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1、石家莊市城市總體規(guī)劃石家莊市屬于典型的集中式單中心城市結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)使城市長期以來一直以火車站為中心,一圈一圈“攤大餅”式向外發(fā)展,并由此帶來了一系列“大城市病”。 如何從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面,疏解中心城區(qū)的部分職能,使“負(fù)重”的老城“輕裝”快步前行? 經(jīng)過審慎考慮,2004年,石家莊市確立了“1+4”環(huán)省會城市集群組團(tuán)發(fā)展模式。目前報國務(wù)院待批的石家莊市城市總體規(guī)劃(20062020年),更是對“1+4”組團(tuán)式城市發(fā)展格局進(jìn)行了詳細(xì)描述。按照新版規(guī)劃,城市框架將被合理拉開,并進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局和生產(chǎn)力布局,石家莊市城市結(jié)構(gòu)將由“一枝獨秀”向“眾星捧月”式發(fā)展。 “1+4”構(gòu)成省會城市發(fā)展新

2、框架;構(gòu)筑“一城、一環(huán)、四組團(tuán)”城市格局 【按照最新的“1+4”環(huán)省會城市集群組團(tuán)發(fā)展模式,中心城區(qū)和正定、欒城、鹿泉、藁城四個組團(tuán)城通過功能互補,建設(shè)以中心城區(qū)為核心,以正定、鹿泉、欒城、藁城為組團(tuán)城,以綠色隔離空間為保障的“一城、一環(huán)、四組團(tuán)”的都市區(qū)布局結(jié)構(gòu)。到規(guī)劃期末,總面積達(dá)到2657平方公里?!?“一城”即中心城,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)服務(wù)、信息、金融、文化科技中心。中心城區(qū)依托鐵路、高速公路交通樞紐和醫(yī)藥、紡織工業(yè)基地優(yōu)勢,加強商貿(mào)流通圈的建設(shè),構(gòu)建華北制造業(yè)基地及重要商埠,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市品位的提升。“一環(huán)”即中心城區(qū)與組團(tuán)城之間的綠色隔離空間。該區(qū)域不僅是中心城區(qū)的生

3、態(tài)緩沖帶,也是組團(tuán)城市結(jié)構(gòu)的重要保障,能有效避免在中心城市強大吸納作用下,周邊組團(tuán)城向中心的擠壓發(fā)展。綠色隔離空間的范圍為自省會建成區(qū)北至滹沱河南岸行洪制導(dǎo)線,西北至張石高速公路,西、西南、南部至衡井公路,東至京珠高速公路外遷線,總面積約450余平方公里。 四個組團(tuán)城立足自身實際,各自明確了定位。正定組團(tuán),歷史文化名城,將成為以發(fā)展教育、旅游為主的綜合性功能組團(tuán)城,重點發(fā)展紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)和食品制造業(yè)、木材加工和家具制造業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)。欒城組團(tuán),醫(yī)藥制造業(yè)基地,將發(fā)展成以醫(yī)藥、食品工業(yè)為主導(dǎo)的綜合性功能組團(tuán)城,重點發(fā)展現(xiàn)代中藥制造業(yè)、食品制造和加工業(yè)、特色農(nóng)業(yè),適度發(fā)展機(jī)械、

4、化工產(chǎn)業(yè),同時將竇嫗發(fā)展成機(jī)械制造業(yè)基地。鹿泉組團(tuán),中心城區(qū)的綠色屏障、西花園,將發(fā)展成以商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)為主導(dǎo)的綜合性功能組團(tuán)城,重點發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和旅游業(yè)。藁城組團(tuán),化工工業(yè)基地,將發(fā)展成以化工、食品工業(yè)為主導(dǎo)的綜合性功能組團(tuán)城,重點發(fā)展醫(yī)藥、化工、食品加工和制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。 整合兩開發(fā)區(qū)建設(shè)“東部新城”;形成“一心、一島、兩片區(qū)”空間結(jié)構(gòu) 【在城市建設(shè)上,大力組織實施“主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團(tuán)提質(zhì)”三大工程,提升城市功能和形象。在不斷完善主城區(qū)功能的同時,積極創(chuàng)建功能明確、結(jié)構(gòu)清晰、特色鮮明的城市新區(qū),塑造富有魅力和充滿活力的城市形象?!?按照石家莊市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提出的東拓發(fā)展戰(zhàn)略,

