教育信息化促進(jìn)教育公平、教育均衡研究(2)

1、第 PAGE11 頁 共 NUMPAGES11 頁教育信息化促進(jìn)教育公平、教育均衡研究 (2)教育信息化促進(jìn)教育公平、教育均衡研究對基礎(chǔ)教育來說，其最本質(zhì)的要求就是實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展， 實現(xiàn)教育公平，這也是我國教育發(fā)展至今一直存在的熱點問題。如 何實現(xiàn)教育公平、均衡化發(fā)展困擾了中國很長一段時間，直到今天 都沒有得到有效解決。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，教育領(lǐng)域的信息化也 獲得顯著成果，信息技術(shù)對時間、空間的突破使得教育公平的實現(xiàn) 有了更多的可能。但是在實際工作中如果不做好規(guī)劃布局，綜合考 慮各方面的因素，教育信息化也可能會加大教育不公平問題。下面 筆者就來談?wù)劵谛畔⒒瘜Υ龠M(jìn)教育公平、均衡發(fā)展的相關(guān)情

2、況， 希望能起到拋磚引玉的效果。一、 教育信息化給教育均衡化帶來的雙面效應(yīng)教育信息化指的是由國家牽頭進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，開展包括計算機(jī)、 網(wǎng)絡(luò)、多媒體等在內(nèi)的現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)，借助相關(guān)的軟件與硬件 資實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一個系統(tǒng)過程。整體來看，教育信息化有著 其獨特的特點，它將教育、信息與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起， 強(qiáng)調(diào)教育終身化以及學(xué)習(xí)的社會化，在教學(xué)上則表現(xiàn)出明顯的個性 化、創(chuàng)造性以及靈活性的特點，是一個全方面開放的學(xué)習(xí)過程。教育信息化的實現(xiàn)對我國教育公平、教育均衡的發(fā)展來說不僅會 帶來積極的正面影響，還可能造成負(fù)面的不良效果。從正面來說， 對我國西部地區(qū)、貧困山區(qū)以及教學(xué)實力不夠的學(xué)校等教學(xué)水平

3、相 對來說比較落后的區(qū)域與學(xué)校來說，教育信息化的出現(xiàn)是一個新的 發(fā)展契機(jī)，他們能夠借助教育信息化建設(shè)的開展，后發(fā)制人，實現(xiàn) 教育跨越式發(fā)展，不斷縮小與教育發(fā)達(dá)地區(qū)、教學(xué)實力雄厚的學(xué)校 之間存在的教育差距，有效推動教育公平與均衡化的發(fā)展；從負(fù)面 來說，在不同的地域與學(xué)校之間，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致，對教 育的認(rèn)識也存在差距，可能在教育信息化建設(shè)過程中存在教育投入 不一致、重視程度高低不一、管理水平屬于不同層次等問題，這都 會影響到教育信息化建設(shè)的水平，可能會使得地域之間、學(xué)校之間 的教育差距越拉越大，造成新一波的教育兩極分化現(xiàn)象，形成馬太 效應(yīng)，教育水平高的地方發(fā)展更快，教育水平低的地方教育更落

4、后, 教育不平衡問題更加嚴(yán)重。二、 教育公平、教育均衡發(fā)展的主要內(nèi)容（一）推進(jìn)地區(qū)之間的均衡化 從國家視野來看，教育均衡問題首先看到的是地域之間是否均 衡，這種地域之間的均衡直接影響到國家的安全穩(wěn)定，能否實現(xiàn)不 同地區(qū)之間的共同進(jìn)步，實現(xiàn)整個民族教育水平的提升。教育信息 化建設(shè)過程中出現(xiàn)大量的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，使得優(yōu)秀的教育資實現(xiàn) 更大范圍的共享成為可能，不管是教育落后地區(qū)的學(xué)生還是教育發(fā) 達(dá)區(qū)域的學(xué)生都能夠同時接受優(yōu)秀教育。當(dāng)然要想教育信息化更好 的推動教育均衡的有效發(fā)展，需要借助國家的政策指導(dǎo)與規(guī)劃來規(guī) 避可能帶來的負(fù)面影響，使得教育信息化的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。（二）推進(jìn)校際之間的均衡化 我國基

