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1、財(cái)務(wù)管理視角下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改革3500字 作為我國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)中的重要組成局部,固定資產(chǎn)并不能為事業(yè)單位帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,它的使用能保證事業(yè)單位各項(xiàng)工作可以順利的進(jìn)展,為國(guó)家的宏觀調(diào)控效勞。本文將站在財(cái)務(wù)管理的高度對(duì)我國(guó)事業(yè)單位在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的管理進(jìn)展研究與分析。 畢業(yè)財(cái)務(wù)管理;事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;創(chuàng)新一、引言我國(guó)行政事業(yè)單位屬于公益性單位,其固定資產(chǎn)也屬于公益性質(zhì),它是事業(yè)單位進(jìn)展正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)根底。對(duì)固定資產(chǎn)的使用與管理直接關(guān)系到事業(yè)單位的正常運(yùn)行,更是進(jìn)步我國(guó)政府職能部門工作效率的客觀要求,還是我國(guó)深化財(cái)政改革的重要內(nèi)容。我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是由
2、國(guó)家財(cái)政資金撥款購(gòu)置的,是事業(yè)單位賴以生存的重要物質(zhì)條件?,F(xiàn)階段如何將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管好、用好,對(duì)我國(guó)財(cái)政建立、深化經(jīng)濟(jì)體制改革都有著重要意義。近年來,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開展,事業(yè)單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。因此,從中央政府到地方政府都加大了對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理力度,并先后出臺(tái)了一系列法律法規(guī),不僅有效的解決了事業(yè)單位存在于固定資產(chǎn)管理中的一些問題,更使事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理獲得了一定的效果。但是,在理論中,事業(yè)單位固定資產(chǎn)在管理中還存在著諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),這些問題嚴(yán)重影響著事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效果。因此,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,對(duì)于充分發(fā)揮事業(yè)單位固定資產(chǎn)的效
3、能、確保事業(yè)單位行政任務(wù)的完成、國(guó)家財(cái)產(chǎn)的平安與完好,確保我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的保值增值起著尤為重要的作用。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的不斷深化,近年來我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中逐漸暴露出來的問題嚴(yán)重影響了我國(guó)事業(yè)單位的開展與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為了進(jìn)一步使我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、信息化,財(cái)政部于2022年12月公布并實(shí)行了新的?事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度?,在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)的管理、確認(rèn)、入賬、計(jì)量、報(bào)告等都做出了明確的、詳細(xì)的規(guī)定與說明,為我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理指明了方向。但是,就目前我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,還存在著諸多問題
4、。1.固定資產(chǎn)管理工作不到位首先,固定資產(chǎn)的購(gòu)置程序不標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)事業(yè)單位在進(jìn)展固定資產(chǎn)購(gòu)置前,對(duì)市場(chǎng)的同類產(chǎn)品的行情并不理解,也沒有做可行性分析,很多固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)方案都是指導(dǎo)一拍腦袋的結(jié)果,人為因素較強(qiáng)。例如:有的事業(yè)單位為了與其他單位相比,追求更好的辦公條件與環(huán)境,隨意增加固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)方案,或者對(duì)于尚在使用年限內(nèi)的固定資產(chǎn)提早報(bào)廢,急于更新固定資產(chǎn),導(dǎo)致一些還處于使用期內(nèi)的固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)這種現(xiàn)象在地方政府及事業(yè)單位中比擬明顯。其次,固定資產(chǎn)日常管理不到位。有的事業(yè)單位管理部門存在職責(zé)不清的問題,對(duì)固定資產(chǎn)更是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理,這在一定程度上大大降低了事業(yè)
5、單位固定資產(chǎn)的使用效率,由于有的單位中并未對(duì)固定資產(chǎn)的使用指定專人進(jìn)展負(fù)責(zé),使得固定資產(chǎn)在使用、保管、維修等方面存在著缺憾。第三,對(duì)固定資產(chǎn)的處置缺乏科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。有的事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時(shí)并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的程序進(jìn)展,而是自行決定處理。例如:有的事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)展報(bào)廢前,并沒有聘請(qǐng)專門的市場(chǎng)評(píng)估人員對(duì)固定資產(chǎn)的殘值進(jìn)展平復(fù),也沒有報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。從而造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重流失。由于有的事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理存在賬物脫節(jié)的問題,有的在資產(chǎn)的保管、領(lǐng)用、臺(tái)賬、記錄等方面資料不齊全,有的不定期進(jìn)展資產(chǎn)盤點(diǎn),最終導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)出現(xiàn)賬賬不符、賬物不符、賬實(shí)不符等問題,使得固定資產(chǎn)的
6、平安受到威脅。2.固定資產(chǎn)虛提折舊在2022年公布的新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,對(duì)事業(yè)單位購(gòu)入的固定資產(chǎn)是這樣進(jìn)展賬務(wù)處理的:將實(shí)際支付的購(gòu)置價(jià)值直接進(jìn)展費(fèi)用化處理,并直接計(jì)入到當(dāng)期的支出中,并按照其購(gòu)置本錢借記:固定資產(chǎn),貸記:非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)。對(duì)于固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊,采用的是虛提的方式,每月按照實(shí)際的計(jì)提金額借記:非流動(dòng)資產(chǎn)基金固定資產(chǎn),貸記:累計(jì)折舊。雖然在新制度中這種對(duì)固定資產(chǎn)的虛提折舊法,已經(jīng)比原來的制度中不計(jì)提折舊的規(guī)定有了較大的改良,并且可以客觀的、真實(shí)的反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)將隨著時(shí)間的推移、使用的消耗等發(fā)生損耗的情況,但是其中存在的問題仍十清楚顯,“固定資產(chǎn)科目中所顯示的是固
