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文檔簡介
1、實用文檔突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及措施一、建立安全事故管理制度及預(yù)防、應(yīng)急措施目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理項目部各類突發(fā)事件, 提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,切實保障員工的生命與客戶的財產(chǎn)安全, 保證客戶訂單生產(chǎn)的正常運行,維護社會穩(wěn)定,我公司制定本預(yù)案及處理措施。2、突發(fā)事件適用X圍本預(yù)案及預(yù)警機制適用于我項目部應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置及預(yù)防工作。本預(yù)案所指的突發(fā)事件,主要包括以下幾個方面:(1)工傷(2)自然災(zāi)害(雷電、暴風(fēng)雨等)(3)火災(zāi)(電器或人為造成)(4)造成第三方傷害(包括機械事故或人為傷害他人)(5)造成客戶財產(chǎn)損失(6)員工違章操作或是操作時存在安全隱患、疏于防X等預(yù)后事故。(
2、7)影響生產(chǎn)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件(如食物中毒、或其他因素引起停工)。(8)影響生產(chǎn)安全與穩(wěn)定的其它社會事件(如政治、戰(zhàn)爭、罷工、用工荒)3、突發(fā)事件處理的基本原則(1)預(yù)防為主,計劃為先,堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,做好日常安全方面的工作,消滅隱患,杜絕緊急事件的發(fā)生。(2)突發(fā)公共事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員在進行先期處置的同時,迅速向相應(yīng)工作組報告。(3)工作組人員接到報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,判定事件程度及是否需要社會救助,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,進行相應(yīng)處置,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。(4)處理迅速、準確、有序、有重點:發(fā)生緊急事件后,首先保持鎮(zhèn)靜,有序組織事件的處理,安排事情要責(zé)任分清,崗位明確
3、,反應(yīng)迅速,一切行動聽從指揮,隨時調(diào)整策略以應(yīng)付情況的變化,防止損失擴大及事態(tài)惡化,防止顧此失彼。(5)項目經(jīng)理有先斬后奏的首要重點是保全和搶救人的生命,其次才是財物實用文檔損失的減少。(6)區(qū)分性質(zhì),依法處置。堅持從保護人命生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置突發(fā)公共事件。(7)事件發(fā)生后,項目經(jīng)理需要控制好當(dāng)事人的一切行動,確保事后處理的相關(guān)工作和程序。(8)事件涉及到客戶時,對社會公眾、媒體發(fā)布事件的具體內(nèi)容前須經(jīng)求客戶的同意。4、建立應(yīng)急組織指揮體系確定職責(zé)X圍(1)項目部成立應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急演練培
4、訓(xùn)部總指揮應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮部現(xiàn)場指揮部技物通信應(yīng)應(yīng)疏安術(shù)運資訊息急急散全保輸供聯(lián)發(fā)行救引防障組應(yīng)絡(luò)布動護導(dǎo)護組組組組組組組組實用文檔(2)總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任(3)應(yīng)急演練培訓(xùn)部負責(zé)日常應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。(4)成立事故應(yīng)急小組(附)序號組別負責(zé)人1應(yīng)急行動組2疏散引導(dǎo)組3通訊聯(lián)絡(luò)組4安全防護組5應(yīng)急救護組6運輸組7物資供應(yīng)組8技術(shù)保障組9信息發(fā)布組(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)決定和部署特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動;在預(yù)測將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)事件時,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮應(yīng)急處置工作;在處理突發(fā)公共事件過程中,協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系,請求相關(guān)部門支持、配合;部署和總
