騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目水資源論證報告書

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上專心專注專業(yè)專心專注專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上專心專注專業(yè)水論證 乙 字第號騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目水資源論證報告書（送審稿）云南省水文水資源局保山分局二一一年十月騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目水資源論證報告書 責(zé) 任 表 批 準(zhǔn)：李加統(tǒng)（上崗證號：）審 定：蔣好堂（上崗證號：）審 查：李 恩（上崗證號：）校 核：李成良（上崗證號：）編 制：段尚彪（上崗證號：）李成良（上崗證號：）參加人員：張贏慧楊素玲（上崗證號：） 建設(shè)單位：云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司編制單位：云南省水文水資源局保山分局二一一年十月目 錄 TO

2、C o 1-3 u 1總論 PAGEREF _Toc h 11.1項目來源 PAGEREF _Toc h 11.2目的和任務(wù) PAGEREF _Toc h 31.3項目進(jìn)展及有關(guān)部門審查意見 PAGEREF _Toc h 31.4編制依據(jù) PAGEREF _Toc h 41.4.1法律法規(guī)及相關(guān)政策文件 PAGEREF _Toc h 41.4.2規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc h 51.4.3引用資料 PAGEREF _Toc h 61.5取水規(guī)模、取水水源和取水地點(diǎn) PAGEREF _Toc h 61.6工作等級 PAGEREF _Toc h 71.7分析范圍和論證范圍 P

3、AGEREF _Toc h 71.8水平年 PAGEREF _Toc h 81.9論證委托書、委托單位與承擔(dān)單位 PAGEREF _Toc h 82 建設(shè)項目概況 PAGEREF _Toc h 92.1建設(shè)項目取水水源地概況 PAGEREF _Toc h 92.2建設(shè)項目名稱及項目性質(zhì) PAGEREF _Toc h 92.3建設(shè)地點(diǎn)、占地面積和土地利用情況 PAGEREF _Toc h 92.4建設(shè)規(guī)模及實(shí)施意見 PAGEREF _Toc h 102.4.1建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc h 102.4.2實(shí)施意見 PAGEREF _Toc h 102.5建設(shè)項目業(yè)主提出的取用水方案 PA

4、GEREF _Toc h 102.6建設(shè)項目業(yè)主提出的退水方案 PAGEREF _Toc h 112.6.1施工期退水方案 PAGEREF _Toc h 112.6.2運(yùn)行期退水方案 PAGEREF _Toc h 123區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析 PAGEREF _Toc h 123.1 基本概況 PAGEREF _Toc h 123.1.1自然地理 PAGEREF _Toc h 123.1.2地形地貌 PAGEREF _Toc h 133.1.3經(jīng)濟(jì)社會 PAGEREF _Toc h 143.1.4氣候特征 PAGEREF _Toc h 153.2區(qū)域水資源狀況及開發(fā)利用現(xiàn)狀 PAGER

5、EF _Toc h 153.2.1水資源狀況 PAGEREF _Toc h 153.2.2地下水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc h 173.3區(qū)域地?zé)崴Y源開發(fā)利用存在的主要問題 PAGEREF _Toc h 184建設(shè)項目取用水合理性分析 PAGEREF _Toc h 204.1取水合理性分析 PAGEREF _Toc h 204.1.1 項目建設(shè)是促進(jìn)云南溫泉旅游發(fā)展的需要 PAGEREF _Toc h 204.1.2 項目的建設(shè)是促進(jìn)騰沖縣旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要 PAGEREF _Toc h 204.1.3 項目的建設(shè)是帶動騰沖縣旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 PAGEREF _T

6、oc h 214.1.4 項目的建設(shè)是騰沖旅游轉(zhuǎn)型升級的需要 PAGEREF _Toc h 214.1.5 項目的建設(shè)是有效利用溫泉資源，鞏固柏聯(lián)品牌的需要 PAGEREF _Toc h 214.1.6 項目建設(shè)符合地方的產(chǎn)業(yè)政策 PAGEREF _Toc h 214.1.7 項目建設(shè)符合水功能區(qū)管理要求 PAGEREF _Toc h 224.2用水合理性分析 PAGEREF _Toc h 224.3節(jié)水潛力與節(jié)水措施分析 PAGEREF _Toc h 234.4建設(shè)項目的合理取水量 PAGEREF _Toc h 245建設(shè)項目地下取水水資源論證 PAGEREF _Toc h 245.1地下熱

7、水取水水源論證方案 PAGEREF _Toc h 245.2地下熱水取水水資源論證 PAGEREF _Toc h 245.2.1依據(jù)的資料和方法 PAGEREF _Toc h 245.2.2區(qū)域地質(zhì)概況、水文地質(zhì)條件分析 PAGEREF _Toc h 255.2.3區(qū)域地?zé)岬刭|(zhì)概況 PAGEREF _Toc h 305.2.4項目區(qū)地?zé)岬刭|(zhì)條件 PAGEREF _Toc h 335.2.5 擬建井地?zé)岬刭|(zhì)條件預(yù)測 PAGEREF _Toc h 345.2.6地下熱水化學(xué)特征 PAGEREF _Toc h 355.2.7地下熱水資源量分析 PAGEREF _Toc h 365.2.8地下熱水可開

8、采量 PAGEREF _Toc h 395.2.9地?zé)峋o止水位和恢復(fù)水位觀測 PAGEREF _Toc h 405.2.10地?zé)峋鏊髁坑^測 PAGEREF _Toc h 405.2.11地下水水質(zhì)分析 PAGEREF _Toc h 485.2.12取水可靠性與可行性分析 PAGEREF _Toc h 485.2.13取水口設(shè)置的合理性分析 PAGEREF _Toc h 496取水的影響分析 PAGEREF _Toc h 506.1對區(qū)域水資源的影響 PAGEREF _Toc h 506.1.1 取水對地下水位的影響 PAGEREF _Toc h 506.1.2 取水對地下水質(zhì)量的影響 P

9、AGEREF _Toc h 506.1.3 取水對論證范圍內(nèi)環(huán)境地質(zhì)和生態(tài)的影響 PAGEREF _Toc h 516.2對其他用水戶的影響 PAGEREF _Toc h 526.3結(jié)論（綜合評價） PAGEREF _Toc h 527退水的影響分析 PAGEREF _Toc h 537.1 退水系統(tǒng)及其組成概況 PAGEREF _Toc h 537.1.1 施工期退水系統(tǒng)及其組成 PAGEREF _Toc h 537.1.2 運(yùn)行期退水系統(tǒng)及其組成 PAGEREF _Toc h 537.2退水總量、主要污染物排放濃度和排放規(guī)律 PAGEREF _Toc h 537.2.1施工期生產(chǎn)退水總量、

