樂(lè)清市關(guān)于成立省級(jí)醫(yī)院公司可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢/樂(lè)清市關(guān)于成立省級(jí)醫(yī)院公司可行性研究報(bào)告樂(lè)清市關(guān)于成立省級(jí)醫(yī)院公司可行性研究報(bào)告xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc108780570 第一章 擬組建公司基本信息 PAGEREF _Toc108780570 h 8 HYPERLINK l _Toc108780571 一、 公司名稱(chēng) PAGEREF _Toc108780571 h 8 HYPERLINK l _Toc108780572 二、 注冊(cè)資本 PAGEREF _Toc108780572 h 8 HYPERLINK l _Toc108780573 三、 注冊(cè)地址 PAGEREF

2、 _Toc108780573 h 8 HYPERLINK l _Toc108780574 四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍 PAGEREF _Toc108780574 h 8 HYPERLINK l _Toc108780575 五、 主要股東 PAGEREF _Toc108780575 h 8 HYPERLINK l _Toc108780576 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc108780576 h 9 HYPERLINK l _Toc108780577 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc108780577 h 9 HYPERLINK l _Toc108780578 公司合

3、并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc108780578 h 10 HYPERLINK l _Toc108780579 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc108780579 h 11 HYPERLINK l _Toc108780580 六、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc108780580 h 11 HYPERLINK l _Toc108780581 第二章 公司成立方案 PAGEREF _Toc108780581 h 14 HYPERLINK l _Toc108780582 一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨 PAGEREF _Toc108780582 h 14 HYPERLINK

4、 l _Toc108780583 二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé) PAGEREF _Toc108780583 h 14 HYPERLINK l _Toc108780584 三、 公司組建方式 PAGEREF _Toc108780584 h 15 HYPERLINK l _Toc108780585 四、 公司管理體制 PAGEREF _Toc108780585 h 15 HYPERLINK l _Toc108780586 五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限 PAGEREF _Toc108780586 h 16 HYPERLINK l _Toc108780587 六、 核心人員介紹 PAGEREF _Toc1087

5、80587 h 20 HYPERLINK l _Toc108780588 七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 PAGEREF _Toc108780588 h 21 HYPERLINK l _Toc108780589 第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性 PAGEREF _Toc108780589 h 27 HYPERLINK l _Toc108780590 一、 面臨形勢(shì) PAGEREF _Toc108780590 h 27 HYPERLINK l _Toc108780591 二、 發(fā)展成效 PAGEREF _Toc108780591 h 29 HYPERLINK l _Toc108780592 三、 保障措施 PA

6、GEREF _Toc108780592 h 32 HYPERLINK l _Toc108780593 四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 PAGEREF _Toc108780593 h 34 HYPERLINK l _Toc108780594 第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc108780594 h 35 HYPERLINK l _Toc108780595 一、 省級(jí)醫(yī)院床位規(guī)模 PAGEREF _Toc108780595 h 35 HYPERLINK l _Toc108780596 二、 總體目標(biāo) PAGEREF _Toc108780596 h 35 HYPERLINK l _Toc108780

7、597 三、 加強(qiáng)衛(wèi)生高層次人才引育 PAGEREF _Toc108780597 h 35 HYPERLINK l _Toc108780598 第五章 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc108780598 h 37 HYPERLINK l _Toc108780599 一、 公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc108780599 h 37 HYPERLINK l _Toc108780600 二、 保障措施 PAGEREF _Toc108780600 h 41 HYPERLINK l _Toc108780601 第六章 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc108780601 h 44 HY

8、PERLINK l _Toc108780602 一、 股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc108780602 h 44 HYPERLINK l _Toc108780603 二、 董事 PAGEREF _Toc108780603 h 46 HYPERLINK l _Toc108780604 三、 高級(jí)管理人員 PAGEREF _Toc108780604 h 51 HYPERLINK l _Toc108780605 四、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc108780605 h 53 HYPERLINK l _Toc108780606 第七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析 PAGEREF _Toc10878060

9、6 h 55 HYPERLINK l _Toc108780607 一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc108780607 h 55 HYPERLINK l _Toc108780608 二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) PAGEREF _Toc108780608 h 58 HYPERLINK l _Toc108780609 第八章 項(xiàng)目環(huán)保分析 PAGEREF _Toc108780609 h 59 HYPERLINK l _Toc108780610 一、 編制依據(jù) PAGEREF _Toc108780610 h 59 HYPERLINK l _Toc108780611 二、 環(huán)境影響合理性分析 PAG

