民事訴訟法最新修

1、青海師范大學(xué) 朱峰新增部分： 一、確定了民事訴訟的新的基本原則-誠實信用原則 中華人民共和國民事訴訟法第十三條 民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則 （一）民事訴訟誠實信用原則的內(nèi)容1、誠實信用原則對當(dāng)事人的訴訟行為的制約 2、誠實信用原則對法院的審判行為的制約 （二）違反民事訴訟誠實信用原則的法律后果新增部分： 二、引入公益訴訟制度 第五十五條 對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。 （一）、確立多元化的原告主體對“法律規(guī)定的機關(guān)”的理解 ：海洋環(huán)境保護法第90條第2款規(guī)定:“對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)，給國家造成重

2、大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求。”對“有關(guān)組織”的理解 ： （二）、構(gòu)建了“發(fā)展式”的案件類型侵害國有資產(chǎn)案件 嚴(yán)重違背社會道德、損害公序良俗的民事案件 新增部分： 三、增設(shè)了小額訴訟程序 第一百五十七條第一百五十七條基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件，適用本章規(guī)定。 基層人民法院和它派出的法庭審理前款規(guī)定以外的民事案件，當(dāng)事人雙方也可以約定適用簡易程序。 第一百六十二條第一百六十二條基層人民法院和它派出的法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規(guī)定的簡單的民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上

3、年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。新增部分： （一）小額訴訟程序的界定 從案件標(biāo)的額和案件類型兩個方面為基點進行界定 （二）與簡易程序的區(qū)別 訴訟理念上 訴訟方式上 新增部分： 四、增設(shè)了兩類特別程序-司法確認(rèn)程序、實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序(一）司法確認(rèn)程序人民調(diào)解法第三十三條:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。 民事訴訟法第一百九十四條申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律，自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向調(diào)解組織所

4、在地基層人民法院提出。第一百九十五條人民法院受理申請后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，當(dāng)事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。新增部分： （二）實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序 物權(quán)法第一百九十五條 第二款： 抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。 民事訴訟法第一百九十四條申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律，自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向調(diào)解組織所在地基層人民法院提出。 第一百

5、九十五條人民法院受理申請后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，當(dāng)事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。新增部分： 五、新增了專家輔助人制度以及行為保全措施（一）專家輔助人制度第七十九條第七十九條當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第61條 當(dāng)事人可以向人民法院申請一至二名具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題進行說明。人民法院準(zhǔn)許其申請的，有關(guān)費用由提出申請的當(dāng)事

6、人負(fù)擔(dān)。審判人員和當(dāng)事人可以對出庭的具有專門知識的人員進行詢問。經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可 以由當(dāng)事人各自申請的具有專門知識的人員就有關(guān)案件中的問題進行對質(zhì)。具有專門知識的人員可以對鑒定人進行詢問。（二）行為保全措施第一百條第一百條:人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,可以裁定對其財產(chǎn)進行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施。新增部分： 六、新增了生效裁判文書公開制度 第一百五十六條 公眾可以查閱發(fā)生法律效力的判決書、裁定書，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個

7、人隱私的內(nèi)容除外。 關(guān)于加強人民法院審判公開工作的若干意見第二十二條 各高級人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的情況制定通過出版物、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式公布生效裁判文書的具體辦法，逐步加大生效裁判文書公開的力度。修訂完善部分 一、完善了檢察機關(guān)對民事訴訟的監(jiān)督（一）、民事檢察監(jiān)督范圍的擴大第十四條 人民監(jiān)察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督。(二)、增加了檢察監(jiān)督的方式第二百零八條第二百零八條最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民

8、檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，并報上級人民檢察院備案；也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。修訂完善部分 （三）、強化了監(jiān)督手段 第二百一十條 人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況。 修訂完善部分 二、總結(jié)司法實踐經(jīng)驗，對民事訴訟相關(guān)程序進行了完善 （一）對起訴和受理程序的完善： 第一百二十三條第一百

9、二十三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利。對符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出裁定書，不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。修訂完善部分 （二）對審前準(zhǔn)備程序的完善： 第一百三十三條第一百三十三條 人民法院對受理的案件，分別情形，予以處理：（一）當(dāng)事人沒有爭議，符合督促程序規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)入督促程序；（二）開庭前可以調(diào)解的，采取調(diào)解方式及時解決糾紛（三）根據(jù)案件情況，確定適用簡易程序或者普通程序（四）需要開庭審理的，通過要求當(dāng)事人交換證據(jù)等方式，明確爭議焦點。修訂完善部分 （三）對簡易

