程、已進入或已安裝的設備盤柜等造成污染23.飲用水管道應消毒處理，水質應檢測合格主控24.現場食堂應有衛(wèi)生許可證，炊事員應持有效健康證明；廁所和生活污水按指定地點有序排放25.臨地復耕及植被恢復符合國家水土保持有關規(guī)定主控 26.氮氧化物排放濃度符合火電廠大氣污染物排放標準GB 13223規(guī)定主控