附件一亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通框架

1、 PAGE 4附件一：亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通框架一、自成立以來(lái)，亞太經(jīng)合組織一直致力于促進(jìn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通。1993年，我們?cè)谖餮艌D一致同意，將通過(guò)更高收入、高技能和高報(bào)酬的職業(yè)，以及增加流動(dòng)性，幫助該地區(qū)人民分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的裨益。我們認(rèn)識(shí)到電信和交通的發(fā)展將減少地區(qū)內(nèi)時(shí)間和距離的阻隔，并將各經(jīng)濟(jì)體連接在一起，使商品和人員的流動(dòng)更為快捷和高效。我們重申1994年在茂物會(huì)議上關(guān)于實(shí)現(xiàn)亞太大家庭的承諾，制定2010年在橫濱會(huì)議上提出的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化、強(qiáng)勁和安全的亞太大家庭目標(biāo)的路徑，并承諾采取切實(shí)行動(dòng)為2011年在檀香山會(huì)議上關(guān)于實(shí)現(xiàn)無(wú)縫區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)努力。二、盡管很多工作尚待完成，我們已在貿(mào)易、

2、投資和旅行便利化，以及亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革等方面取得顯著進(jìn)展。三、2009年以來(lái)，我們致力于改進(jìn)供應(yīng)鏈連接，在綜合考慮各經(jīng)濟(jì)體情況的同時(shí)，爭(zhēng)取2015年在減少時(shí)間、成本和貨物貿(mào)易流動(dòng)不確定性方面，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)供應(yīng)鏈績(jī)效提升10%的目標(biāo)。這是我們?nèi)骈_(kāi)展“邊界上”、“邊界內(nèi)”和“跨邊界”合作的一部分。四、今天，我們回顧所作的努力，并決定為實(shí)現(xiàn)“茂物目標(biāo)”、可持續(xù)和公平的增長(zhǎng)，以及加強(qiáng)并拓展連接各經(jīng)濟(jì)體的渠道做出更大努力，包括改進(jìn)地區(qū)內(nèi)欠發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、改革效率低下的辦事程序，以及減少人員流動(dòng)和機(jī)制銜接的障礙等問(wèn)題。五、我們一致認(rèn)為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制銜接和人員交流的無(wú)縫連接是實(shí)現(xiàn)

3、亞太經(jīng)合組織大家庭愿景的關(guān)鍵前提。通過(guò)實(shí)現(xiàn)本地區(qū)環(huán)太平洋和跨太平洋、群島及大陸內(nèi)的發(fā)達(dá)和新興增長(zhǎng)中心的聯(lián)通，亞太經(jīng)合組織將增強(qiáng)并深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，提高區(qū)域增長(zhǎng)質(zhì)量，并加強(qiáng)亞太經(jīng)濟(jì)的活力。六、作為我們?cè)?020年實(shí)現(xiàn)“茂物目標(biāo)”以及2010年“茂物與茂物后時(shí)代橫濱愿景”工作的一部分，我們決心實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)，達(dá)成亞太全方位無(wú)縫連接和一體化的宏愿：實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，以改進(jìn)供應(yīng)鏈績(jī)效，連接和整合亞太經(jīng)合組織區(qū)域內(nèi)物流、交通、能源和電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)機(jī)制銜接互聯(lián)互通，以加強(qiáng)我們經(jīng)濟(jì)體間在規(guī)制和程序方面的合作和協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)人員交流互聯(lián)互通，以加強(qiáng)人員互動(dòng)交流、人員流動(dòng)性和協(xié)同合作。七、為達(dá)成上述

4、目標(biāo)，我們同意在2014年采取下列行動(dòng)： （一）根據(jù)已有標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)制定藍(lán)圖，以建立全面無(wú)縫連接和一體化的亞太地區(qū)為目標(biāo)，細(xì)化多年期合作和活動(dòng)領(lǐng)域，設(shè)立定期評(píng)估項(xiàng)目成果的時(shí)間表。藍(lán)圖將包括以下內(nèi)容：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通方面，消除影響供應(yīng)鏈績(jī)效的貿(mào)易壁壘；通過(guò)有目標(biāo)和有針對(duì)性的能力建設(shè)幫助經(jīng)濟(jì)體落實(shí)在貿(mào)易自由化和供應(yīng)鏈方面的承諾；擴(kuò)展貿(mào)易路徑和渠道，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高質(zhì)量交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，包括公路、鐵路、港口和機(jī)場(chǎng)；加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織與現(xiàn)有次區(qū)域框架和計(jì)劃在相關(guān)問(wèn)題上的協(xié)同努力；推進(jìn)跨境能源網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)高速通用寬帶接入；在亞太經(jīng)合組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資多年期計(jì)劃實(shí)施之初，即開(kāi)展精心設(shè)計(jì)的、可持續(xù)

5、、有活力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在其后開(kāi)展更為廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在機(jī)制銜接互聯(lián)互通方面，推動(dòng)物流和運(yùn)輸便利化；增進(jìn)規(guī)制一致化及規(guī)制合作，加強(qiáng)落實(shí)良好規(guī)制實(shí)踐；推進(jìn)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革議程；通過(guò)在亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體中推廣單一窗口系統(tǒng)，推進(jìn)邊境、海關(guān)及貿(mào)易相關(guān)部門(mén)的現(xiàn)代化建設(shè)；促進(jìn)跨境金融合作；擴(kuò)大安全、可靠的信息通訊技術(shù)與電子商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。在人員交流互聯(lián)互通方面，推進(jìn)跨境教育、科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新和服務(wù)方面的合作，促進(jìn)游客、商界人士、專(zhuān)家、工人、婦女和青年等人員往來(lái)的便利化。確定各經(jīng)濟(jì)體為實(shí)現(xiàn)該藍(lán)圖、加強(qiáng)本地區(qū)互聯(lián)互通而單獨(dú)或共同實(shí)施的項(xiàng)目。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，幫助實(shí)施這些項(xiàng)目。將這一框架納入亞太經(jīng)合組織各下屬工作機(jī)制的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃中。八、我們認(rèn)識(shí)到與東盟、太平洋聯(lián)盟、東亞峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)及區(qū)域和多邊開(kāi)發(fā)銀行等其他國(guó)際組織加強(qiáng)協(xié)同配合的重要性。我們重視與亞太經(jīng)合組織工商咨詢(xún)理事會(huì)及私營(yíng)