5、結(jié)年度突發(fā)性公共事件應(yīng)對工作。行動組負責(zé)第一現(xiàn)場搶險。蜀道組負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場疏散人流,疏導(dǎo)交通。通訊聯(lián)絡(luò)組負責(zé)各小組以及與外界的信息聯(lián)絡(luò)。安全防護組負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場一切防護措施,杜絕二次事故。應(yīng)急救護組負責(zé)簡單的醫(yī)療包扎搶救,并負責(zé)配合前來救援的各種醫(yī)療單位。運輸組負責(zé)搶險運輸,轉(zhuǎn)移人財物等,輸送救援物資。物資供應(yīng)組負責(zé)突發(fā)事件搶險物資的籌備與供應(yīng), 包括搶險用的工具, 救護器材、糧食、水、醫(yī)藥藥品等等。技術(shù)保障組為突發(fā)事件搶救、 處理、后期調(diào)查包括各種理賠等等提供一切技術(shù)保障。實用文檔信息發(fā)布組負責(zé)對內(nèi)對外事件的信息發(fā)布。包括現(xiàn)場發(fā)布會、 新聞采訪、網(wǎng)絡(luò)、視頻、新聞媒體。信息發(fā)布組要本著實事求是
6、的原則。不隱瞞不虛報不夸X,不推諉。同時也要掌控事態(tài)的發(fā)展,控制謠言的散播與傳遞,特殊情況下,對散布謠言者可以報警。制定突發(fā)事件處理流程突發(fā)事件的發(fā)生事件的申報(當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人)事件的判斷(總值班室)通知相關(guān)部門 / 人(總值班室)自行處理(應(yīng)急管理部)門)外接處理( 110、 119、120 客戶業(yè)務(wù)部)調(diào)查事件的起因突發(fā)事件事發(fā)現(xiàn)場保潔處理(應(yīng)急管理部門)處理后事發(fā)和事后的報告(應(yīng)急管理部門)確立事件信息報告原則備案實用文檔事件發(fā)生時報告原則(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個人或部門應(yīng)在第一時間內(nèi)向主管部門及項目部突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及公司總經(jīng)理報告,不得延報,并在事件發(fā)
7、生后立即上報部門相關(guān),最遲不得超過3 小時。(2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實, 不得主觀臆斷, 不得漏報、瞞報、謊報。(3)直報:發(fā)生級、 級事件, 直接報指揮部, 同時報地方黨委、 政府。情況特殊的,還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳葯C關(guān)報告。(4)續(xù)報:在事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。(5)監(jiān)控:在事件發(fā)生期間,嚴防散布謠言,對散布謠言擾亂事件處理和秩序的由公安部門給予行政處罰,情節(jié)嚴重的追究刑事責(zé)任。應(yīng)急信息報告的主要內(nèi)容(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;(3)事發(fā)部門、項目部已采取的措施;
8、(4)總監(jiān)辦對公眾及媒體等各方面的反應(yīng);(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;(6)需要報送的其它事項。制訂基本突發(fā)事件處理措施火災(zāi)(1)固體著火;發(fā)現(xiàn)起火,小火用滅火器撲滅,針對不同物品的火災(zāi)要進行不同的方案進行處理。(2)電器電路起火:第一時刻找到電源,拉閘、斷開電源,然后采取電器滅火措施(3)氣體著火,必須及時關(guān)閥,然后進行滅火。(4)當(dāng)火情變大,變得不可控制時,立刻報警,并采取措施控制火勢。(5)消防隊到達后,工作組組織單位安全員和保安做好協(xié)助救火工作。(6)滅火后,工作組組織人員清理現(xiàn)場,清點物資,統(tǒng)計受損狀況。(7)協(xié)助警方進行火情分析,包括提供線索和調(diào)查失火原因等。實用文檔斗毆等暴
9、力事件(1)處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。(2)發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件,應(yīng)立即報告工作小組,簡要說明現(xiàn)場的情況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待工作小組指令。(3)工作小組接報后要立即派工作人員到場制止,將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查;如場面無法控制,應(yīng)立即報警。(4)斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害, 應(yīng)拍照、保護現(xiàn)場,留下目擊者、 扣下肇事者, 作詳細調(diào)查以明確責(zé)任和落實賠償, 并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。(5)如涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚?。C.盜竊等破壞事件(1)發(fā)