5、礎(chǔ)教育中存在于不同學(xué)校之間的差距也非常明顯，這并 不是正常的競爭的結(jié)果，而是在歷史、政策、投入等因素綜合作用 下的結(jié)果。在過去受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，在國家急需人才的現(xiàn)實情 況下只能夠集中有限的資集中建設(shè)重點學(xué)校，但是今天國情有變 化，義務(wù)教育應(yīng)該是公正公平的，不應(yīng)該存在重點與非重點的區(qū)別, 如果不能控制好學(xué)校之間的發(fā)展均衡問題，擇校問題、亂收費(fèi)問題 等也很難得到解決。教育信息化的發(fā)展使得不同學(xué)校之間也能夠?qū)?現(xiàn)教育資、教學(xué)方法的共享，學(xué)校與學(xué)校之間能夠就教學(xué)管理等 問題進(jìn)行更快速有效的交流，這是校際教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。三、借助教育信息化促進(jìn)教育公平、教育均衡的途徑（一）圍繞教學(xué)資共享為核心開展區(qū)

6、域教育資服務(wù)一體化建設(shè)。在教學(xué)過程中，豐富的教學(xué)資不僅僅是課程的補(bǔ)充內(nèi)容，更 對教師的教學(xué)能力有著重要的提升作用，想要借助教育信息化推動 教育公平、教育均衡發(fā)展，有必要以信息技術(shù)的應(yīng)用為手段，搭建 一個服務(wù)于整個教育領(lǐng)域的教學(xué)資服務(wù)體系，不僅僅實現(xiàn)資上 的均衡，還需要從技術(shù)與機(jī)制層面實現(xiàn)教育共享。1、 面向課改構(gòu)建體系化教育教學(xué)資服務(wù)體系 隨著我國新課程改革的不斷開展，對教學(xué)資也提出了更高的 需求，不僅需要能夠輔助教師的教學(xué)，還需要滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求, 不僅要求能夠?qū)崿F(xiàn)知識技能的指導(dǎo)學(xué)習(xí)，還要滿足學(xué)生自主探究學(xué) 習(xí)的開展，因此在教學(xué)資服務(wù)體系構(gòu)建過程中需要充分彰顯其對 課程改革的支持，將課改中

7、存在的問題作為重點建設(shè)內(nèi)容?？梢試L 試開展網(wǎng)絡(luò)教室，將名師課堂作為重點建設(shè)內(nèi)容，充分發(fā)揮名師資 的示范作用，為教師的課程教學(xué)備課以及學(xué)生的自主探究學(xué)習(xí)提 供更優(yōu)異的資，搭建一個更加完整豐富的教學(xué)資庫。2、 構(gòu)建分布式異構(gòu)教育資共享平臺，突破現(xiàn)有的技術(shù)瓶頸 在不同級別的數(shù)據(jù)庫之間無論是使用的系統(tǒng)還是搭建的結(jié)構(gòu)， 又或者是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境都存在很大的區(qū)別，很容易出現(xiàn)信息孤島，迫切 需要解決現(xiàn)存的數(shù)據(jù)跨平臺、跨網(wǎng)、跨應(yīng)用的障礙，對原有的教育 資進(jìn)行整合，開展分布式異構(gòu)教育資網(wǎng)站的建設(shè)，在更大范圍 內(nèi)搭建一站式的教育資服務(wù)平臺，實現(xiàn)資的跨區(qū)域整合，實現(xiàn) 資優(yōu)化配置，為教育的公平、均衡發(fā)展提供技術(shù)與內(nèi)容支撐。3

8、、 建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，突破教育資共建共享的機(jī)制瓶頸 教育機(jī)制問題使得教學(xué)資存在結(jié)構(gòu)性匱乏，雖然有很多教育 資，但是教師很難找到需要的內(nèi)容，這需要各級教育部門牽頭對 教育資進(jìn)行統(tǒng)籌，搭建教育資服務(wù)體系，開展多極化聯(lián)動管理 機(jī)制，定期對教育資庫進(jìn)行整理，將教育資共享作為任務(wù)劃分 到各個教育機(jī)構(gòu)，有必要的話可以將資共享作為教學(xué)評估的重要 標(biāo)準(zhǔn)，以此推動教學(xué)資共享共建工作的開展。與此同時還需要針 對教學(xué)資進(jìn)行監(jiān)測，在動態(tài)監(jiān)測過程中避免重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn), 提高建設(shè)的效率。（二）以教育專網(wǎng)“校校通”為重點，推進(jìn)教育網(wǎng)絡(luò)一體化 教育信息化對教育均衡化發(fā)展的重要作用主要表現(xiàn)在教學(xué)資 的高效共享，在實現(xiàn)信息化

