交通事故案件的分析和研究

1、交通事故案件的分析和研究一、機(jī)動(dòng)車所有人與肇事司機(jī)分離時(shí)的賠償責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)生活中，存在著許多機(jī)動(dòng)車所有人與車輛分離的情形，那么發(fā)生交通事故時(shí)，究竟由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任呢？下面我列舉了 5種法律關(guān)系，來(lái)簡(jiǎn)單的闡述責(zé)任主題問(wèn)題：案例一：雇傭關(guān)系車主與肇事司機(jī)系雇傭關(guān)系，因?yàn)橛忻鞔_的法律規(guī)定根據(jù)民訴意見(jiàn)第 45條及最高法院 關(guān)于人身?yè)p害賠償案件適用法律的解釋 第9條“雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的， 雇主應(yīng)當(dāng)承 擔(dān)賠償責(zé)任”規(guī)定，直接確定顧主為被告，并承擔(dān)實(shí)際賠償責(zé)任。For personal use only in study and research; not for commercial

2、use案例二：夫妻關(guān)系如果是夫妻關(guān)系，其賠償責(zé)任主體也好介定，最高法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)蠟姻法解釋 二第24條、第25條、第26條均規(guī)定：對(duì)夫妻一方于夫妻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)，另一方原則上 也應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。例三：身份證出借購(gòu)車現(xiàn)實(shí)生活中，往往由于車輛實(shí)際車主的住所地不在車輛購(gòu)買地，而其又希望所購(gòu)車輛能夠具有 購(gòu)買地的車牌號(hào)以便于運(yùn)營(yíng)或通行時(shí)，便通過(guò)借用本地人的身份證購(gòu)買車輛。盡管這其中也存在著 一些情感因素，但出借人在做出出借行為時(shí)，出借人應(yīng)該可以意識(shí)到：當(dāng)損害發(fā)生時(shí)，借用人完全可以憑借其住所地、居住地不在本地的情況，逃避責(zé)任的承擔(dān)。因此可以說(shuō)，即使出借人審查了購(gòu)買人駕駛資格等事項(xiàng)，仍有使

3、受害人得不到賠償?shù)奈ｋU(xiǎn)存在， 從另一個(gè)角度說(shuō)，其仍未盡到充足的注意義務(wù)。因此，出借身份證除非能找到借用者情況下，才不承擔(dān)賠償責(zé)任，否則要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。案例四：出借、出租關(guān)系出租、出借機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故如何承擔(dān)民事責(zé)任，目前在我國(guó)還沒(méi)有直接可適用的法律、 行政法規(guī)或現(xiàn)成的司法解釋。 已經(jīng)廢止道路交通事故處理辦法第31條曾規(guī)定：交通事故由車主 負(fù)責(zé)墊付的責(zé)任，但隨著新交通安全法實(shí)施，車主負(fù)責(zé)墊付的責(zé)任已經(jīng)得到廢止。 那么在2004 年5月1日以后受理的道路交通事故人身?yè)p害賠償案件的車主的責(zé)任如何承擔(dān)，沒(méi)有了法律依據(jù)。若沒(méi)有進(jìn)一步的規(guī)定或者解釋，根據(jù)民法的自己責(zé)任原理，應(yīng)由侵權(quán)人即交通事故的民

4、事責(zé)任人自 己賠償受害人的損失，而在道路交通事故中，車輛在駕駛?cè)说目刂葡拢謾?quán)人就是事故肇事者（一般為車輛駕駛?cè)耍?，車輛所有人若不是交通事故車輛的駕駛?cè)?，一般不?yīng)視為侵權(quán)人，那人民法院 只能判決交通事故肇事者直接承擔(dān)民事賠償責(zé)任。那么車主在什么情形下，才承擔(dān)民事賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任呢？具體有三種情形：一是車主作為機(jī)動(dòng)車輛的所有人，在出租、出借機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，只要盡了嚴(yán)格的審查義務(wù)，出租（借）給了具有駕駛證且具有一定駕駛機(jī)能的人， 其主觀上不存在過(guò)錯(cuò)，就不應(yīng)作為賠償主體承擔(dān)責(zé) 任。租（借）車人實(shí)際控制、運(yùn)行車輛過(guò)程中，由于自身的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生交通事故，侵犯了他人的合法權(quán)益，租（借）車人是實(shí)際的侵權(quán)人，

