源縣加吾爾山揚水工程工程監(jiān)理大綱

1、 監(jiān)理大綱 1、工程概況建設(shè)地點：新源縣。工程規(guī)模：取水建筑物（引水閘）、一級泵站（包括前池、進水池、泵房）、一級輸水管道、二級泵站（包括前池、進水池、泵房） 、二級輸水管道、沉淀池等組成。 2、本合同的監(jiān)理依據(jù)（1）國家和建設(shè)管理部門制定頒發(fā)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。（2）國家有關(guān)部門頒發(fā)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準、質(zhì)量標準、施工規(guī)范、施工操作規(guī)程、驗收規(guī)程等。水利水電工程施工質(zhì)量評定表填表說明（試行）； 水利建設(shè)與管理法規(guī)匯編；SL 288-2003水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范；GB 50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范；SL 176-2007水利水電工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程；SL 223-20

2、08水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程；DL/T5144-2001水工混凝土施工規(guī)范；DL/T5173-2003水利水電工程施工測量規(guī)范；SL260-98堤防工程施工規(guī)范SL239-1999堤防工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程（試行） DL/T5113.1-2005水電水利基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準（一）DL/T5151-2001水工混凝土砂石骨料試驗規(guī)程DL/T5150-2001水工混凝土試驗規(guī)程DL/T5169-2002水工混凝土鋼筋施工規(guī)范DL/T5110-2000水電水利工程模板施工規(guī)范（3）經(jīng)批準的工程設(shè)計文件、圖紙和說明書。（4）、上級有關(guān)主管部門對本項工程的指示文件或批示；以及業(yè)主制定

3、的適用于本工程的有關(guān)制度、辦法和規(guī)定；（5）、發(fā)包人與承包人簽訂的合同；（6）、發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的合同。（7）、招標投標文件（8）、設(shè)計圖紙。3 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容3.1監(jiān)理服務(wù)期限監(jiān)理服務(wù)期限指整個工程施工準備期、主體工程施工至竣工驗收并移交的全過程及質(zhì)量保修期監(jiān)理。本工程的所有臨時與永久建筑工程施工及保修階段監(jiān)理其監(jiān)理期限3個月。3.2監(jiān)理范圍 建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容為：新源縣加吾爾山揚水工程工程監(jiān)理。 3.3 監(jiān)理目標3.3.1總目標在業(yè)主的委托和支持下，以監(jiān)理合同和施工承包合同為依據(jù)，采取必要的和有效的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施，對本工程的建設(shè)行為進行監(jiān)督、管理和控制，從建設(shè)監(jiān)理的角

4、度保證本工程經(jīng)濟合理、安全可靠，按業(yè)主控制的建設(shè)總目標的順利實現(xiàn)，并盡量使工程建設(shè)達到分部或整體為優(yōu)良工程。同時，將以我們的優(yōu)質(zhì)監(jiān)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)使業(yè)主滿意，使設(shè)計單位、施工單位及其它參建單位滿意。3.3.2質(zhì)量目標從監(jiān)理的角度，采取一切必要的措施，通過承包人的實施，確保本工程各單元工程、分部工程、單位工程及整個項目工程的質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計文件的要求，力爭創(chuàng)優(yōu)良工程。3.3.3工期目標本工程里程碑進度：本工程自2013年6月30日開工，到2014年6月30日結(jié)束，我們將充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)職能，通過承包人的實施，保證工期目標的順利實現(xiàn)。3.3.4投資目標我們將通過：不

5、失時機地提出設(shè)計優(yōu)化建議及建設(shè)過程中各種合理化建議；嚴格控制工程量計量支付；全面細致地合同管理；公正和合理的索賠處理等手段，在業(yè)主的支持和幫助下，通過業(yè)主使新源縣加吾爾山揚水工程的投資目標最合理地實現(xiàn)。3.4工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)及崗位職責3.4.1監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置 考慮到本工程位于新源縣地區(qū)，施工工期非常緊，工程施工具有相當難度等特點，為高質(zhì)量完成本工程的監(jiān)理工作，監(jiān)理單位將認真選派精兵強將，組成“新源縣加吾爾山揚水工程”（以下簡稱“監(jiān)理部”）。同時監(jiān)理單位，將加強單位范圍內(nèi)以人力和物力上給現(xiàn)場監(jiān)理部提供更好的支持和協(xié)調(diào)。此外，還將專門設(shè)立由伊犁州水利行業(yè)各專家組成的新源縣加吾爾山揚水工程專家咨

6、詢組，以便在技術(shù)上長期為現(xiàn)場監(jiān)理部提供強大的支持。在現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置上，實行總監(jiān)理工程師負責下的項目管理體制，本著“統(tǒng)一指揮，分工合作，責權(quán)一致，高效精干”的原則，在總監(jiān)理工程師下設(shè)項目監(jiān)理工程師負責現(xiàn)場監(jiān)理，并設(shè)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師作為現(xiàn)場技術(shù)支持系統(tǒng)。采用這種直線型監(jiān)理組織機構(gòu)，主要考慮到保證本工程施工質(zhì)量和進度的控制，需要對現(xiàn)場情況具有及時反應(yīng)能力，能較強適應(yīng)現(xiàn)場情況的快速變化，收到快速反應(yīng)，快速決策。本監(jiān)理機構(gòu)中項目監(jiān)理工程師，均具有豐富的與項目相關(guān)的監(jiān)理經(jīng)驗，并曾擔任其他工程的項目工程師，具有很強的獨立處理問題和決策能力。專業(yè)工程師均具有豐富的技術(shù)功底和監(jiān)理工作經(jīng)驗，能夠獨立處理各專業(yè)

7、相關(guān)問題。作為現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的技術(shù)支持系統(tǒng)，專家咨詢組為非常設(shè)機構(gòu)，將根據(jù)工程進度過程中的需要，對工程情況進行研究，做出相應(yīng)對策，協(xié)助現(xiàn)場監(jiān)理人員或業(yè)主解決工程技術(shù)難題。我們監(jiān)理機構(gòu)是根據(jù)我們長期監(jiān)理的經(jīng)驗和本工程特點來設(shè)置的，在實際監(jiān)理工作中，我們還將根據(jù)業(yè)主的要求以及工程情況的變化，對監(jiān)理機構(gòu)及人員進行適當調(diào)整，以最大程度上滿足本工程的需要。根據(jù)招標文件規(guī)定的服務(wù)范圍和工作內(nèi)容，監(jiān)理機構(gòu)各級人員的崗位設(shè)置如下：總監(jiān)理工程師負責整個項目建設(shè)監(jiān)理的全部工作；項目監(jiān)理工程師負責工程各標段的施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作，并協(xié)助總監(jiān)理工程師工作；專業(yè)工程師為現(xiàn)場施工測量監(jiān)理和合同管理提供各專業(yè)方面的技術(shù)支持；監(jiān)

