地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度

1、第 PAGE20 頁 共 NUMPAGES20 頁地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范地質(zhì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地質(zhì)事業(yè)單位的特點(diǎn)，制定本制度。第二條 本制度適用于納入事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的各級(jí)各類國(guó)有地質(zhì)事業(yè)單位，主要包括各級(jí)地質(zhì)勘查主管機(jī)構(gòu)；從事區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域礦產(chǎn)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查、航空遙感地質(zhì)調(diào)查和區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域工程地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)、社會(huì)公益性地質(zhì)工作的事業(yè)單位；專門服務(wù)于地質(zhì)工作的事業(yè)單位。第三條 地

2、質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第四條 地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在單位經(jīng)濟(jì)管理中的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、監(jiān)督、核算、分析p 、考核和參與決策的職能。第五條 地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，科學(xué)配置資金；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理行為；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)完整；如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制

3、和監(jiān)督。第六條 地質(zhì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。符合條件的地質(zhì)事業(yè)單位，應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人全面領(lǐng)導(dǎo)單位的財(cái)務(wù)工作。地質(zhì)事業(yè)單位必須單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職財(cái)會(huì)人員，單位財(cái)會(huì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上一級(jí)財(cái)務(wù)主管部門的同意，不得任意調(diào)動(dòng)或撤換。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘須由單位的人事部門商財(cái)務(wù)部門后辦理。第二章 單位預(yù)算管理第七條 地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算是單位根據(jù)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。第八條 國(guó)家對(duì)地質(zhì)事業(yè)單位實(shí)行按年度核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地質(zhì)事

4、業(yè)發(fā)展計(jì)劃、地質(zhì)事業(yè)單位特點(diǎn)、財(cái)務(wù)收支狀況，承擔(dān)國(guó)家地質(zhì)任務(wù)情況，以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。對(duì)國(guó)家賦予管理職能和主要從事國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作的單位，實(shí)行定額補(bǔ)助；對(duì)主要從事水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)等社會(huì)公益性地質(zhì)工作和技術(shù)開發(fā)服務(wù)的單位以及其他事業(yè)單位，實(shí)行定項(xiàng)補(bǔ)助。定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。少數(shù)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上繳辦法。具體辦法由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。第九條 地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。支出預(yù)算包括：事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位

5、補(bǔ)助支出和上繳上級(jí)支出。單位預(yù)算必須全面反映單位收入和支出的內(nèi)容。第十條 地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)，不得編制赤字預(yù)算。第十一條 地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，測(cè)算編制支出預(yù)算。第十二條 地質(zhì)事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)（一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門，下同）。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核報(bào)復(fù)后執(zhí)行。第十三條 地質(zhì)事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般

6、不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出、或者由于自然災(zāi)害等非常原因，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，地質(zhì)事業(yè)單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算；非財(cái)政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。第三章 收 入 管 理第十四條 收入是指地質(zhì)事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金。第十五條 地質(zhì)事業(yè)單位收入包括：（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即地質(zhì)事業(yè)單位直接和通過主管部門從財(cái)政部門取得的各類地質(zhì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括地質(zhì)事業(yè)費(fèi)及各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即地質(zhì)事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)

7、單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。（三）事業(yè)收入，即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)中取得的收入，具體包括：1.業(yè)務(wù)收入，即地質(zhì)事業(yè)單位在開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、社會(huì)公益性地質(zhì)工作所取得的收入。2.地質(zhì)技術(shù)服務(wù)收入，即地質(zhì)事業(yè)單位對(duì)外開展地質(zhì)技術(shù)活動(dòng)所取得的收入，包括地質(zhì)成果轉(zhuǎn)讓收入、地質(zhì)學(xué)術(shù)活動(dòng)收入等。3.輔助收入，即地質(zhì)事業(yè)單位在開展直接為專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)服務(wù)的輔助活動(dòng)中所取得的收入，包括單位后勤服務(wù)活動(dòng)及其他有關(guān)活動(dòng)收入等。上述地質(zhì)事業(yè)收入中，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，如地質(zhì)報(bào)告評(píng)審收入、礦泉水檢測(cè)費(fèi)收入等，應(yīng)及時(shí)足額上繳，不計(jì)入地質(zhì)事業(yè)收入；財(cái)政部門按預(yù)

8、算外資金收支計(jì)劃和地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，從財(cái)政專戶核撥給地質(zhì)事業(yè)單位的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，計(jì)入地質(zhì)事業(yè)收入。（四）經(jīng)營(yíng)收入，是指地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得的收入。（五）附屬單位上繳收入，是指地質(zhì)事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。第十六條 地質(zhì)事業(yè)單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，并加強(qiáng)管理，及時(shí)入帳；必須按照國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)；必須使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)；必須將各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算、統(tǒng)

