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文檔簡介
1、第一章 總 則第一條 目的:進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范礦井生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。編制依據(jù):中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤礦安全生產(chǎn)法、河南省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)。工作原則:1、以人為本,安全第一;2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理;3、依靠科學(xué),依法規(guī)范;4、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。第二條 適用范圍:禹州市富山煤業(yè)有限公司在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動(dòng)中,可能引起的如下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作:1.瓦斯煤塵爆炸事故2.井下火災(zāi)事故 3.礦井主扇停風(fēng)事故 4.礦井大范圍停電事故5.礦井水災(zāi)事故6.重特大頂板事故7.重特大提升事故8.重大運(yùn)輸事故9.重
2、特大地面火災(zāi)事故10.重特大洪澇災(zāi)害事故 11.其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大災(zāi)害事故12.自然因素導(dǎo)致的極端惡劣天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失及人員傷害13.防淹井事故14.防塌陷區(qū)、地裂縫進(jìn)水淹井事故第二章 重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控說明第三條重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控說明根據(jù)安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”的要求,組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了檢測、評(píng)估、監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是:國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源識(shí)別(GB182182000),采用了作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法
3、(D=LEC)。具體重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控說明如下: 1、貯罐區(qū)禹州市富山煤業(yè)有限公司貯罐區(qū)主要是食堂用液化氣、油脂,最大貯存量達(dá)到5個(gè),貯存量0.05t,小于10t臨界量,故不屬于重大危險(xiǎn)源。2、庫區(qū)禹州市富山煤業(yè)有限公司爆破材料臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)設(shè)在地面炸藥庫,根據(jù)設(shè)計(jì)庫容量;水膠炸藥3噸,含銷酸銨0.75噸,貯存雷管10000發(fā)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源識(shí)別(GB18218-2000),銷酸銨0.75噸小于貯存區(qū)250噸,故不屬于重大危險(xiǎn)源。3、壓力管道壓力管道為壓風(fēng)管路,輸送介質(zhì)為壓縮空氣,屬無毒、非可燃和非易爆介質(zhì),不是重大危險(xiǎn)源。4、鍋爐蒸汽鍋爐,額定蒸發(fā)量為2t/h,但額定蒸汽壓力為1
4、.27 MPa,小于2.5MPa(臨界量),不是重大危險(xiǎn)源。5、壓力容器我礦壓力容器為2臺(tái)空氣壓縮機(jī),輸送介質(zhì)為壓縮空氣,屬無毒、非可燃和非易爆介質(zhì),不是重大危險(xiǎn)源。6、井工開采經(jīng)鑒定,現(xiàn)形煤層無自燃發(fā)火性??刂拼胧槊旱V三大規(guī)程、專項(xiàng)措施、應(yīng)急預(yù)案。7、煤矸石禹州市富山煤業(yè)有限公司矸石山無滑坡體,無產(chǎn)生泥石流的條件,不自燃,故不屬于重大危險(xiǎn)源。第四條作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法:D=LECL發(fā)生事故的可能性大小E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果D危險(xiǎn)性分值其中L發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能
5、,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘1引人注目,需要救護(hù)D危險(xiǎn)性分值D值危險(xiǎn)程度320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)160320高度危險(xiǎn),要立即整改70160顯著危險(xiǎn),需要整改2070一般危險(xiǎn),需要注意20稍有危險(xiǎn),可以接受第五條根據(jù)禹州市富山煤業(yè)有限公司礦井危險(xiǎn)因素的存在方式及作業(yè)場所的實(shí)際情況,按
6、照LEC法預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依此來識(shí)別重大危險(xiǎn)源的分布如下:附:禹州市富山煤業(yè)有限公司井工開采部分重大危險(xiǎn)源清單序號(hào)作業(yè)場所作業(yè)活動(dòng)危 險(xiǎn) 源可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D=LEC涉及單位控制措施1井下巷 道 采煤工作面采煤掘進(jìn)巷修等違章停電、風(fēng),瓦斯涌出、積聚、超限,出現(xiàn)明火等瓦斯爆炸、人員傷/亡5井下各單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案過含水層、透老空、煤柱寬度不夠、未勘探、突然涌水等水災(zāi)、人員傷/亡5井下各單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案支護(hù)方式/材料轉(zhuǎn)換、來壓、未敲幫問頂、巷道失修、違章作業(yè)等冒頂/片幫、人員傷/亡4井下各單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案違章停電、風(fēng)、水,通風(fēng)不良
7、、灑水裝置無效、皮帶磨檫等火災(zāi)、人員傷/亡3井下各單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案2井下斜巷礦車運(yùn)輸脫軌、連接不牢、制動(dòng)/信號(hào)/安全設(shè)施失靈、超載、失修、操作失誤等跑車、人員傷/亡5井下各單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案3主副斜井提升運(yùn)輸繩斷、墜罐、過卷、安全設(shè)施失靈、超載、操作失誤等人員傷/亡、系統(tǒng)報(bào)廢3機(jī)電科、機(jī)電隊(duì)煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案4井下/地面機(jī)電車運(yùn)輸連接不牢、 “帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)、軌距或載量不符要求、違章駕駛等人員傷/亡3各涉及單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案5井下皮帶運(yùn)輸違章停送電、清理滾筒/漏斗、皮帶過松/過緊、摩擦、違章作業(yè)等人員傷/亡3各涉及單位煤
8、礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等6配電室/變電所停送電未放驗(yàn)/掛牌、監(jiān)護(hù)失誤、濕度超標(biāo)、安全裝置失效、違章停送電等人員傷/亡3各涉及單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案7井下 刮板運(yùn)輸防護(hù)欄失效、處理矸石卡堵、錨鏈斷裂,違章操作等人員傷/亡3各涉及單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等8掘進(jìn)工作面支護(hù)冒頂、支護(hù)轉(zhuǎn)換/材料倒塌、水/瓦斯涌出、粉塵超標(biāo)、違章停電/風(fēng)等災(zāi)害、人員傷/亡4各掘進(jìn)區(qū)隊(duì)煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等,應(yīng)急預(yù)案放炮警戒失誤、瓦斯/粉塵超標(biāo)、處理瞎炮、漏電、違章操作等人員傷/亡4各掘進(jìn)區(qū)隊(duì)煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等移動(dòng)排矸/煤設(shè)備吊物墜落、速度不均、違章停送電、違章作業(yè)等人員傷/亡3各掘進(jìn)區(qū)隊(duì)煤礦三大