8、理工程師協(xié)助項目監(jiān)理工程師工作；監(jiān)理員負責各相應(yīng)標段和專業(yè)的施工工序的現(xiàn)場監(jiān)理。3.4.2各級監(jiān)理人員的崗位職責3.4.2.1總監(jiān)理工程師 (1)代表監(jiān)理單位全面負責履行建設(shè)監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理工程師的義務(wù)，負責其組織領(lǐng)導工作； (2)確定監(jiān)理組織機構(gòu)，組織制訂、批準并頒布實施監(jiān)理機構(gòu)的各項管理制度和各級監(jiān)理人員的崗位職責，聘用、協(xié)調(diào)、檢查和考核各級監(jiān)理人員工作； (3)根據(jù)業(yè)主要求，參加評標、工程施工合同談判和合同文件審定； (4)批準承建單位的施工組織設(shè)計及施工方案；批準承建單位提出的合理化建議及對設(shè)計的一般修改建議(涉及設(shè)計方案及主要結(jié)構(gòu)改變的設(shè)計修改需報業(yè)主審定，涉及規(guī)范修改等重大設(shè)計

9、原則問題報業(yè)主及其咨詢專家解決)； (5)向承建單位發(fā)布工程開工令及停工、復(fù)工指令； (6)在授權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工作的需要向承建單位簽發(fā)有關(guān)指令、指示、通知、函件； (7)組織解決工程施工中的重大技術(shù)問題，及時糾正監(jiān)理工程師的錯誤決定； (8)批準承建單位的施工進度總計劃和分項分部工程的施工進度計劃和施工方案，批準分項分部工程的開工報告及工藝試驗報告； (9)監(jiān)督承建單位的施工進度計劃的實施，對滯后于計劃工期的工程，向承建單位發(fā)出警告并督促其采取措施或調(diào)整施工計劃； (10)對嚴重滯后于計劃工期且位于關(guān)鍵路線上的工序及時向業(yè)主匯報，并建議采用能使工序按預(yù)期工期完工的措施； (11)負責監(jiān)督、檢

10、查工程質(zhì)量，并根據(jù)合同獎懲條款建議業(yè)主對承建單位進行獎懲； (12)按合同文件嚴格控制施工質(zhì)量,批準原材料、構(gòu)配件、半成品及各種材料的來源、試驗報告及混合料的配合比設(shè)計，決定額外的試驗項目； (13)組織制訂隱蔽工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制措施并監(jiān)督監(jiān)理人員檢查； (14)審核承建單位的試驗設(shè)備、機械設(shè)備及人員情況，審批承建單位的質(zhì)量體系及質(zhì)量檢查機構(gòu)； (15)為保證工序和施工人員的安全，下達指令暫時停止施工，檢查承建單位措施是否有效； (16)協(xié)助業(yè)主向承建單位提出增補的合同外工程項目，處理工程合同的變更、爭議及索賠； (17)掌握與控制施工中可能產(chǎn)生的各種索賠以減少損失，向業(yè)主提供所有索賠和

11、爭議事實的監(jiān)理記錄、證明材料和分析資料，并提出建議性意見，對承建單位提出的工程延期和索賠申請的期限和計算提出審核意見； (18)審核、簽署承包人的中間計量支付證書和最終支付證書，并報業(yè)主； (19)主持分部工程的中間交工驗收，簽發(fā)分部工程的中間交工證書； (20)負責確認“竣工圖紙”是否與實際相符性和竣工資料的正確性；決定額外試驗與檢查； (21)當承建單位有違約行為時證明其違約事實； (22)對不符合合同、規(guī)范、施工圖紙要求的工序，指令承建單位返工，情節(jié)嚴重及關(guān)鍵工序下達停工令，緊急情況下可指令暫停施工，對工序質(zhì)量事故進行初步調(diào)查、分析，并及時向業(yè)主匯報； (23)在需要時決定采用計日工支付

12、的施工活動，并報業(yè)主備案； (24)審查和批準承建單位的任何分包商的資質(zhì)、分包合同及分包項目類別數(shù)量，提出意見報請業(yè)主批準； (25)對承包人中任何行為不端，在履行職責中不能勝任或玩忽職守的現(xiàn)場人員，要求撤換直至驅(qū)逐出現(xiàn)場； (26)向業(yè)主報送各種定期報表和工作報告； (27)審查承建單位的交工報告，參加各分部工程的交工驗收，組織編寫分部工程的監(jiān)理工作總結(jié)報告； (28)主持召開有業(yè)主、設(shè)計單位和承建單位參加的工程協(xié)調(diào)會議，參加業(yè)主方的總調(diào)度會。主持召開每月周的常規(guī)工地會議，研究和解決合同執(zhí)行中的各種問題，發(fā)布會議記錄； (29)定期向業(yè)主提交監(jiān)理報告，呈報工程管理方面的建議及有關(guān)專題報告；

13、(30)負責向業(yè)主提交工程竣工監(jiān)理工作報告，參加工程監(jiān)理項目的初驗和竣工驗收。 3.4.2.2副總監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的具體情況以及監(jiān)理工作的范圍，本工程監(jiān)理部設(shè)置總監(jiān)理工程師代表一名，其崗位職責為：(1)負責監(jiān)督分管項目進度和質(zhì)量，對分管工程的合同進行綜合管理； (2)根據(jù)總監(jiān)理工程師的委派，參加分管項目的招標、評標及承包合同談判、合同文件編制工作，參加分管項目的修改或變更合同的有關(guān)事宜； (3)熟悉合同文件、圖紙、標書及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，了解和掌握設(shè)計意圖，組織設(shè)計交底，組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)有關(guān)技術(shù)問題的一般變更，會簽設(shè)計修改通知； (4)負責審批承建單位提交的進度計劃，并根據(jù)批難的進度計劃催促供

14、貨廠家按時保質(zhì)供貨； (5)審查承建單位提出的施工圖計劃，督促設(shè)計單位按時供圖； (6)填寫或?qū)忛啽O(jiān)理工程師填寫的值班記錄，指導監(jiān)理員的工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理所分管項目或?qū)I(yè)在施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。對施工事故及質(zhì)量缺陷、提出審批意見并及時向總監(jiān)理工程師匯報； (7)提出各項工作流程及質(zhì)量控制程序，監(jiān)督、檢查和測驗工序質(zhì)量，滿足要求時予以簽署; (8)審查分管項目的施工方案、施工技術(shù)措施、安全措施和環(huán)境保護措施并向總監(jiān)理工程師提出審查意見; (9)系統(tǒng)記錄并分析整理分管項目的各項質(zhì)量成果，向總監(jiān)理工程師匯報現(xiàn)場質(zhì)量狀況，每月提出所管專業(yè)(或項目)的質(zhì)量報告； (10)定期向總監(jiān)理工程師提交

15、分管項目工程進展情況的綜合報告; (11)對隱蔽工程進行檢查驗收并簽署驗收意見; (12)對工序或成品質(zhì)量進行檢查驗收并簽署意見； (13)審查分管項目工程計量報告并向計量和支付工程師提出審查意見; (14)審查分管項目的設(shè)計變更并向總工程師提出審查意見；(15)根據(jù)施工日志審查承建單位提交的分管項目的索賠申請并向合同工程師提出審查意見； (16)對采用計日工的項目進行作業(yè)記錄的簽認； (17)參加總監(jiān)理工程師組織的例會并在例會上對有關(guān)情況進行匯報； (18)參加分項分部工程的交工驗收； (19)對現(xiàn)場監(jiān)理員的工作進行檢查，全面指導分管項目的監(jiān)理員的工作； (20)核查并簽署所分管項目工程量完