10、污染物排放濃度和排放規(guī)律 PAGEREF _Toc h 537.2.2施工期生活退水總量、污染物排放濃度和排放規(guī)律 PAGEREF _Toc h 547.2.3運(yùn)行期退水總量、污染物排放濃度和排放規(guī)律 PAGEREF _Toc h 547.3退水處理方案和達(dá)標(biāo)情況 PAGEREF _Toc h 557.3.1施工期退水處理方案 PAGEREF _Toc h 557.3.2運(yùn)行期退水處理方案 PAGEREF _Toc h 567.4退水對水功能區(qū)和第三者的影響 PAGEREF _Toc h 567.4.1退水對功能區(qū)的影響 PAGEREF _Toc h 567.4.2退水對第三者的影響 PAGE

11、REF _Toc h 577.5入河排污口（退水口）設(shè)置的合理性分析 PAGEREF _Toc h 578水資源保護(hù)措施 PAGEREF _Toc h 588.1工程措施 PAGEREF _Toc h 588.2非工程措施 PAGEREF _Toc h 599建設(shè)項目取水和退水影響補(bǔ)償建議 PAGEREF _Toc h 609.1補(bǔ)償原則 PAGEREF _Toc h 609.2補(bǔ)償措施及建議 PAGEREF _Toc h 6010建設(shè)項目水資源論證結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc h 6110.1取用水的合理性 PAGEREF _Toc h 6110.2取水水源的可靠性與可行性 PAGE

12、REF _Toc h 6210.3取水對水資源狀況和其他取用水戶的影響 PAGEREF _Toc h 6210.4退水影響及水資源保護(hù)措施 PAGEREF _Toc h 6310.4.1退水影響 PAGEREF _Toc h 6310.4.2水資源保護(hù)措施 PAGEREF _Toc h 6310.5取水方案 PAGEREF _Toc h 6310.6退水方案 PAGEREF _Toc h 6410.7主要結(jié)論 PAGEREF _Toc h 6410.8建議 PAGEREF _Toc h 65 云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司關(guān)于“天下和順”旅游文化產(chǎn)業(yè)項目開展前期工作的請示騰沖縣人民政府與柏聯(lián)

13、關(guān)于投資開發(fā)經(jīng)營和順景區(qū)的協(xié)議書1總論1.1項目來源騰沖縣具有得天獨(dú)厚的自然資源和旅游資源，為把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，云南省提出云南旅游二次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，使騰沖縣旅游發(fā)展面臨著前所未有的大好機(jī)遇。目前，騰沖圍繞火山地?zé)岬孛驳纳鷳B(tài)旅游，以溫泉度假區(qū)為對象的康體旅游正在全面建設(shè)中。正在建設(shè)的南亞大通道騰密段、騰沖機(jī)場，以及正在建設(shè)中的保騰高速公路等，不僅將全面改善騰沖的境內(nèi)外立體交通，也使其成為東南亞國際大通道的橋頭堡，同時也為騰沖旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。云南和順旅游文化發(fā)展公司是昆明柏聯(lián)集團(tuán)旗下企業(yè)。柏聯(lián)集團(tuán)重點(diǎn)立足在商業(yè)百貨、旅游文化兩大產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展。商業(yè)方面，分別在昆明、南寧投資3家百

14、盛百貨店。旅游文化產(chǎn)業(yè)方面，先后開發(fā)了陽宗海柏聯(lián)度假勝地、火山SPA溫泉、騰沖柏聯(lián)和順古鎮(zhèn)，為云南當(dāng)?shù)胤瞰I(xiàn)了一批旅游文化精品工程。2003年，云南柏聯(lián)集團(tuán)買下騰沖縣和順古鎮(zhèn)40年的旅游經(jīng)營權(quán)，并成立云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)對和順古鎮(zhèn)進(jìn)行旅游經(jīng)營。公司本著“保護(hù)風(fēng)貌、浮現(xiàn)文化、適度配套、和諧發(fā)展”原則，建設(shè)了滇緬抗戰(zhàn)博物館，修復(fù)了大批古建筑，組織挖掘整理了和順洞經(jīng)古音，扶持了騰沖女子洞經(jīng)樂團(tuán)、騰沖皮影與神馬藝術(shù)展覽，恢復(fù)了騰沖古法造紙等，形成“和順模式”。2007年4月，云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司被評選為全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體。2008年10月15日，云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有

15、限公司成功入選文化部命名的第三批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。和順鎮(zhèn)是云南著名的僑鄉(xiāng)，是一個歷史悠久、文化底蘊(yùn)豐厚、自然環(huán)境優(yōu)美、集“山水、僑鄉(xiāng)、邊鎮(zhèn)”特色為一身的歷史文化名鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)占地17.8 km2，位于騰沖縣城西南3km處，是國家級風(fēng)景名勝區(qū)火山熱海景區(qū)的一部分。2005年和順鎮(zhèn)憑著它特有的區(qū)位、風(fēng)景、民俗、文化而被評為“中國十大魅力名鎮(zhèn)”之一。2006年初，國家環(huán)?？偩钟謱⒑晚樏麨閲覂?yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。和順古鎮(zhèn)已經(jīng)成為了云南旅游的一個新熱點(diǎn)，吸引著全國乃至世界各地的旅游者前來觀光。和順古鎮(zhèn)有著六百多年的歷史，有著豐厚的自然、人文、歷史、資源，具備發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。自云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展

16、有限公司組建取得和順古鎮(zhèn)的旅游經(jīng)營權(quán)以來，創(chuàng)造了“保護(hù)風(fēng)貌、浮現(xiàn)文化、適度配套、和諧發(fā)展”的和順模式，將和順從一個名不見經(jīng)傳的極邊小鎮(zhèn)，打造成為中國第一魅力名鎮(zhèn)，柏聯(lián)公司于2010年1月與縣政府簽訂合作協(xié)議，在現(xiàn)有和順旅游文化發(fā)展的基礎(chǔ)上，對和順古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)與開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)“天下和順”的項目，用三至五年時間建設(shè)財富和順、柏聯(lián)溫泉SPA、柏聯(lián)產(chǎn)權(quán)式酒店、柏聯(lián)精品酒店、新停車場、大莊村旅游綜合開發(fā)、和順濕地公園、夜和順8個項目，使之成為集旅游觀光、休閑度假、養(yǎng)生保健、旅游購物為一體的旅游文化產(chǎn)業(yè)綜合項目。該項目規(guī)劃用地約600畝，概算投資23億元，前期工作已于2009年12月23日陸續(xù)啟動。根據(jù)建

17、設(shè)項目水資源論證管理辦法（水利部、國家計委2002年15號令）和關(guān)于做好建設(shè)項目水資源論證工作的通知（水利部水資源司2002145號）的有關(guān)要求，為了合理、充分、高效地利用盆地及周邊地區(qū)的地?zé)崴Y源，云南省水文水資源局保山分局受云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司的委托，承擔(dān)騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目地?zé)崴Y源論證工作，編制騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目水資源論證報告書（以下簡稱“論證報告”）。1.2目的和任務(wù)建設(shè)項目水資源論證管理辦法（水利部、國家計委2002年15號令）中規(guī)定，“對于直接從江河、湖泊或地下取水并申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單

