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1、工作循環(huán)分析(JCA) 2005 年3 月23 日2 時左右, BP美國德克薩斯州煉油廠異構(gòu)化裝置的分餾塔在經(jīng)過2周的維修后,重新開車,在開工過程中,分餾塔塔頂應(yīng)急泄壓閥被強(qiáng)制打開,液體物料排入放空罐,并部分溢出放空罐的頂部煙囪,13時23分發(fā)生了嚴(yán)重的火災(zāi)和一系列爆炸。 事故造成15 名員工喪生,180 余人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失超過15億美元,并處以2130萬美元罰款。美國作業(yè)場所近20年間最嚴(yán)重的災(zāi)難之一。BP德克薩斯煉油廠爆炸事故 有著良好安全業(yè)績的世界級大企業(yè)為什么會發(fā)生如此嚴(yán)重的事故呢?事故調(diào)查表明,未能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程是事故發(fā)生的主要原因,規(guī)程執(zhí)行不力體現(xiàn)在以下幾方面: 1、操作員對制定
2、的規(guī)程指標(biāo)長期以來認(rèn)識不足,控制不力。在塔底液位超1.98米指標(biāo)并隨后報警時,夜班操作人員按照工作慣例,關(guān)閉報警器,繼續(xù)進(jìn)料,事后計算塔底液位達(dá)到3.96米,已超出液位計顯示范圍。 2、操作工未按開工步驟對流程進(jìn)行確認(rèn)。白班操作工在接班、進(jìn)料升溫兩個階段,均對流程檢查不細(xì)致,未能發(fā)現(xiàn)塔底自動排液閥未設(shè)“自動”而處于關(guān)閉狀態(tài),導(dǎo)致分餾塔底重組分液體未及時排出。 3、代理班長對規(guī)程要求不了解,也不掌握實(shí)現(xiàn)規(guī)程要求的方法。規(guī)程要求班長監(jiān)控物料平衡,而代理班長不知道此項規(guī)定,也不掌握監(jiān)控物料平衡的方法。 暴漏出的問題課程安排 Outline 一、術(shù)語定義 二、目的意義 三、實(shí)施流程 四、實(shí)施要點(diǎn) 六、
3、問題討論一、術(shù)語定義:工作循環(huán)分析工作循環(huán)分析是以操作主管和員工合作的方式對已經(jīng)制定的操作程序和員工實(shí)際操作行為進(jìn)行分析和評價的一種方法。 工作循環(huán)分析管理規(guī)范 Q/SY 1239-2009 英文縮寫 JCA:Job Cycle analysis (JCC:Job Cycle Check)一、術(shù)語定義:工作循環(huán)分析協(xié)調(diào)員 Coordinator:負(fù)責(zé)制定工作循環(huán)分析計劃并組織實(shí)施的人員,一般由基層單位主管生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。操作主管 Operation supervisor:負(fù)責(zé)執(zhí)行工作循環(huán)分析計劃的人員,一般是基層單位班組長、隊長或站長。一、術(shù)語定義:工作循環(huán)分析關(guān)鍵作業(yè) Crit
4、ical operation:可能對有關(guān)的個人或組織帶來重大危害的生產(chǎn)操作、檢維修作業(yè)等活動,或者與關(guān)鍵設(shè)備有關(guān)聯(lián)的活動。一、術(shù)語定義:工作循環(huán)分析關(guān)鍵設(shè)備 Critical equipment:一旦停止運(yùn)轉(zhuǎn)或運(yùn)轉(zhuǎn)失效,可能會引起異常或事故,或造成人員傷害、環(huán)境污染,或傷害員工健康的設(shè)備。課程安排 一、術(shù)語定義 二、目的意義 三、實(shí)施流程 四、實(shí)施要點(diǎn) 五、問題討論二、目的意義:工作循環(huán)分析安全生產(chǎn):只有規(guī)定動作,沒有自選動作!“規(guī)定動作”是生產(chǎn)受控的基礎(chǔ),“自選動作”就是違章操作。“反違章”是安全生產(chǎn)面臨的艱巨任務(wù),其要求操作規(guī)程精確度更高,可執(zhí)行性和可操作性更強(qiáng)。為什么會有”自選動作“?1