10、EREF _Toc108780611 h 60 HYPERLINK l _Toc108780612 三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108780612 h 61 HYPERLINK l _Toc108780613 四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108780613 h 62 HYPERLINK l _Toc108780614 五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108780614 h 63 HYPERLINK l _Toc108780615 六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108780615 h 63 HYP

11、ERLINK l _Toc108780616 七、 環(huán)境管理分析 PAGEREF _Toc108780616 h 64 HYPERLINK l _Toc108780617 八、 結(jié)論及建議 PAGEREF _Toc108780617 h 66 HYPERLINK l _Toc108780618 第九章 投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc108780618 h 68 HYPERLINK l _Toc108780619 一、 投資估算的編制說(shuō)明 PAGEREF _Toc108780619 h 68 HYPERLINK l _Toc108780620 二、 建設(shè)投資估算 PAGEREF _Toc10

12、8780620 h 68 HYPERLINK l _Toc108780621 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc108780621 h 70 HYPERLINK l _Toc108780622 三、 建設(shè)期利息 PAGEREF _Toc108780622 h 70 HYPERLINK l _Toc108780623 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc108780623 h 70 HYPERLINK l _Toc108780624 四、 流動(dòng)資金 PAGEREF _Toc108780624 h 71 HYPERLINK l _Toc108780625 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF

13、 _Toc108780625 h 72 HYPERLINK l _Toc108780626 五、 項(xiàng)目總投資 PAGEREF _Toc108780626 h 73 HYPERLINK l _Toc108780627 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc108780627 h 73 HYPERLINK l _Toc108780628 六、 資金籌措與投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc108780628 h 74 HYPERLINK l _Toc108780629 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108780629 h 74 HYPERLINK l _Toc10878

14、0630 第十章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc108780630 h 76 HYPERLINK l _Toc108780631 一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排 PAGEREF _Toc108780631 h 76 HYPERLINK l _Toc108780632 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc108780632 h 76 HYPERLINK l _Toc108780633 二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施 PAGEREF _Toc108780633 h 77 HYPERLINK l _Toc108780634 第十一章 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc108780634 h 78

15、 HYPERLINK l _Toc108780635 一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 PAGEREF _Toc108780635 h 78 HYPERLINK l _Toc108780636 二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 PAGEREF _Toc108780636 h 78 HYPERLINK l _Toc108780637 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc108780637 h 78 HYPERLINK l _Toc108780638 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc108780638 h 80 HYPERLINK l _Toc108780639 利潤(rùn)及利潤(rùn)

16、分配表 PAGEREF _Toc108780639 h 82 HYPERLINK l _Toc108780640 三、 項(xiàng)目盈利能力分析 PAGEREF _Toc108780640 h 82 HYPERLINK l _Toc108780641 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc108780641 h 84 HYPERLINK l _Toc108780642 四、 財(cái)務(wù)生存能力分析 PAGEREF _Toc108780642 h 85 HYPERLINK l _Toc108780643 五、 償債能力分析 PAGEREF _Toc108780643 h 85 HYPERLINK l _

17、Toc108780644 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc108780644 h 87 HYPERLINK l _Toc108780645 六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc108780645 h 87 HYPERLINK l _Toc108780646 第十二章 項(xiàng)目總結(jié) PAGEREF _Toc108780646 h 88 HYPERLINK l _Toc108780647 第十三章 附表 PAGEREF _Toc108780647 h 90 HYPERLINK l _Toc108780648 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 PAGEREF _Toc108780648 h 90

18、HYPERLINK l _Toc108780649 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc108780649 h 91 HYPERLINK l _Toc108780650 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc108780650 h 92 HYPERLINK l _Toc108780651 固定資產(chǎn)投資估算表 PAGEREF _Toc108780651 h 93 HYPERLINK l _Toc108780652 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc108780652 h 93 HYPERLINK l _Toc108780653 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc10878

19、0653 h 94 HYPERLINK l _Toc108780654 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108780654 h 95 HYPERLINK l _Toc108780655 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc108780655 h 96 HYPERLINK l _Toc108780656 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc108780656 h 97 HYPERLINK l _Toc108780657 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 PAGEREF _Toc108780657 h 98 HYPERLINK l _Toc1087806