5、理應(yīng)單獨(dú)作為民事主體承擔(dān)民事責(zé)任。二是當(dāng)機(jī)動(dòng)車輛存在安全運(yùn)行瑕疵時(shí)，如：機(jī)動(dòng)車主因疏忽大意在出租、出借車輛時(shí)未向租（借） 車人履行告知義務(wù)，而作為租（借）車人也因疏忽大意而未向機(jī)動(dòng)車所有人了解機(jī)動(dòng)車存在的與安全 行駛有關(guān)的瑕疵時(shí)，雙方均存在過(guò)錯(cuò)行為， 作為出租、出借機(jī)動(dòng)車輛的所有人應(yīng)與承租人、借用人作為共同賠償主體，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；三是機(jī)動(dòng)車輛所有人在出租、出借機(jī)動(dòng)車輛時(shí)故意不告知或保證機(jī)動(dòng)車無(wú)瑕疵，而發(fā)生交通事 故，應(yīng)由機(jī)動(dòng)車所有人作為單獨(dú)賠償主體承擔(dān)全部民事賠償責(zé)任。我們可以結(jié)合梁慧星教授的民法解釋學(xué)來(lái)探討所應(yīng)適用的法律依據(jù)。首先我們看一下合同法二百三十七條的規(guī)定，融資租賃合同是出租人根

6、據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購(gòu)買租賃物，提供給承租人使用， 承租人支付租金的合同。從該條的規(guī)定我們不難看出，是融資人將按要求購(gòu)買來(lái)的租賃物租賃給承租人使用，由承租人支付租金的合同，該合同與出租、出借機(jī)動(dòng)車輛合同的性質(zhì)是非常一致的。從合同法第二百四十六條可以看出：承租人占有租賃物期間， 租賃物造成第三人的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損害的，出租人不承擔(dān)責(zé)任。其次，在司法實(shí)踐中，我國(guó)法律體系是以“運(yùn)行支配和運(yùn)行利益”原則確定交通事故損害賠償 案件的賠償義務(wù)人，這里有三個(gè)司法解釋：最高人民法院關(guān)于購(gòu)買人使用分期付款購(gòu)買的車輛從事運(yùn)輸因交通事故造成他人財(cái)產(chǎn)損失保 留車輛所有權(quán)的出賣方不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任

7、的批復(fù)，該批復(fù)明確指出：采取分期付款方式購(gòu)車，出賣方在購(gòu)買方付清全部車款前保留車輛所有權(quán)的， 購(gòu)買方以自己名義與他人訂立貨物運(yùn)輸合同并使 用該車運(yùn)輸時(shí)，因交通事故造成他人財(cái)產(chǎn)損失的，出賣方不承擔(dān)民事責(zé)任。最高人民法院在1999年6月25日所做出的批復(fù)中就明確規(guī)定：”使用盜竊的機(jī)動(dòng)車輛肇事， 造成被害人物質(zhì)損失的，肇事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被盜機(jī)動(dòng)車輛的所有人不承擔(dān)損害賠 償責(zé)任”最高人民法院關(guān)于連環(huán)購(gòu)車未辦理過(guò)戶手續(xù)原車主是否對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān) 責(zé)任的復(fù)函(2001)民一他字第32號(hào))規(guī)定：“連環(huán)購(gòu)車未辦理過(guò)戶手續(xù)，因車輛已交付，原車 主既不能支配該車的運(yùn)營(yíng)，也不能從該車的

8、運(yùn)營(yíng)中獲得利益，故原車主不應(yīng)對(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任，但是連環(huán)購(gòu)車未辦理過(guò)戶手續(xù)的行為， 違反行政管理法規(guī)的，應(yīng)受其規(guī)定的 調(diào)整?！币陨虾贤白罡呷嗣穹ㄔ旱呐鷱?fù)的規(guī)定對(duì)于審理借用、租用機(jī)動(dòng)車輛而發(fā)生交通事故確定民事賠償主體提供了很好的法律依據(jù)。案例五，掛靠關(guān)系關(guān)于被掛靠人在交通損害賠償中的責(zé)任問(wèn)題， 大體上有三種意見(jiàn)。第一種意見(jiàn)，被掛靠人是機(jī) 動(dòng)車所有人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任；第二種意見(jiàn)，鑒于被掛靠人收取掛靠管理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在此范圍內(nèi)承 擔(dān)連帶責(zé)任；第三種意見(jiàn)，被掛靠人不承擔(dān)賠償責(zé)任。我同意第二種意見(jiàn)。但有人認(rèn)為：被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任沒(méi)有法律依據(jù)。連帶責(zé)任只有在法律明確規(guī)定時(shí)才能承擔(dān)，