5、23 沒有相關(guān)的操作規(guī)程; 操作規(guī)程本身存在缺陷或不完善。無章可循 不知道有相關(guān)的操作規(guī)程; 知道有操作規(guī)程,但不會操作。無知無畏 知道有相關(guān)操作規(guī)程, 但故意不按規(guī)程操作。明知故犯違章操作的三大原因明知故犯無章可循無知無畏能力培訓(xùn)評估開展規(guī)程和制度的直線培訓(xùn); 直線領(lǐng)導(dǎo)評估下屬能力,評估合格方可上崗。操作行為審核運(yùn)用行為安全觀察與溝通和STOP卡,開展操作紀(jì)律檢查; 開展HSE審核,檢查制度執(zhí)行情況。規(guī)程制度評審 建立健全操作規(guī)程和管理制度; 定期對操作規(guī)程和管理制度進(jìn)行評審、優(yōu)化改進(jìn)。 針對三大原因運(yùn)用工作循環(huán)分析123二、目的意義:工作循環(huán)分析JCA目的1. 從安全的角度審視操作規(guī)程或?qū)?/p>
6、際操作行為,驗(yàn)證操作規(guī)程的適宜性和可操作性;2. 驗(yàn)證實(shí)際操作與操作規(guī)程的符合情況;3. 保持操作規(guī)程是最新的和最全面的;4. 確保員工知道操作規(guī)程,并對其實(shí)施持續(xù)的培訓(xùn)。二、目的意義:工作循環(huán)分析JCA意義1. 促進(jìn)操作人員對操作規(guī)程的理解和掌握;2. 員工參與操作規(guī)程的制訂,增加規(guī)程的可操作性;3. 增加操作主管與操作人員溝通;4. 改善員工被動執(zhí)行操作規(guī)程的局面,確保執(zhí)行有力;5. 減少違章、減少事故?!胺催`章”的利器:工作循環(huán)分析操作規(guī)程評 審操作紀(jì)律檢 查規(guī)程培訓(xùn)及員工能力評估JCA 一、術(shù)語定義 二、目的意義 三、實(shí)施流程 四、實(shí)施要點(diǎn) 五、問題討論課程安排 Outline工作循環(huán)
7、分析管理規(guī)范 Q/SY 1239-2009代表廠礦級JCA任務(wù)No清理操作項目制定JCA計劃是否有操作卡員工培訓(xùn)操作卡驗(yàn)證操作卡是否符合廠礦JCA評審新操作卡發(fā)布員工技能是否符合員工承諾記錄總結(jié)制定操作卡Yes下一年度循環(huán)員工技能培訓(xùn)合格StartJCANoNoYesYes代表作業(yè)區(qū)級JCA任務(wù)準(zhǔn) 備 階 段記 錄 分 析最 終 評 估初 始 評 估現(xiàn) 場 評 估三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析JCA三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(一)準(zhǔn)備階段:重點(diǎn)任務(wù)1. 識別關(guān)鍵作業(yè)過程和關(guān)鍵設(shè)備 協(xié)調(diào)員、班組長2. 清理關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵設(shè)備的操作規(guī)程 協(xié)調(diào)員、班組長3. 沒有相應(yīng)操作規(guī)程時,建立相應(yīng)規(guī)程 協(xié)調(diào)員、操
8、作員4. 建立操作規(guī)程清單 協(xié)調(diào)員5. 制定JCA計劃,并通知相關(guān)人員 協(xié)調(diào)員、班組長操作卡名稱JCA人員:技術(shù)員、班長、操作員工 JCA地點(diǎn)JCA時間三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(一)準(zhǔn)備階段:編制JCA計劃:由基層單位制定JCA實(shí)施計劃表確定JCA的時間、地點(diǎn)和人員。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(一)準(zhǔn)備階段:JCA培訓(xùn):協(xié)調(diào)員或操作主管對員工開展JCA的目的、作用、程序進(jìn)行培訓(xùn),并填寫現(xiàn)場培訓(xùn)記錄表。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(二)初始評估:方法:操作主管與員工討論實(shí)際操作情況,以及實(shí)際操作情況與書面操作程序的差異。目的:1. 通過討論驗(yàn)證程序的完整性和適用性2. 通過討論驗(yàn)證員工對操作程序
