公共衛(wèi)生設(shè)備項目企劃書

1、泓域咨詢/公共衛(wèi)生設(shè)備項目企劃書目錄第一章 項目概述6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)6四、 編制范圍及內(nèi)容7五、 項目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 行業(yè)、市場分析14一、 市場規(guī)模14二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素14第三章 項目選址可行性分析17一、 項目選址原則17二、 建設(shè)區(qū)基本情況17三、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境20四、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系21五、 項目選址綜合評價22第四章 建筑物技術(shù)方案23一、 項目工程設(shè)計總體要求23二、 建設(shè)方案23三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)24建筑工程投資一覽表24第五章 法人治理結(jié)構(gòu)26一、 股東權(quán)利及義務(wù)26二、 董

2、事33三、 高級管理人員38四、 監(jiān)事40第六章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第七章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析46一、 人力資源配置46勞動定員一覽表46二、 員工技能培訓(xùn)46第八章 環(huán)保分析48一、 編制依據(jù)48二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析48三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析51四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析52五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析52六、 環(huán)境管理分析53七、 結(jié)論55八、 建議55第九章 原輔材料分析57一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況57二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理57第十章 工藝技術(shù)方案分析58一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析58二、 項目技術(shù)工藝分析6

3、0三、 質(zhì)量管理61四、 設(shè)備選型方案62主要設(shè)備購置一覽表63第十一章 投資計劃64一、 投資估算的編制說明64二、 建設(shè)投資估算64建設(shè)投資估算表66三、 建設(shè)期利息66建設(shè)期利息估算表67四、 流動資金68流動資金估算表68五、 項目總投資69總投資及構(gòu)成一覽表69六、 資金籌措與投資計劃70項目投資計劃與資金籌措一覽表71第十二章 經(jīng)濟(jì)收益分析73一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算73營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表73綜合總成本費用估算表74固定資產(chǎn)折舊費估算表75無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表76利潤及利潤分配表78二、 項目盈利能力分析78項目投資現(xiàn)金流量表80三、 償債能力分析81借款還本

4、付息計劃表82第十三章 項目風(fēng)險分析84一、 項目風(fēng)險分析84二、 項目風(fēng)險對策86第十四章 項目總結(jié)分析89第十五章 附表91主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表91建設(shè)投資估算表92建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94流動資金估算表95總投資及構(gòu)成一覽表96項目投資計劃與資金籌措一覽表97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表98利潤及利潤分配表99項目投資現(xiàn)金流量表100借款還本付息計劃表102本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱公共衛(wèi)生設(shè)備項

5、目（二）項目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及

6、相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實

7、現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景隨著我國人口老齡化程度不斷加深以及公共衛(wèi)生體系的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生服務(wù)與監(jiān)管模式已經(jīng)越來越難以滿足人們?nèi)找婵焖僭鲩L的健康需求。有效的監(jiān)管體系必須覆蓋公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中的各類行業(yè)形態(tài)、各個環(huán)節(jié)、服務(wù)過程中的各類要素，這導(dǎo)致了監(jiān)管事務(wù)和對象的高度復(fù)雜多樣和高度動態(tài)變化。全面健康服務(wù)模式不斷推進(jìn)以及公共衛(wèi)生領(lǐng)域中各類新技術(shù)、

8、新主體、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，能有效解決監(jiān)管過程存在的問題，滿足相關(guān)機(jī)構(gòu)對信息化的需求?！笆濉睍r期是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。緊緊圍繞“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，各項事業(yè)都取得了新的重大成就，北京這座偉大城市的發(fā)展正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。深入落實首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務(wù)”水平，圓滿完成新中國成立70周年慶祝活動、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、世界園藝博覽會等重大活動服務(wù)保障任務(wù)，首都功能持續(xù)優(yōu)化提升。牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，深入實施疏解整治促提升專項行動，成為全國第一個減

9、量發(fā)展的城市；全力支持河北雄安新區(qū)建設(shè)，高水平規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，首批市級機(jī)關(guān)順利遷入，大興國際機(jī)場建成通航，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯成效。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，2019年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3.5萬億元，人均GDP2.4萬美元，勞動生產(chǎn)率超過28萬元/人，居全國各省區(qū)市首位。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一批重點領(lǐng)域改革取得新突破，國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批，營商環(huán)境連續(xù)兩年全國第一。建立完善金融監(jiān)管體系和金融風(fēng)險防范化解機(jī)制，存量金融風(fēng)險有序化解，新增金融風(fēng)險有力遏制。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施新一輪百萬畝造林綠化工程，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善