9、 而現(xiàn)行法律中并未規(guī)定被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。 雖然最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問(wèn)題 的意見(jiàn)第43條關(guān)于“個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在訴訟中，該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟 人”的規(guī)定精神適用于被掛靠人。但這種認(rèn)識(shí)首先混淆了訴訟主體與責(zé)任性質(zhì)的區(qū)別。 訴訟主體是 法律責(zé)任的承擔(dān)者，但成為訴訟主體并不必然需要承擔(dān)法律責(zé)任。二、交通事故中行人、非機(jī)動(dòng)車在交通事故中負(fù)全責(zé)、或主要責(zé)任、或同等責(zé)任時(shí)，機(jī)動(dòng)車承 擔(dān)民事賠償責(zé)任問(wèn)題。首先，我們最重要的就是要理解好 道路交通安全法第七十六條，該條確定了道路交通事故 的

10、責(zé)任劃分、賠償主體及歸責(zé)原則，賠償權(quán)利人可根據(jù)七十六條的規(guī)定來(lái)進(jìn)一步行使自己的權(quán)利。 從道路交通安全法的立法精神看，七十六條所確定的責(zé)任劃分、賠償主體及歸則原則是：一是 保險(xiǎn)公司在第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。二是機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交 通事故，機(jī)動(dòng)車承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任；三是機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故，機(jī)動(dòng)車之間是過(guò)錯(cuò)責(zé)任1、對(duì)于保險(xiǎn)公司在第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，因有法律明確規(guī)定，不存在爭(zhēng)議，所以不詳情介紹。對(duì)于機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故，機(jī)動(dòng)車之間是過(guò)錯(cuò)責(zé)任，這個(gè)問(wèn)題也很清楚，也不詳細(xì)探討。我要詳細(xì)介紹的是機(jī)動(dòng)車與行人、 非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故責(zé)任如何承擔(dān)問(wèn) 題。2

11、、機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在以往的法律規(guī)定：交通事故的 雙方一-機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車一方對(duì)交通事故的發(fā)生具有同等的過(guò)錯(cuò)，其違章行為與交通事故的發(fā)生 均存在因果關(guān)系，并且在交通事故中所起的作用相等，則按雙方的過(guò)錯(cuò)程度來(lái)確定當(dāng)事人的責(zé)任， 即雙方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)同等責(zé)任。但交通安全法對(duì)道路交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則作出了與以往交通管 理法律、法規(guī)不同的規(guī)定。交通安全法七十六條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交 通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任：但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全 法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任

12、。交通事故的損失 是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。這一規(guī)定有下列幾層含義：1、即在道路交通事故中案件中，因?yàn)槭┬械氖菬o(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，機(jī)動(dòng)車一方無(wú)論是否有過(guò)錯(cuò)， 都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任：2、在實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的同時(shí)，如果符合法定的條件，機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任可以減輕。這個(gè) 法定條件包含兩個(gè)方面，一是“有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕?行人違反道路交通安全法律、法規(guī)”， 二是“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施”。這兩個(gè)方面必須同時(shí)具備才可以減輕機(jī)動(dòng)車一方的 賠償責(zé)任，缺一不可，僅具備一個(gè)方面時(shí)仍不能減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。這里需要特別指出的是， 即使具備上述法定條件的兩個(gè)方面，在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)

13、動(dòng)車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故時(shí)，仍只是“減但如果交通事故的機(jī)動(dòng)車一方在交通事輕”機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任，而不是“免除”或“不負(fù)”責(zé)任故中有違章行為并且其違章行為與交通事故的發(fā)生有因果關(guān)系，則不能適用上述的減責(zé)條件，即機(jī)動(dòng)車一方得先自證自己無(wú)過(guò)錯(cuò)，再證他人有過(guò)錯(cuò)，才能依法減輕其責(zé)任，否則，就違背了道路交 通安全法立法本意。這就是所謂“撞了不白撞”，體現(xiàn)了以人為本的司法理念，維護(hù)了弱者利益。3、在特定情況下，機(jī)動(dòng)車一方完全免除責(zé)任。如果交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任，如非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人出于自殺或者非法謀取保險(xiǎn)賠償 等目的故意造成交通事故的，機(jī)動(dòng)車一方完全免責(zé)，