9、的理解三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(二)初始評估:主管和員工之間溝通的主要內(nèi)容:1. 需要的防護(hù)設(shè)備及完好狀態(tài);2. 需要的工具及完好狀態(tài);3. 執(zhí)行操作程序涉及的一些關(guān)鍵安全要求;4. 執(zhí)行該操作程序能否使工作安全、有效的進(jìn)行。 三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析工作循環(huán)分析初始評估表三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(三)現(xiàn)場評估:方法:員工操作,主管觀察、記錄。目的:1. 觀察實(shí)際操作與操作程序的偏差;2. 找到操作程序本身的缺陷;3. 找出潛在的風(fēng)險及其他不安全事項。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(三)現(xiàn)場評估:操作與記錄:操作主管和驗(yàn)證員工一起到現(xiàn)場,驗(yàn)證員工按操作卡操作,操作主管觀察和記錄。三、實(shí)施流程
10、:工作循環(huán)分析(三)現(xiàn)場評估:注意事項:1. 不宜進(jìn)行實(shí)際工作時,可進(jìn)行模擬操作;2. 無法按操作程序進(jìn)行,實(shí)際操作是安全的應(yīng)記錄下實(shí)際操作程序以及偏差和缺陷;3. 在驗(yàn)證過程中發(fā)現(xiàn)有隱患應(yīng)立即整改(包括現(xiàn)場隱患和操作程序缺陷),整改不了的應(yīng)采取控制措施。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(三)現(xiàn)場評估:三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(三)現(xiàn)場評估:操作小組集中討論發(fā)現(xiàn)問題,確認(rèn)整改建議,操作主管填寫現(xiàn)場評估表。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(三)現(xiàn)場評估:記錄操作過程中其他不安全事項包括:1. 打擊危害;2. 不安全進(jìn)入受限空間;3. 有缺陷的設(shè)備;4. 缺乏所需要的設(shè)備、工具、儀器;5. 沒有逃生路線或被
11、堵塞;6. 沒有足夠的空間實(shí)施工作;7. 缺少現(xiàn)場隔離措施;8. 環(huán)境危害(例如:泄漏);9. 其他不安全行為和不安全條件。操作過程中的不安全事項操作過程中的不安全事項進(jìn)入受限空間拆除法蘭,介質(zhì)沒有冷卻操作過程中的不安全事項作業(yè)場所不暢,作業(yè)方式不當(dāng)操作過程中的不安全事項防護(hù)用品使用不當(dāng)操作過程中的不安全事項(四)最終評估:目的:討論發(fā)現(xiàn)的問題,確認(rèn)整改建議。注意事項:1. 操作主管應(yīng)尊重員工相關(guān)建議;2. 應(yīng)經(jīng)過討論達(dá)成共識,員工應(yīng)做出遵守規(guī)程的承諾。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(四)最終評估:評審:1. 收集操作規(guī)程在分析驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷并進(jìn)行總結(jié)分析;2. 開展操作卡的評審,修訂完善
12、操作規(guī)程并發(fā)布。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(四)最終評估:承諾:如果現(xiàn)場驗(yàn)證證實(shí)操作卡準(zhǔn)確無誤,則員工對遵守操作規(guī)程做出承諾。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(五)記錄分析:目的:1. 確保員工掌握操作程序(特別是修訂后的);2. 為制訂下一次JCA計劃提供依據(jù)。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析(五)記錄分析:要求:1. 操作主管應(yīng)為每個員工建立JCA歷史記錄;2. 協(xié)調(diào)員應(yīng)為每個關(guān)鍵作業(yè)建立JCA記錄檔案;3. 所有修訂內(nèi)容標(biāo)記在員工JCA歷史記錄中并歸檔;4. 修訂后的操作規(guī)程,操作主管應(yīng)及時培訓(xùn)相關(guān)員工;5. 協(xié)調(diào)員檢查JCA計劃,并公示班組JCA完成情況。三、實(shí)施流程:工作循環(huán)分析記錄驗(yàn)證時間、建