10、。堅持民有所呼、我有所應(yīng)，建立完善“吹哨報到”和“接訴即辦”機(jī)制，圍繞“七有”“五性”保障和改善民生，人民生活水平不斷提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。北京冬奧會冬殘奧會籌辦工作進(jìn)展順利。扶貧支援任務(wù)圓滿完成。全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，民主法治建設(shè)扎實推進(jìn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，首都規(guī)劃體系得到歷史性深化和完善，城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出新步伐?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，率先全面建成小康社會即將實現(xiàn)，北京綜合實力和國際影響力明顯增強，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選

11、址位于xx園區(qū)，占地面積約94.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套公共衛(wèi)生設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資41859.54萬元，其中：建設(shè)投資32745.73萬元，占項目總投資的78.23%；建設(shè)期利息847.23萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金8266.58萬元，占項目總投資的19.75%。（五）資金籌措項目總投資41859.54萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）24569.26萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算

12、，本期工程項目申請銀行借款總額17290.28萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：77800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：62205.84萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：11412.27萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.33%。5、全部投資回收期（Pt）：6.04年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：27874.52萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

13、綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積103468.781.2基底面積36346.861.3投資強度萬元/畝342.152總投資萬元41859.542.1建設(shè)投資萬元32745.732.1.1工程費用萬元28860.632.1

14、.2其他費用萬元2953.232.1.3預(yù)備費萬元931.872.2建設(shè)期利息萬元847.232.3流動資金萬元8266.583資金籌措萬元41859.543.1自籌資金萬元24569.263.2銀行貸款萬元17290.284營業(yè)收入萬元77800.00正常運營年份5總成本費用萬元62205.84""6利潤總額萬元15216.36""7凈利潤萬元11412.27""8所得稅萬元3804.09""9增值稅萬元3148.27""10稅金及附加萬元377.80""11納稅總額萬元7

15、330.16""12工業(yè)增加值萬元25154.77""13盈虧平衡點萬元27874.52產(chǎn)值14回收期年6.0415內(nèi)部收益率20.33%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7964.71所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 市場規(guī)模近年來，隨著相關(guān)政策的持續(xù)推動以及物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算等技術(shù)的發(fā)展，衛(wèi)生信息化行業(yè)發(fā)展迅猛，特別是在2020年新冠疫情發(fā)生后，我國對醫(yī)療及公共衛(wèi)生的重視程度及投入資金達(dá)到了全新的高度，為衛(wèi)生信息化行業(yè)帶來了新的、強勁的發(fā)展動力。隨著“健康中國2030”規(guī)劃綱要、“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案等相關(guān)政策的發(fā)布，我國衛(wèi)生服務(wù)

16、體系發(fā)展邁入了新的階段，醫(yī)療管理的理念從以“治療為中心”到以“病人為中心”過渡，衛(wèi)生信息化行業(yè)的市場空間更加廣闊。根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計，醫(yī)療信息化市場規(guī)模在2025年預(yù)計將達(dá)到1,288.2億元，年均復(fù)合增速約10%。公共衛(wèi)生信息化方面，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，我國公共衛(wèi)生信息化市場規(guī)模從2016年的59億元增長至2020年的94億元，增幅為59.3%；2021年，隨著各省提升防控救治能力系列政策相繼落地實施、公共衛(wèi)生信息化投資建設(shè)提速，市場規(guī)模預(yù)計達(dá)到約113億元，2026年市場規(guī)模預(yù)計將達(dá)到226億元。二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家政策大力推動醫(yī)療衛(wèi)生信息化近年來，國家高度重視新一

17、代信息技術(shù)在衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用。尤其是在新冠肺炎疫情后，國家相關(guān)部門發(fā)布了一系列政策重塑公共衛(wèi)生管理和服務(wù)模式，充分利用信息化和智能化等技術(shù)手段提高用戶的疫情處理效率。一系列政策的密集出臺，鼓勵通過以人工智能為代表的高新技術(shù)在公共衛(wèi)生系統(tǒng)的應(yīng)用，尤其是助力新冠肺炎疫情期間調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源、提高機(jī)構(gòu)內(nèi)以及各機(jī)構(gòu)間管理、運行、共享效率。這些政策大力推動了公共衛(wèi)生體系向數(shù)字化、智能化發(fā)展，催化公共衛(wèi)生信息化行業(yè)加速發(fā)展。2、國家疾病預(yù)防控制局成立，利好醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)2021年5月，國家疾病預(yù)防控制局成立，意味著疾控機(jī)構(gòu)職能從單純預(yù)防控制疾病向全面維護(hù)和促進(jìn)全人群健康轉(zhuǎn)變，新機(jī)構(gòu)將承擔(dān)制訂傳染病防控政