20、58 無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 PAGEREF _Toc108780658 h 98 HYPERLINK l _Toc108780659 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc108780659 h 99 HYPERLINK l _Toc108780660 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc108780660 h 100 HYPERLINK l _Toc108780661 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc108780661 h 101 HYPERLINK l _Toc108780662 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc108780662 h 102 H

21、YPERLINK l _Toc108780663 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc108780663 h 103 HYPERLINK l _Toc108780664 主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 PAGEREF _Toc108780664 h 103 HYPERLINK l _Toc108780665 能耗分析一覽表 PAGEREF _Toc108780665 h 104報(bào)告說(shuō)明xxx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資1287.00萬(wàn)元，占xxx有限責(zé)任公司90%股份；xx有限公司出資143萬(wàn)元，占xxx有限責(zé)任公司10%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)

22、務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4028.83萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3172.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.74%；建設(shè)期利息90.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.24%；流動(dòng)資金766.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.02%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入6500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用5501.76萬(wàn)元，凈利潤(rùn)727.03萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.92%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-11.74萬(wàn)元，全部投資回收期7.35年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，實(shí)行規(guī)劃年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和終期檢查制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題。增強(qiáng)規(guī)劃

23、的引領(lǐng)性和實(shí)施剛性，各地各有關(guān)單位要加大項(xiàng)目前期謀劃和推進(jìn)實(shí)施力度，未納入規(guī)劃（總投資2000萬(wàn)元以上）或年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不予審批，規(guī)劃項(xiàng)目無(wú)法落地或?qū)嵤┻M(jìn)度慢的地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原則上暫緩該地方或醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)中央資金補(bǔ)助等，確保規(guī)劃順利實(shí)施。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。擬組建公司基本信息公司名稱(chēng)xxx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1430萬(wàn)元注冊(cè)地址樂(lè)清市xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事醫(yī)療裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)

24、批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職

25、權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1775.161420.131331.37負(fù)債總額910.79728.63683.09股東權(quán)益合計(jì)864.37691.50648.28公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入3761.333009.062821.00營(yíng)業(yè)利潤(rùn)718.46574.77538.85利潤(rùn)總額656.14524.91492.11凈利潤(rùn)492.11383.85354.32歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)492.11383.85354.

26、32（二）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年1

27、2月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1775.161420.131331.37負(fù)債總額910.79728.63683.09股東權(quán)益合計(jì)864.37691.50648.28公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入3761.333009.062821.00營(yíng)業(yè)利潤(rùn)718.46574.77538.85利潤(rùn)總額656.14524.91492.11凈利潤(rùn)492.11383.85354.32歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)492.11383.85354.32項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立省級(jí)醫(yī)院公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由全面加強(qiáng)

28、黨對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)和各省級(jí)醫(yī)院要從戰(zhàn)略和全局的高度加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的有效擴(kuò)容和均衡布局。有關(guān)部門(mén)和單位要準(zhǔn)確把握規(guī)劃提出的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，共同促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的高效利用。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx臺(tái)醫(yī)療裝備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積11615.83，其中：生產(chǎn)工程7419.91，倉(cāng)儲(chǔ)工程2070.22，行政辦公及

29、生活服務(wù)設(shè)施1041.92，公共工程1083.78。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4028.83萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3172.28萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.74%；建設(shè)期利息90.31萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.24%；流動(dòng)資金766.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.02%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：6500.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：5501.76萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：727.03萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：7.35年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：10.92%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-11.74萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)

30、目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，

31、加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)療裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，

32、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資1287.00萬(wàn)元，占xxx有限責(zé)任公司90%股份；xx有限公司出資143萬(wàn)元，占xxx有限責(zé)任公司10%股份。公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能

33、，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源

34、配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)

35、董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝

36、訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他

37、事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，

38、不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。核心人員介紹1、盧xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；200

39、6年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。2、馮xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、付xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、戴xx，中國(guó)國(guó)籍

40、，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、邵xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。6、黃xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)

41、；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、譚xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、曹xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不

42、以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4

43、、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支

44、出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定

45、公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。

46、董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見(jiàn)、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書(shū)面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