9、規(guī)程、專項(xiàng)措施等運(yùn)輸超負(fù)荷、違章停送電、乘坐人員、漏電、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章操作等人員傷/亡3各掘進(jìn)區(qū)隊(duì)煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等風(fēng)機(jī)管理風(fēng)電閉鎖不齊全、違章停送電、違章操作等人員傷/亡3各掘進(jìn)區(qū)隊(duì)煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等9井下/地面機(jī)電維修違章停送電、未穿防護(hù)服、物料墜落/擠壓、帶電作業(yè)等人員傷/亡3各涉及單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等10回風(fēng)巷測/調(diào)風(fēng)巷道失修、進(jìn)入盲巷、瓦斯超限、違章作業(yè)等人員傷/亡3通風(fēng)隊(duì)煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等11采煤工作面采煤/支護(hù)/移架冒頂/片幫、瓦斯超限、誤操作、違章作業(yè)等人員傷/亡4各采煤區(qū)隊(duì)煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等放炮警戒失誤、瓦斯/粉塵超標(biāo)、處理瞎炮、距離短、漏電、
10、違章操作等人員傷/亡4各采煤區(qū)隊(duì)煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等12井下采區(qū)采煤面安/撤起吊點(diǎn)不合格、違章起吊、單體倒塌/自動(dòng)泄液、違章停送電/操作等人員傷/亡3各涉及單位煤礦三大規(guī)程、專項(xiàng)措施等第三章 組織指揮體系及職責(zé)第六條 為了加強(qiáng)對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)。負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。1、禹州市富山煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部總 指 揮: 翟少偉副總指揮: 劉二木 馮雙穩(wěn) 張業(yè)明 段為民 陳振虎成 員: 袁海旭 殷銅成 呂發(fā)生 楚栓緊 李津鵬 連志偉 呂發(fā)生 王德生 白水昌 耿建彪 朱靈利 晉祥才 李天占 胡根濤2、指揮部下設(shè)
11、辦公室,辦公室地點(diǎn)在礦調(diào)度室。辦公室主任:楚栓緊(兼) 辦公室每天24小時(shí)值班,并有1名副礦長、1名科級(jí)干部值班。聯(lián)系電話七條指揮部下設(shè)9個(gè)組,各組主要職責(zé)如下:1、現(xiàn)場指揮組。由礦山救護(hù)隊(duì)、礦井主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成(煤礦事故設(shè)在井下救護(hù)基地),主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作,及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集有關(guān)單位人員組成,具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。3、技術(shù)專家組。由永錦公司總工程師和礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。4、物資供應(yīng)組。由供應(yīng)科、機(jī)電科等有關(guān)人員組
12、成,主要負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。5、警戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)科為主組成,主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。6、醫(yī)療救護(hù)組。由礦醫(yī)院和公司醫(yī)院組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和檢測檢疫工作。7、后勤保障組。由礦辦公室組成,主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、信息網(wǎng)絡(luò)通暢等工作。8、動(dòng)力保障組。由機(jī)電科、機(jī)電車間組成,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急供電工作。9、善后處理組。由工會(huì)、勞資科、綜合辦等部門組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。第八條 指揮部主要職責(zé):1總指揮:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦總工程師、公司副總指揮和礦山救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長協(xié)助下,制定營救遇難人員和
13、處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。2礦總工程師:是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手,在礦長領(lǐng)導(dǎo)下,組織制訂營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。3副礦長:根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織處理事故所必需的人員,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)必需的設(shè)備材料,嚴(yán)格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故所用入井特別許可證。4礦長助理:協(xié)助礦長辦好專項(xiàng)指定工作。5安監(jiān)科科長:根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效監(jiān)督。6通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長、通風(fēng)辦公室主任:按照礦長命令負(fù)責(zé)改善礦井通風(fēng)狀況,組織完成必要的通風(fēng)工程,制定并執(zhí)行與一通三防有關(guān)的其它措施。7.生產(chǎn)科科長:按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方
14、面的工作,協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理,并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各類圖紙和資料,根據(jù)礦長的命令完成測量打鉆工作。8.供應(yīng)科科長:及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器材,并根據(jù)礦長的命令,迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。9機(jī)電科科長:根據(jù)礦長的命令,負(fù)責(zé)指揮礦井內(nèi)的停送電工作,及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備。同時(shí),為保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)送到事故地點(diǎn)或遇難人員及時(shí)運(yùn)送上井提供快捷安全的提升運(yùn)輸條件,滿足救災(zāi)需要。礦調(diào)度室結(jié)合機(jī)電車間根據(jù)入井人員領(lǐng)取礦燈數(shù)量、入井人數(shù)和井下定位系統(tǒng)顯示,查清在井下的人數(shù)和姓名。10礦醫(yī)院院長:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療、護(hù)理和藥物供應(yīng)。11.調(diào)度室主任:負(fù)責(zé)在災(zāi)變期間保證全礦井生產(chǎn)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定、可
15、靠運(yùn)轉(zhuǎn)以及災(zāi)變后的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的恢復(fù),為組織事故搶救、救援恢復(fù)工作提供保障。12辦公室主任:保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的住宿以及其它生活事宜。13保衛(wèi)科科長:負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦。并在井口附近設(shè)專人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。第九條指揮部辦公室的主要職責(zé)1負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作,記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、損失和其他情況,并立即將事故報(bào)告給值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室、礦山救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)、以及礦其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,值班人員通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命。傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的決定、命令,并
