1958年日內(nèi)瓦領(lǐng)海和毗連區(qū)公約

1、1958年日內(nèi)瓦領(lǐng)海和毗連區(qū)公約簡(jiǎn)介本公約于1958年2月24日至4月27日在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第一次聯(lián)合國(guó)海洋會(huì)議上通過(guò)，1965年9月10日 生效。參加本公約的國(guó)家共有四十多個(gè)。本公約各締約國(guó)，茲協(xié)議如下：第I部分領(lǐng)海第I節(jié)總則第1條國(guó)家主權(quán)擴(kuò)展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域，稱為領(lǐng)海。此項(xiàng)主權(quán)根據(jù)本公約的各項(xiàng)規(guī)則和國(guó)際法的其他規(guī)則行使。第2條沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)展于領(lǐng)海的上空及其海床和底土。第II節(jié)領(lǐng)海界限第3條除本公約另有規(guī)定外，測(cè)算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮 線。在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，則測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可

2、采用連接各 適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法。此種基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng) 土，使其受內(nèi)水制度的支配。除非在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施，直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn)。在依據(jù)本條第1款可以采用直線基線法之處確定特定基線時(shí)，對(duì)于有關(guān)地區(qū)所特有的、并經(jīng)長(zhǎng)期慣例清楚 地證明為真實(shí)而重要的經(jīng)濟(jì)利益，可予以考慮。一國(guó)不得采用直線基線法而致使另一國(guó)領(lǐng)海同公海隔斷。沿海國(guó)必須在海圖上明確地標(biāo)出直線基線，并將該海圖適當(dāng)予以公布。第5條領(lǐng)海基線向陸一側(cè)的水域構(gòu)成國(guó)家內(nèi)水的一部分。如果根據(jù)第4條確定直線基線的效果使原來(lái)被認(rèn)為是領(lǐng)?；蚬５囊徊?/p>

3、分的水域被包圍成為內(nèi)水，則在此 種水域內(nèi)應(yīng)存在本公約第14條至第23條所規(guī)定的無(wú)害通過(guò)權(quán)。第6條領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線上最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線。第7條本條僅涉及海岸屬于一國(guó)的海灣。在本公約各條中，海灣是指明顯的水曲*,其凹入程度和曲口寬度的比例，使其具有被陸地環(huán)抱的水域， 而不僅為海岸的彎曲。但是，除非水曲的面積等于或大于以橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形面積，否則不 應(yīng)視為海灣。測(cè)算時(shí)，水曲的面積是指位于水曲陸岸周圍的低潮標(biāo)與一條連接水曲天然入口處低潮標(biāo)的線之間的面積。 如果因有島嶼而曲口不止一處，該半圓形應(yīng)劃在與貫穿各曲口的各線總長(zhǎng)度相等的一條線上。水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視 同

4、水曲水域的一部分而包括在內(nèi)。如果海灣天然入口處的低潮標(biāo)之間的距離不超過(guò)二十四海里，則可在兩低潮標(biāo)之間劃出一條封閉線，該線 所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水。如果海灣天然入口處低潮標(biāo)之間的距離超過(guò)二十四海里，則二十四海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)，以劃入 該長(zhǎng)度的線所能包圍的最大水域。上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣，也不適用于采用第4條所規(guī)定的直線基線法的任何情形。第8條劃定領(lǐng)海范圍時(shí)，構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程，應(yīng)視為海岸的一部分。第9條通常用于船舶裝卸和拋錨的泊船處，即使全部或一部分位于領(lǐng)海的外部界限以外，亦包括在領(lǐng)海范圍 之內(nèi)。沿海國(guó)須明確劃定該泊船處并連同其界限在海圖上標(biāo)明，并將該海

5、圖予以適當(dāng)公布。第10條島嶼是指周圍環(huán)水并在高潮時(shí)高出水面的自然形成的陸地。島嶼的領(lǐng)海根據(jù)本公約各條的規(guī)定測(cè)算。第11條低潮高地是指在低潮時(shí)四面環(huán)水并高于水面、但在高潮時(shí)沒(méi)入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部 或一部分與大陸或島嶼的距離不超過(guò)領(lǐng)海的寬度，該高地的低潮線可作為測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線。如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過(guò)領(lǐng)海的寬度，則該高地沒(méi)有其自己的領(lǐng)海。第12條如果兩國(guó)海岸彼此相對(duì)或相鄰，在彼此沒(méi)有相反協(xié)議的情形下，兩國(guó)中任何一國(guó)均無(wú)權(quán)將其領(lǐng)海伸 延至一條其每一點(diǎn)都同測(cè)算兩國(guó)中每一國(guó)領(lǐng)海寬度的基線上最近各點(diǎn)距離相等的中間線以外。但如因歷史性所有 權(quán)或其他特殊情況而有必要按照與

