質(zhì)量糾紛處理ppt課件

1、第四章 質(zhì)量糾紛處置.第四章 質(zhì)量糾紛處置教學(xué)時(shí)數(shù)：4學(xué)時(shí)教學(xué)目的與要求： 經(jīng)過本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生正確了解質(zhì)量糾紛概念，可以區(qū)別不同類型的質(zhì)量糾紛，了確不同類型質(zhì)量糾紛的處理方式。重點(diǎn)與難點(diǎn)： 各類質(zhì)量糾紛及處理方式。.第一節(jié) 質(zhì)量糾紛一 質(zhì)量糾紛1. 質(zhì)量糾紛：指質(zhì)量法律關(guān)系主體在消費(fèi)、銷售、效力和質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng)中基于其質(zhì)量權(quán)益和義務(wù)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。 質(zhì)量糾紛的主體可以是質(zhì)量法律關(guān)系中的平等主體，也可以是質(zhì)量行政法律關(guān)系中的行政相對(duì)人和行政主體。特殊情況下還可以是國家。.2. 質(zhì)量糾紛的特點(diǎn) 質(zhì)量糾紛是由質(zhì)量法律關(guān)系主體不履行其質(zhì)量義務(wù)而引起的糾紛。 質(zhì)量糾紛具有復(fù)雜多樣性。如因果關(guān)系、糾紛原因

2、、內(nèi)容等復(fù)雜。 質(zhì)量糾紛處置難度較大。如損害責(zé)任確定、調(diào)查取證、處置決議的執(zhí)行等較困難。 .二 質(zhì)量糾紛的種類1. 根據(jù)質(zhì)量糾紛產(chǎn)生的緣由分：質(zhì)量合同糾紛和質(zhì)量侵權(quán)糾紛2. 根據(jù)糾紛的法律方式分：質(zhì)量民事糾紛、質(zhì)量行政糾紛和質(zhì)量刑事案件。3. 根據(jù)糾紛爭(zhēng)議的內(nèi)容分：要求停頓損害行為、要求排除防礙、要求消除危險(xiǎn)、要求確認(rèn)責(zé)任、要求損害賠償、要求質(zhì)量行政主體履行責(zé)任糾紛等。.第二節(jié) 質(zhì)量糾紛的處置非訴訟一 我國質(zhì)量糾紛處置制度1. 質(zhì)量糾紛雙方合意處理；2. 質(zhì)量糾紛的調(diào)解民間、行政、司法、結(jié)合調(diào)解等；3. 質(zhì)量糾紛的仲裁限于合同糾紛；4. 質(zhì)量糾紛的行政處置復(fù)議、判決、調(diào)解等。.二 質(zhì)量糾紛的仲

3、裁1. 質(zhì)量糾紛仲裁 仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)量糾紛當(dāng)事人的仲裁協(xié)議，對(duì)質(zhì)量糾紛居中作出的裁斷。2. 質(zhì)量糾紛仲裁特征 質(zhì)量糾紛當(dāng)事人間有仲裁協(xié)議； 糾紛屬于仲裁的范圍； 實(shí)行一次性判決； 當(dāng)事人可自愿選擇仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員。.三 質(zhì)量糾紛行政復(fù)議1. 質(zhì)量行政復(fù)議范圍 對(duì)質(zhì)量行政機(jī)關(guān)作出的處分決議不服； 對(duì)質(zhì)量行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)答應(yīng)證或證書決議不服； 對(duì)質(zhì)量行政機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)迫措施不服； 以為質(zhì)量行政機(jī)關(guān)未履行職責(zé)的； 以為質(zhì)量行政機(jī)關(guān)作出的其他詳細(xì)行政行為進(jìn)犯合法權(quán)益的； 以為質(zhì)量行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為所根據(jù)的規(guī)定不合法等可提出行政復(fù)議。. 2. 不能懇求質(zhì)量行政復(fù)議的事項(xiàng) 對(duì)質(zhì)量行政機(jī)關(guān)作出的行政處分

