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1、學習解讀港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南(第十版)主講人:XXX 時間:20XX.XX港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南(第十版)前言適用范圍01目 錄CATALOG總體要求02作業(yè)人員防護要求03加強信息報告和登輪通道管理04規(guī)范和嚴格作業(yè)程序05加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作06做好應急處置07適用范圍一一、適用范圍本指南適用于新冠肺炎疫情防控期間,船舶引航、靠離泊和裝卸等作業(yè)過程的疫情防控,以及引航員、碼頭作業(yè)人員、國際船舶代理外勤等人員的管理和防護及船舶航修、第三方檢驗服務等從港口登輪作業(yè)人員的港口通道管理??傮w要求二二、總體要求港口各有關單位根據(jù)疫情形勢發(fā)展變化,按照依法、精準、

2、有效防控境外疫情輸入的部署要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,精準施策、周密部署,統(tǒng)籌做好疫情防控、保通保暢、港口安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等工作,關心關愛一線工作人員健康,完成登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員、進口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等港口高風險崗位人員疫苗接種,增加防疫經(jīng)費預算。推動地方聯(lián)防聯(lián)控機制進一步加強對登臨國際航行船舶的引航員、通過港口登臨國際航行船舶的船檢人員等港口高風險崗位人員集中居住及隔離點選址與管理服務、核酸檢測上門服務的監(jiān)督和指導,嚴格將登臨國際航行船舶的引航員、通過港口登臨國際航行船舶的船檢人員等港口高風險崗位人員集中居住點、隔離點等納入地方聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一管理,結(jié)合本地實際,

3、嚴格落實相關要求。認真落實企業(yè)和第三方外包單位主體責任,港口企業(yè)、引航機構等單位健全完善疫情防控工作制度,根據(jù)進港船舶掛靠港口、載貨情況、船員狀況等,確定引航、港口作業(yè)和登輪作業(yè)風險等級,加強信息共享、物資儲備、船岸隔離、通道管理、通風消毒、個人防護、終末消殺、應急處置等工作。二、總體要求每日自查,及時發(fā)現(xiàn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié),堅決整改落實。在地方聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一領導下,地方交通運輸主管部門會同有關部門結(jié)合本地實際實化細化登臨國際航行船舶的引航員等港口高風險崗位人員防護服裝穿戴、引航期間用餐如廁等個人防護標準和操作指引。地方交通運輸主管部門加強對船公司、船代等單位的誠信管理,監(jiān)督其如實提供船舶、載貨

4、以及船員信息,支持引航機構按當?shù)匾咔榉揽匾螅瑢Τ霈F(xiàn)疫情的船舶及其船公司的所有經(jīng)營船舶采取調(diào)后引航次序的限制性措施,堅決防范水運口岸疫情輸入風險。作業(yè)人員防護要求三三、作業(yè)人員防護要求登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員、進口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等港口高風險崗位人員要相對固定、登記造冊,完成加強免疫接種,實行閉環(huán)或封閉管理,采取一定工作周期的輪班制,工作期間集中住宿、封閉管理,從嚴做好個人防護,根據(jù)風險規(guī)范穿戴N95/KN95顆粒物防護口罩、防護面罩、防疫手套、防護服等防護用具,工作場所與居住地之間點對點轉(zhuǎn)運,避免與家庭成員和社區(qū)普通人員接觸,并按規(guī)定每天開展1次核酸檢測,實行每日健康監(jiān)測零

5、報告制度,發(fā)現(xiàn)可疑癥狀人員立即閉環(huán)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構。港口相關人員閉環(huán)管理期間,不得與非閉環(huán)管理人員接觸。推廣高風險崗位人員“X+7”(X天封閉管理作業(yè)+7天集中或居家隔離醫(yī)學觀察)的作業(yè)模式,做好輪班工作。隔離期間第1、4、7天各開展1次核酸檢測。港口相關人員定期核酸檢測,已按規(guī)定納入當?shù)貞獧z盡檢的免費檢測范圍(港口企業(yè)應主動與地方政府相關部門對接落實免費檢測政策)。港口內(nèi)、外貿(mào)作業(yè)人員要固定崗位,避免交叉作業(yè)。港口應在高風險區(qū)外的合適處所設置防護用品脫卸區(qū),供高風險崗位人員脫卸個人防護用品,防護用品脫卸區(qū)不得與穿戴區(qū)混用,加強消殺工作。三、作業(yè)人員防護要求引航員等進入密閉空間作業(yè)的、與國際