13、議措施、操作人等記錄驗(yàn)證次數(shù)、偏差、修訂措施等工作循環(huán)分析記錄表 一、術(shù)語定義 二、目的意義 三、實(shí)施流程 四、實(shí)施要點(diǎn) 五、問題討論課程安排 Outline(一)基本要求:1. 所有與關(guān)鍵作業(yè)有關(guān)的操作程序每年至少分析一次;2. 每個員工每年至少參與一次工作循環(huán)分析;3. 實(shí)施工作循環(huán)分析之前,對現(xiàn)場操作安全要求和區(qū)域的風(fēng)險控制措施進(jìn)行驗(yàn)證,準(zhǔn)備所需的個人防護(hù)設(shè)施。四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析 關(guān)鍵點(diǎn) 責(zé)任人 要 求對實(shí)施JCA的承諾領(lǐng)導(dǎo)、員工可見的承諾,領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,并與員工溝通執(zhí)行JCA前的培訓(xùn)JCA協(xié)調(diào)員培訓(xùn)JCA方法,理解JCA意義四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析關(guān)鍵作業(yè)與設(shè)備識別協(xié)調(diào)員/
14、班長要實(shí)事求是,可用JSA進(jìn)行風(fēng)險評估建立操作規(guī)程清單協(xié)調(diào)員/班長每個關(guān)鍵作業(yè)和設(shè)備都應(yīng)有操作規(guī)程四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析 關(guān)鍵點(diǎn) 責(zé)任人 要 求定期審核JCA基層領(lǐng)導(dǎo)是承諾的具體體現(xiàn),承諾不應(yīng)只停留在口頭上持續(xù)改進(jìn)操作程序協(xié)調(diào)員提高操作程序的可操作性,減少違章,提高安全績效四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析 關(guān)鍵點(diǎn) 責(zé)任人 要 求四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析(二)操作程序評估:SOP _ Standard Operation Procedure天下之難事必作于易,天下之大事必作于細(xì)。老子道德經(jīng)第六十三章四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析(二)操作程序評估:SOP標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序細(xì)節(jié):殼牌的洗手間_Shells
15、Toilet四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析(二)操作程序評估:SOP標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序細(xì)節(jié):鼎泰豐的干凈四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析(二)操作程序評估:SOP標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序案例:瓦城泰統(tǒng)集團(tuán)打造亞洲第一大連鎖中餐品牌 四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析(二)操作程序評估:SOP標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序中餐與洋快餐的比拼: 速度 & 味道瓦城泰統(tǒng)的要求: 上菜迅速:8分鐘內(nèi)上第一道,25分鐘內(nèi)上完所有的菜 味道一致:任何一道菜不管在那一間餐廳吃到的口味都要一樣瓦城泰統(tǒng)的做法: SOP:廚師、食材、刀工、醬汁、火候四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析(三)操作行為評估 :人員能力評估重新發(fā)布操作規(guī)程后,為使相關(guān)員工完全掌握新規(guī)程,基層單位必
