安全隱患預(yù)測風(fēng)險預(yù)警防控實施方案實施計劃書

1、 PAGE 8安全隱患預(yù)測和風(fēng)險預(yù)警防控實施方案建立遞進式、立體化的事故隱患排查、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防體系，進一步改善項目部的安全狀況，預(yù)防安全事故的發(fā)生。為進一步加強項目部安全隱患的排查治理，促進項目部安全生產(chǎn)，結(jié)合我項目實際情況，特制定本實施方案。一、安全風(fēng)險預(yù)警和防范的意義認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范各類項目的安全管理，實現(xiàn)事前風(fēng)險控制，規(guī)避安全風(fēng)險。開展各項目安全隱患預(yù)測和風(fēng)險預(yù)警防控是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是項目部進行隱患預(yù)測、預(yù)防和遏制事故的重要手段。能夠徹底發(fā)現(xiàn)和分析安全隱患，及時消除事故風(fēng)險因素，控制風(fēng)險。建立項目部安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警

2、和預(yù)防體系，分析項目部工作場所的風(fēng)險等級，對項目部存在的安全風(fēng)險進行預(yù)警和預(yù)防，降低項目部的安全風(fēng)險，加強隱患排查治理，促進項目部的安全生產(chǎn)，杜絕各類不安全事故，具有重要意義。二、項目部安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控體系的組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對安全隱患和風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安委會會議后成立項目部安全隱患預(yù)測和風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組:小組:項目經(jīng)理副組長:生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機電經(jīng)理。成員:生產(chǎn)隊長及相關(guān)部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和實施安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警和防治工作，確保礦山安全隱患預(yù)測和風(fēng)險預(yù)警及防治工作能夠有效實施并取得實效。三、安全風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警和防范的對象。安全危險源預(yù)測與風(fēng)

3、險預(yù)警防控是對項目部生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)過程中的各類危險源進行預(yù)測、識別和排查，并結(jié)合項目部現(xiàn)有條件、施工自然條件、裝備水平、安全現(xiàn)場管理等對安全危險源預(yù)測進行綜合評價。采用分類、預(yù)測、預(yù)警的合理性、可行性和針對性進行預(yù)測預(yù)報。為消除或控制項目部的安全隱患和施工風(fēng)險，使安全管理過程可控，特制定本辦法。四、安全隱患預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警和預(yù)防的范圍。1.班組在參與生產(chǎn)過程中，會對參與生產(chǎn)的自然環(huán)境、作業(yè)流程、管理方法、相關(guān)部門、相關(guān)活動、相關(guān)人員進行提前預(yù)測和預(yù)報，對不符合安全生產(chǎn)和安全隱患排查的內(nèi)容或項目制定切實可行的應(yīng)急防范措施，并向項目部全體員工進行溝通和學(xué)習(xí)，做到人人明白，事事清楚。自我預(yù)測、相互預(yù)測

4、、階段預(yù)測、日常預(yù)測等。應(yīng)采取措施找出施工過程前、中、后的安全隱患，從而全面系統(tǒng)地預(yù)測人員安全行為、生產(chǎn)系統(tǒng)要素、管理水平預(yù)測(包括人員、設(shè)備、運輸、通風(fēng)、防火、給排水等)的安全隱患。)和綜合安全管理等。，這可能會導(dǎo)致事故。2.其他需要納入安全風(fēng)險警示的事項。五、安全風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險預(yù)警防控內(nèi)容在生產(chǎn)過程中，針對安全隱患，每月組織一次安全風(fēng)險預(yù)警和防范工作，分析評估安全隱患的危險程度和可控程度，遵循全面性和可操作性原則，提出符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的整改落實措施。完善安全生產(chǎn)隱患排查治理機制，每日排查，及時召開安全調(diào)度會，對存在的問題和隱患進行現(xiàn)場指揮和重點督辦整改，安監(jiān)部門每月認(rèn)真

5、制定安全檢查計劃，形成通知并下發(fā)到各部門，做到組織架構(gòu)、時限、重點內(nèi)容和工作措施，全面細致抓好隱患排查治理，對每次排查出的隱患進行分類歸檔。檢查中制定限期整改的隱患(問題)清單，按照“五定”(定人、定時間、定措施、定責(zé)任、定效果)的原則跟蹤檢查整改到位情況，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查、治理、復(fù)查、驗收、撤銷制度。六、項目部安全風(fēng)險預(yù)警防控工作程序和方法(1)建立項目部安全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。項目的安全隱患預(yù)測和風(fēng)險預(yù)警機制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。完善的安全風(fēng)險預(yù)警機制是以危險源辨識和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心，以不安全行為控制為重點。制定安全風(fēng)險預(yù)警防控方案和對策，明確安全風(fēng)險預(yù)管理的總體目標(biāo)，全面系統(tǒng)地識別

6、和評價危險源，對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警并采取控制措施。危險源辨識、風(fēng)險評估、制定風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和措施、消除隱患、評價控制效果等環(huán)節(jié)符合計劃、實施、檢查、總結(jié)的運行模式。(2)安全隱患預(yù)測和風(fēng)險預(yù)警作為一項集經(jīng)濟、技術(shù)、管理、組織等多方面的綜合性社會活動，部的生產(chǎn)活動在各個方面都具有不確定性。在生產(chǎn)活動中，項目部應(yīng)根據(jù)“人、機、環(huán)境、管理”四大風(fēng)險管理方法，收集相關(guān)信息，識別和監(jiān)控風(fēng)險因素的變化趨勢，評估各種風(fēng)險狀態(tài)偏離警戒線的程度，提前向決策層發(fā)出預(yù)警信號并采取預(yù)控對策，經(jīng)項目部負責(zé)人或委托領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后移交給責(zé)任人。(3)預(yù)防和控制安全隱患和風(fēng)險在項目生產(chǎn)活動中，根據(jù)風(fēng)險評估確定的可能導(dǎo)致事故的