6、上述規(guī)定不同的方法劃定兩國(guó)領(lǐng)海的界限，則不適用上述規(guī)定。海岸相對(duì)或相鄰的兩國(guó)的領(lǐng)海分界線，應(yīng)在各沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖上標(biāo)明。第13條如果河流直接流入海洋，則基線應(yīng)是一條在兩岸低潮線上兩點(diǎn)之間橫越河口的直線。第III節(jié)無(wú)害通過(guò)權(quán)第A分節(jié)適用于所有船舶的規(guī)則第14條除本公約各條另有規(guī)定外，所有國(guó)家，不論其是否為沿海國(guó)，其船舶均享有無(wú)害通過(guò)領(lǐng)海的權(quán)利。通過(guò)是指穿越領(lǐng)海的航行，其目的或是為了穿過(guò)領(lǐng)海，但不進(jìn)入內(nèi)水，或是駛往內(nèi)水或自內(nèi)水駛往公海。通過(guò)包括停船或拋錨在內(nèi)，但以通常航行所附帶發(fā)生的或因不可抗力遇難所必要的為限。通過(guò)只要不損害沿海國(guó)的和平、良好秩序或安全，就是無(wú)害的。這種通過(guò)的進(jìn)行應(yīng)符

7、合本公約和其他國(guó)際 法規(guī)則。如果外國(guó)漁船不遵守沿海國(guó)為禁止外國(guó)漁船在其領(lǐng)海內(nèi)捕魚(yú)而制定并公布的法律和規(guī)章，該外國(guó)漁船的通 過(guò)便不應(yīng)視為無(wú)害。潛水艇應(yīng)在海面上航行并展示其旗幟。第15條沿海國(guó)不得妨礙其領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)。沿海國(guó)應(yīng)將其所知的、在其領(lǐng)海內(nèi)對(duì)航行有危險(xiǎn)的任何情況，予以適當(dāng)公布。第16條沿海國(guó)可在其領(lǐng)海內(nèi)采取必要的措施，以防止非無(wú)害的通過(guò)。在船舶駛往內(nèi)水的情況下，沿海國(guó)也有權(quán)采取必要的措施，以防止對(duì)準(zhǔn)許這種船舶駛往內(nèi)水的條件的任何 破壞。除本條第4款另有規(guī)定外，如為保護(hù)國(guó)家安全而有必要，沿海國(guó)可在對(duì)外國(guó)船舶不加歧視的條件下，在其 領(lǐng)海的特定區(qū)域內(nèi)暫時(shí)停止外國(guó)船舶的無(wú)害通過(guò)。這種停止僅應(yīng)在正式

8、公布后發(fā)生效力。在用于國(guó)際航行的、位于公海的一部分和另一部分之間，或公海與一外國(guó)領(lǐng)海之間的海峽上，不得停止外 國(guó)船舶的無(wú)害通過(guò)。第17條行使無(wú)害通過(guò)權(quán)的外國(guó)船舶，應(yīng)遵守沿海國(guó)根據(jù)本公約各條和國(guó)際法的其他規(guī)則所制定的法律和規(guī) 章，特別是有關(guān)運(yùn)輸和航行的法律和規(guī)章。第B分節(jié)適用于商船的規(guī)則第18條對(duì)外國(guó)船舶不得僅以其通過(guò)領(lǐng)海為理由而征收任何費(fèi)用。對(duì)通過(guò)領(lǐng)海的外國(guó)船舶，僅可以對(duì)該船舶提供特定服務(wù)的報(bào)酬而征收費(fèi)用。征收上述費(fèi)用不應(yīng)有任何歧視。第19條沿海國(guó)不得在通過(guò)其領(lǐng)海的外國(guó)船舶上行使其刑事管轄權(quán)，以逮捕與在該船舶通過(guò)期間船上所犯任何罪行 有關(guān)的任何人，或進(jìn)行與該罪行有關(guān)的任何調(diào)查，但下列情況除外：

9、罪行的后果涉及沿海國(guó)；或罪行屬于擾亂該國(guó)的安寧或其領(lǐng)海的良好秩序性質(zhì);或船長(zhǎng)或船旗國(guó)領(lǐng)事官員請(qǐng)求地方當(dāng)局予以協(xié)助；或?yàn)槿【嗊`法運(yùn)輸麻醉藥品所必要。上述規(guī)定不影響沿海國(guó)為在駛離內(nèi)水后通過(guò)領(lǐng)海的外國(guó)船舶上進(jìn)行逮捕或調(diào)查的目的而采取其法律所授 權(quán)的任何措施的權(quán)利。在本條第1款和第2款規(guī)定的情形下，如經(jīng)船長(zhǎng)請(qǐng)求，沿海國(guó)在采取任何措施前，應(yīng)通知船旗國(guó)的領(lǐng)事官 員，并應(yīng)便利領(lǐng)事官員和船上人員之間的接觸。在緊急情況下，發(fā)出此項(xiàng)通知可與采取措施同時(shí)進(jìn)行。地方當(dāng)局在考慮是否逮捕或如何逮捕時(shí)，應(yīng)適當(dāng)顧及航行的利益。如果來(lái)自外國(guó)港口的外國(guó)船舶僅通過(guò)領(lǐng)海而不駛?cè)雰?nèi)水，沿海國(guó)不得在通過(guò)其領(lǐng)海的該船舶上采取任何措 施，以