10、現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊, 應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。 如力量不夠,則使用對講機、 或其它方式盡快報告工作小組, 簡要說明現(xiàn)場情況, 監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。(2)應(yīng)急處理小組接報后,應(yīng)迅速組織人員到場制止,并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。(3)事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄像,保護現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細調(diào)查,以明確責(zé)任、落實賠償。(4)涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚?。D.重大自然災(zāi)害(1)發(fā)生重大自然災(zāi)害時,工作小組組長下達指令,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織工作人員按照職責(zé)分工全面實施救災(zāi)工作。(2)救援工作組組織人員進行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護組負責(zé)組織疏散人員、救護傷員。信息
11、工作組馬上收集信息、向上級報告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒,對重要設(shè)施進行排險、搶險,防止天然氣泄漏以及電路故障等。(3)工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時實用文檔掌握受災(zāi)情況。(4)及時向上級應(yīng)急處置工作組報告受災(zāi)情況及處置措施。重大工傷、傷亡事故(1)重大工傷傷亡事故發(fā)生后,立即救護受傷者;生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情擁有第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。(2)采取措施制止事故的蔓延擴大, 防止二次災(zāi)害;(3)建立警戒線 , 撤離無關(guān)人員;(4)保護事故現(xiàn)場; 當(dāng)事故發(fā)生后, 有關(guān)部門、車間必
12、須保護好事故現(xiàn)場,不準擅自拆除現(xiàn)場或搬動現(xiàn)場物件,需要拆除現(xiàn)場時,必須得到生產(chǎn)部同意。(5)行政、生產(chǎn)接到匯報后及時組織相關(guān)人員帶好急救用品趕到事故現(xiàn)場進行救治。受傷人員確實需要動用車輛救護時,如一時無法安排車輛, 就撥打 120或直接打出租車。廠休日、節(jié)假日、晚間、夜班發(fā)生重大工傷時,立即撥打 120 或打出租車,公司備有急救費用的銀行卡由夜班班長持有。 輕傷員原則上自己去醫(yī)院,并保留好全部醫(yī)療收據(jù),重傷員由生產(chǎn)部、行政部相關(guān)負責(zé)人一同送醫(yī)。(6)按事故性質(zhì)及程度 , 及時向有關(guān)方面報告。(7)傷亡事故發(fā)生后,立即啟動作業(yè)傷亡事故處理程序,保護現(xiàn)場,拍照存檔,戰(zhàn)爭、政治與社會大事件,尋求政府
13、解決。G.用工高潮、用工荒公司整體項目每年用工旺季需要約 700人勞務(wù)工人,因貴公司項目屬于季節(jié)性用工,容易導(dǎo)致人員流失、 人員招聘難等問題, 為防止后期可能出現(xiàn)的類似問題而影響貴公司正常生產(chǎn), 本著以客戶至上、 以人為本, 維護客戶經(jīng)濟發(fā)展與效益的精神,誠信面向社會招聘,特制定以下措施及招聘補員預(yù)案:(1)公司以人為本,維護工人的合法權(quán)益,為員工打造良好的工作環(huán)境。(2)公司實行人性化的管理,穩(wěn)定現(xiàn)有員工的思想工作,注重交流方式,合理安排員工入職后的工作崗位和食宿等問題,創(chuàng)造和諧氛圍。(3)培訓(xùn)吸引 : 新員工入職有三天的入職培訓(xùn)期,給員工適應(yīng)過度期,公司免費培訓(xùn)并為員工發(fā)放培訓(xùn)工資;實用文
14、檔(4)及時啟動周邊縣市下鄉(xiāng)招聘宣傳活動,招聘農(nóng)村閑散勞動力。主要地點為:袁家?guī)X周邊鄉(xiāng)村、蔡市區(qū)、老鴨窩村、鄧家鋪村、伍家?guī)X村等地區(qū),同時在以上地區(qū)各類集市上大量X貼招聘廣告以及進行現(xiàn)場招聘活動。(5)在內(nèi)部員工中實行新員工推薦獎,新員工入職工作滿一個月即對推薦人發(fā)放推薦獎 30元/ 人,滿二個月再次發(fā)放 40元/ 人,滿三個月 45元/ 人,以此穩(wěn)定員工。(6)大量收集勞動局和各區(qū)就業(yè)辦求職者,利用公司注冊的短信平臺對所收集的求職者群體群發(fā)招聘短信。(7)利用網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)在三湘人才網(wǎng)招聘平臺發(fā)布招聘信息。(8)利用微信、 QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布招聘信息。(9)采用臨時用工形式填補空缺,臨時
