邊疆高職院校大學生志愿者服務(wù)長效機制研究

1、邊疆高職院校大學生志愿者服務(wù)長效機制研究摘要：由于邊疆地區(qū)高職院校辦學資金短缺，學生生源較差，志愿者服務(wù)管理缺乏系統(tǒng)性和常態(tài)性，導致有的志愿者參與活動不積極，志愿者服務(wù)質(zhì)量不高。文章以西雙版納職業(yè)技術(shù)學院為例，在對志愿者進行問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析志愿者服務(wù)活動開展現(xiàn)狀及存在的主要問題，并針對志愿者服務(wù)長效機制建設(shè)提出對策。關(guān)鍵詞：高職院校;志愿者服務(wù);長效機制對策近年來，高校大學生以弘揚奉獻、友愛、互助、進步的時代精神參與志愿服務(wù)活動人數(shù)眾多，服務(wù)領(lǐng)域較廣，通過參加各類社會公益活動幫助社會弱勢群體，為其提供生活幫助與精神撫慰，形成“我為人人、人人為我”的良好氛圍，充分彰顯了新時代青年大學生的精

2、神風貌。西雙版納職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱“學院”）位于祖國西南邊陲云南省景洪市，大學生志愿者參與服務(wù)活動人數(shù)也較多，活動形式多樣，但在志愿者服務(wù)長效機制建設(shè)管理方面仍有不足，導致有的大學生參與志愿服務(wù)活動的積極性不高，主要表現(xiàn)在高年級學生志愿者的服務(wù)熱情明顯下降。一、大學生志愿者服務(wù)活動開展現(xiàn)狀（一）志愿者服務(wù)活動參與人數(shù)較多一般情況下，學院學生會成員、學生干部等都會主動加入到志愿者隊伍中，為學院發(fā)展建設(shè)、服務(wù)社會主動承擔責任，在學生中起到很好的帶頭作用。加之2018年共青團中央、教育部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見明確規(guī)定將志愿公益類列入第二課堂成績單，學院也積極出臺

3、了第二課堂成績單的管理規(guī)定，這促使很多學生為了第二課堂積分而加入志愿者服務(wù)，使志愿者人數(shù)大大增加。（二）志愿者服務(wù)活動形式多樣近年來，學院開展的志愿者服務(wù)活動形式多樣，遍及西雙版納州各行各業(yè)。比如到西雙版納州福利院和敬老院開展關(guān)老愛幼、扶弱助殘活動;通過暑假“三下鄉(xiāng)”開展支教助學、科技傳播、醫(yī)療衛(wèi)生宣傳活動;通過打掃校園、街道、社區(qū)衛(wèi)生開展環(huán)境保護活動;參加西雙版納州政府部門組織的交通協(xié)管、法制宣傳、大型活動服務(wù)等社會公益活動。（三）志愿者個人滿意度較高興趣是最好的老師。在對“大學生參與志愿者服務(wù)活動是否有興趣”調(diào)查中，有53%的學生表示對志愿服務(wù)活動特別感興趣，45%的學生表示有點感興趣;在

4、對以往參加的志愿者服務(wù)活動滿意度調(diào)查中，33%的學生表示非常滿意，52%的學生表示滿意。這些數(shù)據(jù)說明絕大部分學生主觀上對志愿者服務(wù)是積極支持的，愿意加入志愿者隊伍。（四）志愿者服務(wù)實行考評機制學院堅持使用共青團“第二課堂成績單”網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（到夢空間）加強對在校大學生第二課堂學習活動的管理，用于幫助在校大學生規(guī)劃發(fā)布和參加第二課堂活動，加入學生社團部落等，實現(xiàn)大學校園活動的發(fā)布、在線報名、打卡簽到、頒發(fā)學分、評價等。二、大學生志愿者服務(wù)存在的主要問題（一）服務(wù)目的不明確志愿者服矜工作具有志愿性、無償性、公益性、組織性四大特征，不以經(jīng)濟利益為目的。但是仍有少部分大學生志愿者服務(wù)目的不明確，自愿服

5、務(wù)意識不高，比如學院有時開展志愿者服務(wù)活動，除了學生會干部積極主動報名外，其他自覺報名的志愿者較少，往往需要團委辦采取一些強制性手段才能確保志愿活動的順利開展。這說明有的志愿者雖然在組織壓力下有參與志愿服務(wù)行為，但心理上并不認同。另外，還有一部分志愿者出于交友的目的或者受好奇心、從眾等心理因素驅(qū)使盲目加入志愿者團體，活動動機不明確，缺乏鍛煉自身能力、服務(wù)社會群眾的意識，缺乏耐心和恒心，參與活動往往只有三分鐘熱情。1（二）服務(wù)特色不鮮明雖然大學生志愿者服務(wù)活動形式多樣，但大多數(shù)仍停留在到敬老院福利院慰問，環(huán)保撿垃圾，大型比賽活動后勤服務(wù)等方面?；顒影才挪粔蚝侠砜茖W，專業(yè)性、技能性不突出，特色不鮮