14、一切后果均由造成該交通事故的非機(jī)動(dòng)車駕駛 人、行人承擔(dān)。但這一免責(zé)前提也是以機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诘缆肥鹿手袥](méi)有違章行為，或雖有違章行為，但該違章行為與交通事故的發(fā)生沒(méi)有因果關(guān)系，否則也要承擔(dān)一定的民事賠償責(zé)任。（例如：有人想借交通事故自殺，而機(jī)動(dòng)車也存在超速行駛的違章行為， 沒(méi)有盡高度注意和結(jié)果避免義務(wù)，那么 也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任）三、交通事故責(zé)任并不等于民事賠償責(zé)任交通事故責(zé)任是公安交通管理部門依據(jù)交通事故當(dāng)事人對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，及事故當(dāng)事人在事故中原因力的大小所做的認(rèn)定。 它不同于民事賠償責(zé)任，民事賠償 責(zé)任是根據(jù)法定或約定及行為人侵權(quán)行為的過(guò)錯(cuò)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種不利的

15、法律后果。 無(wú)事故責(zé)任并 不一定不賠償（如機(jī)動(dòng)車與行人事故），負(fù)事故全責(zé)也不一定承擔(dān)賠償責(zé)任（除非行為故意）。如：無(wú) 照駕車正常行駛，發(fā)生交通事故，不一定承擔(dān)賠償責(zé)任，雖然無(wú)照駕車是一種嚴(yán)重違章行為， 但該 違章行為與交通事故無(wú)因果關(guān)系，也就是說(shuō)無(wú)照駕車本身不是事故發(fā)生的必然因素。長(zhǎng)期以來(lái)，人民法院都習(xí)慣以交通事故責(zé)任來(lái)確定民事賠償，這是受原來(lái)的道路交通事故處理辦法第三十五條規(guī)定：”交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé) 任。”的影響，然而新的中華人民共和國(guó)道路交通安全法頒布施實(shí)后上述辦法即廢止。依據(jù)新 交法第73條，事故認(rèn)定是處理交通事故的重要證據(jù)之一，并非民事賠償責(zé)任的

16、劃分。新交通安全法第73條、交通安全法實(shí)施條例第91條、交通事故處理程序規(guī)定第 15、16條都規(guī)定了認(rèn)定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任，應(yīng)從以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：（一）事故當(dāng)事人行為與事故發(fā)生之間有無(wú)因果關(guān)系。認(rèn)定事故當(dāng)事人的責(zé)任，首先要看行為人 的行為和事故的發(fā)生和損害之間有沒(méi)有因果關(guān)系， 如果沒(méi)有因果關(guān)系，即使行為人的行為屬于嚴(yán)重 違法行為，也不應(yīng)有事故責(zé)任。（二）事故當(dāng)事人行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用，即對(duì)事故發(fā)生原因力的大小。原因力是指在導(dǎo)致事故發(fā)生的共同原因中，每一個(gè)原因?qū)p害結(jié)果發(fā)生或者擴(kuò)大所發(fā)揮的作用力。（三）當(dāng)事人過(guò)錯(cuò)的程度。在因果關(guān)系確定以后，對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任比例的確定，主要是根據(jù)當(dāng)事 人過(guò)

17、錯(cuò)程度來(lái)確定的。其中，全國(guó)民事審判工作座談會(huì)于 2003年3月26日在廣東省佛山市召開(kāi)，會(huì)議期間，最高人 民法院副院長(zhǎng)黃松有接受了人民法院報(bào)記者的采訪時(shí)就明確指出：關(guān)于交通事故的賠償問(wèn)題。在審理機(jī)動(dòng)車致非機(jī)動(dòng)車一方人員傷亡的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)貫徹以人為 本，尊重人的生命價(jià)值的原則。機(jī)動(dòng)車行為人在無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況下造成非機(jī)動(dòng)車一方人員傷亡的，除非出于受害人自殺等行為人難以控制的情形，行為人仍應(yīng)給受害人適當(dāng)?shù)馁r償；在雙方當(dāng)事人都有過(guò)錯(cuò)的情況下，即使受害人有重大過(guò)失，也只能按照過(guò)失相抵原則適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任， 而不能免除其賠償責(zé)任，更不得判決過(guò)錯(cuò)相抵后再要求受害人賠償機(jī)動(dòng)車一方的損失。要正確對(duì)待公安