18、策等五大職能。為了全面維護(hù)和促進(jìn)全人群健康，疾控部門需要統(tǒng)籌社會資源、調(diào)配不同機(jī)構(gòu)的人力、物力與數(shù)據(jù)。在調(diào)度過程中，其他機(jī)構(gòu)所應(yīng)用的平臺、API接口、專業(yè)術(shù)語也應(yīng)與疾控保持一致，以保障信息傳遞有效，信息互聯(lián)互通。由此看來，我國疾病預(yù)防控制信息化領(lǐng)域的需求及發(fā)展空間巨大。作為公共衛(wèi)生信息化的最大細(xì)分板塊，疾病預(yù)防控制信息化市場的快速發(fā)展，將帶動公共衛(wèi)生信息化市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。（3）人口老齡化推動國家對醫(yī)療衛(wèi)生信息化需求增加根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2015-2020年我國65歲及以上人口數(shù)及其所占年末總?cè)丝跀?shù)的百分比呈逐年上升趨勢，到2020年我國65歲及以上人口數(shù)達(dá)19,064萬人，占年末總?cè)丝跀?shù)的

19、13.5%。人口老齡化程度持續(xù)加重，我國公共衛(wèi)生保健體系面臨著重大壓力。隨著我國人口老齡化程度不斷加深以及公共衛(wèi)生體系的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生服務(wù)與監(jiān)管模式已經(jīng)越來越難以滿足人們?nèi)找婵焖僭鲩L的健康需求。有效的監(jiān)管體系必須覆蓋公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中的各類行業(yè)形態(tài)、各個環(huán)節(jié)、服務(wù)過程中的各類要素，這導(dǎo)致了監(jiān)管事務(wù)和對象的高度復(fù)雜多樣和高度動態(tài)變化。全面健康服務(wù)模式不斷推進(jìn)以及公共衛(wèi)生領(lǐng)域中各類新技術(shù)、新主體、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，能有效解決監(jiān)管過程存在的問題，滿足相關(guān)機(jī)構(gòu)對信息化的需求。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營

20、和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況北京，簡稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國的首都、直轄市、國家中心城市、超大城市，批復(fù)確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，截至2020年，全市下轄16個區(qū)，總面積16410.54平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，北京市常住人口為21893095人。北京地處中國北部、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位于東經(jīng)116°20、北緯39°56，是世界著名古都和現(xiàn)代化國際城市。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東

21、北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內(nèi)流經(jīng)的主要河流有：永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經(jīng)平原地區(qū)，最后分別匯入渤海。北京的氣候為暖溫帶半濕潤半干旱季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界城市研究機(jī)構(gòu)GaWC評為世界一線城市，聯(lián)合國報告指出北京人類發(fā)展指數(shù)居中國城市第二位。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時期，我國進(jìn)入新發(fā)展階段。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動蕩變革期，我國發(fā)展面臨環(huán)境日趨復(fù)雜，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。首都北京與黨和國家的歷史使命聯(lián)系更加緊密。我

22、國日益走近世界舞臺中央，必將進(jìn)一步提升北京的國際影響力；我國經(jīng)濟(jì)長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，為首都新發(fā)展提供了最可靠的依托；“四個中心”“四個服務(wù)”的能量進(jìn)一步釋放，京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，為首都新發(fā)展提供了強大支撐；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新需求催生勃發(fā)，國家支持北京形成國際科技創(chuàng)新中心，為首都新發(fā)展帶來了新的機(jī)遇；新版城市總體規(guī)劃深入實施，對優(yōu)化首都功能、提升城市品質(zhì)提出更高要求。同時國內(nèi)國際形勢深刻變化，各種不穩(wěn)定不確定性因素也明顯增多，在傳統(tǒng)增長動力減弱和疏解減量背景下，創(chuàng)新發(fā)展動能仍

23、然不足，高科技領(lǐng)域“卡脖子”問題日益凸顯，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展壓力加大；人口資源環(huán)境矛盾依然突出，疏解非首都功能、治理“大城市病”任重道遠(yuǎn)；城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，民生保障、公共安全等領(lǐng)域還有不少短板，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提升。要胸懷兩個大局，增強機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，堅定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，深刻認(rèn)識復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握首都新發(fā)展的新特征新要求，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以首善標(biāo)準(zhǔn)不斷開創(chuàng)首都各項事業(yè)發(fā)展新局面?！笆奈濉睍r期北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。按照首都發(fā)展要求，錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件