9、一核算、統(tǒng)一管理。第四章 支出管理及成本費(fèi)用管理第十七條 支出是指地質(zhì)事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。第十八條 地質(zhì)事業(yè)單位支出包括：（一）事業(yè)支出，即地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)及其輔助活動(dòng)中發(fā)生的支出，包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。（二）經(jīng)營(yíng)支出，即地質(zhì)事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出，包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。（三）自籌基本建設(shè)支出，即地質(zhì)事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排

10、自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出，地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)在滿足事業(yè)支出需要，保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出，隨年度預(yù)算報(bào)主管部門和財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，并按審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。（四）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即地質(zhì)事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。（五）上繳上級(jí)支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。第十九條 地質(zhì)事業(yè)單位在開展專業(yè)業(yè)務(wù)和非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按用途和性質(zhì)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂＝?jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。第二十

11、條 地質(zhì)事業(yè)單位從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并用要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門或者主管部門上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)關(guān)專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。第二十一條 為加強(qiáng)支出管理，主要從事地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)事業(yè)單位以及其他有條件的事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用核算辦法。第二十二條 實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用核算辦法的地質(zhì)事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)單位業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)管理的要求，參照企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，確定成本核算對(duì)象，進(jìn)行多層次的成本費(fèi)用核算。成本和

12、費(fèi)用開支劃分為：（一）直接費(fèi)用，即在專業(yè)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)過程中直接耗用的材料、支付的工資、運(yùn)輸費(fèi)及發(fā)生的其他直接費(fèi)用。其他直接費(fèi)用包括直接從事生產(chǎn)、業(yè)務(wù)人員的職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、資料費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、儀器設(shè)備鑒定費(fèi)、招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、信息咨詢費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、青苗及土地賠償費(fèi)等。（二）間接費(fèi)用，即單位內(nèi)各分隊(duì)、分站、研究室、業(yè)務(wù)部、車間等部門為組織和管理業(yè)務(wù)及生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。包括工資、津貼、補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、燃料費(fèi)、取暖費(fèi)、電算費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、差旅費(fèi)、修理費(fèi)、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、低值易耗品攤銷以及按比例提取的修購(gòu)

13、基金等。（三）期間費(fèi)用，即單位行政管理部門為組織和管理業(yè)務(wù)及生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等。1.管理費(fèi)用包括管理人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房修繕費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、交納的學(xué)費(fèi)會(huì)費(fèi)、環(huán)境治理和排污費(fèi)、衛(wèi)生綠化費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、材料盤虧毀損和報(bào)廢、呆帳壞帳損失、稅金、按比例提取的修購(gòu)基金及其他費(fèi)用。2.銷售費(fèi)用是單位在銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)費(fèi)用。其中包括由單位承擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、委托代銷手續(xù)

14、費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、租賃費(fèi)和銷售服務(wù)費(fèi)用；銷售部門人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品以及其他費(fèi)用。3.財(cái)務(wù)費(fèi)用包括單位為籌措資金發(fā)生的利息支出、匯兌損益、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)以及為籌資發(fā)生的其他費(fèi)用。直接費(fèi)用直接計(jì)入相關(guān)核算對(duì)象成本，間接費(fèi)用按一定比例分配計(jì)入相關(guān)核算對(duì)象成本，期間費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期結(jié)余。實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用核算辦法的單位，對(duì)跨年度的項(xiàng)目、課題（成本核算對(duì)象）應(yīng)以年度為成本計(jì)算期，核算當(dāng)年實(shí)際完成的工作量。第二十三條 為保證國(guó)家事業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的統(tǒng)一性和完整性，實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用核算辦法的單位，其成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照支出用途分別歸集到事業(yè)支出和經(jīng)營(yíng)支出的相關(guān)科目中。第

15、二十四條 地質(zhì)事業(yè)單位支出及成本費(fèi)用支出應(yīng)嚴(yán)格、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的支出范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由地質(zhì)事業(yè)單位結(jié)合單位實(shí)際情況作出規(guī)定，并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。地質(zhì)事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。第五章 結(jié)余及其分配第二十五條 結(jié)余是指地質(zhì)事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。第二十六條 經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損，其余部分并入地質(zhì)事業(yè)單位結(jié)余中進(jìn)行分配。第二十七條 地質(zhì)事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)使

16、用外，可以按照規(guī)定比例提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六章 專用基金管理第二十八條 地質(zhì)事業(yè)單位的專用基金是指單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的資金。包括：（一）修購(gòu)基金，即單位按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。（二）職工福利基金，即單位從結(jié)余中按一定比例提取和按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。（三）醫(yī)療基金，即單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范