16、負(fù)責(zé)督促落實(shí)。2調(diào)度事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。3參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時(shí)為指揮部提供決策依據(jù)。4配合有關(guān)部門作好事故的善后處理和事故調(diào)查等工作。第四章 應(yīng)急響應(yīng)第十條一旦發(fā)生礦山重特大生產(chǎn)安全事故,事故單位要首先搞好現(xiàn)場自救和互救,必須立即向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室)匯報(bào)。調(diào)度室接到匯報(bào)后,立即向公司調(diào)度室匯報(bào),同時(shí)按照“發(fā)生事故必須立即召集的單位和人員名單”順序通知相關(guān)人員,調(diào)度室匯報(bào)的主要內(nèi)容包括:1發(fā)生事故、災(zāi)害的單位、時(shí)間、地點(diǎn);2事故類型;3影響范圍;4. 人員遇險(xiǎn)情況;5事故原因的初步判斷;6、應(yīng)
17、急預(yù)案的啟動(dòng)情況;7已采取的應(yīng)急搶救方案、措施和進(jìn)展情況;8需請(qǐng)求報(bào)告的其它事宜等。第十一條 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)(特別重大事故)響應(yīng)、級(jí)(重大事故)響應(yīng)、級(jí)(較大事故)響應(yīng)、級(jí)(一般事故)響應(yīng)等。(一)一般事故(級(jí))響應(yīng):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故響應(yīng)。(二)較大事故(級(jí))響應(yīng):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故響應(yīng)。(三)重大事故(級(jí))響應(yīng):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100
18、人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故響應(yīng)。(四)特別重大事故(級(jí))響應(yīng):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故響應(yīng)。本條第四款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第十二條 礦重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室)接到基層單位重大事故或?yàn)?zāi)害的匯報(bào)后,必須在10分鐘內(nèi)通知當(dāng)天值班礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長,判斷災(zāi)情后,根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別由組長決定是否啟動(dòng)本重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理預(yù)案。第十三條 分級(jí)響應(yīng)程序應(yīng)急預(yù)案分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生級(jí)事故,啟動(dòng)礦級(jí)及永錦公司級(jí)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理
19、預(yù)案;發(fā)生級(jí)事故,啟動(dòng)集團(tuán)公司級(jí)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理預(yù)案預(yù)案;發(fā)生級(jí)、級(jí)事故時(shí),啟動(dòng)省級(jí)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理預(yù)案。第十四條 重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)立即成立以礦長為總指揮的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,根據(jù)災(zāi)情安排相關(guān)的指揮部成員和專家組成員趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)和新聞發(fā)布等工作小組。各工作組各負(fù)其責(zé),相互配合,迅速研究制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)方案相應(yīng)的安全技術(shù)措施,全力以赴投入救災(zāi)工作。當(dāng)?shù)V長不在時(shí),由總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長等依次履行總指揮職權(quán)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部工作,支持總指揮履行職責(zé)。對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)
20、生的爭議問題及時(shí)進(jìn)行裁決和緊急處理,同時(shí)指定專人向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。第十五條 搶險(xiǎn)救災(zāi)原則1.統(tǒng)一指揮原則。救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。2.自救互救原則。災(zāi)害發(fā)生初期,災(zāi)害單位應(yīng)按照礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃積極組織搶救,并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離,防止事故擴(kuò)大。3.安全搶救原則。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全。礦山救護(hù)隊(duì)必須設(shè)立井下救護(hù)基地,并設(shè)待機(jī)隊(duì)伍。4.通訊暢通原則。應(yīng)設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。第十六條 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,要充分調(diào)動(dòng)和利用本礦的可利用救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物資、設(shè)備和場地。必要時(shí)須向上級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,請(qǐng)求增援
21、,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。第十七條 煤礦參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的入井人員,必須按規(guī)定佩帶相應(yīng)的安全防護(hù)裝置,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的人身安全,防止事故擴(kuò)大。第十八條 當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束后,要對(duì)現(xiàn)場有毒有害氣體進(jìn)行全面監(jiān)測,并全面檢查人員狀況、礦井安全設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、支護(hù)情況、環(huán)境狀況等,確認(rèn)已達(dá)到安全狀態(tài)時(shí),由總指揮宣布搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束,并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由應(yīng)急救援小組宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。第五章 后期處置第十九條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后,12小時(shí)內(nèi)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出事故書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);2、事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失