15、用工人員工資 7天發(fā)放一次,以滿足生產(chǎn)需求。(10)成立專項招聘組,組長為誠豐汪林主管,招聘組下設(shè)二個小組,同時明確每個小組的具體成員和分工:招聘一組組長:汪林 , 組員:羅妍妍、楊輝云、黃玲芝。分工:負責(zé)新復(fù)烤廠廠內(nèi)外報名點的報名接待工作與周邊縣市下鄉(xiāng)招聘宣傳及現(xiàn)場招聘等工作, 動員車間員工積極推薦親戚、 朋友上崗補員的工作 (有獎勵方案);對新進的員工妥善安置和培訓(xùn)的工作。招聘二組組長:鄧小軍,組員:汪偉、呂建平、徐艷萍。分工:負責(zé)老復(fù)烤廠廠內(nèi)外報名點的報名接待工作周邊縣市下鄉(xiāng)招聘宣傳及現(xiàn)場招聘等工作, 各大招聘上的信息發(fā)布和信息反饋收集工作;微信平臺發(fā)布招聘廣告及相關(guān)聯(lián)系跟進工作。建立突
16、發(fā)事件評估體系突發(fā)事件是動態(tài)存在的, 不定時對進行中的項目進行突發(fā)事件評估是杜絕減少突發(fā)事件的有效對策。本項目危險源與風(fēng)險分析危險源:危險源主要來自于三個方面,設(shè)備設(shè)施其它生產(chǎn)工具和物、人本身實用文檔及環(huán)境。(1)本項目涉及到的場所有倉庫、制作車間,客戶打葉車間、烤梗車間,物流運輸交通干道等。(2)本項目涉及到的生產(chǎn)工具有縫紉機、叉車以及其它電源等等。風(fēng)險可能性分析:設(shè)備、設(shè)施缺陷,電危害,振動危害、交叉作業(yè),灼傷,凍傷,粉塵,噪聲,輻射,明火、指揮錯誤,操作失誤,監(jiān)護失誤、違章作業(yè)、高強度作業(yè),健康狀況異常、運輸交通,等等,這些都有可能導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生。公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部加強預(yù)警管理預(yù)
17、警管理的基本思想與原理: 是以系統(tǒng)論中的系統(tǒng)非優(yōu)理論和控制論為基礎(chǔ)的。預(yù)警管理的原理是預(yù)警管理人員依據(jù)預(yù)警目標確立不同的預(yù)警監(jiān)測指標和監(jiān)測指標標準,并用這些標準對預(yù)警管理對象實施控制,通過預(yù)警機構(gòu)或人員獲得的檢測信息,將預(yù)警管理人員對預(yù)警指標的實際情況反饋回去,為預(yù)警管理人員實施預(yù)控對策提供參照依據(jù)。 管理人員將反饋回來的信息與預(yù)警目標加以比較之后,根據(jù)兩者的差距,糾正標準、改善措施,重新開始新一輪的預(yù)警控制過程,通過這樣一輪一輪的連續(xù)不斷的調(diào)整、控制,預(yù)警管理中的預(yù)先控制得以實現(xiàn),最終使系統(tǒng)的實際計劃逼近計劃預(yù)警目標,從而使管理對象始終處于安全狀態(tài)之中。應(yīng)急管理中的預(yù)警分析的目的是為了告知人
18、們可能出現(xiàn)的事件或事件的惡化狀態(tài),是人們可以提前采取一些有效的措施把可能發(fā)生的突發(fā)事件或是可能惡化的事態(tài)扼殺在搖籃狀態(tài)。 面臨的問題是如何根據(jù)相關(guān)信息的變化趨勢來判斷可能出現(xiàn)的事件。 通常預(yù)警的指標有多個, 如某些疾病的傳染是在一定溫度和濕度的X圍中發(fā)生的。因此,單指標的預(yù)警分析是考察該指標超過某一閾值的可能性,而多指標的預(yù)警分析是考察這些指標值所在的 n 維空間的點在某一曲面外的可能性。建立突發(fā)事件預(yù)防機制:(1)培養(yǎng)突發(fā)事件防X意識樹立員工對風(fēng)險的防X意識全面了解各種風(fēng)險實用文檔(2)宣傳教育充分利用現(xiàn)代化的信息渠道對員工開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、自護等應(yīng)急知識的宣傳, 做好安全
19、教育。 增強廣施工人員的防X意識,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。(2)培訓(xùn)開展面向廣大施工人員應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容, 以增強廣大作業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。定期組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使職工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。(3)演練定期組織應(yīng)對突發(fā)公共事件的演習(xí)。 應(yīng)急演習(xí)包括準備、 實施和總結(jié)三個階段。按演練目標(項目)可分為全面演練、部分組合演練和單項(專項)演練。消防專項演練, 由保衛(wèi)處消防隊負責(zé)組織實施, 公司每季度至少進行一次; 其他專項演練,根據(jù)實際情況確定
20、。 每半年分別針對各部門危險目標進行一次部分組合演練。企業(yè)每年進行一次部分組合或全面演練。 通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識別資源需求、評價應(yīng)急準備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。 要重點進行火災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生時的人員疏散演習(xí)。 使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線, 了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。安全事故調(diào)查原則調(diào)查準備工作(1)趕赴事故現(xiàn)場。接到事故報告后,總經(jīng)理及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按照分級、 分線管理的原則, 其負責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場, 組織事故救援與前期事故調(diào)查,并初步確定