4、或者其他人事處置決議不服； 對(duì)質(zhì)量行政機(jī)關(guān)作出的質(zhì)量民事糾紛的調(diào)解或者其他處置不服的。 3. 質(zhì)量行政復(fù)議懇求和受理 質(zhì)量行政管理相對(duì)人向作出詳細(xì)行政行為機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出懇求。由有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)受理，并作出決議。 .4. 質(zhì)量行政處置的可訴性問題 對(duì)質(zhì)量行政機(jī)關(guān)作出的具有法律效能的處置決議或行政復(fù)議不服，可以質(zhì)量行政機(jī)關(guān)為被告，向人民法院提起行政訴訟。 質(zhì)量行政機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)量民事糾紛作出的調(diào)解，當(dāng)事人反悔的，可向人民法院提起民事訴訟。但不能以質(zhì)量行政機(jī)關(guān)為被告，提起行政訴訟。. 第四節(jié) 質(zhì)量訴訟一 質(zhì)量糾紛的訴訟處理1. 質(zhì)量訴訟 人民法院為處理質(zhì)量法律關(guān)系主體提出的維護(hù)合法質(zhì)量權(quán)益等問題而依法進(jìn)

5、展的審問活動(dòng)。是質(zhì)量法律關(guān)系主體處理質(zhì)量糾紛而采取的一種司法處理機(jī)制。2. 質(zhì)量訴訟類型 質(zhì)量民事訴訟、質(zhì)量行政訴訟和質(zhì)量刑事訴訟等三種類型。.二 質(zhì)量民事訴訟1. 質(zhì)量民事訴訟 質(zhì)量民事訴訟是指人民法院依法對(duì)平等主體之間有關(guān)質(zhì)量爭(zhēng)議的審問活動(dòng)。2. 質(zhì)量民事訴訟起訴條件 原告是與案件有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；有明確的被告；有明確的訴訟懇求；屬于人民法院管轄范圍。 .3. 質(zhì)量民事訴訟的特征 質(zhì)量民事訴訟實(shí)行誰懇求誰舉證； 質(zhì)量損害賠償責(zé)任確實(shí)定實(shí)行損害行為與結(jié)果直接的因果關(guān)系； 訴訟時(shí)效2年。自當(dāng)事人知道或者該當(dāng)知道質(zhì)量權(quán)益被損害時(shí)計(jì)算。.三 質(zhì)量行政訴訟1. 質(zhì)量行政訴訟 人民

6、法院根據(jù)行政管理相對(duì)人的懇求，依法對(duì)質(zhì)量行政主體的詳細(xì)行政行為能否合法進(jìn)展審查的活動(dòng)。2. 質(zhì)量行政訴訟的特征 質(zhì)量行政訴訟原告和被告具有恒定性； 引發(fā)質(zhì)量行政訴訟的前提是質(zhì)量行政爭(zhēng)議； 質(zhì)量行政訴訟的中心是審查詳細(xì)行政行為的合法性； 質(zhì)量行政訴訟的舉證責(zé)任倒置。.3. 質(zhì)量行政訴訟受案范圍 對(duì)質(zhì)量行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、吊銷答應(yīng)證、沒收非法所得、責(zé)令限期治理、責(zé)令停業(yè)等行政處分不服的案件。 對(duì)質(zhì)量行政機(jī)關(guān)對(duì)其財(cái)富進(jìn)展查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)迫措施不服的案件。 以為質(zhì)量行政機(jī)關(guān)非法損害行政相對(duì)人運(yùn)營(yíng)自主權(quán)的案件。 以為質(zhì)量行政機(jī)關(guān)的行為是不作為違法的案件。. 以為質(zhì)量行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的案件。 以為質(zhì)量行政機(jī)關(guān)進(jìn)犯其他人身權(quán)、財(cái)富權(quán)的案件。 以為質(zhì)量行政機(jī)關(guān)的詳細(xì)行政行為進(jìn)犯人身、財(cái)富權(quán)以外的其他權(quán)益案件。 質(zhì)量行政訴訟歸納為：司法審查之訴、懇求履行職責(zé)之訴、行政侵權(quán)之訴。.4. 質(zhì)量行政訴訟時(shí)效 對(duì)詳細(xì)行政行為不服直接向法院起訴的時(shí)效3個(gè)月； 對(duì)行政復(fù)議不服向法院起訴的時(shí)效15日。.四 質(zhì)量刑事訴訟1. 質(zhì)量刑事訴訟 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參與下，按照法定程序，為清查質(zhì)量犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任而進(jìn)展的活動(dòng)。2. 質(zhì)量刑事訴訟的特征 質(zhì)量刑事訴訟的參與主體一方是國家； 質(zhì)量刑事訴訟