5、結(jié)合石家莊市城市總體規(guī)劃(2006-2020年)布局中的“一軸兩翼”構(gòu)想,確定在京珠高速公路以東,全面整合高新區(qū)東區(qū)和良村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),建設(shè)新城區(qū),實現(xiàn)城市跨越式發(fā)展。“東部新城”西起京珠高速公路,東至石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)邊緣,北起307國道,南到規(guī)劃的城市南三環(huán)路,規(guī)劃范圍約80平方公里。 按照規(guī)劃,新城區(qū)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo),重點發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以行政中心、會展中心、體育中心建設(shè)為契機(jī),增強各項社會公共設(shè)施建設(shè),完善商業(yè)、商務(wù)、信息等服務(wù)功能,規(guī)劃形成“一心、一島、兩片區(qū)”的組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)。 一“心”,指新城中心區(qū)(石家莊市副中心),北起長江大道,南至二環(huán)路,東西以秦嶺大街、昆侖大

6、街為界,將分為文化體育休閑街區(qū)、地標(biāo)信息商務(wù)區(qū)等功能區(qū)。文化體育休閑街區(qū):以會展中心、體育中心為核心,結(jié)合公共綠地和開敞空間,打造槐安路南側(cè)的新城區(qū)公共活動中心。地標(biāo)信息商務(wù)區(qū):位于南二環(huán)東延線以北,主要安排商務(wù)中心、科技信息中心、會議中心、行政辦公區(qū)、酒店公寓等項目。 一“島”,指被城市公園和大片生態(tài)綠地所環(huán)繞的高端產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地及產(chǎn)業(yè)中心聚集地。它位于新城中心地段,以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和研發(fā)為核心,面積約3平方公里。 “兩片區(qū)”為產(chǎn)業(yè)片區(qū)和綜合片區(qū)?!爱a(chǎn)業(yè)片區(qū)”布置在太行大街以東,以國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國際物流園區(qū)等為主,建設(shè)配套完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“綜合片區(qū)”布置在太行大街以西,以現(xiàn)代化、高起點為宗旨

7、,展示現(xiàn)代居住社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、出行便捷、配套齊全的高品質(zhì)生活面貌。規(guī)劃強調(diào)混合式街坊小區(qū)的居住模式,增加住宅的種類和形式,突出不同社會群體的混合,創(chuàng)建和諧居住社區(qū)。 建設(shè)西部山前區(qū)打造“山水”特色;為居民提供親近自然景觀生態(tài)空間 【為打造規(guī)劃布局合理、山水特色鮮明的城市,在結(jié)合滹沱河綜合整治,積極謀劃城市“北跨”的同時,加快建設(shè)“西部山前區(qū)”?!拔鞑可角皡^(qū)”位于城市西部,鹿泉市轄區(qū)內(nèi),規(guī)劃控制范圍南以金河為界,北至中山路西延長線,西以山脊為界,東至南水北調(diào)線,面積62.3平方公里?!?該區(qū)域處于城市上風(fēng)、上水之地。西部群山環(huán)抱,附近分布著龍泉山、抱犢寨、封龍山等多個自然風(fēng)景區(qū),是市區(qū)西部的綠色屏

8、障。東部邊界是南水北調(diào)線,向東為中心城區(qū)的環(huán)城水系,是城市的主要生態(tài)廊道。按照規(guī)劃,這里將培育休閑產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),打造“山水”城市特色,為城市居民提供親近自然、享受自然的景觀生態(tài)空間。 石家莊市作為省會,缺少大型公園,需要在近郊區(qū)發(fā)展市級郊野公園作為補償。同時,還必須為未來發(fā)展保留如主題公園、國際博覽會、國際會展等大型項目的用地。而“西部山前區(qū)”處于西部太行山生態(tài)綠色屏障區(qū)和中部中心城市及近郊生態(tài)環(huán)境綜合整治區(qū)的交界處,是兩個生態(tài)區(qū)的緩沖區(qū),正是安排此類項目的理想場所。因此在功能上該區(qū)域定位于特色旅游休閑功能區(qū)。 按照規(guī)劃,“西部山前區(qū)”以自然景觀為主,將郊野公園和西山屏障作為一個整體,服務(wù)于整個市域。布局自西向東依次為:森林公園、龍泉寺風(fēng)景旅游區(qū)、山前旅游度假區(qū)、會議博覽主題公園、體育休閑度假區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中央生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、綜合居住區(qū)、職業(yè)教育園區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)。 整體布局東密西疏。高強度的建設(shè)集中在獲銅公路和兩條城市主干道延長

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