6、航行船舶船員近距離接觸的裝卸人員要嚴格規(guī)范穿戴防護服;推動地方聯(lián)防聯(lián)控機制根據(jù)實際情況評估明確室外露天作業(yè)的登臨國際航行船舶作業(yè)人員防護服穿戴要求。其余一線作業(yè)人員按要求加強個人防護和常態(tài)化防疫管理,每周核酸檢測2次,每次間隔2天以上。(一)碼頭作業(yè)人員防護要求。1作業(yè)場所、工作區(qū)域入口處配備體溫檢測設備。根據(jù)不同崗位作業(yè)風險等級,為作業(yè)人員配備防護口罩、防疫手套、防護護目鏡等必要的防護用品,并請專業(yè)機構指導正確使用。2無特殊情況,碼頭作業(yè)人員不登輪、不與船員直接接觸。因工作需要必須與船員近距離接觸的,盡量選擇在室外空間,做好個人防護,保持1米以上安全距離。3裝卸作業(yè)過程中,采取相應的告示牌、

7、警戒線等隔離措施,原則上禁止船員進入碼頭作業(yè)區(qū)域。需要船岸配合時,應當要求船員正確佩戴防護口罩、防疫手套等個人防護用品,并采取輪流作業(yè)或增加作業(yè)間隔等措施,避免碼頭人員與船員發(fā)生直接接觸。對確需上岸作業(yè)的船員,應進行體溫檢測。三、作業(yè)人員防護要求4.進口冷藏集裝箱拆箱作業(yè)中,按規(guī)定配合做好預防性消毒相關工作,直接接觸冷藏貨物的人員應定期檢測體溫,采取嚴格的防護措施,全程穿防護服、佩戴防護口罩以及防疫手套、防護面罩等用品,避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻,發(fā)生疫情地區(qū)按當?shù)匾?guī)定加大檢測頻率。冷藏貨物檢測出現(xiàn)陽性的,裝卸人員應立即按規(guī)定進行核酸檢測,按當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制要求進行處置。5盡量利用電話、微信

8、、網(wǎng)絡視頻等方式溝通聯(lián)系和部署工作,減少作業(yè)人員聚集。(二)引航員防護要求。引航機構應安排已完成加強免疫接種的引航員引領國際航行船舶。1.引航機構加強防疫物資儲備和供應,加大醫(yī)用防護口罩、防疫手套、防護護目鏡、防護服、紅外線測溫儀和消毒液等防疫物資配備力度,建立防疫物資供應制度。加強引航員健康狀況監(jiān)測,建立每日健康狀況報告制度。進一步優(yōu)化引航員工作流程,加強引航員管理和個人防護培訓和考核。三、作業(yè)人員防護要求2.引航員、接送車輛、引航船艇相對固定,實施閉環(huán)管理,加強體溫監(jiān)測。引領船舶上有核酸檢測陽性船員的,引航員應立即按當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制要求進行處置。3.船舶引航過程中,引航員應按照地方聯(lián)防聯(lián)控

9、機制的相關管理規(guī)定,根據(jù)船舶風險等級確定防護等級,全程正確穿戴個人防護用品。4.登離船時,應盡量選擇室外通道,避開船員生活區(qū)域。5.引航期間,應通知船方控制駕駛臺人數(shù),加強駕駛臺通風,減少與船員接觸,并保持安全距離。有條件的,應使用專門的對講機等通訊設備,避免與船員交叉使用通訊設備。6.引領國際航行船舶期間,沿海港口引航員不得在船上就餐;長江引航員原則上不得在船上就餐,引航工作時間較長的,不得在封閉環(huán)境就餐,可在符合個人防護要求的條件下,在室外或通風處就餐,且應食用自帶餐食。引航員應盡量避免在船上如廁,如廁時應做好預防性工作和消殺程序,并在船方提供已消殺的引航員專用衛(wèi)生間如廁。三、作業(yè)人員防護