6、明，不能較好地滿足不同年級、不同層次、不同專業(yè)的學生需求。在對“大學生參加志愿者服務(wù)活動時遇到的主要困難”調(diào)查中，53%的學生表示活動內(nèi)容枯燥;在對“目前學院大學生志愿者服務(wù)活動主要缺乏什么”調(diào)查中，55%的學生表示缺乏合適的志愿服務(wù)項目。這可以看出，目前大多數(shù)志愿者活動內(nèi)容單一，重復(fù)性強，對學生的吸引力不大，學生參與后收獲較小。（三）缺乏服務(wù)技能培訓一般情況下，大學新生在入學時就會注冊成為志愿者，接著就被要求參加各種公益志愿服務(wù)活動，比如打掃衛(wèi)生、撿垃圾、比賽活動服務(wù)等，這些活動對志愿者的要求較低，基本上不需要相關(guān)專業(yè)技能，參與的學生也感覺沒有太多意義，久而久之，就容易產(chǎn)生一種厭倦感。經(jīng)調(diào)查

7、，56%的學生表示高校缺乏對志愿者所需服務(wù)技能的培訓。（四）服務(wù)活動經(jīng)費不足調(diào)查發(fā)現(xiàn)42%的學生認為學院缺乏志愿者活動必要的資金支持和物質(zhì)保障?？紤]到有的志愿服務(wù)活動地點較遠，需要志愿者乘車到達，而且有的活動時間較長，高?；蛘呋顒咏M織方應(yīng)根據(jù)活動時間和地點適當?shù)亟o予志愿者交通生活補助，不能讓志愿者出力又出錢，讓其對志愿活動漸漸產(chǎn)生厭倦感。（五）缺乏獎懲激勵機制大學生志愿者服務(wù)缺乏配套獎懲激勵機制是大多數(shù)高校存在的共性問題，志愿者服務(wù)活動干多干少一個樣。目前，學院除了對參與志愿服務(wù)活動的學生進行第二課堂加分以及對優(yōu)秀團干部評比時有所看重外，在優(yōu)秀班干部、三好學生、優(yōu)秀畢業(yè)生評比時對優(yōu)秀志愿者沒有

8、更多的傾斜政策。據(jù)調(diào)查，47%的學生表示學院缺乏對志愿者服務(wù)的評價與激勵措施。（六）志愿者權(quán)利難以得到保障據(jù)調(diào)查，大學生參加志愿服務(wù)活動除了享有第二課堂加分之外，其他權(quán)利似乎難以得到保障，比如在參加志愿服務(wù)活動時的自身安全，如果遇到一些突發(fā)意外情況，怎樣才能更好地保護自身權(quán)益，在志愿者管理條例中沒有明確規(guī)定和說明。三、大學生志愿者服務(wù)長效機制建設(shè)對策（一）加強思想政治教育，弘揚志愿精神中央文明委關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見明確指出：要充分發(fā)揮學校的主陣地作用，把志愿精神教育作為未成年人思想道德建設(shè)和大學生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入學校的教育教學，體現(xiàn)到課堂教學、課外活動和社會實踐中，增強青

9、少年的志愿服務(wù)意識。2因此，高校應(yīng)將大學生志愿精神的培養(yǎng)融入到思想政治教育，培育普及志愿理念，弘揚志愿精神，傳播志愿文化，培育大學生的社會主義核心價值觀，激發(fā)大學生的服務(wù)意識和奉獻精神。（二）做好宣傳工作，明確目標任務(wù)在每年新生入學時，學院團委辦應(yīng)做好志愿者服務(wù)宣傳工作，制訂科學規(guī)范的大學生志愿者招募方案，宣講志愿者的權(quán)利和義務(wù)，明確每個學期志愿者應(yīng)完成的目標和任務(wù)。同時，為保證大學生志愿者活動的有效性，必須強化大學生志愿者的組織性，在大學生志愿者自愿的基礎(chǔ)上，必須服從志愿者組織的統(tǒng)一管理。（三）培訓服務(wù)技能，提升服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的志愿服務(wù)應(yīng)該以具有一定專業(yè)技能的志愿者團隊為基礎(chǔ)，如果讓一些沒有相