16、須對員工進(jìn)行逐級培訓(xùn)和能力評估。四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析構(gòu)建HSE培訓(xùn)資源編制HSE培訓(xùn)課件硬件設(shè)施培養(yǎng)HSE培訓(xùn)師培訓(xùn) 實(shí)施“需求型” HSE 培訓(xùn)模式員工HSE能力評估崗位HSE培訓(xùn)需求調(diào)查效果 評估HSE 培訓(xùn)計劃崗位HSE培訓(xùn)需求矩陣“需求型”HSE培訓(xùn)模式的探索 案例:改造中國農(nóng)民工的嘗試者德勝洋樓中國的普遍問題: 沒有高素質(zhì)的工人,又如何建造高質(zhì)量的房屋?德勝公司的說法: 您正從一個農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻a(chǎn)業(yè)化工人,但轉(zhuǎn)變的過程是痛苦的。德勝公司的做法: 改變習(xí)慣、敬畏制度、勞動光榮、質(zhì)量至上、程序中心德勝公司的成功: 農(nóng)民通過教育可以轉(zhuǎn)變?yōu)槌墒斓漠a(chǎn)業(yè)工人,可以成為紳士和君子。 四、實(shí)施
17、要點(diǎn):工作循環(huán)分析(四)操作紀(jì)律檢查:規(guī)則就是要嚴(yán)格執(zhí)行在日常操作中,操作主管應(yīng)對員工實(shí)際操作行為進(jìn)行檢查,記錄員工的實(shí)際操作過程中的行為缺陷,并對員工操作能力進(jìn)行評估,為培訓(xùn)提供依據(jù)。四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析(四)操作紀(jì)律檢查:規(guī)則就是要嚴(yán)格執(zhí)行管理者:安全觀察與溝通SOC“程序”四、實(shí)施要點(diǎn):工作循環(huán)分析(四)操作紀(jì)律檢查:規(guī)則就是要嚴(yán)格執(zhí)行操作者:停止作業(yè)卡STOP“未按規(guī)程作業(yè)” 一、術(shù)語定義 二、目的意義 三、實(shí)施流程 四、實(shí)施要點(diǎn) 五、問題討論課程安排 Outline四、問題討論:工作循環(huán)分析體會一:操作規(guī)程不斷完善 通過工作循環(huán)分析,發(fā)現(xiàn)操作規(guī)程中存在的問題和缺陷后,組織程序的
18、修訂;每年持續(xù)開展工作循環(huán)分析工作,可使操作規(guī)程得到不斷完善。四、問題討論:工作循環(huán)分析體會二:危害辨識有了載體 運(yùn)用JCA對操作規(guī)程的評估,其實(shí)也是一次危害因素辨識的過程,評估每步操作中可能的風(fēng)險,并在操作規(guī)程中明確控制措施。明確了風(fēng)險控制措施的操作規(guī)程,既是JSA的基礎(chǔ)資料,又是風(fēng)險提示目視化的依據(jù),實(shí)現(xiàn)了危害辨識與生產(chǎn)受控的融合。 四、問題討論:工作循環(huán)分析體會三:調(diào)動員工的積極性員工參與操作卡的修訂,提出自己的意見和建議,并且所提意見和建議得到了充分尊重和重視,因此通過開展工作循環(huán)分析工作提高了員工參與HSE管理的積極性。四、問題討論:工作循環(huán)分析體會四:員工培訓(xùn)更加實(shí)際工作循環(huán)分析的實(shí)施實(shí)際就是一次技能培訓(xùn)過程,通過對員工操作行為的驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)其能力與崗位需求的差距,有利于完善員工崗位培訓(xùn)需求矩陣的和開展更有針對性的培訓(xùn)。四、問題討論:工作循環(huán)分析問題一: 資料多、填寫不規(guī)范工作循環(huán)分析資料較復(fù)雜,表格與表格之間內(nèi)容有重復(fù),基層單位存在第一手現(xiàn)場實(shí)施證據(jù)資料填寫不規(guī)范,格式不統(tǒng)一的情況。建議措施:建立統(tǒng)一的填寫樣本,對每個表格的填寫要求進(jìn)行說明,優(yōu)化工作循環(huán)分析表格,減少重復(fù)內(nèi)容。四、問題討論:工作循環(huán)分析問題二:關(guān)鍵作業(yè)模擬操作偏多由于實(shí)際生產(chǎn)的制約,部分關(guān)鍵作業(yè)不能進(jìn)行實(shí)際操作,只能進(jìn)行模擬操作,造成基層單位模擬操作的項
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