1月法規(guī)培訓(xùn)課件

1、 2013 安環(huán)法規(guī)制度Far Eastern Industries (Shanghai) Ltd日期：2013年1月30日1agenda上海市最新隱患排查制度七大天條及意外險(xiǎn)保險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法已經(jīng)2012年10月22日市政府第155次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。3 第九條（事故隱患排查治理制度）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等安全管理規(guī)章制度,明確單位負(fù)責(zé)人、部門（車間）負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍，并

2、予以落實(shí)。4安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其崗位職責(zé)，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防（監(jiān)）控設(shè)施等方面存在的危險(xiǎn)狀態(tài)以及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。第十一條（事故隱患日常排查）5第十二條事故隱患定期排查每（周一次）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行全面的事故隱患排查，主要包括：（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安 全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實(shí)情況；（二）應(yīng)急（救援）預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維

3、護(hù)情況（三）設(shè)施、設(shè)備、裝置、工具的狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；（四）爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作 業(yè)、有 毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險(xiǎn)源作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；（五）重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；（六）勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況，以及從業(yè)人員的身體、精神狀況；（七）從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)和操作技能情況，特種作業(yè)人員、特 種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況。 6第十六條（信息檔案）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理信息檔案，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。事故隱患排查治理信

4、息檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故隱患排查時(shí)間；（二）事故隱患排查的具體部位或者場(chǎng)所；（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級(jí)別和具體情況；（四）參加隱患排查的人員及其簽字；（五）事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員 及其簽字。事故隱患排查治理信息檔案應(yīng)當(dāng)保存2年以上。7第十七條（月度報(bào)表） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)送月度報(bào)表：8上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法法律責(zé)任 第三十一條（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為處罰一） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)令改正，并可以處5000元以上3萬元以下的罰款，同時(shí)可

5、對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人處1000元以上1萬元以下的罰款（一）違反本辦法第九條的規(guī)定，未建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、 整改等安全管理規(guī)章制度的；（二）違反本辦法第十六條的規(guī)定，未建立事故隱患排查治理信息檔 案的；（三）違反本辦法第十七條的規(guī)定，未報(bào)送月度報(bào)表的。9上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法法律責(zé)任 第三十二條（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為處罰二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)令改正，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款，同時(shí)可對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬元以下

6、的罰款：（一）違反本辦法第十四條第二款的規(guī)定，對(duì)確定為二級(jí)事故隱患或者一級(jí)事故隱患的，未根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或者未制定并落實(shí)治理方案的；（二）違反本辦法第十四條第三款的規(guī)定，存在一級(jí)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)告事故隱患的現(xiàn)狀、報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和治理方案的；（三）違反本辦法第十五條的規(guī)定，在事故隱患治理過程中未采取必要的監(jiān)控保障措施的。10上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法法律責(zé)任 第三十三條（年度督辦計(jì)劃項(xiàng)目治理單位違法行為的處罰） 治理單位違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定，未根據(jù)年度督辦計(jì)劃確定的目標(biāo)、措施和時(shí)限實(shí)施事故隱患治理的，由督

7、辦部門責(zé)令改正，并處3萬元以上10萬元以下的罰款，同時(shí)可對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人處5000元以上3萬元以下的罰款。 治理單位違反本辦法第二十八條第四款的規(guī)定，拒不改正、拒不執(zhí)行整改指令，或者未經(jīng)解除督辦擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由督辦部門處3萬元以上10萬元以下的罰款，并對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人處5000元以上3萬元以下的罰款；不具備安全生產(chǎn)條件的，由督辦部門依法提請(qǐng)市或者區(qū)縣人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。11七大天條下列行為屬本廠工安天條，任何人不得違反：1動(dòng)用明火作業(yè)未事先申請(qǐng)核準(zhǔn)。2高架作業(yè)未采取適當(dāng)?shù)姆缐嫶胧?，特殊高架作業(yè)前未提出申請(qǐng)。3未經(jīng)許可即進(jìn)入局限空間。4電氣活線作業(yè)未經(jīng)申請(qǐng)?jiān)S可，及未使

8、用絕緣工具及采取其他適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。5高溫、高壓設(shè)備檢修活線作業(yè)未經(jīng)申請(qǐng)?jiān)S可，未穿戴適當(dāng)防護(hù)具或采取其他防止人員燙傷措施。6故意使安全聯(lián)鎖失效。7將吊掛設(shè)備(不論電動(dòng)或手動(dòng))勾掛在管聯(lián)機(jī)操作。12七大天條處罰新埔廠違規(guī)處分序違規(guī)事實(shí)處分標(biāo)準(zhǔn)備注當(dāng)事人監(jiān)督人員1違反工安天條本勞記大過安環(huán)室提報(bào)至部群主管，由權(quán)責(zé)主管決定處分對(duì)象及處分標(biāo)準(zhǔn)累犯得加重處分。發(fā)生事故由事故調(diào)查小組提報(bào)至人評(píng)會(huì)菲勞遣送回國(guó)包商罰10萬訪客不適用訪客不適用遠(yuǎn)紡公司處罰承攬商處罰動(dòng)火前未辦理動(dòng)火申請(qǐng)并做好防護(hù)措施10無證動(dòng)火1000 元登高無證作業(yè)含 4 米（含）以上10登高無證作業(yè)含 4 米（含）以上1000 元登高無證作

9、業(yè) 2-4 米10登高無證作業(yè) 2-4 米500 元有 限 空 間 作 業(yè)作業(yè)前未完成申請(qǐng)手續(xù)10進(jìn)入有限空間未事前申請(qǐng)核準(zhǔn)1000 元活線作業(yè)未申請(qǐng)10活線作業(yè)未事前申請(qǐng)1000元高溫高壓作業(yè)前未完成申請(qǐng)手續(xù)10高溫高壓設(shè)備檢修活線作業(yè)未事前申請(qǐng)1000元/人沒有配戴防護(hù)具如安全帽(額帶扣上)、安全 鞋、防護(hù)面罩、防護(hù)衣、防護(hù)手套等10故意使機(jī)械設(shè)備的安全連鎖失效1000元/次故意使機(jī)械設(shè)備的安全連鎖失效20利用我公司管道吊裝1000 元/次13序違規(guī)事實(shí)處分標(biāo)準(zhǔn)備注當(dāng)事人監(jiān)督人員1違反工安天條職工記大過安環(huán)提報(bào)至事業(yè)群主管，由權(quán)責(zé)主管決定處分對(duì)象及處分標(biāo)準(zhǔn)累犯得加重處分。發(fā)生事故由事故調(diào)查小組提報(bào)至人評(píng)會(huì)包商罰1萬元訪客不適用訪客不適用七大天條建議修訂14意外險(xiǎn)保險(xiǎn)施工承攬商入廠具有上海社保（含工傷保險(xiǎn)）或購(gòu)買40萬意外險(xiǎn)提高60萬。 據(jù)了解，溫州動(dòng)車追尾事故一律按照新賠償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 “723”事故遇難人員賠償，合計(jì)賠償