22、的初步估計(jì);3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;4、事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;5、需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。應(yīng)急救援過程應(yīng)保存完整的文字和音像記錄、資料。第二十條 應(yīng)急救援結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做好人員安置、傷亡賠付、物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償工作。第六章 保障措施第二十一條 為了滿足礦井發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,礦供應(yīng)科、機(jī)電科與公司供應(yīng)部門建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備信息庫,形成信息網(wǎng)絡(luò),保障救災(zāi)物資、設(shè)備足額儲(chǔ)備,狀態(tài)完好。在地面機(jī)電設(shè)備庫、材料庫和井下消防庫房均儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資,并制定嚴(yán)格的管理制度,確保
23、救災(zāi)的各種需要。第二十二條 應(yīng)急救援體系由禹州市救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)組成,搶險(xiǎn)救援車輛必須保持完好,時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。必須按規(guī)定配齊技術(shù)裝備,在接到事故報(bào)告后,必須保證在30分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。第二十三條 建立應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。礦應(yīng)儲(chǔ)備充足的應(yīng)急經(jīng)費(fèi),保證??顚S?。第二十四條 搞好應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)。運(yùn)用各種新聞媒體廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)。同時(shí)采用專業(yè)和業(yè)余培訓(xùn)的方式,結(jié)合本年度,礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 ,對(duì)全體從業(yè)人員開展預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)教育,提高全員安全意識(shí)和防范技能。 第二十五條 為保證預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性及權(quán)威性,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)礦應(yīng)急救援預(yù)案每季
24、度根據(jù)礦井情況修訂一次,遇條件變化或重要人事變更,要隨時(shí)修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)備案。第二十六條 為驗(yàn)證重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理預(yù)案預(yù)案的有效性,礦每年組織對(duì)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理預(yù)案預(yù)案進(jìn)行模擬演習(xí)一次,不斷提高應(yīng)急救援能力。第七章 附 則第二十七條 對(duì)及時(shí)報(bào)告事故,為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間避免事故擴(kuò)大、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中做出突出貢獻(xiàn),減少人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的單位及個(gè)人,按照公司、礦有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第二十八條 對(duì)因遲報(bào)、虛報(bào)重大生產(chǎn)安全事故而延誤搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)機(jī)的,或由于失職、瀆職等人為因素導(dǎo)致事故擴(kuò)大的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處分,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律
25、責(zé)任。 第二十九條 各系統(tǒng)、各單位除制訂重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案外,還要制訂不同生產(chǎn)、施工地點(diǎn)重要部位一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)相應(yīng)的技術(shù)措施,并組織職工學(xué)習(xí),熟練掌握,不斷提高現(xiàn)場應(yīng)變、防災(zāi)、抗災(zāi)能力。第三十條 本重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及處理預(yù)案預(yù)案自2011年元月1日起執(zhí)行。第八章 附 件依據(jù)禹州市富山煤業(yè)有限公司辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源,重點(diǎn)制定如下重特大生安全應(yīng)急救援預(yù)案。附件一 瓦斯煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案附件二 井下火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 附件三 礦井主扇停風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案 附件四 礦井大范圍停電應(yīng)急救援預(yù)案附件五 礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案附件六 重特大頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案附件七 重特大提升事故應(yīng)急救援預(yù)案附件
26、八 重大運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案附件九 重特大地面火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案附件十 重特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案附件十一 其它人為或自然因素導(dǎo)致的重大災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案附件十二 自然因素導(dǎo)致的極端惡劣天氣的應(yīng)急救援預(yù)案附件十三 防淹井應(yīng)急救援預(yù)案附件十四 防塌陷區(qū)、地裂縫進(jìn)水淹井預(yù)案附件十五 重大事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序附件十六 搶險(xiǎn)救災(zāi)必備設(shè)備材料一覽表附件十七 發(fā)生事故必須立即召集的單位和人員名單附件十八 禹州市富山煤業(yè)有限公司內(nèi)部電話薄附件一瓦斯煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案為使礦井發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故后及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,進(jìn)一步控制事故范圍的擴(kuò)大,同時(shí)為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)礦井突
27、發(fā)災(zāi)變事故時(shí)應(yīng)變和指揮能力,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門規(guī)定,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍適用于礦山發(fā)生一般事故(級(jí))響應(yīng)及以上級(jí)別瓦斯煤塵生產(chǎn)安全事故。二、預(yù)防瓦斯煤塵事故發(fā)生的措施1、礦“一通三防”治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不斷制定、補(bǔ)充完善日常工作中關(guān)于通風(fēng)管理及防治瓦斯、防治煤塵、防火方面重大問題的決策、計(jì)劃和實(shí)施。2、培訓(xùn)中心要定期對(duì)瓦檢員、放炮員、測風(fēng)員等特殊工種進(jìn)行培訓(xùn),考試不合格者不得上崗。3、保證井下各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量分配合理,滿足要求。保證工作面正常通風(fēng),防止瓦斯積聚。4、井下出現(xiàn)盲巷時(shí),要及時(shí)封閉,按照規(guī)定檢查瓦斯,恢復(fù)施工時(shí),必須按照規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查,瓦斯積聚時(shí)還要制定排放瓦斯措施