16、成情況統(tǒng)計報表，審批承建單位提交的月進度計劃和主要材料用量表，并對其規(guī)格、質(zhì)量和數(shù)量進行核查; (21)簽署所分管項目的現(xiàn)場通知和會議紀要，審查承建單位的開工申請報告； (22)參加或主持分管項目的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，尤其是設(shè)備供應(yīng)廠家的供貨與現(xiàn)場土建以及安裝承包商之間的協(xié)調(diào)。并定期向總監(jiān)理工程師匯報分項工程情況，遇有重大問題隨時向總監(jiān)理工程師匯報； (23)及時填寫分管項目的工程監(jiān)理大事記； (24)組織基礎(chǔ)驗收、中間驗收和隱蔽工程覆蓋前的現(xiàn)場檢查驗收工作，批準簽署施工合格證，參加分管項目的竣工驗收； (25)審查承建單位的工程自檢報告、竣工報告和竣工資料，簽署分管工程竣工證明，并向總監(jiān)理工程師提交

17、分管項目的竣工監(jiān)理報告與總結(jié)。(26)承擔由總監(jiān)理工程師委派的其他工作。3.4.2.3監(jiān)理工程師(1)認真學習合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范和本專業(yè)的監(jiān)理實施細則，掌握本專業(yè)的施工方法和施工工藝以及監(jiān)督檢查要點，負責現(xiàn)場監(jiān)理工作。 (2)負責施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督工作，復(fù)核與檢驗分部工程、單元工程的質(zhì)量評定。 (3)檢查、督促材料供應(yīng)工作，檢查進場材料、設(shè)備是否符合要求，審核有關(guān)材料、結(jié)構(gòu)的試驗報告。簽署材料、設(shè)備報審單，檢查安全防護設(shè)施。 (4)檢查施工進度，隨時向項目監(jiān)理工程師報告實際與計劃值偏移情況，提出糾偏意見。 (5)對隱蔽工程和關(guān)鍵工序進行跟蹤檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目監(jiān)理工程師匯報。 (

18、6)參與工程事故、安全事故的處理。(7)利用現(xiàn)場的檢測、監(jiān)控器具及各種手段，不斷地檢查工程施工情況，監(jiān)督按要求取樣，發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)錯誤及時糾正。(8)注意發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)有缺陷的工藝、材料，提出 補救缺陷的措施并監(jiān)督其實施。 (9)對承建單位的施工活動進行詳細而準確的記錄。(10)及時編寫一周施工情況報告報送項目或?qū)I(yè)工程師。(11)項目或?qū)I(yè)工程師以及布置的其他相關(guān)工作，并提供相應(yīng)的資料。3.4.2.4測量監(jiān)理工程師(1)全面負責測量室的工作并服從總監(jiān)的領(lǐng)導。(2)對于主體工程或重要工程，視其重要程度建立相應(yīng)的測量控制網(wǎng)，并以書面和現(xiàn)場向施工單位交清定位標樁，水準點位置和高程。(3)組織制定測

19、量年度、季度、月度工作計劃和工作總結(jié)。定期向總監(jiān)匯報本室的工作，有責任向總監(jiān)提出合理化建議。(4) 制訂測量資料管理辦法，做到任何工程量必須要有原始測量資料并且資料齊全、清楚，項目劃分明確，審查方便迅速，工程量計算有根有據(jù)。(5) 定期復(fù)核測量控制網(wǎng)是否受到擾動，對于破壞的控制網(wǎng)要及時補上，定期檢查主體工程或重要工程的施工放線是否正確，發(fā)現(xiàn)錯誤及時通報并糾正。(6) 測量監(jiān)理工程師在審核工程量時，要明確重點，哪些必須借助測量器材才能準確測定其工程量的項目，這些項目一般是：（一）平整場地（二）道路的土石方開挖或填筑（三）巖石削坡、復(fù)雜地形的基坑（四）不規(guī)則斷面的建筑物。(7) 測量監(jiān)理工程師對自

20、己所分擔的工程項目必須事先熟悉設(shè)計圖紙，工程總量，進度計劃和施工方法。(8) 簽證工程量要嚴肅認真，實事求是，任何工程量要有原始或建成后的測量資料作為依據(jù)。每個人簽證的工程量要有測量資料、設(shè)計圖紙一起報總監(jiān)理工程師審核確認。(9)原始測量資料以及建成后的測量資料必須有測量監(jiān)理工程師的簽字方為有效，工程量結(jié)算報表必須有測量監(jiān)理工程師簽字方為有效，并報總監(jiān)審定。(10)因工程的需要進行一些局部地域的地形測繪和規(guī)劃。3.4.2.5經(jīng)濟合同監(jiān)理工程師(1)投資控制是集建設(shè)監(jiān)理項目的技術(shù)、經(jīng)濟、管理工作于一體的綜合性工作，在投資方面實行“靜態(tài)控制動態(tài)管理”維護國家及建設(shè)各方面合法權(quán)益。 (2)嚴格把好“

21、計量與支付”工程經(jīng)濟資金大關(guān)。 受各監(jiān)理分部委托對各分部分項工程計量進行測量、審查和復(fù)核工作。 在工程造價管理方面，依據(jù)審核后工程量、編制、審查辦理工程預(yù)結(jié)(決)算、月(季)、年度進度結(jié)算報表。 負責監(jiān)督和管理合同的實施工作。 根據(jù)業(yè)主和總監(jiān)要求按施工承包合同內(nèi)容開展工程 統(tǒng)計工作。(3)受業(yè)主委托負責監(jiān)督和管理合同的實施工作。 做好合同分析，為嚴格控制工程質(zhì)量和工期提供依據(jù)。 適應(yīng)合同中有關(guān)時間、工作費用的合同計劃網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，為控制工程投資提供依據(jù)。 引導、指導、監(jiān)督執(zhí)行合同，經(jīng)常檢查合同條款的履行動態(tài)，隨時記錄合同履行情況及甲乙方往返的通知與洽商。 收集資料、建立合同文件數(shù)據(jù)檔案，明確各方各

22、部環(huán)節(jié)的協(xié)作與銜接關(guān)系。充分掌握合同變更解釋和糾紛處理的主動權(quán)。3.4.2.6監(jiān)理員 (1)認真學習合同文件、技術(shù)規(guī)范和本專業(yè)的監(jiān)理細則，掌握本專業(yè)的施工方法和施工工藝以及監(jiān)督檢查要點，并對各項施工活動進行及時的記錄； (2)監(jiān)督承建單位對進場的材料進行檢驗； (3)檢查承包人的材料和構(gòu)配件的貯存條件，確認材料和構(gòu)配件貯存時間； (4)監(jiān)督承建單位對材料和構(gòu)配件進行的抽樣試驗； (5)對隱蔽工程和關(guān)鍵工序進行跟蹤檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時報告； (6)對承建單位的施工活動進行詳細而準確的記錄； (7)及時編寫一周施工情況報告報送項目或?qū)I(yè)工程師； (8)項目或?qū)I(yè)工程師以及布置的其他相關(guān)工作，并提供相

