民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)報廢生產(chǎn)線銷爆處理安全的管理規(guī)程

1、 .wd. .wd. .wd.民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)報廢生產(chǎn)線銷爆處理安全管理規(guī)程1范圍本規(guī)程適用于民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)報廢生產(chǎn)線、報廢生產(chǎn)設(shè)備和報廢設(shè)施的銷爆處理。本規(guī)程規(guī)定了民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)報廢生產(chǎn)線的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)展銷爆處理的安全管理要求。2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單不包含訂正的內(nèi)容或修訂版均不適用于本規(guī)程，然而，鼓勵根據(jù)本規(guī)程達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)程。GB50089 民用爆破器材工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)GB6722 爆破安全規(guī)程GJB512

2、0 廢火藥、炸藥、彈藥、引信及火工品處理、銷毀與貯運(yùn)安全技術(shù)要求WJ2531接觸火藥、炸藥、火工品藥劑的廢舊設(shè)備、管道及附件安全處理要求WJ9049 民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程中華人民共和國國務(wù)院令第344號 ?危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例?中華人民共和國國務(wù)院令第375號 ?工傷保險條例?中華人民共和國國務(wù)院令第466號 ?民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例?3 總則31 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)報廢生產(chǎn)線必須在實(shí)施銷爆處理，徹底消除燃燒、爆炸、中毒等各類危險源、點(diǎn)后，其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施方可改作其它用途。32 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)報廢生產(chǎn)線銷爆處理過程中，應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定

3、，采用管理和技術(shù)手段，防止和減少銷爆處理過程中安全事故的發(fā)生，保障人員生命和財產(chǎn)安全。33 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)報廢生產(chǎn)線銷爆處理工程應(yīng)從申請立項(xiàng)、評審及批復(fù)、工程承包單位資質(zhì)、技術(shù)方案設(shè)計、施工組織設(shè)計、施工安全措施、工程驗(yàn)收等方面嚴(yán)格按程序進(jìn)展，采取先進(jìn)、成熟的技術(shù)措施，保障銷爆處理的安全進(jìn)展，全面、徹底地消除報廢生產(chǎn)線存在的安全隱患。4 綜合安全管理和技術(shù)要求41 申請立項(xiàng)報廢生產(chǎn)線進(jìn)展銷爆處理之前，應(yīng)由民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主向工程所在地省級民用爆破器材行政主管部門申請立項(xiàng)。立項(xiàng)申請材料包括相關(guān)證書復(fù)印件，擬承擔(dān)銷爆設(shè)計與施工單位工程承包單位資質(zhì)及銷爆工程業(yè)績，與工程承包單位簽訂的承包

4、合同，銷爆處理技術(shù)方案、施工組織設(shè)計文件等。42 評審及批復(fù)421 省級民爆行業(yè)主管部門在接收立項(xiàng)申請后，應(yīng)組織不少于5人的專家組對業(yè)主提交的申請立項(xiàng)文件進(jìn)展評審。422 通過專家評審并落實(shí)專家評審意見后，由業(yè)主報工程所在地省級民用爆破器材行政主管部門批準(zhǔn)，方可開場銷爆處理工程施工。43 工程承包單位431 工程承包單位應(yīng)具有相應(yīng)的民爆行業(yè)技術(shù)專家外聘亦可，并為工程所有涉危人員辦理工傷保險。采用爆破法進(jìn)展銷爆處理的工程承包單位，應(yīng)具有?爆破安全規(guī)程?GB6722規(guī)定的爆破設(shè)計資質(zhì)和爆破施工資質(zhì)，具有相應(yīng)的爆破作業(yè)人員。432 工程承包單位應(yīng)與業(yè)主簽訂銷爆處理工程安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。44

5、 技術(shù)方案設(shè)計441 工程承包單位應(yīng)對報廢生產(chǎn)線進(jìn)展危險源、點(diǎn)統(tǒng)計，列出危險源、點(diǎn)明細(xì)包括對所有危險性建筑物的地面、墻面、頂棚、室內(nèi)沉淀池、生產(chǎn)設(shè)備、裝置、管線、地溝以及室外沉淀池、窨井、下水道等設(shè)施進(jìn)展全面仔細(xì)檢查，分類進(jìn)展統(tǒng)計，列出生產(chǎn)設(shè)備和裝置的名稱、型號、規(guī)格、使用年月、接觸的介質(zhì)；列出管線的型號、規(guī)格、接觸的介質(zhì)和使用年月；列出地溝、沉淀池和窨井的構(gòu)造，流經(jīng)或接觸的介質(zhì)，破損及修補(bǔ)的記錄；列出工房的構(gòu)造、建筑面積、墻面面積等。全面掌握報廢生產(chǎn)線上危險源、點(diǎn)位置，危險品種類、數(shù)量、感度特性等，并對一旦發(fā)生燃燒爆炸事故的危害程度進(jìn)展評估。442 工程承包單位應(yīng)根據(jù)危險源、點(diǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，明確