7、定資產(chǎn)購(gòu)置的原值,對(duì)其磨損情況并不做出反映,長(zhǎng)此下去,這種掛賬行為將導(dǎo)致資產(chǎn)的總量虛增。3.固定資產(chǎn)的內(nèi)控意識(shí)有待進(jìn)步目前,我國(guó)各事業(yè)單位的指導(dǎo)層、全體工作人員對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制還缺乏足夠的重視。隨著財(cái)政部公布的?事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定試行?,事業(yè)單位的內(nèi)控意識(shí)有所進(jìn)步,但是,主要集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制上,而對(duì)于系統(tǒng)的、全面的內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)還存在缺乏。因此,應(yīng)逐漸擴(kuò)展基于風(fēng)險(xiǎn)管理根底上的全面內(nèi)部控制的施行,這樣才能幫助事業(yè)單位有效的防范各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。而在現(xiàn)實(shí)中,由于事業(yè)單位指導(dǎo)缺乏對(duì)這方面的重視與宣傳,使得一些員工、甚至是中層指導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制概念一無所知,很多工作人員認(rèn)為
8、只要干好自己的本職工作,就是對(duì)我國(guó)公共事業(yè)提供支持了,固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制是單位相關(guān)管理部門的事情;而事業(yè)單位的管理部門那么認(rèn)為他們的主要任務(wù)就是完成固定資產(chǎn)的采購(gòu)、日常的管理、報(bào)廢后的處置等工作,只有財(cái)務(wù)部門才會(huì)涉及到內(nèi)部控制問題。這些錯(cuò)誤思想都造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制工作無法順利展開。三、財(cái)務(wù)管理視角下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改革與優(yōu)化1.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員等的培訓(xùn)這就要求我國(guó)事業(yè)單位的指導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視,指導(dǎo)的關(guān)注可以給其他員工做出典范,使單位中的每一位員工都認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,并樹立其強(qiáng)烈的保護(hù)固定資產(chǎn)的思想與理念,從而促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)工作的
9、順利施行。另外,事業(yè)單位還必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員、固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),定期組織他們到外面學(xué)習(xí)、參觀、培訓(xùn),或與兄弟單位互相交流固定資產(chǎn)的管理先進(jìn)經(jīng)歷。為了進(jìn)一步進(jìn)步事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的工作效率,一定要充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性,將對(duì)固定資產(chǎn)的管理納入到績(jī)效工資考核的制度中,并將考核結(jié)果與績(jī)效工資直接掛鉤,激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作積極性。2.對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、使用、處置、報(bào)告等進(jìn)展全程、立體式監(jiān)視與管理我國(guó)新的?事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度?中對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)等進(jìn)展了明確的規(guī)定。要求事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)視必須實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位財(cái)務(wù)監(jiān)視與管理。即:對(duì)固定資產(chǎn)從申請(qǐng)購(gòu)置開場(chǎng)先填寫請(qǐng)購(gòu)單,并
10、對(duì)其審批、調(diào)整、執(zhí)行、領(lǐng)用、保管、評(píng)價(jià)、分析等各環(huán)節(jié)進(jìn)展全方位的監(jiān)視與考核,形成對(duì)于固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化管理,即:從固定資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、驗(yàn)收、入賬、使用、計(jì)提折舊、報(bào)廢等過程建立完善的、全方位的管理。3.實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的信息化管理隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高度開展與網(wǎng)絡(luò)的普及,目前,我國(guó)各行各業(yè)中紛紛應(yīng)用了現(xiàn)代信息技術(shù)。對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也不例外,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化的前提下,一定要建立固定資產(chǎn)的信息化管理,實(shí)現(xiàn)其與財(cái)務(wù)管理的無縫對(duì)接,這不僅有效的進(jìn)步了固定資產(chǎn)的管理工作,更實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)的信息化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化的管理,使得固定資產(chǎn)的信息實(shí)現(xiàn)了單位內(nèi)部與外部的共享。另外,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員還必須對(duì)固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)進(jìn)展定期的檢查與專業(yè)的測(cè)試,對(duì)于系統(tǒng)中不完善的地方及時(shí)提出建議,為今后系統(tǒng)的調(diào)整、軟件的開發(fā)、修正提出建議,以確保固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,充分挖掘信息系統(tǒng)的價(jià)值,為固定資產(chǎn)信息化的完善奠定根底。總之,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)性的工程,事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的施行為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理指明了方向、提供了根據(jù),事業(yè)單位必須以此為契機(jī),認(rèn)真分析自身的實(shí)際情況,結(jié)合新會(huì)計(jì)制度中的規(guī)定建立科
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