10、要求7.引航員下船后須按照規(guī)定采取消毒措施,一次性防護用品等廢棄物品按照規(guī)定集中處理。8.接送引航員的司機、交通船艇船員應正確佩戴防護口罩、防疫手套等個人防護用品,并按當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制要求定期進行核酸檢測。(三)通過碼頭登臨國際航行船舶的港口企業(yè)、國際船舶代理、船舶燃油供應企業(yè)等單位登輪人員防護要求。港口企業(yè)、國際船舶代理、船舶燃油供應企業(yè)、通過碼頭登輪的航修企業(yè)、第三方檢驗機構等單位應安排已完成加強免疫接種的人員登輪。1登輪人員應佩戴防護口罩、防疫手套、防護護目鏡等個人防護用品,并做好體溫檢測和信息登記。直接接觸進口散裝冷藏貨物的登輪作業(yè)人員要全程穿防護服、佩戴防護口罩、防疫手套、防護面罩等

11、防護用品,避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻,同時要合理安排輪班作業(yè)時間,避免長時間作業(yè)造成口罩以及面罩結(jié)冰,影響防護效果。三、作業(yè)人員防護要求2登輪人員登離船時,應盡量選擇室外通道,避開船員生活區(qū)域。登輪人員禁止進入船員生活區(qū)域,并減少與船員接觸。確需與船員近距離接觸的,應盡量選擇在室外空間,做好個人防護,保持1米以上安全距離。與中高風險船舶船員近距離接觸的,應著防護服等用品。3登輪人員不得在船上用餐,并盡量避免在船如廁,如廁時應做好預防性工作和消殺程序。相關工作完成后,盡快離船。4登輪人員下船后須按照規(guī)定采取消毒措施,一次性防護用品等廢棄物品按照規(guī)定集中處理。5. 冷藏貨物檢測出現(xiàn)陽性的,裝卸人

12、員應立即進行核酸檢測,并按當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制要求進行處置。6. 船檢人員檢驗期間應與船員保持安全距離,在進入機艙、駕駛室等內(nèi)部處所盡可能縮短停留時間。港口企業(yè)、引航機構、船舶代理公司、通過碼頭登輪的航修企業(yè)和第三方檢驗機構等單位要按照相關規(guī)定,加強對直接接觸散裝冷藏貨物的作業(yè)人員、與船員近距離接觸人員、引航員、船代外勤、修船工人等登輪人員正確穿脫防護服進行專業(yè)培訓,并定期進行檢查,確保關鍵防護措施到位。加強信息報告和登輪通道管理四四、加強信息報告和登輪通道管理(一)及時掌握到港船舶、載貨和船員信息。港口企業(yè)、引航機構應加強與船舶代理及海關、邊檢、海事、衛(wèi)生健康等單位的協(xié)作和信息共享,根據(jù)下列船舶

13、、載貨和船員信息,制定相關工作計劃。1船舶抵港前14日內(nèi)掛靠港口、靠離動態(tài)等信息。2船員基本情況、身體健康、新冠病毒檢測等信息,船舶靠泊期間船員換班、人員上下船、物料交付和人員接觸情況等信息。3船舶檢疫、船舶防疫措施等信息。4船舶靠泊期間相關密切接觸者信息。5生活污水、壓載水處理裝置運行信息。6冷藏集裝箱、散裝冷藏貨物等信息。7. 船舶垃圾消殺、轉(zhuǎn)運等信息。四、加強信息報告和登輪通道管理(二)加強進出港口人員和車輛信息管理。港口企業(yè)對進出港口人員和車輛進行登記、核對,加強信息采集,實行閉環(huán)管理,進出港口人員憑健康碼綠碼(擬換班的外籍船員憑相關部門相關證明材料及2天內(nèi)核酸檢測陰性結(jié)果)通行。對經(jīng)

14、過港口登臨國際航行船舶的船舶代理、船舶航修、第三方檢驗服務等外單位相關人員嚴格查驗2天內(nèi)核酸檢測陰性結(jié)果和集中居住封閉管理情況。(三)加強信息報送。按有關要求,向當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門報送疫情防控信息。四、加強信息報告和登輪通道管理(四)加強港口登輪通道管理。對落實疫情防控措施不力導致人員感染的船舶代理、船舶航修、第三方檢驗服務等有關單位,14天內(nèi)限制其人員進入港口特定區(qū)域,并報邊檢、海關、海事等口岸管理部門。推動地方聯(lián)防聯(lián)控機制督促嚴格落實并監(jiān)督船舶生活垃圾、生活污水和港口內(nèi)垃圾接收和轉(zhuǎn)運處置、船舶航修、供水供油、第三方檢驗服務等企業(yè)、單位疫情防控和專班管理主體責任。規(guī)范和嚴格作業(yè)程序五五、規(guī)