18、位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告書。” 建設(shè)項目水資源論證是為實(shí)施取水許可制度和入河排污口監(jiān)督管理服務(wù)為最終目的，是取水許可和入河排污口審批科學(xué)化、合理化的重要依據(jù)。為了合理開發(fā)和有效地利用水資源，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，保障工程項目能充分合理的利用水能資源而編制論證報告書，作為審批該項目取水許可證和入河排污口許可證的技術(shù)性文件。本論證報告的主要任務(wù)是對建設(shè)項目所涉及范圍內(nèi)的水資源時空分布特點(diǎn)、開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對本項目取水地點(diǎn)、取水水量、水質(zhì)、水溫以及項目用水工藝、取水、退水方式等進(jìn)行分析，論證本項目取用水的合理性和取

19、退水對周邊環(huán)境及其他取用水戶的影響情況，提出水資源保護(hù)措施，從而可充分發(fā)揮和利用地?zé)崴Y源，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。1.3項目進(jìn)展及有關(guān)部門審查意見 2003年10月31日，騰沖縣人民政府與昆明柏聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了“投資開發(fā)經(jīng)營和順景區(qū)協(xié)議書”，2009年12月，由云南地質(zhì)勘察設(shè)計研究院完成了云南省騰沖縣“騰沖柏聯(lián)和順”項目地?zé)崴_發(fā)可行性論證報告并通過有關(guān)專家評審；2010年1月23日，云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司向騰沖縣發(fā)展和改革局提交了“關(guān)于天下和順旅游文化產(chǎn)業(yè)項目開展前期工作的請示”（柏聯(lián)和順【2010】1號）；2010年9月，由云南恩典科技

20、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司完成了云南柏聯(lián)和順旅游文化柏聯(lián)旅游文化發(fā)展有限公司地?zé)峋⒐蟾妫?011年4月，由昆明建筑設(shè)計研究院有限公司完成了和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目可行性研究報告；2011年6月18日，騰沖縣發(fā)展和改革局以騰發(fā)改社會【2011】124號“關(guān)于和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉項目開展前期工作的批復(fù)”，同意項目開展前期工作。1.4編制依據(jù)1.4.1法律法規(guī)及相關(guān)政策文件（1）中華人民共和國水法；（2）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；（3）中華人民共和國水污染防治法；（4）中華人民共和國水土保持法；（5）中華人民共和國行政許可法；（6）風(fēng)景名勝區(qū)條例（國務(wù)院令第474號令）；（7）取水許可和水

21、資源費(fèi)征收管理條例（2006年，國務(wù)院460號令）；（6）中華人民共和國水文條例（2007年，國務(wù)院第496號令）；（7）云南省地?zé)崴Y源管理條例（1999年頒布）；（8）云南省地下水管理辦法（云南省政府，2009年153號令）；（9）云南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法（云南省政府，2009年154號令）；（10）云南省水文條例（2010年頒布）；（11）入河排污口監(jiān)督管理辦法（水利部22號令）；（10）取水許可管理辦法（水利部34號令）；（12）建設(shè)項目水資源論證管理辦法（水利部、國家計委2002年第15號令）；（13）關(guān)于做好建設(shè)項目水資源論證工作的通知（水利部 2002145號文）；（

22、14）關(guān)于加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的通知（水利部 水資源200579號文）；（15）云南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目水資源論證管理工作的通知（云水政資200512號文）。1.4.2規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）水利水電建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則（SL5252011）；（2）水資源評價導(dǎo)則（SL/T2381999）；（3）地?zé)豳Y源評價方法（DZ4085）；（4）地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范（GB1161589）；（5）供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范（GB500272001）；（6）天然礦泉水地質(zhì)勘探規(guī)范（GB/T1372792）；（7）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）；（8）地下水質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1

23、4848-93）；（9）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）；（10）生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB574985）；（11） 地?zé)崴畱?yīng)用中的放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（GB163671996）；（12）河流流量測驗規(guī)范（GB5017993）；（13）水文調(diào)查規(guī)范（SL19697）；（14）云南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額（DB53/T 1682006）。1.4.3引用資料（1）云南省水功能區(qū)劃（2004年3月）；（2）保山市水資源保護(hù)規(guī)劃（2003年4月）；（3）地下水利用（ISBN9787508441436）；（4）云南省水資源綜合規(guī)劃水資源調(diào)查評價專題報告（水資源四級區(qū)）（2007年6月）；（5）云南省地下水功

24、能區(qū)劃（2008年4月）；（6）云南省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)分布報告及圖集（2011年3月）；（7）中華人民共和國區(qū)域水文地質(zhì)普查報告（騰沖幅G4727）；（8）和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目可行性研究報告（2011年4月）；（9）云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司報告地?zé)崴⒐蟾妫?010年9月）；（10）云南省騰沖縣“騰沖柏聯(lián)和順”項目地?zé)崴_發(fā)可行性論證報告（2009年12月）。1.5取水規(guī)模、取水水源和取水地點(diǎn)騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目設(shè)計接待規(guī)模為350人/日，用水主要包括洗浴用水、餐廳（廚房）用水、生活用水、景觀用水、綠化、公廁沖洗、路面噴灑等公共用水。其中，洗浴

25、用水中的熱水設(shè)計日用水量1000m3/d，取水水源為深層地?zé)崴?，熱水取水地點(diǎn)位于和順鎮(zhèn)西南部約2km的張家坡，地理坐標(biāo)為東經(jīng)982654，北緯250031。入住人員及運(yùn)行管理人員日常生活用水由騰沖縣自來水公司提供，設(shè)計日用水量為57.7 m/d，取水水源天然地表水。1.6工作等級根據(jù)云南省騰沖縣“騰沖柏聯(lián)和順”項目地?zé)崴_發(fā)可行性研究報告詳勘分析，項目水文地質(zhì)條件較簡單，低溫梯度較大，地下水補(bǔ)給、運(yùn)移和排泄條件較好。本項目為和順地區(qū)唯一開采地?zé)崴こ?，取水對第三者用水沒有影響；取水對生態(tài)環(huán)境影響輕微；項目區(qū)退水區(qū)涉及單個水功能二級區(qū)，不屬于水源地保護(hù)區(qū)；設(shè)計地下取水1000m3/d，生活取水5

26、7.7m3/d；運(yùn)行期退水含有少量可降解污染物，項目退水水功能區(qū)的影響輕微。項目水資源論證工作等級分析見表1-1。表1-1 項目水資源論證工作等級分析表分類分類指標(biāo)水源及取退水影響描述論證等級地下取水公共取水（萬m3）1三級地質(zhì)條件簡單三級開發(fā)利用程度有潛力三級水源地規(guī)模小型水源地、開采等級為三級三級取水和退水影響水資源利用對第三者取用水影響輕微三級生態(tài)取水和退水對生態(tài)影響輕微三級水域管理要求退水區(qū)為保山市二級水功能區(qū)三級退水污染類型退水含少量可降解污染物三級根據(jù)水利水電建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則（SL5252011，以下簡稱導(dǎo)則）中工作等級劃分，確定本項目水資源論證工作等級為三級。1.7分析范圍