28、,嚴(yán)禁不檢查瓦斯直接恢復(fù)通風(fēng)。5、井下局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源,風(fēng)機(jī)能夠自動(dòng)倒臺(tái),同時(shí)必須保證風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖等裝置靈敏可靠、正常使用。6、局部通風(fēng)機(jī)的安裝,風(fēng)筒的管理必須嚴(yán)格按照通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,保證工作面有效風(fēng)量符合要求。風(fēng)機(jī)不得出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。7、嚴(yán)格礦井瓦斯管理, 瓦斯檢查員要持證上崗,堅(jiān)持交接班制度和“三對(duì)口”制度,杜絕“空班、漏檢和假檢”等嚴(yán)重違章行為,發(fā)現(xiàn)工作地點(diǎn)瓦斯超限,應(yīng)立即停電撤人 ,并報(bào)告礦調(diào)度室。發(fā)現(xiàn)局部地點(diǎn)瓦斯涌出異常時(shí)也必須匯報(bào)礦調(diào)度室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并加強(qiáng)檢查。8、礦井主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)停止工作,停風(fēng)區(qū)內(nèi)都必須停止工作,撤出人員切斷電源?;謴?fù)通風(fēng)前先檢
29、查瓦斯,只有通風(fēng)正常后,方可人工送電。9、井下放炮必須使用水炮泥,嚴(yán)禁放明炮、糊炮,并嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”制度。10、加強(qiáng)井下機(jī)電設(shè)備管理,不得出現(xiàn)失爆現(xiàn)象,嚴(yán)禁出現(xiàn)“雞爪子、羊尾巴、明接頭”等現(xiàn)象。11、井下進(jìn)行電焊、氣焊等作業(yè)時(shí),必須符合煤礦安全規(guī)程并制訂安全措施。12、所有入井人員必須配帶自救器,不得攜帶煙草及火種。嚴(yán)禁穿化纖衣服,嚴(yán)禁戴電子表。13、井下失修巷道要及時(shí)修復(fù),保證通風(fēng)斷面。14、礦井必須完善防塵灑水管路,運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面裝載、卸載點(diǎn)等必須設(shè)水管,皮帶巷每隔50m安設(shè)一個(gè)“三通”和球閥,其他地點(diǎn)每隔100m安設(shè)一個(gè)“三通”和球閥。15、采掘作業(yè)時(shí)
30、要按規(guī)定定期沖刷巷道,清除積塵。16、回采工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)凈化風(fēng)流水幕。17、工作面形成后,必須及時(shí)構(gòu)筑有關(guān)設(shè)施保證工作面風(fēng)量穩(wěn)定,通風(fēng)系統(tǒng)改變時(shí)必須立即構(gòu)筑有關(guān)通風(fēng)設(shè)施,保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。18、在掘進(jìn)各工作面順槽時(shí),應(yīng)先掘出至回風(fēng)巷的聯(lián)絡(luò)巷,構(gòu)成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)后,方可施工順槽。現(xiàn)正施工的順槽應(yīng)立即掘出回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷,以避免多次串聯(lián)現(xiàn)象。19、出現(xiàn)串聯(lián)風(fēng)后,要制訂安全措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)禁二次串聯(lián)。20、完善風(fēng)門聯(lián)鎖裝置 ,杜絕風(fēng)門同時(shí)打開現(xiàn)象。21、加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作,防止巖巷誤揭煤層。若必須揭穿煤層時(shí),要制定防瓦斯措施。22、要認(rèn)真做好礦井年度瓦斯等級(jí)鑒定工作,對(duì)局部瓦斯涌出量較大的區(qū)
31、域要嚴(yán)格落實(shí)礦井瓦斯管理制度的有關(guān)規(guī)定。23、在被串聯(lián)通風(fēng)工作面的進(jìn)風(fēng)處,采煤工作面和煤巷掘進(jìn)工作面等地點(diǎn)按規(guī)定設(shè)置瓦斯斷電儀。24、加強(qiáng)對(duì)職工通風(fēng)安全教育,杜絕隨意破壞通風(fēng)設(shè)施 ,不遵守通風(fēng)制度現(xiàn)象。三、預(yù)案的啟動(dòng)程序1應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)礦調(diào)度室接到礦井發(fā)生瓦斯煤塵爆炸的信息后,立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)及礦長,迅速成立應(yīng)急救援指揮部,由總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令。2匯報(bào)程序(1)礦井一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)展程度和影響范圍;然后迅速地用工作地點(diǎn)附近的程控電話(按“緊呼”以便其它一切電話都給事故電話讓路)向礦調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)上述內(nèi)容。(2)調(diào)度室接到事故電話后,要問清
32、事故地點(diǎn)、類型、嚴(yán)重程度及人員撤離情況,在指揮搶險(xiǎn)的同時(shí),立即向礦值班人員和公司調(diào)度室匯報(bào)事故情況,匯報(bào)的主要內(nèi)容詳見第四章應(yīng)急響應(yīng)。及時(shí)按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系表通知所列各單位人員到礦調(diào)度室報(bào)到待命。3預(yù)案處理流程:瓦斯煤塵爆炸信息礦調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長其他救援小組人員永錦公司調(diào)度室逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四、事故應(yīng)急救援方案1礦井發(fā)生重大事故后,必須立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,礦長任總指揮,井下基地指揮由指揮部選派人員擔(dān)任。要迅速組織井下人員撤離災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域。2處理事故時(shí),應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地,井下基地應(yīng)有礦山救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)、機(jī)動(dòng)小隊(duì)和急救員值班;并設(shè)有通往地面
33、指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,備有必要的裝備和救護(hù)器材,同時(shí)設(shè)有明顯的燈光標(biāo)志。根據(jù)事故處理情況的變化,救護(hù)基地可向?yàn)?zāi)區(qū)推移,也可撤離災(zāi)區(qū)。3由救災(zāi)指揮部下令,調(diào)度室通知井下+45m變電所停止向?yàn)?zāi)區(qū)供電,變電所的電工應(yīng)立即切斷通往各工作面的電源,防止災(zāi)害擴(kuò)大。4.礦井發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸等重大事故后,救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)必須首先應(yīng)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹?,?zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員數(shù)量和所在位置,以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況,為指揮部制訂搶救方案提供可靠依據(jù)。救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和地點(diǎn),快速確定出井下人員的避災(zāi)路線,選定礦山救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)員和搶救人員的行動(dòng)路線、方法和措施,利用有效的傳報(bào)
34、方法,通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員及受威脅區(qū)域人員迅速從災(zāi)區(qū)安全撤出。5搶救遇難人員是礦山救護(hù)的首要任務(wù)。在偵察過程中,發(fā)現(xiàn)幸存者立即給幸存者佩帶自救器或呼吸器,以最快的速度、最短的路線,先將受傷人員送到新鮮風(fēng)流中進(jìn)行急救;同時(shí)派人員引導(dǎo)未受傷人員撤離災(zāi)區(qū),然后陸續(xù)抬出犧牲者。6為了排除爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體搶救人員,要在查清確無火源的基礎(chǔ)上,證實(shí)沒有二次爆炸的可能時(shí)迅速修復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施,恢復(fù)正常通風(fēng)。7礦山救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)在偵察中遇到冒頂無法通過時(shí),偵察小隊(duì)要迅速退出,尋找其它通道進(jìn)入災(zāi)區(qū)。在巷道較長、有害氣體濃度大、支架損壞嚴(yán)重的情況下,確知無火源、人員已經(jīng)死亡時(shí),嚴(yán)禁冒險(xiǎn)進(jìn)入,要在