47、。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性面臨形勢(shì)“

48、十四五”時(shí)期是我省高水平建設(shè)健康浙江、加快推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。新時(shí)期省級(jí)醫(yī)院發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省賦予省級(jí)醫(yī)院新使命。推動(dòng)我省人民健康水平走在前列，是打造“重要窗口”、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的重要內(nèi)容之一。省級(jí)醫(yī)院作為我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主力軍，更需服務(wù)大局、融入大局，堅(jiān)持以提升創(chuàng)新策源能力為“硬核”，聚力打造更多具有較高影響力的標(biāo)志性成果，加快打造“醫(yī)學(xué)高峰”。共同富裕示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署對(duì)省級(jí)醫(yī)療資源優(yōu)化布局提出新要求。共同富裕示范區(qū)建設(shè)要求優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局、精準(zhǔn)下沉，我省亟需解決城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置失衡，山區(qū)海島縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

49、弱等問(wèn)題，這需要省級(jí)醫(yī)院主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加大向縣域特別是山區(qū)海島縣擴(kuò)容下沉力度。此外，當(dāng)前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源空間布局高度集中，導(dǎo)致省域病源向杭州集中，進(jìn)一步加劇優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供需矛盾。與杭州相比，溫州、寧波、金華等區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源規(guī)模效應(yīng)尚未顯現(xiàn)，無(wú)法有效滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求，城市能級(jí)提升和人才聚集難以持續(xù)，進(jìn)而影響全省大都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。省級(jí)醫(yī)院要進(jìn)一步通過(guò)擴(kuò)容和均衡布局，更好服務(wù)和助力四大都市區(qū)建設(shè)。新冠肺炎疫情迫使省級(jí)醫(yī)院加快適應(yīng)新時(shí)局。在新冠肺炎疫情防控中，我省交出了防控高分報(bào)表，但也暴露出一些短板和弱項(xiàng)，醫(yī)防融合機(jī)制、平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制等還未有效建立。對(duì)于省級(jí)醫(yī)院，特別是省級(jí)綜合醫(yī)院來(lái)

50、說(shuō)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)以平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，進(jìn)一步提升疑難危重癥診治能力，在法定和政府指定的公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等任務(wù)中充分發(fā)揮骨干作用。長(zhǎng)三角一體化對(duì)醫(yī)療資源區(qū)域競(jìng)合提出新挑戰(zhàn)。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化加劇上海對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的虹吸效應(yīng)，區(qū)位和交通的便捷，進(jìn)一步降低了獲得上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的時(shí)間成本，一定程度上導(dǎo)致省內(nèi)醫(yī)學(xué)人才和病人的外流。在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的總體要求下，省級(jí)醫(yī)療資源亟待進(jìn)一步明確醫(yī)療服務(wù)定位，在打造醫(yī)療高地中主動(dòng)探索，進(jìn)一步做好疏堵、并軌、提升文章，把提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的空間向省外延伸、向長(zhǎng)三角輻射，不斷提升浙江醫(yī)療衛(wèi)生的溢出效應(yīng)。以治病為中心向以

51、健康為中心轉(zhuǎn)變對(duì)省級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提出新需求。隨著人民生活水平持續(xù)提升，個(gè)人健康投資和消費(fèi)意愿不斷加強(qiáng)，全民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求仍將處于較快增長(zhǎng)期，將呈現(xiàn)出更多元化、個(gè)性化和精準(zhǔn)化的要求。且生產(chǎn)生活方式、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系變化等將引發(fā)新健康問(wèn)題，出生人口下降、人員流動(dòng)分化加劇、老齡化加速等對(duì)人口分布帶來(lái)影響，對(duì)省級(jí)醫(yī)療資源配置提出了新的要求。數(shù)字化改革與健康科技創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)智慧醫(yī)療新機(jī)遇。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，生物技術(shù)、基因技術(shù)、新型靶點(diǎn)等生物技術(shù)飛速革新，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)步和變革迎來(lái)了新的機(jī)遇。在疫情的催生下，“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)重塑了就醫(yī)模式，省級(jí)醫(yī)院理應(yīng)