18、交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定。公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上是對(duì)交通事故因果關(guān)系的分 析，是對(duì)造成交通事故原因的確認(rèn)。要避免將公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定簡(jiǎn)單等同于民事責(zé)任的 分擔(dān)，應(yīng)將其作為認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方也有過(guò)失的重要證據(jù)材料。但實(shí)踐中，不論是交通警察機(jī)關(guān)還是人民法院在處理交通事故案件時(shí)，很多情況下仍沿用以前的法律模式，以非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人的是否有“違章行為”作為是否承擔(dān)責(zé)任的主要（甚至是根 本）依據(jù)，并由此來(lái)確定具體的賠償范圍及數(shù)額，例如：無(wú)照駕車正常行駛行為，造成交通事故而并非是根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，來(lái)確定當(dāng)事人的責(zé)任（實(shí)施條例

19、91條）。這種制作事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)不規(guī)范，也一定程度上誘導(dǎo)人民法院在劃分 交通事故當(dāng)事人民事責(zé)任方面錯(cuò)誤。四、在下班旅中遭受交通事故，除享受工傷保險(xiǎn)待遇外，能否在請(qǐng)求民事?lián)p害賠償，即能否獲 得雙重賠償？勞動(dòng)部1996年頒布的企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法 第28條中明確規(guī)定，由于交通事故引起 的工傷，應(yīng)當(dāng)首先按照道路交通事故處理辦法及有關(guān)規(guī)定處理。交通事故賠償應(yīng)給付的相關(guān)賠 償費(fèi)用，企業(yè)不再支付相應(yīng)待遇。企業(yè)先期墊付的有關(guān)費(fèi)用的，職工或者其家屬， 獲得交通事故賠 償后應(yīng)當(dāng)予以償還。該法規(guī)意義很明確，即：交通事故中工傷保險(xiǎn)與民事賠償對(duì)人身傷害是不重復(fù) 賠付的。但2004年5月1日頒布的關(guān)于審理人身?yè)p害賠

20、償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 第12條卻 明確規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害的，勞動(dòng)者或在其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠 償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！痹撍痉ń忉尯苊鞔_，對(duì)于職工因上下班路途中遭受保險(xiǎn)待遇，工傷職工雖依法可以享受工傷保險(xiǎn)待遇，但對(duì)交通肇事負(fù)有責(zé)任的第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé) 任。國(guó)務(wù)院的工傷保險(xiǎn)條例于2004年1月1日起實(shí)施后，并沒(méi)有廢止勞動(dòng)部1996年頒布的企 業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法。但從法的效力級(jí)別來(lái)

21、講，國(guó)務(wù)院頒布的條例屬于行政法規(guī)，勞動(dòng) 部頒發(fā)的辦法屬于部門規(guī)章。在行政法規(guī)與部門規(guī)章都對(duì)職工職工工傷保險(xiǎn)作出規(guī)定時(shí)，作為 效力較高的條例實(shí)施后，自然取代效力級(jí)別較低的 辦法，所以辦法第28條確定的“工 傷保險(xiǎn)實(shí)行差額賠償?shù)脑瓌t”已不在具有法律效力。另外2003年1月1日頒布的保險(xiǎn)法第68條：”人身保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人因第三者的行為-而 發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人或者受益人給付保險(xiǎn)金后， 不得享有向 第三者追償?shù)臋?quán)利。但被保險(xiǎn)人或者受益人仍有權(quán)向第三者請(qǐng)求賠償。”該法律也從法理上講，也 肯定了受害人獲得保險(xiǎn)賠償與民事賠償雙重賠償?？偵纤?，對(duì)于在下班旅中遭受交通事故，除享受

22、工傷保險(xiǎn)待遇外，是可以再請(qǐng)求民事?lián)p害賠 償?shù)模纯梢垣@得雙重賠償。五、對(duì)河北省省直職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)金醫(yī)療費(fèi)用的審核暫行管理辦法中規(guī)定“因交通事故而引發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用”合法性及合理性的質(zhì)疑？其一，合法性；最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第 12 條已明確規(guī)定職工可以享受工傷保險(xiǎn)待遇和民事賠償雙重賠償原則，但為什么河北省省直職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)金醫(yī)療費(fèi)用的審核暫行管理辦法 中又規(guī)定“因交通事故而引發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用， 醫(yī)療保 險(xiǎn)不予支付費(fèi)用”，（例：因交通事故而引發(fā)的工傷保險(xiǎn)待遇，醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用，那還算什 么工傷保險(xiǎn)待遇？）這明顯跟最新頒布的司法解釋想沖