27、和論證范圍根據(jù)1979年中華人民共和國綜合水文地質(zhì)圖（20萬分一、騰沖幅）和云南省騰沖縣“騰沖柏聯(lián)和順”項目地?zé)崴_發(fā)可行性研究報告分析，本區(qū)地下徑流分水線與地表徑流分水線基本重合，將騰沖盆地及周邊地區(qū)劃分為三個地?zé)岙惓^(qū)，即：騰沖盆地地?zé)岙惓^(qū)、黃瓜箐硫磺塘地?zé)岙惓^(qū)和熱水塘地?zé)岙惓^(qū)。本項目區(qū)位于騰沖梁河弧形構(gòu)造熱水活動帶（帶）中部，由北東北東東南與東部高黎貢山三臺山地?zé)崴顒訋Х纸缇€構(gòu)成了騰沖盆地獨(dú)立的水文地質(zhì)單元分界，由此確定本項目水資源論證的分析范圍為項目區(qū)東面的云華大董街地?zé)崴顒訋н吔缱呦颉⒛厦鎭眸P山分水線、北邊的松園分水線構(gòu)成的110km2水文地質(zhì)單元范圍。根據(jù)云南省騰沖縣“騰

28、沖柏聯(lián)和順”項目地?zé)崴_發(fā)可行性研究報告研究資料表明，項目區(qū)深循環(huán)地下水來自大氣降水補(bǔ)給，補(bǔ)給區(qū)為和順盆地徑流區(qū)，據(jù)項目區(qū)水位地質(zhì)圖量算，補(bǔ)給區(qū)面積為31.08km2，確定本項目取水水源論證范圍為31.08km2。本項目用水后退水排入大盈江，退水影響論證范圍為退水口至大盈江流出和順壩之前河長1.5km區(qū)間范圍。水資源論證分析范圍、論證范圍見圖1-1。1.8水平年云南省騰沖縣“騰沖柏聯(lián)和順”項目地?zé)崴_發(fā)可行性研究報告完成于2009年12月，云南柏聯(lián)和順旅游文化有限公司地?zé)崴⒐蟾?010年9月，本項目規(guī)劃在騰沖縣“十二五規(guī)劃”期間全部實(shí)施完成，取2010年為現(xiàn)狀水平年，選取2020年作為規(guī)劃

29、水平年。1.9論證委托書、委托單位與承擔(dān)單位論證委托書：見附件委托單位：云南柏聯(lián)和順旅游文化有限公司；承擔(dān)單位：云南省水文水資源局保山分局。2 建設(shè)項目概況2.1建設(shè)項目取水水源地概況騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目為打井方式開采地?zé)崴?，取水地點(diǎn)位于騰沖縣和順鎮(zhèn)張家坡，疊水河左岸一級臺地上。根據(jù)項目取水井施工記錄資料，取水井井深2310.43m，低溫地?zé)岷畬游挥谘嗌狡谒瓢郀罨◢弾r（52-3）地層，平均地溫梯度約為4.4/100m。根據(jù)熱水井竣工報告抽水試驗，該井動水位383m，降深270m，靜止水位83.0m，出水量為1000m3/d，影響半徑521.64m，滲透系數(shù)為0.03733

30、 m/d，恢復(fù)水位穩(wěn)定時間為8h。2.2建設(shè)項目名稱及項目性質(zhì)項目名稱：騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目；項目性質(zhì)：本項目是集旅游觀光、休閑度假、養(yǎng)生保健、旅游購物為一體的旅游文化產(chǎn)業(yè)綜合項目。2.3建設(shè)地點(diǎn)、占地面積和土地利用情況項目區(qū)位于騰沖縣城西南方向約3.0km的和順旅游景區(qū)西北，取水井位于張家坡，井口高程1574m，地理坐標(biāo)東經(jīng)982654、北緯250031，本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括園林溫泉區(qū)、SPA湯屋區(qū)、附屬用房、停車場及綠化等，規(guī)劃用地約65.86畝，其中，建設(shè)工程占地43904.87 m2 (65.86畝)。建筑面積19000m2，其中地上建筑面積12100.2 m2，

31、地下建筑面積6899.5 m2。項目區(qū)井位占地和旅游休閑服務(wù)區(qū)占地均為水田。2.4建設(shè)規(guī)模及實(shí)施意見2.4.1建設(shè)規(guī)模“天下和順”項目概算投資23億元，規(guī)劃用地約600畝，本期實(shí)施工程柏聯(lián)溫泉SPA建設(shè)項目規(guī)劃用地約65.86畝，概算總投資為4957.28萬元，日接待游客能力為350人/d。2.4.2實(shí)施意見和順柏聯(lián)溫泉SPA建設(shè)項目從2011年7月開展前期工作，2013年4月投入使用，具體進(jìn)度如下：2011年7月，完成項目可行性研究報告編制，并上報有關(guān)部門審批；2011年8月2011年10月，完成施工圖設(shè)計及施工招投標(biāo)；2011年11月2012年9月，完成基礎(chǔ)設(shè)施、露天泡池及停車場建設(shè)；20

32、11年12月2012年12月，完成溫泉區(qū)服務(wù)用房、配套用房建設(shè)；2012年5月2012年9月，完成園區(qū)內(nèi)游步道建設(shè)、景觀建設(shè)；2012年8月2012年11月，完成項目配套工程、燈光夜景工程建設(shè)；2013年1月2013年4月，完成項目配套設(shè)備設(shè)施采購及調(diào)試工作；2013年4月底，工程全面竣工驗收及交付使用。2.5建設(shè)項目業(yè)主提出的取用水方案日常生活用水用供水管徑為DN200DN100mm的ABS工程塑料管由和順古鎮(zhèn)的市政管網(wǎng)接入，日取水量57.7 m/d，在區(qū)內(nèi)主要道路的供水管道上每隔120m布置消火栓井一座。項目區(qū)洗浴用溫泉水區(qū)自張家坡鑿井，在水井附近設(shè)置提水泵站，利用管徑為100mm的引水管

33、提水至溫泉水蓄水池，再用供水管管徑為80mm耐溫管供水到各用水部門，日取水量1000 m/d。取用水流程見下圖。SPA大堂、餐飲部、休息廳、理療室、泡池、茶室、瑜伽、冥想室、spa間、vip房，辦公區(qū)污水處理系統(tǒng)市政排水管網(wǎng)市政供水管網(wǎng)圖2-1 騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉項目取用冷水流程圖張家坡鑿井提水泵站用水部門：SPA區(qū)、理療室、泡池、瑜伽、冥想室、spa間、vip房等降溫、處理池景區(qū)綠化用水市政排水管網(wǎng)圖2-2 騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉項目取用熱水流程圖2.6建設(shè)項目業(yè)主提出的退水方案2.6.1施工期退水方案騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉項目主體工程主要為建安工程，生產(chǎn)廢