52、加快推動(dòng)跨機(jī)構(gòu)、跨地域、跨專(zhuān)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)新模式形成，積極為基層醫(yī)療服務(wù)賦能，促進(jìn)形成“雙向互動(dòng)”的醫(yī)患溝通與交流方式。發(fā)展成效省級(jí)醫(yī)院作為全省最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，是我省打造“醫(yī)學(xué)高峰”的主力軍、夯實(shí)公共衛(wèi)生應(yīng)急防控的排頭兵、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的領(lǐng)頭雁。截至2020年底，全省共有省級(jí)醫(yī)院18家，其中，綜合醫(yī)院8家，中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）4家，專(zhuān)科醫(yī)院6家?！笆濉币詠?lái)，我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的重大決策部署，以全面建成衛(wèi)生強(qiáng)省為目標(biāo)，深入推進(jìn)健康浙江建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)醫(yī)院多院區(qū)發(fā)展格局持續(xù)擴(kuò)大，省級(jí)醫(yī)療資源的整體水平不斷提高、活力優(yōu)勢(shì)不斷激發(fā)。醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源規(guī)模

53、優(yōu)勢(shì)明顯。2020年，省級(jí)醫(yī)院共有核定床位31030張（含重癥床位621張），較2015年增長(zhǎng)19.48%，實(shí)際開(kāi)放床位33897張。省級(jí)醫(yī)院共有衛(wèi)生技術(shù)人員41074人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師14514人，注冊(cè)護(hù)士20520人，醫(yī)護(hù)比為1:1.41，遠(yuǎn)高于同期全省平均水平。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用效率不斷提高。2019年，省級(jí)醫(yī)院門(mén)急診人次3934.66萬(wàn)，出院人次158.41萬(wàn)人次，“十三五”前四年年均分別增長(zhǎng)為6.92%、10.45%。省級(jí)醫(yī)院平均床位周轉(zhuǎn)次數(shù)52.09次，出院者平均住院日6.91天，與2015年相比，分別增加11.96次和減少1.98天。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉全面推進(jìn)?！半p下沉、兩提升

54、”持續(xù)深化，截至2020年底，15家省級(jí)醫(yī)院通過(guò)全面托管、重點(diǎn)托管、專(zhuān)科托管等方式，與全省64家縣級(jí)醫(yī)院建立了合作辦醫(yī)關(guān)系，合作辦醫(yī)覆蓋49個(gè)縣（市、區(qū)），助力全省實(shí)現(xiàn)省市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉縣域全覆蓋。“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)高水平起步。學(xué)科建設(shè)和科研創(chuàng)新水平不斷提升。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙醫(yī)一院）、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙醫(yī)二院）和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)邵逸夫醫(yī)院）3家省級(jí)醫(yī)院入選全國(guó)12所“A+”綜合醫(yī)院名單，“A+”醫(yī)院數(shù)量與上海并列全國(guó)第一。浙醫(yī)一院感染性疾病、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙醫(yī)兒院）兒童健康與疾病、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院

55、（以下簡(jiǎn)稱(chēng)溫醫(yī)大眼視光醫(yī)院）眼耳鼻喉疾病三個(gè)學(xué)科獲批國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，實(shí)現(xiàn)“零”的突破。溫醫(yī)大眼視光醫(yī)院成為全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)唯一一家擁有三個(gè)“國(guó)字號(hào)”研究平臺(tái)的單位。浙醫(yī)一院、浙醫(yī)二院等10家省級(jí)醫(yī)院成功承擔(dān)并啟動(dòng)委省共建1個(gè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、7個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和10個(gè)重點(diǎn)培育專(zhuān)科的建設(shè)任務(wù)，國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心落地運(yùn)行。浙醫(yī)一院等7家單位進(jìn)入全國(guó)科技實(shí)力百?gòu)?qiáng)醫(yī)院，新增2家，全國(guó)百?gòu)?qiáng)學(xué)科數(shù)從153個(gè)增加至212個(gè)，引進(jìn)高層次人才612人，國(guó)家級(jí)人才累計(jì)達(dá)285人?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。“十三五”期間，所有省級(jí)醫(yī)院完成號(hào)源池整合，網(wǎng)上開(kāi)放號(hào)源比例達(dá)80%以上，門(mén)診和病區(qū)智慧結(jié)算率分別達(dá)