17、圍的職工醫(yī)療開支的資金。（四）其他基金，即單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的資金。第二十九條 地質(zhì)事業(yè)單位專用基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同財(cái)政部門確定。第七章 資 產(chǎn) 管 理第三十條 資產(chǎn)是指地質(zhì)事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第三十一條 地質(zhì)事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。第三十二條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。存貨是指地質(zhì)事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包

18、裝物、低值易耗品、在制品、在研項(xiàng)目等。地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對(duì)應(yīng)收、預(yù)付款項(xiàng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳；對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期不定期的清查盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。對(duì)確實(shí)無法回收的應(yīng)收或預(yù)付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷，對(duì)存貨發(fā)生的盤盈、盤虧、毀損等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第三十三條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。地質(zhì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；

19、一般設(shè)備；標(biāo)本和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。地質(zhì)事業(yè)單位的主管部門可根據(jù)具體情況制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。第三十四條 地質(zhì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密貴重的設(shè)備儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門或者財(cái)政部門批準(zhǔn)。具體審批權(quán)限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。地質(zhì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢，屬于事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)或者輔助活動(dòng)使用的，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后沖減固定基金；屬于其他經(jīng)營(yíng)使用的，計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三十五條 地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或者專人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，定期不定期的進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度終了前應(yīng)

20、當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符，對(duì)于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時(shí)處理。地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理辦法。第三十六條 無形資產(chǎn)是指地質(zhì)事業(yè)單位擁有的，不具備實(shí)物形態(tài)而能為單位提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)。單位轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，取得的收入計(jì)入事業(yè)收入，取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出計(jì)入事業(yè)支出。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三十七條 對(duì)外投資是指地質(zhì)事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。地質(zhì)事業(yè)單位對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)

21、按照國(guó)家規(guī)定，報(bào)經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或者備案。對(duì)外投資必須進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證，堅(jiān)持投資回報(bào)的原則。地質(zhì)事業(yè)單位以實(shí)物 、無形資產(chǎn)對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。第八章 負(fù) 債 管 理第三十八條 地勘事業(yè)單位負(fù)債是指單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：（一）借入款項(xiàng)，即單位開展各項(xiàng)活動(dòng)向財(cái)政部門、上級(jí)單位、金融機(jī)構(gòu)以及其他單位借入的款項(xiàng)。（二）應(yīng)付款項(xiàng)，即單位按照規(guī)定和要求向其他單位應(yīng)付而尚未支付的各種款項(xiàng)。（三）暫存款項(xiàng)，即單位從其他單位或者個(gè)人收到的代為保管或者尚未結(jié)算的有關(guān)款項(xiàng)。（四）應(yīng)繳款項(xiàng)，是指單位按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納的款項(xiàng)。包括應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)

22、政預(yù)算的資金和上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他應(yīng)繳款項(xiàng)。第三十九條 地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)和不同期限的負(fù)債進(jìn)行分類管理。對(duì)借入款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按時(shí)清償，對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)，要按時(shí)清付；對(duì)各項(xiàng)應(yīng)繳稅費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)計(jì)繳。第九章 財(cái) 務(wù) 清 算第四十條 地質(zhì)事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展需要按照規(guī)定發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)對(duì)其單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清算。第四十一條 地質(zhì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)。第四十二條 財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定制定清算方案，對(duì)地質(zhì)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，編制“資產(chǎn)負(fù)債表”、財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)債務(wù)清冊(cè)，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)及債權(quán)債務(wù)

23、處理方案。第四十三條 財(cái)務(wù)清算方案報(bào)經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)要做好債權(quán)債務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)移交、接收、劃轉(zhuǎn)和清算期間管理工作，妥善處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)遺留問題。第四十四條 地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)清算結(jié)束后經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法進(jìn)行處理。（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的單位，全部資產(chǎn)無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。（二）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的單位，其全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。（三）撤消的單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。（四）合并的單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分

24、析p 第四十五條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映地質(zhì)事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書面文件。地質(zhì)事業(yè)單位應(yīng)定期向上級(jí)主管部門、財(cái)政部門和其它有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。第四十六條 地質(zhì)事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、結(jié)余分配情況表以及有關(guān)附表。第四十七條 財(cái)務(wù)情況說明書應(yīng)總結(jié)反映單位預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整以及執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、收支與結(jié)余分配、資金增減、繳納稅金、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資變化的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。第四十八條 地質(zhì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析p 內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。財(cái)務(wù)分析p 指標(biāo)包括：經(jīng)費(fèi)自給率、