34、污水主要來源于砂石料加工、混凝土拌和、澆筑、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)。根據(jù)本工程“可行性研究報告施工工藝設(shè)計，本工程土建工程使用商品混凝土，不在施工場地進(jìn)行混凝土拌合和澆筑，少量生產(chǎn)廢水經(jīng)收集沉淀澄清和處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)后回用，富余水量通過市政排水管網(wǎng)排放。2.6.2運(yùn)行期退水方案運(yùn)行期退水主要有生活污水和沐浴污水，項目擬建場址內(nèi)排水體制采用雨污分流制，對于生活污水的處理方法如下：衛(wèi)生廁污水，經(jīng)設(shè)置在室外的化糞池預(yù)處理后，通過場址內(nèi)的污水管網(wǎng)匯集到中水處理站，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后作為項目的景觀、綠化澆灑用水，項目場址內(nèi)雨水經(jīng)雨水管匯集后就近排入城市污水管網(wǎng)。沐浴污水經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，用于園區(qū)澆灌、道路除

35、塵、潔廁等，余水排入市政污水管網(wǎng)。3區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析3.1 基本概況3.1.1自然地理騰沖縣地處云南西部邊陲，位于東經(jīng)99059846，北緯24382552之間。東以高黎貢山山脊與隆陽區(qū)交界，南以龍川江與龍陵縣相望，西南與梁河、盈江兩縣毗鄰，正西和西北與緬甸接壤，東西最大橫跨距69km，南北最大縱距137km，國境線長148.1km，國地面積5686.8km2。騰沖地處高黎貢山橫斷山脈南端偏西部位，是伊洛瓦底江最東的支流源頭所在地。東部高黎貢山和西北部姊妹山、尖高山組成的高黎貢山系構(gòu)成屏障。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，北高南低，東高西低，呈傾南向北之馬蹄形山壩相間的盆地，龍川江、大盈江、檳

36、榔江三大主要河流均發(fā)源于騰沖縣，高山、平川、河谷參差錯落，將全境分割成24塊南北走向的河谷山壩相間盆地，其中萬畝以上耕地面積的壩子9個，壩區(qū)面積占全縣總面積的2.54%，山區(qū)、半山區(qū)面積占總面積的97.46%。境內(nèi)最高點(diǎn)為高黎貢山大腦子山峰，海拔為3780.2m，最低點(diǎn)為南部新華鄉(xiāng)的速慶江邊，海拔930m，高差2850m。騰沖縣境內(nèi)河流均屬伊洛瓦底江流域，分屬大盈江和瑞麗江兩大水系，河流多為自北向南流。龍川江發(fā)源于明光鄉(xiāng)中河頭山，源地高程3263m，上游稱明光河，在固東附近段稱磨龍河，與西沙河匯合后稱龍江，在曲石鄉(xiāng)兩江口與龍江匯合后為龍川江，下游稱瑞麗江。龍川江騰沖境內(nèi)徑流面積3567.9km

37、2，河長152.2km2。大盈江發(fā)源于猴橋鎮(zhèn)五臺山和狼牙山一帶，源地高程3595m，源頭段稱大岔河，中段稱檳榔江，下游稱大盈江。大盈江騰沖境內(nèi)面積2118.9km2，河長54.6km。3.1.2地形地貌騰沖處在印度與歐亞大陸兩個板塊邊緣，地殼運(yùn)動活躍，地震頻繁，火山多次噴發(fā)，有明顯的火山錐20多個，主要分布在中部，突出的有打鷹山、馬鞍山、老龜坡、來鳳山等，騰沖壩子處于年輕的火山群包圍之中。騰沖縣城圍繞來鳳山而座，城傾西南，向東北，城區(qū)中心海撥1630m，呈現(xiàn)向南開口的馬蹄形，地貌以獨(dú)特的火山熔巖地貌為主，屬第三紀(jì)火山堰塞湖積盆地。騰沖盆地四面環(huán)山，山體龐大，多為南北走向，嶺谷相間，山高坡陡，溝

38、壑縱橫。東有高山寺山（海拔2287 m），東北最高峰叫雞山（海拔2051.4 m），東南大尖山（海拔2281 m）；南有來鳳山（海拔1914 m）；西有壘谷頂（寶峰寺山海拔2034m）；北有大蘢蓯山（海拔2763 m）。騰沖盆地為典型的火山堰塞盆地，于燕山喜山期形成，它位于大盈江斷裂（F21）向東南凸的弧頂部位，基底由燕山期花崗巖構(gòu)成。下更新世盆地周邊發(fā)生了大規(guī)模的火山活動，噴發(fā)熔巖（Q1b）首次堰塞盆地，使盆地已具雛形，中更新世上更新世，火山活動噴發(fā)熔巖（Q1b）將湖盆分割成和順、騰沖兩個盆地，形成和順、騰沖兩個沉積中心，接受早期湖相細(xì)粒物質(zhì)沉積，全新世時期，繼中更新世湖積中心，又沉積了一套

39、沖湖積層。據(jù)鉆孔揭露及物探電測探資料，騰沖盆地北門田心一帶湖積及沖湖積層厚132150m，倪家堡一帶厚140226m，和順盆地中心湖積及沖湖積層厚6080 m。3.1.3經(jīng)濟(jì)社會2010年，騰沖縣轄5鎮(zhèn)13鄉(xiāng)213個村委會，總?cè)丝谌?，人口自然增長率7.0。人口結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)業(yè)人口56509人，占8.9%；農(nóng)業(yè)人口人，占91.1%。常用耕地面積55.8萬畝，有效灌溉面積25.4萬畝，占常用耕地面積的45.5%；旱地30.4萬畝，占總耕地面積的54.5%。有效灌溉面積中水田22.6萬畝，占有效灌溉面積的89.0%；水澆地2.8萬畝，占有效灌溉面積的11.0%。主要糧食作物有水稻、小麥、玉米、豆類等，

40、主要經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、煙葉、藥材等。旅游業(yè)是騰沖縣主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，2010年全縣共接待國內(nèi)外游客262萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入10.8億元，占第三產(chǎn)業(yè)總收入的28.1%。項目取水區(qū)和退水區(qū)涉及和順鎮(zhèn)鎮(zhèn)。2010年騰沖縣騰越鎮(zhèn)總?cè)丝谌?，常用耕地面積2783 hm2，糧食總產(chǎn)量28072t，財政總收入10624萬元，農(nóng)民人均純收入2665元；和順鎮(zhèn)總?cè)丝?358人，常用耕地面積359hm2，糧食總產(chǎn)量3440t，財政總收入404萬元，農(nóng)民人均純收入2836元。3.1.4氣候特征騰沖縣位于西南季風(fēng)氣候區(qū)，由于受印度洋暖濕氣流的影響，加上地形地貌復(fù)雜，相對高差大，氣溫、降水、日照地區(qū)分布和垂直分布差

41、異明顯，形成典型的立體氣候，具有明顯的低緯度山地季風(fēng)氣候特點(diǎn)。一年中四季不明顯，大致可分為干濕兩季，其中510月為雨季，其余月份為干季。由于地形東西兩側(cè)高而中部低，呈馬蹄形向西開口，西南暖濕氣流隨地形升高上升成雨，雨量大，濕度大，日照不足。據(jù)騰沖水文站資料統(tǒng)計，多年平均降水量1520.0mm，據(jù)騰沖氣象站資料統(tǒng)計，多年平均蒸發(fā)量1601mm（20cm口徑蒸發(fā)皿），相對濕度79%，多年平均氣溫14.8，最冷1月平均氣溫7.5，最熱8月平均氣溫為19.8，最高氣溫30.5，最低氣溫4.2，無霜期234天，初霜期11月中旬出現(xiàn)，終霜期次年3月下旬出現(xiàn)，平均風(fēng)速1.6m/s，多西南風(fēng)。項目取水地點(diǎn)位于