9、設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)上，還需要確保網(wǎng) 絡(luò)資能夠在信息設(shè)備上得到共享，將學(xué)校與學(xué)校、地區(qū)與地區(qū)之 間連接起來，避免出現(xiàn)教育孤島。雖然現(xiàn)在已經(jīng)存在電信網(wǎng)、教育 科研網(wǎng)，學(xué)校之間已經(jīng)存在互相交流與聯(lián)系的技術(shù)基礎(chǔ)，但是還必 須要考慮到教育網(wǎng)絡(luò)的安全性與健康性，需要開展區(qū)域教育信息化 建設(shè)，搭建教育專網(wǎng)，在更廣泛的范圍內(nèi)實現(xiàn)教育資的共享，將 豐富、優(yōu)質(zhì)的教育資送往需要的地區(qū)，讓更多的學(xué)生能夠享受到 更好的教育資。這就需要政府、電信等相關(guān)部門的大力扶持，積 極開展網(wǎng)絡(luò)整合，調(diào)整教育網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，實現(xiàn)邊遠(yuǎn)地區(qū)教育專網(wǎng)接入。（三）實現(xiàn)多媒體教學(xué)進(jìn)班級，落實學(xué)校信息化建設(shè)。教育信息化的一個重要內(nèi)容就是開展信息化設(shè)備配

10、備，要想實 現(xiàn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，必然需要先落實教育信息設(shè)備的 均衡化。目前由于經(jīng)濟(jì)原因，在很多邊遠(yuǎn)地區(qū)存在嚴(yán)重的信息化設(shè) 備不足的問題，這是實質(zhì)上就是教育不公平、不均衡的直接體現(xiàn)， 教師應(yīng)用能力、教學(xué)信息差距等問題都是在這個差距上衍生的。需 要不斷加大對教育的投入，按照標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校建設(shè)計算機(jī)室以及多媒 體綜合教室，實現(xiàn)多媒體教學(xué)進(jìn)班級，在實現(xiàn)信息化設(shè)備均衡配置 的基礎(chǔ)上開展教學(xué)。（四）開展“送培訓(xùn)課程下鄉(xiāng)”工作，拉近區(qū)域間、校際教學(xué)水平 存在的差距。教育信息化的開展主要是為了確保更多的學(xué)校地區(qū)能夠享受到 優(yōu)資教育資，實現(xiàn)教育公平。而教育資得到共享后還需要教師 能夠?qū)①Y用好，最大限度的提

11、升教育效果，因此有必要針對教育 不夠發(fā)達(dá)的學(xué)校與地區(qū)進(jìn)行“課程下鄉(xiāng)”活動，通過培訓(xùn)的方式提 升教師的整體素質(zhì)，推動教學(xué)改革的開展?？梢試L試教師全員化的 信息技術(shù)培訓(xùn)、教育技術(shù)專題培訓(xùn)等方式開展多元化的培訓(xùn)活動， 從整體上提升教師的教學(xué)應(yīng)用水平，尤其是農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的 教師更需要有針對性的開展現(xiàn)代化的教育思想培訓(xùn)，傳播先進(jìn)的教 學(xué)經(jīng)驗，實現(xiàn)信息化教學(xué)能力的均衡化發(fā)展。（五）開展教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，指導(dǎo)教育公平、均衡發(fā)展工 作開展。信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失使得在具體的建設(shè)過程中存在很多不規(guī) 范的現(xiàn)象，在很大程度上加劇了弱勢學(xué)校、發(fā)展落后區(qū)域教育的邊 緣化，與優(yōu)秀學(xué)校、教育發(fā)達(dá)地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大。在很多優(yōu)勢 學(xué)校已經(jīng)開始建設(shè)千兆校園網(wǎng)絡(luò)，而在部分學(xué)校甚至連一臺計算機(jī) 都沒有，信息化建設(shè)領(lǐng)域存在區(qū)域問題，整體教育發(fā)展規(guī)劃與教育 公平、均衡的理想有出入，有必要將弱勢學(xué)校、地區(qū)的教育放在教 育規(guī)劃