15、范和嚴格作業(yè)程序(一)引航機構、港口企業(yè)、第三方檢驗機構等相關單位在船舶進港作業(yè)前,組織召開船前會,研判船舶疫情防控風險,嚴格“非必要不登輪”措施,嚴控登輪人員數(shù)量,特別是針對散裝、件雜貨物裝卸等需要較多登輪人員作業(yè)的船舶,明確相關作業(yè)人員具體防護措施及注意事項,落實責任人。船舶檢驗機構能通過遠程方式開展臨時、展期等檢驗的可不登輪檢驗,對必須登輪才能完成的定期檢驗應安排已完成加強免疫接種的檢驗人員登臨國際航行船舶實施檢驗。(二)港口企業(yè)通過船公司、船舶代理等督促船舶做好消毒、通風等相關工作,在港期間安排人員值守,嚴格“非必要不上岸”措施,準確記錄上下船人員的身份信息、上下船事由、聯(lián)系方式等,確

16、保信息可追溯。配合邊檢等口岸管理部門加強登輪人員的現(xiàn)場管理,督促登離輪人員使用“中國邊檢登輪碼”,強化登輪梯口疫情防控,督促登輪人員做好個人防護,未按要求進行個人防護的嚴禁登輪。(三)嚴格船舶靠港作業(yè)管理。國際航行船舶經(jīng)海關檢疫,并取得檢驗檢疫證明材料后,船公司或船舶代理出具船員健康承諾,方可安全穩(wěn)妥地開展裝卸作業(yè)。五、規(guī)范和嚴格作業(yè)程序其中,擬由國際航線轉(zhuǎn)為國內(nèi)航線的船舶,要按照交通運輸部 外交部 國家衛(wèi)生健康委 海關總署 國家移民管理局關于調(diào)整國際轉(zhuǎn)國內(nèi)航線船舶疫情防控工作有關事項的通知要求,自抵達境內(nèi)入境口岸后滿7天,且按規(guī)定在第1、2、3、5、7天開展的共5次核酸檢測,結(jié)果均為陰性,經(jīng)

17、相關主管部門同意,裝卸人員等有關人員方可上船作業(yè)。集裝箱班輪因班期原因需提前上船作業(yè)的,上船作業(yè)人員應做好個人防護,不得進入船員生活區(qū)域和船舶密閉空間。要落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制通知要求,推動地方聯(lián)防聯(lián)控機制對入境的國際航行船舶生活垃圾、生活污水進行接收,并依據(jù)醫(yī)療廢物管理有關規(guī)定開展分類收運處置。(四)嚴格落實船岸人員不直接接觸等防控措施,認真執(zhí)行對外開放碼頭港口設施保安計劃,加強進出港人員、車輛管理和船港界面管理,加強上下船通道管理,嚴格控制國際航行船舶船岸交流活動,除生產(chǎn)生活必須和緊急情況外,船員不得上岸。五、規(guī)范和嚴格作業(yè)程序(五)符合疫情防控要求,經(jīng)當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制商相關單位準許,開展

18、船員換班、船舶供應、船舶檢驗以及傷病船員緊急救助處置等活動時,港口企業(yè)要配合相關單位做好相關人員進出港口、上下船的管理。進出港口的人員和車輛應由船舶代理等相關單位提前通報,嚴格執(zhí)行相關人員進港前的健康碼查驗及體溫檢測。禁止體溫超過37.3的人員進入港口,并按照程序上報當?shù)匦l(wèi)生健康部門。加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作六六、加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作按照關于進一步加強新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)202194號)等相關要求執(zhí)行。加強防護用品、消殺用品、設備設施等防控物資配備,優(yōu)先保障防護裝備,優(yōu)先保障人力投入。按照高風險地區(qū)防護標準做好一線工作人員疫情防護裝備的采購、配置、使用工作,做到儲備、配

19、發(fā)、使用到位。防疫物資包括但不限于:防護口罩、防護服、防護護目鏡或防護面屏、消毒液(含有效氯250mgL500mgL的含氯消毒劑或濃度75酒精,二者不得混存混用)、消毒洗手液、消毒紙巾、一次性手套、橡膠手套、溫度計、紅外測溫儀、應急交通車、應急藥品等。(一)通風和環(huán)境衛(wèi)生要求。1加強環(huán)境通風。接待大廳、候工室、食堂、會議室、辦公區(qū)等空間區(qū)域配置酒精、免洗手消毒劑等用品,定時開窗通風,保持室內(nèi)空氣流通,通風頻率每日不少于5次,每次不少于30分鐘。六、加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作2正確使用空調(diào)。首選自然通風。如使用空調(diào),應保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全,保證充足的新風輸入,所有排風直接排到室外。未使用空調(diào)時應關閉回