56、84.73%和81.59%。浙醫(yī)一院建立全國(guó)首個(gè)公立三甲線上院區(qū)“浙一互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”；浙醫(yī)二院打造全國(guó)首個(gè)全數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療體系，全國(guó)首創(chuàng)“eICU”托管模式、“5G+智慧急救”體系；溫醫(yī)大眼視光醫(yī)院開(kāi)設(shè)全國(guó)首家5G眼科遠(yuǎn)程門(mén)診，打造了全新的眼科就診模式；邵逸夫醫(yī)院探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”新模式獲得國(guó)家衛(wèi)健委肯定，并向全國(guó)推廣學(xué)習(xí)。重大疫情救治能力顯著提升。面對(duì)新冠肺炎疫情防控救治，充分發(fā)揮省級(jí)醫(yī)院一線陣地作用，4家省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院集中收治重癥、危重癥，助力浙江在確診一千例以上的省份中死亡率最低。省級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員作為援鄂醫(yī)療隊(duì)主力軍參與武漢、荊門(mén)抗疫防疫斗爭(zhēng)；浙醫(yī)一院、浙醫(yī)二院等省級(jí)醫(yī)院通過(guò)

57、視頻連線累計(jì)向67個(gè)國(guó)家近700家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分享抗疫經(jīng)驗(yàn)；浙醫(yī)二院編寫(xiě)的新冠肺炎疫情暴發(fā)下的醫(yī)院應(yīng)對(duì)策略指南28種語(yǔ)言全球發(fā)布；邵逸夫醫(yī)院參與起草修訂多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)助力疫情防控的國(guó)家政策文件。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新卓有成效。中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)縱深推進(jìn)，浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省新華醫(yī)院）被列入第二批國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位名單，4家省級(jí)醫(yī)院被列入國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)單位，省中醫(yī)院血液病科入選國(guó)家區(qū)域中醫(yī)（專(zhuān)科）診療中心建設(shè)項(xiàng)目，省中醫(yī)院牽頭的胃癌、省立同德醫(yī)院牽頭的重度抑郁癥、省新華醫(yī)院牽頭的系統(tǒng)性紅斑狼瘡3個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)項(xiàng)目。保障措施（一）

58、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)和各省級(jí)醫(yī)院要從戰(zhàn)略和全局的高度加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的有效擴(kuò)容和均衡布局。有關(guān)部門(mén)和單位要準(zhǔn)確把握規(guī)劃提出的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，共同促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的高效利用。（二）加大要素保障加強(qiáng)土地供應(yīng)保障，各地在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮省級(jí)醫(yī)療資源布局，合理高效配置土地利用計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。加強(qiáng)資金保障，結(jié)合規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和財(cái)力可能，合理安排支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提高資金使用效能。強(qiáng)化人才支撐，積極探索衛(wèi)生與健康領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制和新模式，堅(jiān)持招才育才并舉，實(shí)施更開(kāi)放

59、、更積極的人才政策，設(shè)立人才培養(yǎng)、柔性引才基金，推進(jìn)人才保障房建設(shè)，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)和服務(wù)保障體系。（三）深化綜合醫(yī)改提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平，建立健全權(quán)責(zé)明確、政事分開(kāi)、管辦分離、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。強(qiáng)化醫(yī)院精細(xì)化管理，以章程為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)制度為核心的醫(yī)院內(nèi)部管理制度體系。深化醫(yī)保支付方式改革，全面推進(jìn)總額預(yù)算下門(mén)診按人頭支付付費(fèi)改革，加強(qiáng)DRG付費(fèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)一全省分組和付費(fèi)信息系統(tǒng)架構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)分組方案，完善權(quán)重調(diào)整辦法，做好數(shù)據(jù)來(lái)源質(zhì)量控制。完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)性改革。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策，促進(jìn)線上診療成為醫(yī)療服務(wù)重要組成部分

60、。深化人事薪酬制度改革，加快推進(jìn)省級(jí)醫(yī)院薪酬分配制度改革。實(shí)行公立醫(yī)院編制備案制管理，探索區(qū)域編制總量核定、行業(yè)統(tǒng)籌調(diào)劑使用的機(jī)制。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，簡(jiǎn)化對(duì)技術(shù)成熟、臨床療效確切的新診療手段、新項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格的審批手續(xù)。（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，實(shí)行規(guī)劃年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和終期檢查制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題。增強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)性和實(shí)施剛性，各地各有關(guān)單位要加大項(xiàng)目前期謀劃和推進(jìn)實(shí)施力度，未納入規(guī)劃（總投資2000萬(wàn)元以上）或年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不予審批，規(guī)劃項(xiàng)目無(wú)法落地或?qū)嵤┻M(jìn)度慢的地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原則上暫緩該地