10、程序的修訂完善： 1、擴大了簡易程序的適用范圍 第一百五十七條基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件，適用本章規(guī)定?；鶎尤嗣穹ㄔ汉退沙龅姆ㄍ徖砬翱钜?guī)定以外的民事案件，當(dāng)事人雙方也可以約定適用簡易程序 2、簡化了審理流程 第一百五十九條第一百五十九條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件，可以用簡便方式傳喚當(dāng)事人和證人、送達訴訟文書、審理案件，但應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人陳述意見的權(quán)利。修訂完善部分 （四）對二審程序的修訂完善 1、明確了上訴案件發(fā)回重審的條件 第一百七十條第一百七十條第二審人民法院對上訴案件，經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理： （三）原

11、判決認(rèn)定基本事實不清的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判； （四）原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。 原審人民法院對發(fā)回重審的案件作出判決后，當(dāng)事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。修訂完善部分 2、明確了二審案件不開庭審理的條件 第一百六十九條第一百六十九條第二審人民法院對上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，可以不開庭審理。修訂完善部分 （五）對再審程序的修訂完善：對申請再審的期限進行修訂 第二百零五條第二百零五

12、條當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出；有本法第二百條第一項、第三項、第十二項、第十三項規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。修訂完善部分 （六）、對督促程序的修訂完善： 第一百三十三條第一百三十三條人民法院對受理的案件，分別情形，予以處理： （一）當(dāng)事人沒有爭議，符合督促程序規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)入督促程序； 第二百一十七條第二百一十七條人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，經(jīng)審查，異議成立的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效。 支付令失效的，轉(zhuǎn)入訴訟程序，但申請支付令的一方當(dāng)事人不同意提起訴訟的除外。修訂完善部分 1、法院對于符合督促程序的案件可以依職權(quán)轉(zhuǎn)為

13、督促程序，前提是當(dāng)事人沒有爭議。 2、對于支付令失效、適用督促程序不能達到目的的案件，法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動轉(zhuǎn)入訴訟程序，當(dāng)事人明示拒絕的除外。 3、債務(wù)人對支付令提出的書面異議，法院應(yīng)進行實質(zhì)審查。 修訂完善部分 （七）對執(zhí)行程序的修訂完善： 1、發(fā)出執(zhí)行通知的同時可以立即采取強制執(zhí)行措施 第二百四十條 執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，并可以立即采取強制執(zhí)行措施。 2、對執(zhí)行程序的檢察監(jiān)督 3、加大執(zhí)行力度 修訂完善部分 三、針對民事訴訟的特性，對部分訴訟制度進行完善 （一）、完善訴調(diào)對接制度 1、增加先行調(diào)解的規(guī)定。 第一百二十二條第一百二十二條當(dāng)事人起訴到人民

14、法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。 2、增加民事訴訟法和人民調(diào)解法相銜接的規(guī)定： 司法確認(rèn)程序修訂完善部分 （二）對民事訴訟證據(jù)制度的修訂完善 1、增加證據(jù)種類，將“電子數(shù)據(jù)”列為法定證據(jù)之一 2、完善了舉證期限、遲延責(zé)任和證據(jù)失權(quán)的規(guī)定 第六十五條第六十五條當(dāng)事人對自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時提供證據(jù)。 人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請延長期限，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請適當(dāng)延長。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由；拒不說明理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情

15、形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。修訂完善部分 3、證人制度的修改和完善第七十二條凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證。不能正確表達意思的人，不能作證。第七十三條經(jīng)人民法院通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的，經(jīng)人民法院許可，可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證：（一）因健康原因不能出庭的；（二）因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的；（三）因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的；（四）其他有正當(dāng)理由不能出庭的。第七十四條證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費用及誤工損失，由敗訴一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人申請證人作證的，由該當(dāng)事人先行墊付；當(dāng)事人沒有申請，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付。修訂完善部分 4、賦予當(dāng)事人啟動鑒定程序的權(quán)利 第七十六條當(dāng)事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當(dāng)事人申請鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院指定。 第七十八條當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