20、風通道。3保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。及時清掃轉(zhuǎn)運垃圾。4配合有關單位做好國際航行船舶生活垃圾的轉(zhuǎn)運和處理。(二)清潔消毒管控。1接送員工的車輛和船艇應每次進行消毒。2對經(jīng)常接觸的物體表面(接待窗口、電梯間按鈕、扶手、門把手等),用含有效氯250mg/L500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。3人員聚集區(qū)(接待大廳、候工室、會議室、辦公區(qū)、集體宿舍等)每天清潔消毒不少于3次,電梯間、衛(wèi)生間等場所不少于6次。消毒作業(yè)盡量避開作業(yè)時間。六、加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作對高頻接觸的物體表面(如電梯間按鈕、扶手、門把手等),可用含有效氯250mg/L500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,

21、也可采用消毒濕巾進行擦拭;衛(wèi)生潔具可用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈,晾干待用。切勿將含氯消毒液和酒精消毒液混用。加大對進口冷鏈食品裝卸工人封閉場所和集中居住、用餐、休息區(qū)域的消殺頻次。4噴灑消毒液期間,噴灑區(qū)域要保證相對密閉,以達到消毒效果,噴灑消毒液30分鐘后,安排人員開窗通風,至少10分鐘后,空間區(qū)域恢復正常使用。5加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔,定期對其進行消毒處理??捎煤行?50mg/L500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。6. 使用過的一次性防護用品應集中收集處置,冷鏈作業(yè)等高風險人員重復使用的防

22、護用品應統(tǒng)一收集并進行規(guī)范消毒處理。六、加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作(三)衛(wèi)生防護要求。1入場通道處設置非接觸式體溫檢測點12個,盡量減少出入口或者保持單向進出。檢查工作人員盡量與被檢查對象保持1米以上距離,穿工作服、佩戴防護口罩、一次性手套或橡膠手套,有條件的可佩戴防護護目鏡或防護面屏。2需入場作業(yè)的勞務單位人員、來訪人員、商務人員等應提前預約。接待外來人員雙方均需佩戴防護口罩,避免握手、擁抱等肢體接觸,及時洗手。3人員聚集區(qū)采取間隔、分隔措施,保持合理距離。4采用視頻會議的方式開會,盡量減少現(xiàn)場會議。參會人員佩戴防護口罩,間隔1米以上,減少集中開會,控制會議時間,會議時間過長時,保持開窗通風;會議

23、結(jié)束后,對場地、家具、茶具用品進行消毒。六、加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作5食堂采用分餐制,避免人員聚集。食堂每餐前后各消毒1次。所有人員佩戴防護口罩,盡量減少接觸公共物品和部位。勤洗手,沒有清水時,可使用含酒精消毒產(chǎn)品(如75酒精溶液)清潔雙手。6使用消毒濕巾擦拭門把手、電話、鍵盤、鼠標、辦公文具等。7明火作業(yè)場所禁用酒精噴灑、擦拭作業(yè)設備,禁用酒精對手、鞋、衣服消毒處理,推薦使用其他消毒液、消毒紙巾進行消毒處理。8危險貨物作業(yè),應注意穿戴防護服可能產(chǎn)生的靜電危害,進入危險貨物作業(yè)場所必須進行靜電消除作業(yè)程序。9按規(guī)定做好車輛場地消殺、人員管控等工作,配合海關進行進口冷藏貨物和進口高風險非冷鏈集裝箱貨物新冠病毒檢疫的港口作業(yè)人員應相對固定并按規(guī)定進行集中管理,并全程正確穿戴防護服、防護護目鏡、防護口罩、防疫手套等個人防護用品,必要時佩戴防護面罩,做好個人防護。同時,要按照當?shù)芈?lián)防聯(lián)控工作機制的規(guī)定定期進行核酸檢測。六、加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作10港口客運站按照交通運輸部制定印發(fā)的最新版客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南相關要求做好有關防控工作。進口冷鏈食品港口作業(yè)還需按照關于印發(fā)進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)2020255號)、關于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)

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