23、應(yīng)的資料。信息管理員 (1)管理建設(shè)監(jiān)理工作的全部信息檔案； (2)出席并編寫總監(jiān)理工程師參加的各類會議紀要，并分發(fā)到有關(guān)各方； (3)建立完善的來往文函和監(jiān)理機構(gòu)的相關(guān)文件管理制度，編制或安裝相應(yīng)的文函管理軟件； (4)負責文函和文件的接受、分發(fā)和發(fā)送； (5)跟蹤主要文函處理，提醒總監(jiān)理工程師督促相關(guān)人員對文函做出及時、準確處理； (6)督促各相關(guān)部門編寫并提交月、季、年度報告，并進行匯總； (7)協(xié)助總監(jiān)理工程師編寫月、季、年度報告； (8)進行竣工資料的收集整編及歸檔移交工作； (9)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的后勤管理和協(xié)調(diào)工作；(10)總監(jiān)理工程師委托的其它工作。3.5旁站監(jiān)理工作和機構(gòu)管理制度

24、 為了通過落實監(jiān)理工作的各項措施來實現(xiàn)項目監(jiān)理的總體目標，我們將建立一系列的監(jiān)理工作制度來使我們的建設(shè)監(jiān)理工作規(guī)范化、標準化，同時還建立一系列內(nèi)部管理制度來約束駐地監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，以確保實現(xiàn)工程總目標的各項措施得到落實。3.5.1監(jiān)理工作制度 (1)施工圖紙的審查和設(shè)計交底制度 對設(shè)計單位提交的所有施工圖紙，在工程開工前都應(yīng)進行仔細的審查，發(fā)現(xiàn)錯、漏、碰等設(shè)計缺陷應(yīng)進行記錄并書面通知總工程師協(xié)調(diào)設(shè)計單位改正，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后方可用于施工。 對承包人進行的永久工程的設(shè)計，監(jiān)理工程師應(yīng)會同設(shè)計單位進行審查，對于不滿足要求的指令承包人進行修改，報監(jiān)理工程師批準后才能用于工程的施工和檢查驗收。

25、 監(jiān)理工程師應(yīng)組織并督促和協(xié)助設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底，包括工程的設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量要求和特殊技術(shù)措施等，并根據(jù)討論決定事項作出書面紀要交設(shè)計或承包人執(zhí)行。 (2)施工組織設(shè)計審核制度 工程開工前，應(yīng)具有經(jīng)過監(jiān)理工程師審查批準的、完善的施工組織設(shè)計，承包人在各分項、分部工程開工前應(yīng)制定詳細的施工技術(shù)措施和施工方案以及施工進度計劃報監(jiān)理工程師審查批準后方可開工。 (3)工程開工申請制度 當單位工程的主要施工準備工作已經(jīng)完成時，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提出工程開工申請報告，監(jiān)理工程師根據(jù)報告進行現(xiàn)場檢查，在滿足各項要求的條件下批淮工程開工并報業(yè)主備案。 (4)工程材料及構(gòu)配件檢

26、驗和復(fù)驗制度 所有材料和構(gòu)配件訂貨前承包人應(yīng)提供必要的質(zhì)量保證資料供監(jiān)理工程師審查批準，批準后方可訂貨；所有原材料和構(gòu)配件進場前應(yīng)報告監(jiān)理工程師檢查驗收，對出廠證明、材質(zhì)證明和試驗報告進行審閱，對于有疑問的材料進行抽樣檢驗，或在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下出承包人進行復(fù)查，檢查驗收合格的材料方可進入施工現(xiàn)場，不滿足質(zhì)量要求的材料不得進入施工現(xiàn)場；在分項分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)對準備投入工程中使用的材料和構(gòu)配件再次進行檢查，不合格的材料或貯存超過期限或因貯存保管方法不當而引起變質(zhì)的材料應(yīng)限期撤離現(xiàn)場，不得用于工程。 (5)工序質(zhì)量檢查制度 項目監(jiān)理工程師根據(jù)技術(shù)規(guī)范的要求制訂工序檢查的內(nèi)容，報總監(jiān)理工程

27、師批準后指令施工單位實施，監(jiān)理工程師按此規(guī)定進行工序作業(yè)檢查，上一道工序未經(jīng)過監(jiān)理工程師檢查批準不得進入下一道工序的施工。 (6)隱蔽工程質(zhì)量驗收制度 工程隱蔽以前，承包人應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗收標準和合同文件技術(shù)規(guī)范的要求進行自檢并將檢查評定資料報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的規(guī)定進行隱蔽工程的檢查驗收，重點部位和重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認。隱蔽工程末通過檢查禁止覆蓋，自行覆蓋的監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人進行剝露檢查。 (7)技術(shù)復(fù)核制度 對所有的技術(shù)方案監(jiān)理工程師應(yīng)進行認真的分析復(fù)核，以保證技術(shù)方案切實，可行并滿足質(zhì)量、安全和工期的要求。 (8)分項分部工程中間驗收制度 分

28、項或分部工程完成后，承包人應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗收標準和合同文件技術(shù)規(guī)范的要求進行自檢并將檢查評定資料報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的規(guī)定進行分項或分部工程的檢查驗收，重點部位和重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位和業(yè)主共同檢查簽認，提出質(zhì)量等級評定結(jié)果并聯(lián)合簽署。分項分部工程檢查驗收完成后，承包入應(yīng)及時整理竣工資料，并進行最終的計量報告報監(jiān)理工程師，進行分項分部的最終計量和竣工決算。 (9)及時簽發(fā)明確指令制度 監(jiān)理工程師對承包人的指令應(yīng)以書面指令為準，并且應(yīng)及時、明確，避免因指令不及時或不明確導致爭議。 (10)變更處理制度 所有的變更都必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準后才能執(zhí)行。無監(jiān)理工程師批準不得進

29、行任何永久工程的變更，否則變更所引起的任何額外費用監(jiān)理工程師將不予以簽證支付。 (11)質(zhì)量事故處理制度 在工程建設(shè)過程中，由于任何原因造成的質(zhì)量不符合規(guī)范和設(shè)計要求，或超出規(guī)定的偏差范圍等，都需進行返工處理。 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可指令停工，由總監(jiān)理工程師組織質(zhì)量事故的調(diào)查，會同業(yè)主、承包人、設(shè)計單位共同研究處理方案，出監(jiān)理工程師批準后指令承包人實施。在處理實施過程中，監(jiān)理工程師進行跟蹤檢查，事故處理完成后，進行檢查驗收合格后，報請總監(jiān)理工程師批準后發(fā)布復(fù)工令。最后由監(jiān)理工程師作出事故處理結(jié)論報告報業(yè)主備案。 (12)進度監(jiān)督和報告制度 監(jiān)督承包人嚴格按照批準的施工進度計劃組織施工

30、，監(jiān)理工程師每月以月報的形式向業(yè)主及監(jiān)理中心報告各項工程的實際進度及計劃進度的對比和形象進度情況。 (13)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會和會議紀要簽發(fā)制度 監(jiān)理工程師定期召集或針對具體的問題臨時通知并主持現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，組織各方協(xié)商解決工程施工中出現(xiàn)的各種問題和解決問題的措施，會后編寫會議紀要并發(fā)給與會各方，會后督促有關(guān)單位遵照執(zhí)行。 (14)施工現(xiàn)場緊急情況處理制度 當施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或安全事故時，項目監(jiān)理工程師有權(quán)采取包括達停工令等緊急措施，防止事故或危害的進一步擴大，在現(xiàn)場恢復(fù)正常或事態(tài)再會擴大后進行調(diào)查處理并報告總監(jiān)理工程師及業(yè)主。 (15)工程計量驗收制度對于承包人的工程量計量報表和分項分部最終計