21、事故等級、類別和事故原因。(2)依法組建事故調(diào)查組。實用文檔由總經(jīng)理及安全生產(chǎn)責(zé)任人向客戶和有關(guān)政府呈報關(guān)于成立事故調(diào)查組的請示文件。請示文件應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長、調(diào)查組組成單位和邀請單位。根據(jù)事故的具體情況, 事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派員組成,并邀請人民檢察院派人參加。成立調(diào)查組的請示文件經(jīng)客戶與有關(guān)政府批準 (或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意) 后,調(diào)查組牽頭單位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請單位發(fā)出 關(guān)于成立事故調(diào)查組的函,函告有關(guān)調(diào)查事項。(3)立案??偨?jīng)理明確主辦人員,由主辦人員填寫立
22、案審批表,并由客戶領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見,呈送有關(guān)政府部門。(4)制定事故調(diào)查工作方案。調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案, 明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責(zé)、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。(5)召開事故調(diào)查組第一次會議調(diào)查組組長主持召開事故調(diào)查組第一次會議。會議通報事故發(fā)生基本情況,搶險救援情況, 宣布調(diào)查工作方案, 明確各調(diào)查組成員分工和任務(wù),調(diào)查組組長對調(diào)查工作提出要求。會議要形成會議紀要。事故調(diào)查取證(6 組織事故現(xiàn)場勘察,提取相關(guān)物證。安全生產(chǎn)責(zé)任部門接到事故報告后,要立即派員趕赴事故現(xiàn)場,進行勘察。向當(dāng)事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過情況。提取事故現(xiàn)場存留的有關(guān)痕跡和物
23、證(致害物、殘留物、破損部件、危險物品、有害氣體等),封存與事故有關(guān)的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。 對無法搬運或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現(xiàn)場認定, 并由事故發(fā)生單位負責(zé)人當(dāng)場簽字認可后,交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。根據(jù)現(xiàn)場勘察和現(xiàn)場取證情況,繪制事故現(xiàn)場有關(guān)圖紙 (包括事故現(xiàn)場示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)?,F(xiàn)場勘察完畢,向調(diào)查組提交事故現(xiàn)場勘察報告。實用文檔勘察報告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場勘察人員、 勘察時間、勘察路線, 說明事故地點基本情況和與事故相關(guān)的情況,認定事故類別,附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場勘察的人員在勘察報告上簽字認可
24、。收集事故事實材料。收集證明事故等級、 類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實與材料。 包括:事故匯報記錄、傷亡人員統(tǒng)計表、賠償協(xié)議、尸檢報告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。 以及事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、 設(shè)備狀況,有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報表、臺帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明(說明)。收集有關(guān)書證證據(jù)時,調(diào)查組向相關(guān)單位(部門)提供證據(jù)清單,限期要求提供。提供復(fù)印件的,由提供單位簽署“復(fù)印屬實”并加蓋公章,同時注明原件存放的單位(部門)。獲取證人證言。證人證言包括調(diào)查詢問筆