10、逮捕與該船舶駛進(jìn)領(lǐng)海前所犯任何罪行有關(guān)的任何人或進(jìn)行與該罪行有關(guān)的調(diào)查。第20條沿海國(guó)不應(yīng)為對(duì)通過(guò)領(lǐng)海的外國(guó)船舶上某人行使民事管轄權(quán)的目的而停止其航行或改變其航向。沿海國(guó)不得為任何民事訴訟的目的而對(duì)船舶加以扣押，但涉及該船舶本身在通過(guò)沿海國(guó)水域的航行中或?yàn)?該航行的目的而承擔(dān)或負(fù)擔(dān)的義務(wù)或責(zé)任，則不在此限。前款規(guī)定不妨礙沿海國(guó)按照其本國(guó)法律為任何民事訴訟的目的而對(duì)在領(lǐng)海內(nèi)停泊或駛離內(nèi)水后通過(guò)領(lǐng)海 的外國(guó)船舶加以扣押的權(quán)利。第C分節(jié)適用于軍艦以外的政府船舶的規(guī)則第21條第A分節(jié)和第B分節(jié)的規(guī)則也應(yīng)適用于為商業(yè)目的而經(jīng)營(yíng)的政府船舶。第22條第A分節(jié)和第18條所包含的規(guī)則適用于為非商業(yè)目的而經(jīng)營(yíng)的政

11、府船舶。除前款所述規(guī)則中所包含的例外情況以外，本公約各條款不影響上述船舶依據(jù)本公約和國(guó)際法的其他規(guī)則 享有的豁免權(quán)。第D分節(jié)適用于軍艦的規(guī)則第23條如果任何軍艦不遵守沿海國(guó)關(guān)于通過(guò)領(lǐng)海的法規(guī)，而且不顧沿海國(guó)向其提出遵守法規(guī)的任何要求， 沿海國(guó)可要求該軍艦離開(kāi)其領(lǐng)海。第II部分毗連區(qū)第24條沿海國(guó)可在毗連其領(lǐng)海的公海區(qū)域內(nèi)，行使為下列事項(xiàng)所必要的管制：防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生的法規(guī)；懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯上述法規(guī)的行為。毗連區(qū)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過(guò)十二海里。如果兩國(guó)海岸彼此相向或相鄰，在彼此沒(méi)有相反協(xié)議的情形下，兩國(guó)中任何一國(guó)均無(wú)權(quán)將其毗連區(qū)伸延至 一條其每

12、一點(diǎn)都同測(cè)算兩國(guó)中每一國(guó)領(lǐng)海寬度的基線上最近各點(diǎn)距離相等的中間線以外。第m部分最后條款第25條本公約的規(guī)定，不影響已在締約國(guó)間生效的公約或其他國(guó)際協(xié)定的效力。第26條截止1958年10月31日為止，本公約應(yīng)對(duì)聯(lián)合國(guó)全體成員國(guó)或其任何專門機(jī)構(gòu)的成員國(guó)，以及聯(lián)合 國(guó)大會(huì)邀請(qǐng)成為本公約成員國(guó)的任何其他國(guó)家開(kāi)放，以供簽字。第27條本公約須經(jīng)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書應(yīng)交存聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。第28條本公約應(yīng)對(duì)屬于第26條所述的任何國(guó)家開(kāi)放，以供加入。加入書應(yīng)交存聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。第29條本公約應(yīng)自第二十二份批準(zhǔn)書或加入書交存聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)之日起第三十日生效。對(duì)于在第二十二份批準(zhǔn)書或加入書交存以后批準(zhǔn)或加入本公約的國(guó)家，本公約應(yīng)在該國(guó)交存批準(zhǔn)書或加入 書第三十天起生效。第30條自本公約生效之日起五年的期限屆滿后，任何締約國(guó)可在任何時(shí)間書面通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，提出修訂本公 約的要求。聯(lián)合國(guó)大會(huì)應(yīng)決定對(duì)此種要求采取的步驟。第31條聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)應(yīng)將下列事項(xiàng)通知聯(lián)合國(guó)全體成員國(guó)及第26條所指其他