10、關(guān)經(jīng)驗的大學生在沒有接受任何培訓的情況下從事相關(guān)工作，無疑會使志愿服務(wù)的質(zhì)量大打折扣。因此，學院應(yīng)根據(jù)不同年級、不同專業(yè)、不同興趣愛好對志愿者進行分類，并安排專門的指導教師對其進行技能培訓，培訓可以分為專業(yè)技能、服務(wù)禮儀、應(yīng)急處理等，通過培訓進一步提升志愿者的服務(wù)意識和服務(wù)能力。（四）創(chuàng)新活動形式，激發(fā)參與興趣高職院校學生思維活躍，愛好廣泛，專業(yè)特長較多，學院應(yīng)鼓勵大學生志愿者運用自身專業(yè)優(yōu)勢或者興趣愛好開展志愿服務(wù)活動。同時，及時收集志愿者的想法，了解志愿者服務(wù)活動中遇到的困難及所需幫助，不斷改進志愿服務(wù)隊伍的模式，根據(jù)隊伍的自身特色尋找適合的服務(wù)路線，更好地在志愿服務(wù)的第二課堂做好育人工作

11、。對于有條件的高校，可以結(jié)合學生特長來推動志愿者公益創(chuàng)業(yè)項目。象征性的收費不僅可以解決活動經(jīng)費短缺問題，還能增強創(chuàng)業(yè)意識，并且商業(yè)化運作可以模擬創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在真實情景中培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力。3另外，組織者可以在發(fā)布活動前先介紹活動概況，讓更多的參與者探討實施方案，不斷提高大學生的參與性和主動性，使學生有較大的收獲感，進一步激發(fā)學生參與活動的積極性。（五）出臺獎懲機制，鼓勵先進典型為激發(fā)學生參與志愿服務(wù)活動的積極性，學院應(yīng)制定大學生志愿者服務(wù)獎懲制度，將志愿者服務(wù)活動開展情況與評優(yōu)相結(jié)合，在表彰志愿服務(wù)先進集體和優(yōu)秀個人的同時通報批評志愿服務(wù)較差的班集體和個人，實行獎懲分明。另外，還可以通過加強對外

12、宣傳，挖掘志愿者服務(wù)典型事例，樹立優(yōu)秀志愿者標桿，精心打造志愿服務(wù)品牌項目，提高志愿者服務(wù)項目知名度和美譽度。比如，在新型冠狀病毒疫情防控期間，學院團委辦積極響應(yīng)團省委的號召，認真動員返鄉(xiāng)大學生參與當?shù)厣鐓^(qū)疫情防控志愿工作，有的參與宣傳防疫知識，有的參與登記出入人員信息，有的開展社區(qū)消毒工作等，參與疫情防控志愿服務(wù)的大學生事跡也在云南共青團、學院微信公眾號等媒體進行了大力宣傳，起到鼓勵先進典型、傳播正能量的作用。（六）多方募集經(jīng)費，保障活動開展雖然志愿者服務(wù)是一項公益性社會實踐活動，但社團管理、活動宣傳、志愿者培訓及其安全保障等都需要一定的經(jīng)費支持。高校志愿者服務(wù)活動管理經(jīng)費可以采取“政府補貼

13、+學校支持+社會贊助”的模式，上級主管部門的資金主要用于基本的志愿服務(wù)的開展和志愿者的人身保障，高校還可以優(yōu)化志愿服務(wù)項目，通過企業(yè)贊助、社會募集等方式，最大限度地挖掘社會資源，爭取社會力量的支持，以保證志愿者隊伍管理有充足的經(jīng)費來源，從而形成自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展良性循環(huán)的青年志愿者管理運轉(zhuǎn)機制。4（七）借助先進技術(shù)，科學高效管理科技發(fā)展信息化已經(jīng)成為推進社會管理創(chuàng)新的手段和方式。高?？梢酝ㄟ^信息化手段有效管理志愿者服務(wù)活動，開發(fā)大學生志愿者服務(wù)信息管理系統(tǒng)APP方便師生共同使用。進一步規(guī)范志愿者注冊登記審核，及時發(fā)布活動信息，有效對接服務(wù)需求，動態(tài)科學評價服務(wù)效果，整合對接校內(nèi)外志愿服務(wù)平臺和資源，實現(xiàn)對大學生志愿者服務(wù)活動情況的有效管理和信息數(shù)據(jù)的共享。四、結(jié)語隨著社會快速發(fā)展，富有朝氣和青春活力的大學生已成為志愿者服務(wù)主力軍。高校應(yīng)加強對大學生志愿者服務(wù)工作的管理，使大學生志愿者服務(wù)工作常態(tài)化、系統(tǒng)化、品牌化，不斷提高大學生志愿者的服務(wù)水平和質(zhì)量。堅持志愿服務(wù)與個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓大學生在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中增長才干、提高素質(zhì)。 TOC o 1-5 h z 參考文獻1徐文杰，劉f!等.大學生志愿者品牌塑造一一以承德石油高等?？茖W校為例J