25、錄和有關(guān)人員提供的情況說明、 舉報信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問計劃和詢問提綱, 明確調(diào)查詢問對象和詢問內(nèi)容, 對事故現(xiàn)場目擊者、 受害者、當(dāng)事人和相關(guān)管理人員、 負有監(jiān)督管理職責(zé)的人員進行調(diào)查詢問。對事故發(fā)生負有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問。 認定的責(zé)任者的XX違規(guī)事實應(yīng)當(dāng)有 2 個以上的證人證言或其他有效證據(jù)。計算事故直接經(jīng)濟損失。按照國家標準統(tǒng)計事故直接經(jīng)濟損失。事故直接經(jīng)濟損失表 由事故單位或其主管部門蓋章認可。組織技術(shù)鑒定。對較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故,事故調(diào)查組委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的單位或?qū)<野凑障嚓P(guān)要求,在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下, 依法認定事
26、故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù),并向調(diào)查組提交完整的技術(shù)鑒定報告。事故分析事故原因分析。實用文檔事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。 從機械、物質(zhì)(能量源和危險物質(zhì))、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。(12)事故性質(zhì)分析。根據(jù)事故原因進行事故性質(zhì)分析, 對事故嚴重程度以及是屬于責(zé)任事故或非責(zé)任事故作出認定。(13)事故責(zé)任分析。根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實和直接原因、 間接原因、 事故性質(zhì),結(jié)合有關(guān)單位、有關(guān)人員(崗位)的職責(zé)和行為,對事故責(zé)任加以分析判斷,確定事故責(zé)任人(直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)
27、導(dǎo)責(zé)任者)。根據(jù)事故的后果、事故責(zé)任者應(yīng)負的責(zé)任、是否履行職責(zé)及認識態(tài)度等情況, 對事故責(zé)任者依法提出明確的處理建議。(14)制定事故防X和整改措施建議。根據(jù)事故發(fā)生原因,向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出針對性的事故防X和整改措施建議,確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。(15)召開事故分析會。事故現(xiàn)場調(diào)查完畢, 事故調(diào)查組組長主持召集召開事故分析會, 由調(diào)查組成員,事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。 會議通報事故調(diào)查情況, 分析事故原因,適時評估工作進程,調(diào)整和改進應(yīng)對策略。提出防X措施等。(16)協(xié)調(diào)事故處理意見。根據(jù)事故原因分析、 事故責(zé)任人的XX違規(guī)事實, 調(diào)查組牽頭單位提出事故處理初步意見,并
28、與調(diào)查組成員協(xié)商、討論后提交調(diào)查組審查。(17)形成調(diào)查報告初稿。主辦工作人員撰寫調(diào)查報告。 事故報告內(nèi)容包括: 事故發(fā)生單位概況, 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況, 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失, 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì), 事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議, 事故防X和整改措施。事故調(diào)查報告附件資料包括: 調(diào)查組成員簽名表, 傷亡人員統(tǒng)計表, 事故直接經(jīng)濟損失表,事故現(xiàn)場示意圖, 現(xiàn)場勘察(或技術(shù)鑒定)報告,主要證據(jù)清單。實用文檔(18)調(diào)查組審查調(diào)查報告。調(diào)查組組長主持召開事故調(diào)查組全體成員會議, 審查調(diào)查報告。 審查的主要內(nèi)容是:事故經(jīng)過是否查清楚;原因分析,性質(zhì)認定,責(zé)任分析是否準確;報告撰寫是否符合要求等。 發(fā)現(xiàn)存在問題的, 根據(jù)實際情況補充調(diào)查或修改事故調(diào)查報告。(19)調(diào)查事故委員會審查調(diào)查報告。調(diào)查組牽頭單位召開審查事故調(diào)查報告。 審查的主要內(nèi)容是: 調(diào)查處理是否符合法定要求; 事故原因分析, 性質(zhì)認定是否準確; 責(zé)任分析和處理意見發(fā)現(xiàn)存在問題的,根據(jù)實際情況補充調(diào)查或修改事故調(diào)查報告。批復(fù)事故調(diào)查報告。(20)申請批復(fù)調(diào)查報告。事故牽頭組織單位自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi),向政府呈報關(guān)于審查批復(fù)事故調(diào)查報告的請示文件
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