31、量申請，監(jiān)理工程師應(yīng)與承包人一起進行復(fù)核，對不符合合同文件規(guī)定的計量不予簽認。所有的計量都應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查和書面的簽證認可才能支付，所有的各項支付款項包括工程進預(yù)付款、材料預(yù)付款、索賠款項或變更款項等都必須經(jīng)過監(jiān)理工程師簽字才能支付。 (16)工程索賠簽審制度 對于承包人提交的任何索賠申請監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同文件的規(guī)定，對提交的時限、引起工程費用增加或造成損失的原因和責任以及所增加的實際費用或造成的實際損失進行認真仔細的分析審查，做出公正合理的決定。 (17)監(jiān)理報告制度 監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫監(jiān)理月報，并于每年年末提出各標段的年度報告和總結(jié)，報業(yè)主和監(jiān)理中心。年度報告或監(jiān)理月報應(yīng)以數(shù)據(jù)的形式

32、說明工程的施工進度、施工質(zhì)量、資金使用情況以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。 (18)業(yè)主對監(jiān)理工作考評制度 每年度以及工程竣工，由業(yè)主對監(jiān)理工作進行全面考評，監(jiān)理中心將根據(jù)業(yè)主的意見或要求，及時做出必要的調(diào)整或改進，完善監(jiān)理工作令業(yè)主滿意。3.5.1監(jiān)理人員的行為準則 監(jiān)理人員應(yīng)遵守的行為準則是 (1)奉公守法、忠于職守、公正、誠懇、信譽、負責地工作； (2)堅決維護國家利益、為合同雙方正當權(quán)益而工作； (3)認真維護監(jiān)理合同和工程建設(shè)施工合同的嚴肅性，嚴格按照條款履行自己的崗位職責； (4)反腐倡廉，克己奉公，不得參加與承建單位、設(shè)備制造廠和材料供應(yīng)單位的各種經(jīng)營性活動，不得接受上述

33、單位提供的回扣、補貼或其它報酬； (5)不得傷害本機構(gòu)內(nèi)成員的名譽或防礙其正常工作; (6)嚴格遵守工程保密制度、專利制度和檔案管理制度，不得剽竊或轉(zhuǎn)借有關(guān)技術(shù)成果; (7)監(jiān)理人員不得非法獲取技術(shù)成果和技術(shù)秘密。3.5.2監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作制度 (1)監(jiān)理組織工作會議制度 監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織或針對具體的問題臨時召集現(xiàn)場監(jiān)理人員召開監(jiān)理人員內(nèi)部工作會議，針對監(jiān)理工作實施過程中出現(xiàn)的問題組織討論，提出解決問題的方法以及防止發(fā)生類似問題的措施，同時編寫并發(fā)布會議紀要或?qū)?nèi)部的工作制度進行修改后實施。 (2)對外行文審批制度 在監(jiān)理工作過程中，所有的對外行文，應(yīng)征得總監(jiān)理工程師批準。行文的內(nèi)容應(yīng)由項

34、目監(jiān)理工程師或項目總工程師審查后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。發(fā)往承包人的重要文件，應(yīng)送業(yè)主和設(shè)計會簽。所有發(fā)出的合同文函應(yīng)遞交給業(yè)主備案。 (3)合同文函處理簽發(fā)制度 所有收到或發(fā)出的各類有關(guān)的合同文函由總監(jiān)辦公室統(tǒng)一歸口收發(fā)和管理，所有的發(fā)文都應(yīng)有總監(jiān)理工程師的簽字：收到的所有文函，由總監(jiān)辦公室登記后，送有關(guān)人員處理或存檔；處理后的回文，應(yīng)按對外行文審批制度的要求執(zhí)行。 (4)監(jiān)理工作日志制度 現(xiàn)場監(jiān)理員或監(jiān)理工程師應(yīng)作好監(jiān)理日志，對每日的施工活動和監(jiān)理活動進行詳細階記錄，以便為今后的質(zhì)量事故的處理、索賠處理和計量支付提供必要且可靠的第一手資料。所有的監(jiān)理員的監(jiān)理工作日志應(yīng)包括施工條件記錄、現(xiàn)場跟

35、蹤檢查記錄、檢查驗收記錄和承包人的施工活動記錄，包括投入的人員、設(shè)備及運行情況、施工組織和施工效率、施工異常情況等。監(jiān)理日志應(yīng)出項目或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師當日簽字；所有的監(jiān)理工作日志在月底裝訂成冊后由辦公室存檔保存，以便今后的查閱。 (5)監(jiān)理周報月報制度 所有現(xiàn)場監(jiān)理員在每周的星期六應(yīng)向項目監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)工程師提交一份本周的監(jiān)理工作的情況報告，內(nèi)容應(yīng)包括施工進展情況、檢查驗收情況及其它特殊情況等；項目監(jiān)理工程師和專業(yè)工程師根據(jù)監(jiān)理員提供的一周情況報告在星期天編寫一份監(jiān)理工作周報送合同工程師；項目和專業(yè)工程師在每月底向合同工程師提交一份本月的情況報告，在此基礎(chǔ)上由總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理月報，在下

36、月5日前送業(yè)主和監(jiān)理中心。監(jiān)理工作的情況報告應(yīng)作為對監(jiān)理人員進行考核評審的依據(jù)。 (6)監(jiān)理人員現(xiàn)場出勤管理和考勤制度任何駐地監(jiān)理人員沒有總監(jiān)理工程師的批準不得離開施工現(xiàn)場，當需要離開現(xiàn)場時必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師的書面批準；監(jiān)理員沒有正當理由不得離開施工現(xiàn)場，項目監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師沒有正當理由不得連續(xù)三天不深入現(xiàn)場了解情況，違反上述規(guī)定者將影響其年度考核評定。 (7)監(jiān)理人員評審考核制度 對駐地的各級監(jiān)理人員每年從工作業(yè)績、工作作風、職業(yè)道德、遵章守紀等方面進行綜合考核評審，每年年初將上年考核評審的結(jié)果報監(jiān)理中心總部備案。 (8)檔案管理制度辦公室全面負責監(jiān)理檔案的管理，文件的收發(fā)實行登

37、記制度，借閱實行登記簽字制度。各級監(jiān)理人員對借閱的檔案應(yīng)進行妥善保管，防止損壞或丟失，使用完畢后馬上歸還。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行整理，并編制清單供所有監(jiān)理人員查閱。3.6旁站監(jiān)理工作基本方法根據(jù)新源縣加吾爾山揚水工程的特點，我們將依照監(jiān)理合同和業(yè)主授予的權(quán)限，與參加工程建設(shè)各方密切協(xié)作，積極指導、檢查、監(jiān)督工程承建單位嚴格履行工程承建合同，正確行使監(jiān)理工程師的職責，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的技能，以信息管理為基礎(chǔ)，以合同管理為依據(jù)，以工程質(zhì)量和安全為根本，以進度控制為中心，以投資控制為關(guān)鍵。通過合同管理和信息管理等謹慎、有序的工作，實現(xiàn)對進度、質(zhì)量和投資的控制，從而保證工程優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范地建