35、恢復(fù)通風(fēng)、維護(hù)支架后方可進(jìn)入。8遇難人員救出后,要進(jìn)一步對(duì)整個(gè)采面進(jìn)行瓦斯和巷道狀況檢查。若遇有瓦斯超限、冒頂堵塞巷道,要采取措施進(jìn)行排放和處理。只有在查明整個(gè)采區(qū)確無隱患的情況下方可進(jìn)行災(zāi)后處理,恢復(fù)生產(chǎn)。9入井人員救災(zāi)要及時(shí)和指揮部聯(lián)系,匯報(bào)情況,聽從命令,服從指揮。五、人員撤退安全措施1.事故發(fā)生后,處于災(zāi)區(qū)的人員一定要保持頭腦清醒,對(duì)事故的類型和發(fā)生地點(diǎn)做出正確和科學(xué)的分析,然后要立即采取自救與互救措施,位于災(zāi)區(qū)的人員先要盡快撤離災(zāi)區(qū);波及區(qū)域的人員在接到通知后也要及時(shí)撤離。2.撤離時(shí),遇險(xiǎn)人員必須在本班跟班隊(duì)長(跟班隊(duì)長不在,由班長或由經(jīng)驗(yàn)的老工人代替)的組織與帶領(lǐng)下,按通風(fēng)人員、救
36、護(hù)或救災(zāi)人員指引的避災(zāi)路線迅速地進(jìn)入新鮮風(fēng)流中,撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離時(shí),應(yīng)兩人以上同行,要互相幫助,互相照顧,不準(zhǔn)單獨(dú)亂跑。3.撤離過程中,不要奔跑,防止自救器的氧供給不上,同時(shí)要防止二次爆炸,當(dāng)沖擊波或火焰襲來時(shí),應(yīng)立即趴下,以避開爆炸波的沖擊、火焰的灼傷或有毒有害氣體的襲擊。當(dāng)通過風(fēng)門時(shí),應(yīng)隨手將風(fēng)門關(guān)好,以防風(fēng)流短路、紊亂,造成事故范圍擴(kuò)大。六、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序1礦井恢復(fù)正常供電,主要通風(fēng)機(jī)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),恢復(fù)正常通風(fēng)后,由指揮部安排下井送電的電工、局部通風(fēng)機(jī)和水泵司機(jī)以及機(jī)電隊(duì)長、跟班隊(duì)長、班組長、瓦斯檢查員分批下井,分別進(jìn)行送電、排瓦斯、排水工作。第一批下井人員:副斜井底把鉤工、瓦斯檢
37、查員、安監(jiān)員、各變電所送電的配電工。第二批下井人員:采掘單位的機(jī)電隊(duì)長、局部通風(fēng)機(jī)和水泵司機(jī)、機(jī)電工、跟班隊(duì)長和班組長及運(yùn)輸隊(duì)的職工。2、主要通風(fēng)機(jī)恢復(fù)正常通風(fēng)后,井下恢復(fù)通風(fēng)時(shí)遵循由近到遠(yuǎn)、先查瓦斯后送電的原則,由地面變電所向+45m變電所逐步恢復(fù)送電,嚴(yán)禁超限作業(yè)。各供電點(diǎn)必須經(jīng)瓦檢員檢查符合送電條件,方可由總指揮下令送電,其他人員無權(quán)下送電命令。如果瓦檢員發(fā)現(xiàn)有瓦斯積聚或超限情況,應(yīng)立即把積聚或超限情況如實(shí)匯報(bào)給指揮部,然后由礦總工程師做出決定,采取措施進(jìn)行處理。瓦斯排放嚴(yán)格按礦制訂的專項(xiàng)措施執(zhí)行。3、施工單位電工、通風(fēng)隊(duì)瓦檢員要堅(jiān)守崗位,絕對(duì)聽從調(diào)度室的指揮,分別進(jìn)行停送電操作和瓦斯檢
38、查工作。七、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)事故發(fā)生后,礦井職工醫(yī)院在緊急搶救的同時(shí),指揮部必須盡快通知永錦公司職工醫(yī)院立即啟動(dòng)創(chuàng)傷急救預(yù)案。應(yīng)急醫(yī)療救護(hù),主要利用事故單位和永錦公司職工醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)伍。需要時(shí),由應(yīng)急救援指揮部緊急聯(lián)系其他醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。附件二井下火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案為使礦井發(fā)生火災(zāi)事故后及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,進(jìn)一步控制事故范圍的擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門規(guī)定,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍適用于礦山發(fā)生一般事故(級(jí))響應(yīng)及以上級(jí)別火災(zāi)生產(chǎn)安全事故。二、礦井外因火災(zāi)的預(yù)防1、井口房附近,嚴(yán)禁明火作業(yè),嚴(yán)禁電爐取暖和吸煙。2、井下
39、和井口房進(jìn)行電氣焊等必須遵照煤礦安全規(guī)程規(guī)定,制訂專項(xiàng)安全措施并報(bào)礦總工程師及礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、放炮時(shí)必須使用安全炸藥,堅(jiān)持使用水炮泥,嚴(yán)禁放明炮、糊炮,不準(zhǔn)用明火動(dòng)力線放炮。4、井上下、消防材料庫,必須備齊滅火器材、工具、并經(jīng)常檢查和更換。5、井下機(jī)電硐室、檢修硐室、皮帶機(jī)頭以及使用液力偶合器的巷道、采掘工作面的巷道中必須配備沙箱、防火锨和滅火器。其中沙子不得少于0.2m3,鐵锨1把,干粉滅火器不得少于2個(gè),并存放在顯眼且易于拿到地方。機(jī)電硐室內(nèi)不得存放汽油、煤油、變壓器油等,用過的棉紗要放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)并及時(shí)清除出井。6、礦井地面消防水池水量不得低于200m3,井下各皮帶巷(包括掘進(jìn)巷道)必
40、須設(shè)消防管路,每隔50m留一個(gè)三通閥門和消防栓,其他巷道每隔100m留一個(gè)三通閥門,并要設(shè)置各種噴霧,并堅(jiān)持使用。7、井下應(yīng)使用阻燃電纜和皮帶,并使用火災(zāi)預(yù)測預(yù)報(bào)裝置。8、皮帶各部件經(jīng)常檢查,使之處于正常狀態(tài)。9、皮帶機(jī)頭前后20m范圍內(nèi)的巷道應(yīng)用不燃材料支護(hù)。10、要定期組織保衛(wèi)、通風(fēng)等部門,對(duì)井上下的消防管路和設(shè)備器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。11、要定期組織安檢、通風(fēng)等部門對(duì)所有反風(fēng)設(shè)施檢查,檢查出的問題要立即處理,并留有記錄。12、所有掘進(jìn)工作面都應(yīng)先與回風(fēng)巷做聯(lián)絡(luò)巷,構(gòu)成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)后,再做正規(guī)掘進(jìn)。13、在設(shè)計(jì)和施工中,盡量避免串聯(lián)通風(fēng)和下行通風(fēng)。三、預(yù)案的啟動(dòng)程序1應(yīng)急預(yù)案的啟
41、動(dòng)礦調(diào)度室接到礦井發(fā)生井下火災(zāi)信息后,立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)及礦長,迅速成立應(yīng)急救援指揮部,由總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令。2匯報(bào)程序(1)礦井一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)展程度和影響范圍;然后迅速地用工作地點(diǎn)附近的程控電話(按“緊呼”以便其它一切電話都給事故電話讓路)向礦調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)上述內(nèi)容。(2)調(diào)度室接到事故電話后,要問清事故地點(diǎn)、類型、嚴(yán)重程度及人員撤離情況,在指揮搶險(xiǎn)的同時(shí),立即向礦值班人員和公司調(diào)度室匯報(bào)事故情況,匯報(bào)的主要內(nèi)容詳見第四章應(yīng)急響應(yīng)。及時(shí)按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系表通知所列各單位人員到礦調(diào)度室報(bào)到待命。3預(yù)案處理流程:井下火災(zāi)信息礦調(diào)度室礦長