7、人員、技術(shù)、環(huán)境和管理危害，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，按照“消除、預(yù)防、弱化、隔離、連鎖、警示”的原則，編制操作規(guī)程和程序，制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或其他預(yù)防和控制危害的預(yù)案。承擔(dān)重大及以上風(fēng)險任務(wù)時，應(yīng)編制專項安全措施，明確安全工作程序；對于專業(yè)性強、危害大、整改難度大或無法評估的危險源，應(yīng)邀請相關(guān)專家進行論證和處理。深入調(diào)查管理中的風(fēng)險因素1.外部環(huán)境因素(1)自然環(huán)境因項目生產(chǎn)所處的自然環(huán)境發(fā)生變化而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，主要是自然災(zāi)害和人類生產(chǎn)活動造成的破壞。(2)政策法規(guī)的變化國家相關(guān)政策法規(guī)的變化對項目部的生產(chǎn)管理有直接影響。國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、法律法規(guī)的修訂

8、和變更對安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生重大影響。(3)技術(shù)和設(shè)備的變化等?，F(xiàn)代企業(yè)越來越依賴科學(xué)技術(shù)，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用越來越廣泛。由于技術(shù)設(shè)備的變更涉及各種標(biāo)準(zhǔn)和要求，使用不當(dāng)也會對安全生產(chǎn)造成相應(yīng)的威脅。2.內(nèi)部管理因素員工不安全行為的管理(1)員工權(quán)限管理。并建立和維護員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃，明確員工身體狀況、專業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。(2)員工不安全行為的分類。在危害識別的基礎(chǔ)上，對識別出的員工不安全行為進行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為的控制提供依據(jù)。員工的不安全行為根據(jù)風(fēng)險等級進行分類。(3)員工崗位規(guī)范。在識別和整理員工不安全行為的基礎(chǔ)

9、上，制定員工工作規(guī)范。(4)員工不安全行為的控制措施。制定控制員工不安全行為的措施，確保員工規(guī)范的有效實施。措施應(yīng)結(jié)合自身特點和員工不安全行為的特點，涵蓋影響項目部員工不安全行為的各種因素，針對不同類型的不安全行為分別制定。(5)員工教育和培訓(xùn)。建立員工培訓(xùn)教育機制，提高員工安全意識和技能。(6)員工行為監(jiān)督。建立員工行為的監(jiān)督體系，及時監(jiān)督和控制員工的不安全行為。員工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機構(gòu)，指派相應(yīng)的管理、監(jiān)督和考核人員，明確監(jiān)督的范圍、方式和頻率，對監(jiān)督結(jié)果進行分類分析，制定改進計劃。(7)員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息實現(xiàn)分類管理，確保所有員工檔案完整，每個員工檔案的信息

10、內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、專業(yè)技能水平或職稱、工作時間、簡歷、培訓(xùn)、違規(guī)、獎勵、紀(jì)律處分、職務(wù)或工種變動記錄等)。(5)深入調(diào)查項目部生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的不安全因素1、防火和滅火管理建立火災(zāi)預(yù)防和控制管理程序，消除和控制火災(zāi)風(fēng)險。防火管理符合以下要求:(1)防火和滅火設(shè)計符合公司安全條例的規(guī)定；(2)識別倉庫收費室的風(fēng)險；(3)內(nèi)外點火管理和火區(qū)管理符合公司的安全規(guī)定；(4)防滅火基礎(chǔ)管理應(yīng)有防滅火管理制度和火災(zāi)預(yù)報管理制度。防火技術(shù)措施，所有地面建筑、充電間、宿舍等的防火措施及制度。遵守國家有關(guān)防火的規(guī)定。2.供電和用電管理。建立和實施供用電管理程序，控制

11、和降低供用電風(fēng)險。電源管理滿足以下要求:(1)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，消防泵房供電為雙電源、雙回路供電；(2)主消防泵房、主通風(fēng)機、地面泵站、監(jiān)控系統(tǒng)、柴油機、通信系統(tǒng)均實現(xiàn)雙回路供電；(3)庫區(qū)電纜的選擇、安裝和機房的設(shè)置符合設(shè)計和相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并充分考慮其安全性和潛在風(fēng)險；(4)供電系統(tǒng)和設(shè)備的欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過壓保護、過載保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護齊全、靈敏、可靠；(5)大型設(shè)備維修應(yīng)制定專門措施；(6)、停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作管理制度和操作規(guī)程；(7)主要供電場所通訊暢通，照明充足；(8)設(shè)備監(jiān)控、檢修、維護到位，設(shè)備完好、運行可靠，防爆性能符合要求；(9)、設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙和資料齊全，并應(yīng)分類歸檔便于查閱；(10)不使用國家禁止和淘汰的機電設(shè)備產(chǎn)品。七。其他事項1.項目部負責(zé)人是安全風(fēng)險預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防的第一責(zé)任人，要將安