23、突。其二、合理性；假如河北省省直職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)金醫(yī)療費(fèi)用的審核暫行管理辦法中規(guī) 定“因交通事故而引發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用， 醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付費(fèi)用”不予以糾正的話， 在現(xiàn)實(shí)生活中，很 可能出現(xiàn)因交通事故沒(méi)錢就醫(yī)的情形。例如：肇事者無(wú)經(jīng)濟(jì)賠償能力的情況下。六、經(jīng)驗(yàn)：在交通事故案件中，怎樣對(duì)對(duì)方提供的誤工費(fèi)證明提出異議？我們?cè)趶氖旅袷罗k理過(guò)程中，無(wú)論是調(diào)查取證還是開(kāi)庭質(zhì)證過(guò)程中， 經(jīng)常發(fā)現(xiàn)對(duì)方提供的誤工 費(fèi)證明只提供蓋有公章的單位證明信， 且該單位存在與否尚且不知，其中很容易存在虛假成份，但 又拿不出相關(guān)的證據(jù)予以反駁，最后法院也往往采納誤工費(fèi)證明來(lái)作為判定誤工費(fèi)的依據(jù)。在辦案過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司在車輛

24、保險(xiǎn)核賠時(shí)，在核實(shí)誤工費(fèi)時(shí)，其做法合情合理。保險(xiǎn)公司在調(diào)查受害者誤工費(fèi)時(shí)，不但要求其提供誤工證明原件，還要求其提供受害者與用人單位的勞 動(dòng)合同及上一年度收入情況證明（收入超過(guò)納稅金額的應(yīng)提交納稅證明）。只有這些證明，才能真實(shí)、 準(zhǔn)確的反映出受害者的誤工費(fèi)問(wèn)題。這一點(diǎn)大家在以后開(kāi)庭時(shí)，可以借鑒一下。七、新交通安全法頒布后，受害人就醫(yī)轉(zhuǎn)院是否經(jīng)需要交通管理部門同意？原道路交通事故處理辦法第 39條曾規(guī)定：“交通事故的傷者和殘者需要住院、轉(zhuǎn)院、護(hù) 理的，應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院證明并經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、使用護(hù)理人員、自購(gòu)藥品、或者超過(guò) 醫(yī)院的通知日期拒不出院的，具費(fèi)用由傷者和殘疾者承擔(dān)?！睆倪@條規(guī)定看

25、，法規(guī)禁止交通事故的 受害人擅自轉(zhuǎn)院治療的。但現(xiàn)在這一規(guī)定已經(jīng)失效。最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適 用法律若干問(wèn)題的解釋也未作出明確規(guī)定。從以上法律規(guī)定來(lái)看，解釋好象取消了關(guān)于未經(jīng)同意轉(zhuǎn)院治療的醫(yī)療費(fèi)不予賠償?shù)姆梢?guī) 定，但是我在辦案過(guò)程中，確實(shí)還存在者交通管理部門關(guān)于轉(zhuǎn)院的同意意見(jiàn)八、對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)不服怎么辦？1、行政救濟(jì)：交通事故處理工作規(guī)范第62條：各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通掛歷部門應(yīng)當(dāng)成立由具 有交通事故處理高級(jí)資格的交通事故處理專家小組，負(fù)責(zé)交通事故認(rèn)定的審核、復(fù)核工作。上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行督察檢查，檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)“交通事故認(rèn)定書(shū)”

26、存在錯(cuò)誤的， 應(yīng)當(dāng)作出撤銷該“交通事故認(rèn)定書(shū)”的決定， 由承辦單位在 規(guī)定期限內(nèi)另行制作“交通事故認(rèn)定書(shū)”。對(duì)承辦單位拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定的，按照公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定予以撤銷或者變更，同時(shí)按照公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追 究規(guī)定進(jìn)行錯(cuò)案追究。2、司法救濟(jì)：最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知第4條:當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)做出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服，向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的，人民法院不予受理。當(dāng)事人對(duì)作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問(wèn)題提起 民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件時(shí)， 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任 認(rèn)定，傷殘?jiān)u定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。九、在機(jī)動(dòng)車