42、、值班領(lǐng)導(dǎo)其他救援小組人員永錦公司調(diào)度室逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四、事故應(yīng)急救援方案1礦井發(fā)生重大事故后,必須立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,礦長為總指揮,井下基地指揮由指揮部選派人員擔(dān)任。要迅速組織井下人員撤離災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域。2處理事故時(shí),應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地,井下基地應(yīng)有礦山救護(hù)隊(duì)指揮員、機(jī)動(dòng)小隊(duì)和急救員值班;并設(shè)有通往地面指揮部和災(zāi)區(qū)的電話,備有必要的裝備和救護(hù)器材,同時(shí)設(shè)有明顯的燈光標(biāo)志。根據(jù)事故處理情況的變化,救護(hù)基地可向?yàn)?zāi)區(qū)推移,也可撤離災(zāi)區(qū)。3由救災(zāi)指揮部下令,調(diào)度室通知地面變電所和+45m變電所停止向?yàn)?zāi)區(qū)供電,災(zāi)區(qū)的電工應(yīng)立即切斷通往各工作面的電源。4指揮部人員
43、到達(dá)后:(1)查詢:火災(zāi)地點(diǎn)、類型、原因、火區(qū)風(fēng)量及瓦斯?jié)舛鹊淖兓瑸?zāi)區(qū)附近支護(hù)情況,火勢發(fā)展及主要通風(fēng)機(jī)負(fù)壓、電流變化等。(2)判斷火災(zāi)發(fā)展趨勢:火風(fēng)壓是否會(huì)導(dǎo)致風(fēng)流紊亂;瓦斯和煤塵爆炸的可能性;火災(zāi)發(fā)生后的直接威脅區(qū)域,煙流逆轉(zhuǎn)后的威脅范圍,誘發(fā)瓦斯煤塵爆炸的波及區(qū)域等。(3)向總指揮提出具體救災(zāi)方案:重點(diǎn)是調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)方法,可采取正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等措施,但必須做到:不致瓦斯聚積,煤塵飛揚(yáng),造成事故;不致危及井下人員的安全;不使超限瓦斯接觸火源,或不使火源蔓延到瓦斯積聚的地方;有利于阻止火災(zāi)擴(kuò)大,抑制火勢,創(chuàng)造接近火源的條件;在火災(zāi)初期,
44、火區(qū)范圍不大時(shí),應(yīng)積極組織人力、物力控制火勢直接滅火;直接滅火無效時(shí),應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并確定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻位置和建筑順序,封閉火區(qū)時(shí)應(yīng)采取措施防止瓦斯爆炸。(4)礦長作為救災(zāi)總指揮,根據(jù)災(zāi)情和指揮部成員的建議做出決策,發(fā)布如下命令:A組織安全撤離人員的方法;B全礦井反風(fēng)或局部反風(fēng)命令;C組織滅火、搶救遇難人員;D防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒;E指令各單位執(zhí)行應(yīng)變?nèi)蝿?wù)。5礦井發(fā)生火災(zāi)等重大事故后,救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)必須首先對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹?,?zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員數(shù)量和所在位置,以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況,為指揮部制訂搶救方案提供可靠依據(jù)。救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)事
45、故的性質(zhì)和地點(diǎn),快速確定出井下人員的避災(zāi)路線,選定礦山救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)員和搶救人員的行動(dòng)路線、方法和措施,利用有效的傳報(bào)方法,通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員及受威脅區(qū)域人員迅速從災(zāi)區(qū)安全撤出。6搶救遇難人員是礦山救護(hù)的首要任務(wù)。在偵察過程中,發(fā)現(xiàn)幸存者立即給幸存者佩帶自救器或呼吸器,以最快的速度、最短的路線,先將受傷人員送到新鮮風(fēng)流中進(jìn)行急救;同時(shí)派人員引導(dǎo)未受傷人員撤離災(zāi)區(qū),然后陸續(xù)抬出犧牲者。礦山救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)在偵察中遇到冒頂無法通過時(shí),偵察小隊(duì)要迅速退出,尋找其它通道進(jìn)入災(zāi)區(qū)。在巷道較長、有害氣體濃度大、支架損壞嚴(yán)重的情況下,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)進(jìn)入,要在恢復(fù)通風(fēng)、維護(hù)支架后方可進(jìn)入。7現(xiàn)場人員發(fā)
46、現(xiàn)煙霧等火情后,應(yīng)首先查明火災(zāi)的性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員一邊向調(diào)度室匯報(bào),一邊就地利用消防灑水管路及滅火器等直接滅火。若火勢較大不能撲滅時(shí),跟班隊(duì)長(或其他負(fù)責(zé)人)一方面匯報(bào)礦調(diào)度,一方面立即組織作業(yè)人員迅速佩戴好自救器撤離現(xiàn)場。8礦井發(fā)生火災(zāi)時(shí)的通風(fēng)管理(1)在進(jìn)風(fēng)井附近、井筒內(nèi)及井底車場發(fā)生火災(zāi)時(shí),可采取反風(fēng)或風(fēng)流短路的措施;在井下其他地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)保持事故前的風(fēng)流方向,控制火區(qū)供風(fēng)量。(2)在進(jìn)風(fēng)的下山巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí),必須有防止由于火風(fēng)壓而造成的主風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。(3)在有瓦斯涌出的采煤工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)保持正常通風(fēng),必要時(shí)可適當(dāng)增加風(fēng)量或采取區(qū)域性反風(fēng)。(4)在
47、掘進(jìn)巷道發(fā)生時(shí),不得隨意改變?cè)型L(fēng)狀況;需進(jìn)入巷道偵察或直接滅火時(shí),必須有安全可靠的措施,防止事故擴(kuò)大。(5)進(jìn)回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷,必須安設(shè)有反風(fēng)門。(6)救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)員則應(yīng)根據(jù)礦長的命令立即組織人員進(jìn)行偵察,搶救遇難人員和現(xiàn)場滅火。(7)通風(fēng)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)有關(guān)命令,估算火風(fēng)壓大小,預(yù)估風(fēng)量及風(fēng)向變化的可能性,并協(xié)助礦山救護(hù)人員檢測火區(qū)風(fēng)流狀況,測定火區(qū)瓦斯?jié)舛取?8)機(jī)電科和機(jī)電車間應(yīng)根據(jù)礦長的命令做出切斷災(zāi)區(qū)電源的方案,保證主要通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并及時(shí)報(bào)告負(fù)壓電流變化情況。(9)調(diào)度室應(yīng)保證井上下通訊暢通,并根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,建立井下臨時(shí)通訊網(wǎng)絡(luò)。五、人員撤退安全技術(shù)措施發(fā)生火災(zāi)事故,
48、通路因冒頂阻塞,自救器出故障,或無法撤離時(shí),災(zāi)區(qū)人員應(yīng)用下述方法避災(zāi)自救:(1)迅速進(jìn)入附近避難峒室壓風(fēng)自救,或獨(dú)頭巷道內(nèi)利用棚腿、棚梁、風(fēng)筒、衣服等臨時(shí)避難室,阻止C0等有害氣體侵入。(2)避難人員要沉著、冷靜,盡量減少動(dòng)作,并在避難室外懸掛礦燈或其它明顯標(biāo)志,以便救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)。避災(zāi)地點(diǎn)若有風(fēng)管,可設(shè)法打開管路,以便輸送新鮮空氣。若附近情況變化,發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換地方。(3)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故,無其它巷道躲避或來不及撤離時(shí),臉朝下?lián)涞乖谙锏赖装寤蛩疁侠?,并用濕毛巾堵住嘴和鼻子,以避開火焰鋒面或防止高濃度有害氣體的傷害。與此同時(shí),迅速取下隨身攜帶的自救器,必須在最短時(shí)間內(nèi)佩帶好自救器,然后利用