38、成，并促成工程建設(shè)總目標得到最優(yōu)的實現(xiàn)。在處理工期、質(zhì)量和支付結(jié)算關(guān)系方面：監(jiān)理部在深入分析水電工程特殊性以及社會主義市場經(jīng)濟特點的基礎(chǔ)上，提出“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為中心，施工工期為重點，提高效益為目標”的28字方針，用系統(tǒng)觀念處理三者關(guān)系，促進三者之間由矛盾狀態(tài)朝統(tǒng)一方向轉(zhuǎn)化。在規(guī)范化管理方面：招標文件基本上包括了即將開工的所有分項工程項目監(jiān)理以及各項監(jiān)理管理工作，為我們建立監(jiān)理工作的規(guī)范化、程序化、標準化管理體系奠定了良好基礎(chǔ)。我們還將通過建立起內(nèi)、外部監(jiān)理規(guī)章性文件來確定本工程建設(shè)監(jiān)理工作的原則、方法、程序和一整套完整的監(jiān)理項目管理和質(zhì)量控制體系。例如：a）項目監(jiān)理部組織每一旬一次

39、業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)交流研討活動，建立監(jiān)理機構(gòu)的目標管理和業(yè)績考核制度，激勵監(jiān)理人員的敬業(yè)、進取和公平競爭精神，使監(jiān)理工程師的權(quán)限和行為受到必要的控制和約束。為使監(jiān)理人員能正確、有效地運用工程承建合同和建設(shè)監(jiān)理合同中業(yè)主單位授予的職責和權(quán)限，項目監(jiān)理部將對進場的監(jiān)理人員進行監(jiān)理考核。結(jié)合監(jiān)理考核，不斷調(diào)整我們的監(jiān)理人員配置，使監(jiān)理崗位的人員配置均為最優(yōu)，從人員素質(zhì)上保證監(jiān)理工作質(zhì)量。b）通過全面的監(jiān)理規(guī)章制度，對所有項目監(jiān)理部人員的日常工作和行為進行指導和約束，保證監(jiān)理部各項工作的順利開展。定期召開監(jiān)理內(nèi)部會議，總結(jié)前期工作，安排好下一步工作。同時，與業(yè)主交換意見，形成共識，及時調(diào)整。根據(jù)工程進展和

40、施工具體情況，項目監(jiān)理部將組織有關(guān)人員對相關(guān)施工方案、計劃、措施、工程變更、索賠報告等進行審查，對重大技術(shù)問題的技術(shù)可行性和經(jīng)濟性進行研究、論證和比較，必要時由專家咨詢組給項目監(jiān)理部進行指導。c）在施工現(xiàn)場的管理上，項目監(jiān)理部要整個施工過程實行全時空的監(jiān)督管理，對施工中出現(xiàn)的矛盾及時給予協(xié)調(diào)，保證施工質(zhì)量、施工進度符合承建合同要求。通過對施工現(xiàn)場的管理，監(jiān)督承建單位的施工資源投入滿足合同的要求，從技術(shù)上、資源配置上、施工干擾協(xié)調(diào)上幫助承建單位千方百計加快施工進度。同時通過施工現(xiàn)場管理，掌握施工現(xiàn)場的詳細情況，為合同管理和信息管理提供第一手基礎(chǔ)資料。d）監(jiān)理工作需要有良好、先進的技術(shù)手段配合。各

41、專業(yè)監(jiān)理人員都應(yīng)能熟練使各自的專業(yè)儀器設(shè)備進行檢測和試驗。在工程監(jiān)理中，最大限度地發(fā)揮計算機的作用，不僅用于完成一般的文檔和信息處理，還要運用于工程項目管理中，尤其在工程進度、投資等方面的控制上。e）隨著監(jiān)理工作的展開，項目監(jiān)理部將按監(jiān)理工作的要求編制各專業(yè)、專項監(jiān)理實施細則。通過詳盡、全面的監(jiān)理實施細則在每一監(jiān)理環(huán)節(jié)中的實施，從而確保監(jiān)理過程中的規(guī)范性、統(tǒng)一性和連續(xù)性。準備工作檢查實施過程跟蹤施工質(zhì)量檢測目標制訂預(yù)控對策與實施計劃審查工程進展根據(jù)施工戰(zhàn)線長、工作面多、技術(shù)較復(fù)雜等特點，項目監(jiān)理部采用以主動控制為主、被動控制為輔，兩種控制手段相結(jié)合的動態(tài)控制型監(jiān)理形式。 4、工程質(zhì)量控制 工程

42、的質(zhì)量是實現(xiàn)其使用價值、達到其設(shè)計的生產(chǎn)能力、取得經(jīng)濟效益并實現(xiàn)業(yè)主投資目的、保證結(jié)構(gòu)和工程安全的最重要保障，因此，工程的質(zhì)量控制是建設(shè)監(jiān)理“三控制兩管理協(xié)調(diào)”的首要任務(wù)，是工程建設(shè)目標控制的關(guān)鍵。在本工程的質(zhì)量控制活動中，監(jiān)理工程師將按照既定的原則，采取一系列切實可行和行之有效的作業(yè)技術(shù)和活動，確定控制對象、規(guī)定控制標準、制定控制方法、明確檢驗手段，通過對施工過程中所有的原材料的質(zhì)量以及施工工序、半成品和成品質(zhì)量檢驗，對沒有達到規(guī)定標準的找出差異、分析原因、制定對策、實施控制，使工程建設(shè)產(chǎn)品百分之百地達到國家標準和施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。4.1 工程質(zhì)量控制的原則 為了使本工程的質(zhì)量完全

43、達到國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實施質(zhì)量控制的過程中，將嚴格遵循以下的原則： (1)堅持質(zhì)量第一的原則 由于本工程的質(zhì)量關(guān)系到工程本身的安全及下游灌區(qū)的供水，監(jiān)理工程師自始至終把“質(zhì)量第”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標控制的最高原則，決不能為了搶進度或節(jié)約工程費用而犧牲工程質(zhì)量或降低基本的質(zhì)量要求，造成質(zhì)量缺陷。 (2)堅持以人為控制核心的原則 人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，因此，質(zhì)量控制必須堅持“以人為核心”的原則，把人作為質(zhì)量控制的動力，在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責任感，使所有與本工程建設(shè)有關(guān)的工作人員樹立“質(zhì)量第一”的思想，提高人的素質(zhì)，避免人的失誤

44、，以人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。 (3)堅持預(yù)防為主的原則 出于工程質(zhì)量的隱蔽性和終檢的局限性，在進行質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達到保證工程質(zhì)量的目的。 (4)堅持質(zhì)量標準的原則 質(zhì)量標準是評價工程質(zhì)量的尺度，是保證工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全的基本要求，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質(zhì)量的控制時，必須按照國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求嚴格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對照質(zhì)量標準進行質(zhì)量狀況評價，絕不能降低質(zhì)量標準而留下安全隱患，或無原則地提高質(zhì)量標準而增加工程費用或影

45、響工期。 (5)堅持科學公正的原則 監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中，應(yīng)尊重客觀事實，尊重科學，采用科學檢驗的方法進行質(zhì)量檢驗，以檢查的數(shù)據(jù)為依掘進行質(zhì)量評價，通過認真細致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，采用科學的手段有針對性地對影響質(zhì)量的各種因素實施控制。4.2 工程質(zhì)量控制的工作內(nèi)容4.2.1 工程質(zhì)量控制程序 (1)在本工程的監(jiān)理服務(wù)中，監(jiān)理工程師要對工程的施工作業(yè)進行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制。 (2)在每個單項工作開始之前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承建單位的開工申請報告，并對該項工程的施工計劃、工作順序安排和施工工藝進行審查，深入現(xiàn)場對人員和機械設(shè)備的配置、材料的準備情況及現(xiàn)場