42、騰沖縣城西南約4km處的和順鎮(zhèn)。降水量、日照、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象要素與騰沖縣城一致。3.2區(qū)域水資源狀況及開發(fā)利用現(xiàn)狀3.2.1水資源狀況3.2.1.1地表水資源騰沖縣位于高黎貢山以西的西南暖濕氣流向北輸送的迎風(fēng)坡，地形東北高西南低呈馬蹄狀向西南傾斜，受地形和氣流的共同影響，降水量大而集中。根據(jù)歷年的保山市水資源公報統(tǒng)計，騰沖縣多年平均降水量2108.4mm，多年平均地表水資量76.94億m3，多年平均地下水資源量26.62億m3。人均占有水資源量14487m3，高于保山市（7083m3）和云南省平均值，屬水資源豐沛的地區(qū)。建設(shè)項目區(qū)與騰沖縣城為同一氣候區(qū)，水汽來源、降水成因、降水量與騰沖縣城基

43、本一致，降水量具有年際變化不大、年內(nèi)分配較集中的特點(diǎn)。據(jù)騰沖水文站19542010年資料統(tǒng)計，年降水量在11001900mm之間，多年平均降水量1520.0mm，最大年降水量1873.3mm（1983年），最小年降水量1126.6mm（1969年），年降水量最大值是最小值的1.8倍，一年中85%的降水量集中在510月。地表水資源由降水形成，降水特性對徑流形成起決定性的作用，徑流形成過程與降水基本一致。據(jù)云南省水資源綜合規(guī)劃水資源調(diào)查評價專題報告（水資源四級區(qū)）（2007年6月）成果中“年徑流深等值線圖”查算，多年平均地表徑流深810mm，多年平均地表產(chǎn)水模數(shù)81萬m3/km2，地表水資源相對豐

44、沛。3.2.1.2地下水資源騰沖縣盆地地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷裂發(fā)育，地表風(fēng)化呈網(wǎng)狀，地下水接受大氣降水補(bǔ)給后，沿裂隙、孔隙運(yùn)移，并向深部循環(huán)。根據(jù)綜合水文地質(zhì)圖（騰沖幅）顯示，分析范圍內(nèi)地下水類型主要有松散巖類孔隙水、風(fēng)化帶網(wǎng)狀裂隙水（基巖裂隙水）、玄武巖類孔洞裂隙水（花崗巖基巖裂隙水），其中以風(fēng)化帶網(wǎng)狀裂隙水（花崗巖基巖裂隙水）、玄武巖類孔洞裂隙水（基巖裂隙水）分布居多。據(jù)保山地區(qū)水資源調(diào)查評價及水利化區(qū)劃（1984年）成果中“地下徑流深等值線圖”查算，多年平均地下徑流深409mm，多年平均地下產(chǎn)水模數(shù)30萬m3/km2，地下水資源較豐富。3.2.1.3地?zé)崴Y源據(jù)中華人民共和國區(qū)域水文地質(zhì)普查報

45、告（騰沖幅），縣境內(nèi)分布有高黎貢山三臺山弧形構(gòu)造熱水活動帶、騰沖梁河弧形構(gòu)造熱水活動帶及檳榔江弧形構(gòu)造熱水活動帶等三大熱水活動帶。項目取水區(qū)處于騰沖梁河弧形構(gòu)造熱水活動帶中部，此活動帶中有騰沖盆地地?zé)岙惓^(qū)、攀枝花清河街地?zé)岙惓^(qū)、勐連街地?zé)岙惓^(qū)、瑞滇騰沖梁河舊城地?zé)岙惓^(qū)分布，取水井位于騰沖盆地地?zé)岙惓^(qū)與瑞滇騰沖梁河舊城地?zé)岙惓^(qū)邊緣地帶。騰沖梁河弧形構(gòu)造熱水活動帶分布有出露的溫泉、熱泉、氣泉80余處。按分布來看，可分東、中、西三個南北向的泉群帶。東泉流帶共20個泉點(diǎn)，占全縣熱泉的25%，以大塘、石墻兩泉群的規(guī)模最大，中帶泉群共40個泉點(diǎn)，占全縣熱泉的51%，其中位于縣城西南12km的熱

46、海熱田（包括黃瓜箐、澡塘河、硫磺塘和熱水塘）是整個騰沖熱區(qū)的中心，不僅有大量的沸泉、熱泉和噴泉，而且有大量熱蒸氣出露，其溫度之高、壓力之大、蒸氣之盛、水熱活動之強(qiáng)烈實(shí)為國內(nèi)罕見。西帶泉群共19個泉群，占全縣熱泉的21%。3.2.2地下水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀騰沖縣地下水資源較豐富，自然出露泉水較多，泉水水質(zhì)較好，冷水一般用于人飲，騰沖縣自來水公司第一、第二水廠水源均為泉水，2010年用水量中地下水源供水量864萬m3，地下水資源開發(fā)利用率0.3%，地下水資源開發(fā)利用程度較低。自然出露的泉水中溫?zé)崛脖容^多，其中熱海（硫磺塘和澡塘河）、黃瓜箐、膽扎、瑞滇等地較為集中，低溫泉水一般用于農(nóng)灌，中高溫?zé)崛?/p>

47、水一般用于洗浴、醫(yī)療和旅游觀光。區(qū)內(nèi)地?zé)崴_發(fā)利用水平較低，僅熱海、黃瓜箐、瑪御谷等地的開發(fā)利用具有一定規(guī)模。騰沖旅游景區(qū)溫?zé)崛_發(fā)利用較早，上世紀(jì)60年代解放軍某部即在黃瓜箐建設(shè)了療養(yǎng)院，八十年代后期熱海地?zé)釡厝Y源開發(fā)利用已初具規(guī)模，建設(shè)了游泳池、療養(yǎng)院和觀光旅游的其他配套設(shè)施，利用蒸汽、地?zé)崴M(jìn)行蒸療和蒸汽拔罐，治療運(yùn)動、神經(jīng)、消化、呼吸、循環(huán)系統(tǒng)和皮膚、婦科疾病，其中對風(fēng)濕性疾病療效最為顯著。其它區(qū)域地?zé)崴策M(jìn)行了不同層次的開發(fā)利用，但僅限于對自然出露溫泉水量的利用。3.3區(qū)域地?zé)崴Y源開發(fā)利用存在的主要問題騰沖是國家級風(fēng)景名勝區(qū)、省級歷史文化名城。全縣溫泉資源豐富、類型多樣，居全