49、自救器進(jìn)行呼吸。佩帶好自救器后,即可安全撤離,撤離過程中,不要奔跑,防止自救器的氧氣供給不上。如遇意外情況,應(yīng)到安全地點(diǎn)躲避待救。(4)回風(fēng)側(cè)的人員能越過火區(qū)時(shí),最好快速穿越火區(qū),然后和進(jìn)風(fēng)側(cè)人員沿進(jìn)風(fēng)線路撤退。若回風(fēng)側(cè)人員不能越過火災(zāi)地點(diǎn)時(shí),應(yīng)迅速佩戴好自救器,沿最近巷道快速進(jìn)入其它新鮮風(fēng)流巷道。(5) 撤離時(shí),遇險(xiǎn)人員必須在本班跟班隊(duì)長(跟班隊(duì)長不在,由班長或由有經(jīng)驗(yàn)的老工人代理)的組織與帶領(lǐng)下,按通風(fēng)人員、救護(hù)或救災(zāi)人員指引的避災(zāi)路線迅速地進(jìn)入新風(fēng)流中,撤離危險(xiǎn)區(qū)。一定要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛的精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律、聽從指揮,發(fā)現(xiàn)有人受傷,要及時(shí)救治,主動(dòng)照顧好受傷人員,并派有經(jīng)驗(yàn)的老工人(至少二人
50、同行)出去偵察。經(jīng)過探險(xiǎn),確認(rèn)安全后,方可組織大家有秩序地向井口退出。如果礦燈都熄滅了,應(yīng)沿著運(yùn)輸軌道或者摸水管、絞車鋼絲繩走。若有可能,爭取盡早與地面取得聯(lián)系,早日得到救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)的援救。六、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序1.滅火結(jié)束后,要對(duì)著火點(diǎn)進(jìn)行一次詳細(xì)復(fù)查,防止復(fù)燃,并由救護(hù)隊(duì)進(jìn)一步對(duì)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行瓦斯和巷道狀況檢查,檢查回風(fēng)流及采面瓦斯、C0等有害氣體濃度。在火已熄滅,有害氣體不超限,整個(gè)采區(qū)確無隱患的情況下方可進(jìn)行災(zāi)后處理,恢復(fù)生產(chǎn)。采區(qū)恢復(fù)正常供電,由指揮部安排下井送電的電工、局部通風(fēng)機(jī)和水泵司機(jī)以及機(jī)電隊(duì)長、跟班隊(duì)長、班組長及瓦斯檢查員分批下井,進(jìn)行送電、排瓦斯、排水工作。
51、2.井下恢復(fù)通風(fēng)時(shí)遵循“由近到遠(yuǎn)、先查瓦斯后送電”的原則,由地面變電所、+45m變電所逐步恢復(fù)送電,嚴(yán)禁超限作業(yè)。各供電點(diǎn)經(jīng)瓦檢員檢查符合送電條件的,由總指揮下令送電,其他人員無權(quán)下送電命令。如果瓦檢員發(fā)現(xiàn)有瓦斯積聚或超限,應(yīng)立即將積聚或超限情況如實(shí)匯報(bào)給指揮部,然后由礦總工程師采取措施進(jìn)行處理。瓦斯排放嚴(yán)格按礦制訂的專項(xiàng)措施執(zhí)行。3.施工單位電工、 瓦檢員要堅(jiān)守崗位,絕對(duì)聽從調(diào)度室的指揮,分別進(jìn)行停送電操作和瓦斯檢查工作。七、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)事故發(fā)生后,永錦公司職工醫(yī)院在緊急搶救的同時(shí),指揮部必須盡快通知集團(tuán)公司醫(yī)院立即啟動(dòng)創(chuàng)傷急救預(yù)案。應(yīng)急醫(yī)療救護(hù),主要利用事故單位和集團(tuán)公司總醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行
52、緊急救護(hù)。需要時(shí),由應(yīng)急救援指揮部緊急聯(lián)系其他醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、礦井輔助救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械參與救護(hù)。附件三礦井主扇停風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案為使礦井發(fā)生礦井停風(fēng)時(shí)及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,進(jìn)一步控制事故范圍的擴(kuò)大,同時(shí)為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)礦井突發(fā)災(zāi)變事故時(shí)應(yīng)變和指揮能力,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門規(guī)定,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍:適用于礦山發(fā)生一般事故(級(jí))響應(yīng)及以上級(jí)別因礦井主扇停風(fēng)造成的生產(chǎn)安全事故。二、預(yù)案的啟動(dòng)程序1應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)礦調(diào)度室接到礦井停風(fēng)信息后,立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)及礦長,迅速成立應(yīng)急救援指揮部,由總指揮發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令。2匯報(bào)程序(1)礦井一旦發(fā)
53、生事故,現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)展程度和影響范圍;然后迅速地用工作地點(diǎn)附近的程控電話(按“緊呼”以便其它一切電話都給事故電話讓路)向礦調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)上述內(nèi)容。(2)調(diào)度室接到事故電話后,要問清事故地點(diǎn)、類型、嚴(yán)重程度及人員撤離情況,在指揮搶險(xiǎn)的同時(shí),立即向礦值班人員和公司調(diào)度室匯報(bào)事故情況,匯報(bào)的主要內(nèi)容詳見第四章應(yīng)急響應(yīng)。及時(shí)按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系表通知所列各單位人員到礦調(diào)度室報(bào)到待命。3預(yù)案處理流程:礦井主扇停風(fēng)信息礦調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長其他救援小組人員永錦公司調(diào)度室逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三、預(yù)防與應(yīng)急救援措施(一)可能發(fā)生主扇停運(yùn)事故的預(yù)計(jì)禹州市富山煤業(yè)有限公司為中央并
54、列式通風(fēng),副斜井擔(dān)負(fù)全礦井的回風(fēng),主斜井擔(dān)負(fù)全礦井的進(jìn)風(fēng)。地面主扇風(fēng)機(jī)房安裝兩臺(tái)FBCDZ-NO6-16型軸流式風(fēng)機(jī),一運(yùn)一備。運(yùn)行過程中有可能發(fā)生的重大事故預(yù)計(jì)如下:地面主扇風(fēng)機(jī)的一臺(tái)風(fēng)機(jī)機(jī)械故障或電氣故障,不能運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)預(yù)防發(fā)生主扇停運(yùn)的措施1.建立健全安全管理制度、操作規(guī)程及各種規(guī)定,使管理工作正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。2、檢修時(shí)做到:2小時(shí)以上檢修項(xiàng)目必須有計(jì)劃,必須有單風(fēng)機(jī)運(yùn)行的安全技術(shù)措施。3、主通風(fēng)機(jī)應(yīng)有專職主通風(fēng)機(jī)操作司機(jī)進(jìn)行操作。專職主通風(fēng)機(jī)操作司機(jī)必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格,取得特種作業(yè)操作證后持證上崗操作。4、主通風(fēng)機(jī)操作司機(jī)必須熟悉主通風(fēng)機(jī)的一般構(gòu)造、動(dòng)作原理、技術(shù)
55、特征、各部性能、供電系統(tǒng)、控制回路以及地面風(fēng)道系統(tǒng)和風(fēng)門的用途。5、啟動(dòng)前做到:(1)檢查各轉(zhuǎn)動(dòng)部位及機(jī)件有無裂紋,檢查各部位螺栓是否緊固,風(fēng)道、風(fēng)門是否有漏風(fēng)現(xiàn)象。(2)檢查軸承潤滑部位,油脂應(yīng)符合規(guī)定,油量應(yīng)符合要求,油壓調(diào)節(jié)符合規(guī)定。(3)檢查電氣部位是否正常,負(fù)壓計(jì)、溫度傳感器是否完好。(4)長時(shí)間停運(yùn)或檢修完畢的風(fēng)機(jī),要測量主電機(jī)絕緣電阻不小于20兆歐姆。(5)檢查電動(dòng)機(jī)連接部位、接地裝置是否可靠,軸流式風(fēng)機(jī)要盤車1-2轉(zhuǎn),應(yīng)靈活無卡阻現(xiàn)象。(6)必須檢查所有風(fēng)門的位置是否正確,風(fēng)道內(nèi)是否有雜物。6、每月對(duì)主扇風(fēng)機(jī)要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行倒機(jī)并對(duì)電氣和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查,并作好詳實(shí)檢修的記錄。7、機(jī)電車間作好主扇的備件工作,當(dāng)需要備件時(shí),能
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