6、銷爆處理范圍，選擇安全可靠的銷爆處理方法和技術(shù)途徑，編制銷爆處理技術(shù)方案設(shè)計文件。銷爆處理主要方法包括：1水沖洗法。主要對生產(chǎn)線上存在的危險品粉塵及地溝等處的危險品沉積物進(jìn)展初步清理；2蒸汽熱水熏蒸吹掃蒸煮沖洗法。主要對生產(chǎn)線存在的粘附危險品藥垢進(jìn)展清理；3化學(xué)處理法。根據(jù)不同危險品，采取不同的化學(xué)處理液對危險品進(jìn)展銷爆處理；4燒毀法。在用水沖洗或或化學(xué)處理后，可對建筑物內(nèi)的地面、墻面等采用明火預(yù)燒，進(jìn)一步消除殘留危險品；對廢藥和撤除的設(shè)備、管線等在燒毀場進(jìn)展燒毀；5爆破法。通過爆破撤除建、構(gòu)筑物，利用沖擊波進(jìn)一步殉爆隱蔽工程中的殘留危險品。45 施工組織設(shè)計451 工程承包單位應(yīng)成立銷爆處理

7、工程工程部工程部中應(yīng)有業(yè)主方人員參加，負(fù)責(zé)銷爆處理工程的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)工作，編制施工組織設(shè)計文件應(yīng)有施工安全專篇。452 工程部應(yīng)建設(shè)健全各級、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，制定崗位安全操作規(guī)程，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，建設(shè)事故報告和調(diào)查處理制度等。453 工程部人員應(yīng)具備工藝技術(shù)管理、銷爆處理的安全知識和實(shí)踐經(jīng)歷。施工人員上崗前應(yīng)由工程部進(jìn)展安全教育、培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格前方可從事銷爆處理作業(yè)。46 施工安全措施461 銷爆處理施工組織與實(shí)施應(yīng)按照?民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程?WJ9049、?接觸火藥、炸藥、火工品藥劑的廢舊設(shè)備、管道及附件安全處理要求?WJ2531、?廢火藥、炸

8、藥、彈藥、引信及火工品處理、銷毀與貯運(yùn)安全技術(shù)要求?GJB5120 等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銷爆處理作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。462 工程承包單位應(yīng)與有關(guān)協(xié)作方簽訂安全責(zé)任協(xié)議書，銷爆處理施工所用特種設(shè)備必須是合格設(shè)備，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)特種作業(yè)證書。463 銷爆處理施工所用的危險化學(xué)品的購置、運(yùn)輸、儲存、使用和銷毀應(yīng)符合?危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例?等的規(guī)定。464 采用爆破法進(jìn)展銷爆處理施工所用民用爆破器材的購置、運(yùn)輸、儲存、使用和銷毀應(yīng)符合?民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例?和?爆破安全規(guī)程?GB6722等的規(guī)定。465 銷爆處理作業(yè)人員應(yīng)穿戴防導(dǎo)靜電或棉制品服裝，接觸有毒

9、、有害及有腐蝕特性化學(xué)品的作業(yè)人員應(yīng)配備符合防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品。466 銷爆處理作業(yè)應(yīng)使用符合安全規(guī)定的工具。467 銷爆處理作業(yè)應(yīng)定崗、定員。在滿足安全作業(yè)條件下盡量減少作業(yè)場所的作業(yè)人員。468 銷爆處理時,作業(yè)人員嚴(yán)禁攜帶無線電通訊工具。469 銷爆處理作業(yè)區(qū)域應(yīng)由安全保衛(wèi)人員值班戒備，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛等出入，在銷爆作業(yè)場所鄰近區(qū)域不應(yīng)進(jìn)展其它生產(chǎn)和施工等。4610 在暴雨、雷電等惡劣氣候條件下，制止進(jìn)展銷爆處理作業(yè)。4611 銷爆處理作業(yè)宜分工序、分工房進(jìn)展，相鄰工房、相連工序不得同時進(jìn)展作業(yè)。4612 銷爆處理作業(yè)場所的溝、坑、孔洞等隱蔽危險部位應(yīng)設(shè)圍欄或蓋板，并在醒目處懸