24、，堅持戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)術(shù)推動有機(jī)結(jié)合，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，今后五年努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。首都功能明顯提升。中央政務(wù)活動服務(wù)保障能力明顯增強，全國文化中心地位更加彰顯，國際交往環(huán)境及配套服務(wù)能力全面提升，國際科技創(chuàng)新中心基本形成。京津冀協(xié)同發(fā)展水平明顯提升。疏解非首都功能取得更大成效，城市副中心框架基本成型，“軌道上的京津冀”暢通便捷，生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制更加完善，區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局取得突破性進(jìn)展，推動以首都為核心的世界級城市群主干構(gòu)架基本形成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。具有首都特點的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本形成，勞動生產(chǎn)率和地均產(chǎn)出率持續(xù)提高，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯，數(shù)字經(jīng)

25、濟(jì)成為發(fā)展新動能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。三、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境深入轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)職能體系。完善營商環(huán)境評價體系，滾動推出營商環(huán)境改革政策，探索實施一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措，提高市場化、法治化、國際化水平，打造國家營商環(huán)境示范區(qū)。健全12345便企服務(wù)功能和市區(qū)兩級走訪企業(yè)、“服務(wù)包”“服務(wù)管家”制度，加強對中小企業(yè)服務(wù)，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步精簡行政審批事項

26、，實施涉企許可事項清單管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，擴(kuò)大政務(wù)公開。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，加強數(shù)字服務(wù)、數(shù)字監(jiān)管建設(shè)，推進(jìn)智慧化發(fā)展，運用技術(shù)手段提升政府治理能力。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的分級分類市場監(jiān)管機(jī)制，加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，實施“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”，擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推進(jìn)符合首都特點的統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機(jī)構(gòu)改革。四、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，不斷提升“北京智造”“北京服務(wù)”競爭力。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，以頭部企業(yè)帶動實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)改造升級工程，“一鏈一策”定制重點產(chǎn)業(yè)鏈配套政

27、策。深入開展質(zhì)量提升行動。堅持智能制造、高端制造方向，壯大實體經(jīng)濟(jì)根基，保持制造業(yè)一定比重。大力發(fā)展集成電路、新能源智能汽車、醫(yī)藥健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局量子信息、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，培育新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。在順義、大興、亦莊、昌平、房山等新城，打造具有國際競爭力的先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)集群。鞏固現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。提升金融業(yè)核心競爭力，服務(wù)保障國家金融管理中心功能，大力發(fā)展數(shù)字金融、科技金融、綠色金融和普惠金融。加快數(shù)字貨幣試驗區(qū)、金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)、銀行保險產(chǎn)業(yè)園

28、、基金小鎮(zhèn)、金融安全產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，支持各類金融企業(yè)做大做強。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展全球財富管理。激發(fā)科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等服務(wù)業(yè)活力，發(fā)展全國技術(shù)交易市場和知識產(chǎn)權(quán)交易市場。推動商務(wù)服務(wù)業(yè)高端化國際化發(fā)展，提升北京商務(wù)中心區(qū)國際化水平，探索建立專業(yè)服務(wù)國際聯(lián)合體和行業(yè)聯(lián)盟。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，織密便民商業(yè)網(wǎng)點，著力發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)。提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，抓好“米袋子”“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，發(fā)展種業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、精品民宿，建設(shè)一批現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，打造一批具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。五、 項目選址綜合

29、評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，

30、各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分

31、考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積103468.78，其中：生產(chǎn)工程74205.75，倉儲工程13

32、375.65，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8101.88，公共工程7785.50。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程21081.1874205.758946.251.11#生產(chǎn)車間6324.3522261.722683.881.22#生產(chǎn)車間5270.3018551.442236.561.33#生產(chǎn)車間5059.4817809.382147.101.44#生產(chǎn)車間4427.0515583.211878.712倉儲工程8359.7813375.651187.762.11#倉庫2507.934012.69356.332.22#倉庫2089.953343.91

33、296.942.33#倉庫2006.353210.16285.062.44#倉庫1755.552808.89249.433辦公生活配套1980.908101.881152.783.1行政辦公樓1287.595266.22749.313.2宿舍及食堂693.312835.66403.474公共工程5088.567785.50664.87輔助用房等5綠化工程11092.06219.80綠化率17.70%6其他工程15228.0836.017合計62667.00103468.7812207.47第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)

34、利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；

35、（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。

36、4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東

37、有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列

38、義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他

39、股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應(yīng)

40、實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控

41、制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品

42、和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東

43、侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公

44、司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工

45、作；對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公

46、司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總

47、裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委

48、托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公

49、司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。

50、14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并

51、以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代

52、理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（

53、1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管

54、理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章

55、或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成監(jiān)事補選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董

56、事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費用由公司承擔(dān)。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