46、條件進行檢查，滿足條件的批準開工，不滿足條件的提出改進措施并進行重新審查。 (3)在施工過程中，監(jiān)督承建單位加強內(nèi)部質(zhì)量管理，嚴格按照國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工藝和技術(shù)要求進行施工。監(jiān)理工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場進行全過程的跟蹤檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時要求承建單位糾正。在每道工序完成后，在承建單位自檢合格后通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到現(xiàn)場進行檢查驗收；檢查合格的簽署確認意見，檢查不合格，應(yīng)提出整改意見并在承建單位完成后重新檢查，直到監(jiān)理工程師認為合格為止。在上道工序沒有檢查合格之前，不得進行下一道工序的施工。 (4)當某個單項工程所有的工序都完成并在最后一個工序檢查合格并征得監(jiān)理工

47、程師同意后，承建單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交“交工申請報告”，并附上整理后的該單項工程的完工資料。監(jiān)理工程師對在完工資料進行審查合格后，向承建單位頒發(fā)“單項工程交工證書”。承建單位憑“單項工程交工證書”辦理本單項工程的結(jié)算。對于每個單項工程都采用同樣的程序進行控制。施工質(zhì)量控制的般程序見本文件監(jiān)理工作程序框圖“工程質(zhì)量控制流程圖”。4.3 現(xiàn)場材料、設(shè)備等質(zhì)量控制措施 材料(包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件和最基本的單元，用于工程中的任何材料都將成為永久工程的組成部分。材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)之一，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到工程成品的質(zhì)量狀況?，F(xiàn)場試驗是對材料和工程半成品、

48、成品通過各種試驗方法，通過取得有關(guān)的化學成分、物理力學性能的測試，用真實的數(shù)據(jù)評價其質(zhì)量水平。因此，材料和現(xiàn)場試驗的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量的重要保證，是創(chuàng)造施工正常條件，實現(xiàn)投資、進度控制的前提。4.3.1 材料的質(zhì)量控制 對于材料的質(zhì)量控制應(yīng)從材料的采購、運輸、裝卸、進場、存放、使用等環(huán)節(jié)進行全過程、全面和系統(tǒng)性的監(jiān)督與控制。 (1)材料采購的質(zhì)量控制對工程質(zhì)量有重要影響的材料，如水泥、粉煤灰、混凝土外加劑、鋼筋、鋼板、鋼材、止水材料等，承包人在采購前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報，并提供下列資料： 生產(chǎn)廠家的名稱、位置以及與業(yè)主或監(jiān)理工程師無隸屬關(guān)系和經(jīng)濟聯(lián)系的證明； 如果是國家規(guī)定按許可證生產(chǎn)的構(gòu)配件，

49、應(yīng)提供生產(chǎn)許可證； 生產(chǎn)所采用標準、工藝流程、設(shè)備和質(zhì)量保證措施； 重要的材料應(yīng)提供這些材料在至少三個類似工程成功使用的證明； 對于重要的構(gòu)配件，在進行批準之前監(jiān)理工程師應(yīng)到生產(chǎn)廠家進行實地考察，以檢查其生產(chǎn)和質(zhì)量控制情況。 監(jiān)理工程師將對承包人遞交的資料進行審查，對于有疑問的問題，向有關(guān)部門查詢或要求承包人澄清，在上述資料審查合格后，批準承包人進行采購。 (2)材料的進場檢驗 在材料進場時，監(jiān)理工程師應(yīng)對準備進場的材料進行書面檢查和外觀檢驗： 材料的貨源是否與批準的致，來自未經(jīng)正式批準貨源的材料或構(gòu)配件不得進場； 廠家產(chǎn)品合格證以及證明材料質(zhì)量的相關(guān)檢驗證明，無證材料不得進場； 生產(chǎn)構(gòu)配件的

50、主要的原材料的來源和證明材料合格的其它材料： 對于重要的構(gòu)配件，在發(fā)貨前應(yīng)到發(fā)貨地點抽樣進行無損檢驗或破壞性試驗，不滿足要求的構(gòu)件不允許發(fā)貨； 材料的運輸方式是否恰當，因裝卸或運輸方式不當造成變質(zhì)或損壞的材料不得入場，檢查發(fā)現(xiàn)包裝破損的材料、有外部缺陷或其它疑問的構(gòu)件應(yīng)標識后單獨存放，在使用前進行進步的質(zhì)量檢驗。 (3)材料的抽樣試驗、貯存和保管 材料進場后，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人按照技術(shù)規(guī)范的要求進行抽樣試驗抽樣試驗不合格的材料應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下撤離現(xiàn)場，并可以根據(jù)不合的程度要求承包人重新選擇供貨廠家； 材料進場后，監(jiān)理工程師應(yīng)對貯存條件進行檢查； 在材料的貯存過程中，監(jiān)理工程師將定期或

51、不定期地對貯存的材料進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)材料在貯存過程中發(fā)生變質(zhì)或損壞，應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下銷毀撤離施工現(xiàn)場。4.3.2現(xiàn)場試驗的控制 現(xiàn)場試驗是對材料以及工程半成品或成品進行質(zhì)量檢驗的最重要的手段，是質(zhì)量評價的客觀依據(jù)。監(jiān)理工程師的現(xiàn)場試驗的工作內(nèi)容為： (1)承包人試驗室的審批 監(jiān)理工程師在對承包人提交的包括試驗室的位置及其總體布置、規(guī)模、準備進行的試驗項目和配置的試驗設(shè)備、檢驗儀器、試驗室的組織機構(gòu)和主要試驗人資格以及土建和設(shè)備安裝調(diào)試進度的現(xiàn)場試驗室建立計劃進行審查后，批準承包人開始現(xiàn)場試驗室的建設(shè)。 (2)在承包人的現(xiàn)場試驗室建立且設(shè)備安裝完成，監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場試驗室進行全面檢查，

52、包括： 試驗室所有試驗設(shè)備和儀器的名稱、型號、性能、生產(chǎn)廠家和檢驗合格證； 國家強制檢定或依法管理的計量器具的檢定證明； 承包人自檢儀器或設(shè)備的檢定方法或規(guī)程； 試驗室所有人員的清單以及試驗操作人員的上崗證書。 只有現(xiàn)場試驗室經(jīng)過監(jiān)理工程師的審查和校驗并得到書面批準后，才能正式投入試驗，所得到的試驗成果才會得到監(jiān)理工程師的認可。 (3)如果承包人將部分試驗項目委托給其它試驗機構(gòu)進行，除非該試驗機構(gòu)是國家產(chǎn)品檢驗或技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認可的試驗室，否則，監(jiān)理工程師應(yīng)對該試驗機構(gòu)進行審查，包括： 委托試驗機構(gòu)的名稱、隸屬關(guān)系和試驗場所的位置； 國家有關(guān)部門頒發(fā)的試驗室資格證書； 所委托的試驗項目，以及