10、掛警示牌。4613 需要對設(shè)備進(jìn)展火燒和焊接或解體等動火作業(yè)時，作業(yè)前必須對所處理設(shè)備、管道中及周圍環(huán)境的殘藥進(jìn)展徹底清理，對兩端封堵的空心軸、夾層設(shè)備、開關(guān)等，應(yīng)進(jìn)展預(yù)燒處理或化學(xué)處理；拆卸設(shè)備和與設(shè)備有關(guān)的零部件時，應(yīng)對夾縫等隱蔽處可能存有的炸藥的部位進(jìn)展特殊處理；截斷曾經(jīng)輸送過爆炸性物質(zhì)的管道時，應(yīng)進(jìn)展水沖洗、蒸煮、化學(xué)處理等處理，并確認(rèn)已處理干凈。4614登高、下罐槽作業(yè)，應(yīng)有安全防護(hù)措施,并有專人進(jìn)展安全監(jiān)護(hù)。4615 已拆下而未經(jīng)火燒處理的報廢設(shè)備、裝置和管線應(yīng)與其它設(shè)備隔離存放，并設(shè)置警示牌，標(biāo)明危險設(shè)備名稱全稱和原使用場所，加強(qiáng)保管，防止喪失。4616 需在銷毀場進(jìn)展銷爆處理的

11、設(shè)備、裝置及管線，應(yīng)于當(dāng)天處理完畢，不得停放過夜，如遇特殊情況，應(yīng)指派專人值守至處理完畢為止。4617 火燒處理后的設(shè)備、裝置、管線和設(shè)施，必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，出具安全處理證明，辦理造冊登記和移交驗(yàn)收合格證前方可轉(zhuǎn)運(yùn)、入庫或貯存。作為廢品處理的必須進(jìn)展徹底銷爆處理。4618 對運(yùn)輸過危險品的車輛和轉(zhuǎn)運(yùn)器具應(yīng)及時進(jìn)展清理，車廂和器具內(nèi)不得殘留危險品。4619 銷爆處理作業(yè)過程中遇到異常情況或與原設(shè)計方案不符時，應(yīng)立即停頓作業(yè)，進(jìn)展分析判斷并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。經(jīng)查明原因，在確保安全的情況下，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下達(dá)恢復(fù)作業(yè)指令，方可繼續(xù)作業(yè)。4620 銷爆處理作業(yè)應(yīng)盡可能減少有毒有害氣體產(chǎn)生

12、,化學(xué)法銷爆處理產(chǎn)生的廢液和用于沖洗工庫房和設(shè)備、裝置及管線等設(shè)施的廢水應(yīng)進(jìn)展無害化處理,防止污染水源。4621 工程承包單位在銷爆處理過程中應(yīng)及時進(jìn)展自檢驗(yàn)收，確保銷爆處理施工質(zhì)量。自檢驗(yàn)收環(huán)節(jié)包括：1對主地溝、分支地溝和地坑進(jìn)展掩埋前，由工程承包單位自檢驗(yàn)收組取樣檢測驗(yàn)收合格,并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)前方可掩埋；2對各種槽罐等設(shè)備在銷爆處理完畢時，混合液排放前，由工程承包單位自檢驗(yàn)收合格前方可排放；3對可能有殘留危險品的設(shè)備、裝置及管線進(jìn)展驗(yàn)收前，應(yīng)抽取設(shè)備、裝置及管線噴灑少許酒精進(jìn)展火燒試驗(yàn)，無危險品燃燒反響前方可驗(yàn)收。47 工程驗(yàn)收471 工程承包單位銷爆處理完成、自檢驗(yàn)收合格后，應(yīng)向業(yè)主提出書面

13、驗(yàn)收申請報告，同時提交以下資料：1銷爆處理技術(shù)方案及施工組織方案的變更材料；2銷爆處理作業(yè)人員的名單及安全教育、培訓(xùn)、考核資料； 3包括消防、保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)的事故應(yīng)急救援預(yù)案；4銷爆處理作業(yè)記錄和檢測結(jié)果；5銷爆處理作業(yè)的影像資料報廢生產(chǎn)線原貌、銷爆處理作業(yè)過程、撤除過程、銷爆處理后面貌、撤除后的面貌；6自檢驗(yàn)收記錄；7銷爆處理工程施工總結(jié)報告(含工程概況,銷爆處理作業(yè)區(qū)域總平面竣工圖)。472 根據(jù)工程承包單位驗(yàn)收申請報告和提供資料，業(yè)主按銷爆處理工程承包合同逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收，做出驗(yàn)收結(jié)論。473 業(yè)主驗(yàn)收合格后，應(yīng)向工程所在地省級民用爆破器材行政主管部門提出申請，由省級民用爆破器材行政主管部門組織專家進(jìn)展銷爆處理工程竣工驗(yàn)收，專家組成員不應(yīng)少于5人。474 銷爆處理工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)符合以下要求：1銷爆處理工程應(yīng)徹底消除報廢生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備、裝置、管線及建構(gòu)筑物和場地的燃燒、爆炸、中毒危險源，并應(yīng)符合銷爆處理工程的批準(zhǔn)文件、承包合同和專家