48、省首位，是溫泉旅游開發(fā)的依據(jù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在開發(fā)旅游、振興地方經(jīng)濟(jì)方面，溫泉有其獨(dú)特的作用，溫泉旅游業(yè)已成為促進(jìn)地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一新的增長點(diǎn)?，F(xiàn)在，許多投資商積極開發(fā)溫泉，利用溫泉辦旅游、辦商務(wù)活動、建休閑度假區(qū)。但是，就全縣而言，溫泉的利用還處在初級、粗放階段，在開發(fā)過程存在以下幾方面的問題： 1 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，盲目開發(fā)許多開發(fā)商在對溫泉資源的開發(fā)與管理過程中幾乎沒有系統(tǒng)和完整的統(tǒng)一規(guī)劃，資源調(diào)查不充分，資源評價不客觀，造成資源浪費(fèi)，經(jīng)營難以為繼，導(dǎo)致失敗。在進(jìn)行溫泉資源的開發(fā)與管理過程中短期行為比較嚴(yán)重，顯得十分盲目。很多溫泉旅游度假區(qū)定位不準(zhǔn)確，選擇不當(dāng)。如某些溫泉旅游度假村其實(shí)就是賓

49、館飯店的進(jìn)一步豪華化、規(guī)模化、娛樂化，作為飯店其功能雖進(jìn)一步齊全，食宿、購物、娛樂也配套完善，但因環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量不符合要求，同時對溫泉的康體效果開發(fā)認(rèn)識不足，也缺少基本的旅游景點(diǎn)和休閑氣氛，不適合作為理想的度假休閑場所，嚴(yán)重降低了溫泉度假旅游的內(nèi)涵和質(zhì)量。2 溫泉度假區(qū)的管理混亂不少農(nóng)民雜居度假區(qū)之內(nèi)，沒有進(jìn)行統(tǒng)一的安置，導(dǎo)致失地的本地農(nóng)民為維持生計而低水平地進(jìn)行一些住宿、餐飲、旅游商品和娛樂等方面的經(jīng)營活動，擾亂了溫泉度假區(qū)的定位和正常經(jīng)營。其次，溫泉度假區(qū)內(nèi)的酒店的后勤都是自行解決，既降低了效率，增加了溫泉度假區(qū)的自身成本，同時也嚴(yán)重影響了溫泉度假區(qū)的形象。3 產(chǎn)品開發(fā)缺少特色與創(chuàng)新國

50、外溫泉產(chǎn)品系統(tǒng)完善，從醫(yī)療溫泉的熱水浴、香草浴、泥浴、葡萄浴、石頭浴、礦物浴等等，到特色溫泉產(chǎn)品，音樂溫泉、文化溫泉、芳香溫泉、康樂溫泉、戶外溫泉等等，品種繁多，花樣齊全，并且對新產(chǎn)品的挖掘從來未間斷，不斷完善溫泉產(chǎn)品系譜。而國內(nèi)溫泉產(chǎn)品只是對國外的簡單模仿，停留在初級層面，沒有形成與溫泉資源開發(fā)相配套和互補(bǔ)的項目。4 溫泉旅游人才缺乏國內(nèi)多數(shù)地區(qū)都在大力發(fā)展溫泉旅游，而溫泉旅游經(jīng)營管理人員素質(zhì)的高低、服務(wù)人員專業(yè)技能的好壞、整體服務(wù)意識的健全與否直接關(guān)系到溫泉旅游的生命周期長短和可持續(xù)發(fā)展。目前人才逐漸成為溫泉旅游健康發(fā)展的關(guān)鍵，人才的缺乏使各溫泉企業(yè)難以擴(kuò)大經(jīng)營，難以形成強(qiáng)有力的品牌。5

51、開發(fā)模式落后地?zé)崴Y源開發(fā)利用效率低。溫泉水資源開發(fā)利用具有明顯的時代性，我國現(xiàn)階段的溫泉開發(fā)已發(fā)展到第三代，主題是游樂，其中硬件主要包括環(huán)境景觀（生態(tài)休閑）、游樂項目（水上娛樂）、水處理設(shè)備（安全衛(wèi)生）、住宿及配套設(shè)施（舒適安逸）。熱海旅游景區(qū)是騰沖地?zé)崴Y源建成年代較早，仍停留在第二代開發(fā)模式，景區(qū)內(nèi)大規(guī)模的噴汽孔、冒氣地面、熱沸泉、噴泉以及多姿多彩的熱水泉華景觀均未得到充分開發(fā)利用，地?zé)釡厝Y源開發(fā)利用效率低。4建設(shè)項目取用水合理性分析4.1取水合理性分析4.1.1 項目建設(shè)是促進(jìn)云南溫泉旅游發(fā)展的需要柏聯(lián)集團(tuán)對溫泉開發(fā)利用已有十余年，已形成一整套完善的溫泉文化品牌運(yùn)營、管理體系，獨(dú)創(chuàng)

52、性營造了一個舒適、秘密、高雅、自然環(huán)境優(yōu)美的露天溫泉SPA。科學(xué)地利用植物精華、火山石等自然界里的物質(zhì)與溫泉結(jié)合對人體產(chǎn)生的特殊功效，把溫泉養(yǎng)生文化做到極致。騰沖是云南泉群分布最多，密度最大的縣，溫泉資源豐富。和順柏聯(lián)溫泉SPA項目的建設(shè)，結(jié)合了柏聯(lián)集團(tuán)豐富溫泉開發(fā)經(jīng)驗和騰沖優(yōu)質(zhì)溫泉資源、濃厚的歷史文化，將成為云南溫泉旅游的一個新熱點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)云南溫泉旅游的發(fā)展。4.1.2 項目的建設(shè)是促進(jìn)騰沖縣旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要近年來，騰沖縣委、政府立足于爭做云南旅游二次創(chuàng)業(yè)的支撐縣，堅持“旅游興縣”的思路，緊緊圍繞把騰沖建成滇西旅游區(qū)中心、云南知名的旅游產(chǎn)品基地和云南連接南亞、東南亞國際旅游圈的目

53、標(biāo)，充分發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢，夯實(shí)旅游基礎(chǔ)，強(qiáng)化宣傳推介，大力實(shí)施旅游精品工程，全力打造騰沖旅游品牌。項目的建設(shè)是“天下和順”項目的一部分，通過的項目的建設(shè)，增添了和順的魅力，使游客在感受極邊小鎮(zhèn)魅力的同時，能體驗一個舒適、秘密、高雅、自然環(huán)境優(yōu)美的露天溫泉SPA，成為云南旅游和推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新亮點(diǎn)。4.1.3 項目的建設(shè)是帶動騰沖縣旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要由于旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度非常大的行業(yè)，通過旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將直接帶動交通、通信、飲食、文化、娛樂等相關(guān)行業(yè)的市場消費(fèi)和投資，并間接刺激房地產(chǎn)、建筑、建材、環(huán)保、旅游商品和設(shè)備制造、農(nóng)牧業(yè)等行業(yè)的市場需求。項目建成后，可以吸引更多的游客進(jìn)入