53、委托試驗室對于委托的項目所具有的設(shè)備、經(jīng)驗和試驗項目負責人(包括其資格和經(jīng)驗)； 預(yù)定的試驗計劃。 只有得到監(jiān)理工程師書面批準,委托試驗室的試驗成果才會得到監(jiān)理工程師的確認。(4)在承包人進行任何與材料以及工程的半成品或成品有關(guān)的質(zhì)量檢驗試驗時，監(jiān)理工程師應(yīng)在現(xiàn)場進行鑒證，并對試驗操作的全過程進行跟蹤，以保證試驗成果的有效性和可靠性。 4.4分部工程質(zhì)量控制措施 承包人的施工措施計劃和質(zhì)量保證文件是承包人進行施工作業(yè)和控制的主要依據(jù)性文件，對這些文件的審查和批準是對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要途徑。在本工程的施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)審查的文件包括： 審查承包人提交的質(zhì)量保證措施，監(jiān)督

54、其建立質(zhì)量保證體系； 審查分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包項目的質(zhì)量； 審批出承包人提交的施工組織設(shè)計、單項工程的施工措施計劃和分項工程的施工工藝說明，保證工程的施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)保障； 審批承包人工程的開工申請報告，檢查現(xiàn)場施工準備工作的落實情況； 審批承包人提交的有關(guān)原材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)， 審查或查驗現(xiàn)場作業(yè)人員的崗位操作資質(zhì)，不滿足規(guī)定要求的不允許進行施工操作，以從操作人員的素質(zhì)上控制工序質(zhì)量； 審核承包人提交的反映工序、半成品和成品質(zhì)量的統(tǒng)計資料并采用數(shù)理統(tǒng)計的方法進行匯總分析； 審核有關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)鑒定文件，審查其在本工

55、程中的應(yīng)用申請報告，根據(jù)具體情況批準其在本工程中的使用，確保應(yīng)用質(zhì)量； 審批有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的調(diào)查報告、處理措施和處理報告，確保質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故得到滿意的處理。 (2)采用多種手段監(jiān)督控制施工質(zhì)量 監(jiān)理工程師將采用多種行之有效的手段進行監(jiān)督控制。對于施工質(zhì)量有嚴重影響的工序、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷處理難度極大的工序、隱蔽工程等工序的施工過程，監(jiān)理工程師將始終在現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查，注意并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便立即制訂措施、實施控制，將可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。 采用測量的方法對施工放線進行檢查，嚴格控制，

56、發(fā)現(xiàn)偏差立即糾正，在進行工序的檢查驗收時，對于位置和幾何尺寸的任何偏離在指令承包人改正之后再簽署驗收確認。 采用試驗的方法對每道工序中使用的原材料的性能和質(zhì)量、現(xiàn)場配置的材料的配合比、半成品和成品的物理力學性能進行測試，通過具體的試驗數(shù)據(jù)評價和確認各種材料和工程成品的內(nèi)在品質(zhì)。 對于承包人的違章或違規(guī)作業(yè)、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題以及工序或工藝控制的措施問題，監(jiān)理工程師將采用發(fā)布指令的方式指出施工中存在的問題，提請承包人注意，敦促承包人及時整改，或向承包人提出要求或指示。對于般性的問題現(xiàn)場發(fā)出口頭指示要求其立即改正并監(jiān)督執(zhí)行，對于重要的問題監(jiān)理工程師當場簽發(fā)書面指令，并作為技術(shù)文件存檔。如因時間

57、緊迫，對于重要的問題監(jiān)理工程師可以先以口頭的方式下達給承包人，并在24小時內(nèi)補充書面指令對口頭指令進行確認。 嚴格要求承包人按規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控程序進行工序作業(yè)的申請、驗收，確保每道工序的質(zhì)量都得到監(jiān)理工程師的檢查驗收和確認。 如果承包人的質(zhì)量達不到規(guī)定的標準，其又不愿意按照監(jiān)理工程師的指示承擔處理質(zhì)量缺陷的責任，并進行有效的處理使之達到標準的要求，監(jiān)理工程師將拒絕對不合格的或存在質(zhì)量缺陷的工程開具支付憑證，停止對承包人支付部分直至全部工程款，由此造成的損失由承包人負責。 (3)工序活動的跟蹤動態(tài)控制 對于重要的工序，監(jiān)理工程師在整個工序活動中，將連續(xù)實施動態(tài)跟蹤控制，通過對工序成品的檢驗，判斷工

58、序質(zhì)量的波動狀態(tài)，對處于異常狀態(tài)的工序活動，查找出影響質(zhì)量的原因，采取措施排除系統(tǒng)性因素的干擾，使工序活動恢復(fù)到正常狀態(tài)，從而保證工序活動的質(zhì)量及成品的質(zhì)量。工序活動的跟蹤控制程序如下： 以監(jiān)理工程師批準的單項工程的施工措施計劃、分項工程工藝說明、質(zhì)量保證措施和質(zhì)量檢查制度為基礎(chǔ)，確定工序質(zhì)量的控制計劃； 進行工序分析，分清主次，重點控制。選定重要的、關(guān)鍵的工序，或根據(jù)在其它工程監(jiān)理控制的經(jīng)驗確認為經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問題的工序，掌握這些工序的狀況和可能存在的問題，確定改善質(zhì)量的目標，分析影響工序的因素，明確支配性的要素，針對支配性的要素擬訂對策計劃，并加以核實，在此基礎(chǔ)上將核實的支配性要素編入工序質(zhì)

59、量表，納入控制的重點，并按照標準的規(guī)定實施重點的管理。 在施工中對工序進行全過程的跟蹤檢查，監(jiān)督承包人的各項作業(yè)活動，隨時密切注意承包人施工程序、工藝安排的變化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正，直到使監(jiān)理工程師滿意為止。如果承包人對存在的問題不采取有效的措施加以解決，監(jiān)理工程師將采用發(fā)布指令暫停施工的方式予以解決。每道工序完成之后，應(yīng)嚴格工序間的交接檢查，只有在監(jiān)理工程師檢查確認其質(zhì)量合格后，才能進行下道工序的施工，被隱蔽的工程才能覆蓋。對這些工序，監(jiān)理工程師將建立施工質(zhì)量跟蹤檔案，對施工的過程和監(jiān)理工程師實施的質(zhì)量控制活動進行完整全面的記錄，記錄的內(nèi)容包括施工依據(jù)的文件和圖紙、監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制活動

60、的意見和承包人對這些意見的答復(fù)或反饋、試驗報告、質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢查驗收簽證單、不合格項的報告和整改指令以及對不合格處理的情況等。施工跟蹤檔案將作為工程檔案保留，作為評價、查詢和了解工序質(zhì)量情況以及工程維修和管理的資料和信息。 (4)設(shè)置質(zhì)量控制點對工程質(zhì)量進行預(yù)控 為了保證工序的質(zhì)量，監(jiān)理工程師將確定一些重點的控制對象、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)作為質(zhì)量控制點，事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因，在針對原因制訂對策措施進行預(yù)控。質(zhì)量控制點的設(shè)置根據(jù)各單項工程的特點，抓住影響工序施工質(zhì)量的主要因素。在工程的質(zhì)量控制中，將選擇下列對象作為質(zhì)量控制點： 施工過程中的關(guān)鍵工序、環(huán)節(jié)或隱蔽工程； 施工中的薄弱環(huán)節(jié)