54、滇西旅游區(qū)，帶動景區(qū)沿線其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.1.4 項目的建設(shè)是騰沖旅游轉(zhuǎn)型升級的需要該項目的建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了騰沖旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在繁榮騰沖大眾旅游市場的基礎(chǔ)上，面向中高端游客，發(fā)揮溫泉資源優(yōu)勢，積極發(fā)展溫泉休閑度假旅游。通過觀光、度假、商務(wù)會展、特征旅游產(chǎn)品的組合發(fā)展，建設(shè)復(fù)合型旅游目的地，全面提升騰沖乃至云南旅游產(chǎn)品的吸引力和競爭力。同時推動騰沖成為具有地方特色的旅游目的地，為游客提供更為完整、更為豐富的旅游體驗。4.1.5 項目的建設(shè)是有效利用溫泉資源，鞏固柏聯(lián)品牌的需要在溫泉產(chǎn)品開發(fā)方面，柏聯(lián)享有一定的知名度，有一批經(jīng)驗豐富的管理者。作為以火山和地?zé)崧劽尿v沖，溫泉資源豐富，現(xiàn)有溫泉產(chǎn)品

55、并不多。隨著人們對溫泉旅游的喜愛，溫泉旅游市場蓬勃發(fā)展。項目的建設(shè)有效利用了騰沖現(xiàn)有的溫泉資源，結(jié)合柏聯(lián)品牌，打造一個具有騰沖特色的溫泉SPA。4.1.6 項目建設(shè)符合地方的產(chǎn)業(yè)政策旅游業(yè)是騰沖縣主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，騰沖縣在“十一五”規(guī)劃綱要中提出：“堅持以旅游帶動文化，以文化提升旅游，深度開發(fā)旅游文化資源，形成優(yōu)勢疊加效應(yīng)，做大做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高旅游品位，培育旅游熱線，營造旅游業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，全力打造騰沖中國生態(tài)SPA康樂園、國際生態(tài)旅游區(qū)，推進(jìn)文化騰沖、溫泉騰沖、生態(tài)騰沖等品牌，把騰沖建成云南連接南亞、東南亞區(qū)域性國際旅游樞紐和中國著名的旅游勝地?！?.1.7 項目建設(shè)符合水

56、功能區(qū)管理要求根據(jù)云南省地下水功能區(qū)劃（二級功能區(qū)）劃分，本項目建設(shè)區(qū)屬于“怒江及伊洛瓦底江保山市地下水水源涵養(yǎng)區(qū)”，地下水類型為巖溶水、孔隙水、裂隙水，保護(hù)目標(biāo)為“水質(zhì)目標(biāo)類，且不低于現(xiàn)狀；限制開采，維持較高的地下水位，保持出露泉水補(bǔ)給、排泄平衡及河流生態(tài)基流?！痹搮^(qū)目前多年平均實(shí)際開采模數(shù)為零。本項目為首例在騰沖鑿井開采地?zé)崴耐顿Y項目，根據(jù)該項目地?zé)崴⒐蟾婧统樗囼炠Y料分析，該項目規(guī)劃取水不會影響區(qū)域地下水的最高水位。綜上所述，該項目的實(shí)施，有利于從根本上帶動騰沖乃至云南省旅游事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和服務(wù)能力，促進(jìn)邊疆民族經(jīng)濟(jì)、文化振興，推動全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)

57、現(xiàn)。建設(shè)項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，取水符合水功能區(qū)的管理要求，取水合理。4.2用水合理性分析根據(jù)項目用水規(guī)劃，日常生活用水由騰沖縣市政管網(wǎng)提供，溫泉SPA綜合服務(wù)區(qū)用水由張家坡地?zé)峋峁?。入住旅客人均生活用水量指?biāo)采用200L/人d，非過夜游客人均生活用水量指標(biāo)采用50L/人d，餐飲用水量指標(biāo)采用20L/人d，辦公及服務(wù)人員人均生活用水量指標(biāo)采用60L/人d，澆灑道路、綠化以及管網(wǎng)漏失水量按以上用水量總和的20計算；園區(qū)內(nèi)露天泡池和游泳池用水按泡池和游泳的實(shí)際容積計算，用水指標(biāo)符合云南省地方用水定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，用水合理。本項目退水主要是洗浴用水和泳池用水，其次有少量的生活污水，溫泉水每兩天進(jìn)

58、行一次換水，在污水處理站設(shè)置降溫池，排出的溫泉水流入降溫池降溫處理后達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級標(biāo)準(zhǔn)后用于園區(qū)綠化澆灌，余水排入市政污水管網(wǎng)；生活污水經(jīng)化糞池?zé)o公害處理后排入市政污水管網(wǎng)，退水符合水功能區(qū)的水質(zhì)要求，用水合理。4.3節(jié)水潛力與節(jié)水措施分析本項目用水主要有洗浴用水，生活用水，綠化用水，景觀用水及道路噴灑用水，擬采取以下節(jié)水措施： 1、合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用水資源，大力提高水資源管理水平和水資源利用效率與效益，維護(hù)河流健康，推動社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。2、對排放的廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后對景區(qū)內(nèi)綠化和道路進(jìn)行澆灑，實(shí)現(xiàn)廢水的循環(huán)利用。3、所有建筑內(nèi)擬選用最新節(jié)

59、水型衛(wèi)生潔具、自動開停和限時沖廁裝置和洗手龍頭。 4、選用密封性能好、質(zhì)量可靠的給水器具、閥門和龍頭。5、樹立節(jié)水提示標(biāo)志，培養(yǎng)游客節(jié)水節(jié)能的好習(xí)慣。4.4建設(shè)項目的合理取水量根據(jù)騰沖縣和順旅游文化柏聯(lián)SPA溫泉建設(shè)項目地?zé)崛∷≧A1）抽水試驗資料成果：連續(xù)抽水72h，動水位353.0m，降深270.0m，井口穩(wěn)定溫度40.5，出水量1000m3/d。抽水試驗結(jié)束后連續(xù)觀測，恢復(fù)水位穩(wěn)定時間為12h。根據(jù)本項目用水規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)露天泡池和游泳池總?cè)莘e為1000 m3，考慮到使用中的水量損失，每日按總需水量的10%進(jìn)行補(bǔ)充，即100 m3。為保證溫泉品質(zhì)，每兩日對泡池和泳池用水進(jìn)行一次排空，注

60、入新水。根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模和接待規(guī)模，該建設(shè)項目日合理取用生活水量57.7 m3/d，日合理取用溫泉水量1000m3/d。5建設(shè)項目地下取水水資源論證5.1地下熱水取水水源論證方案由于深層地下水的補(bǔ)給條件差，補(bǔ)給緩慢，一旦超采，恢復(fù)困難的特點(diǎn)，地下取水水源論證主要是區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件地下水補(bǔ)給、運(yùn)移和排泄等條件，分析計算評價區(qū)內(nèi)地下熱水存儲量和可開采量，并由此分析評價取水水源的水質(zhì)、取水可靠性、取水可行性和取水口設(shè)置的合理性。5.2地下熱水取水水資源論證5.2.1依據(jù)的資料和方法5.2.1.1基本資料項目區(qū)及鄰近地區(qū)無長期的地下水觀測資料，通過調(diào)查、了解，收集到中華人民共和國區(qū)域水文