HSE監(jiān)督管理方案

1、2012年度冀東油田南堡3號(hào)構(gòu)造高精度三維地震采集施工項(xiàng)目H S E監(jiān)督工作方案編寫人：耿昱2012年8月19日一、項(xiàng)目概況：1、項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：2012年冀東油田度南堡3號(hào)構(gòu)造高精度三維地震采集施工項(xiàng)目甲方：中國(guó)石油集團(tuán)冀東油田分公司施工單位：新興物探開發(fā)處2205-2254聯(lián)隊(duì)2、項(xiàng)目概述項(xiàng)目來(lái)源：南堡3號(hào)構(gòu)造為潛山披覆背斜構(gòu)造，緊鄰曹妃甸生油次洼，屬于 凹中隆，油源條件良好，有深入到生油凹陷的深大斷裂溝通油源，其下第三系為 斷背斜構(gòu)造，上第三系構(gòu)造繼承性發(fā)育，整體呈東西向展布，圈閉面積大，儲(chǔ)層 發(fā)育，是油氣聚集的有利場(chǎng)所。由于老堡及老堡南三維地震勘探資料受當(dāng)時(shí)采集 裝備、技術(shù)水平和勘探

2、方法限制，小幅度構(gòu)造難以落實(shí)，斷裂復(fù)雜帶和中深層資 料品質(zhì)較差，無(wú)法滿足當(dāng)前油氣勘探開發(fā)的要求，冀東油田決定2012年度在該區(qū) 重新開展三維地震勘探工作。項(xiàng)目描述：南堡3號(hào)構(gòu)造有利勘探面積200km2，本次地震勘探工區(qū)主要處于 河北唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)。勘探區(qū)域滿覆蓋面積：150km2，其中海域面積占35%， 陸域面積占65%；炮點(diǎn)面積：305km2，共設(shè)計(jì)23245炮，海上設(shè)計(jì)約為12621炮， 約占60%面積，陸地設(shè)計(jì)約為10624炮（其中震源約為700炮），約占40%面積。施工面積：612km2，其中海域面積占75%,陸域面積占25%。3、地表地貌南堡3號(hào)構(gòu)造地區(qū)地表比較復(fù)雜，根據(jù)地形特征

3、劃分可以分為曹妃甸島 陸地、淺海、灘涂三種不同地表?xiàng)l件。陸地為曹妃甸工業(yè)園、碼頭和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) 等，工區(qū)南部以淺海為主，工區(qū)東北部以灘涂地表為主。曹妃甸工業(yè)園區(qū)內(nèi)分布許多類似于首鋼公司等大型企業(yè)，其一期廠房和碼頭 占25km2左右，西邊為煤碼頭、北部為通用碼頭，南邊是中石化原油碼頭，區(qū)內(nèi)分 布有華潤(rùn)電廠、中冶京唐裝備制造公司、物流園、中石化原油儲(chǔ)備庫(kù)、礦石堆場(chǎng) 等，陸地建筑物區(qū)地表大部分已水泥硬化，根基曹妃甸工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，區(qū)內(nèi)還 有許多工程將要陸續(xù)建設(shè)，今后地表?xiàng)l件將更加復(fù)雜。曹妃甸港利用較大的潮溝建設(shè)的港池，特點(diǎn)是水深，溝壁陡峭，溝體最深部 位水深一般均超過(guò)10m，最深達(dá)30m左右。4、氣候環(huán)境

4、曹妃甸地區(qū)屬于大陸性季風(fēng)氣候，具有明顯的暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候特征。 極端最高氣溫36.3C，極端最低氣溫-20.9C，多年年平均氣溫11.4C。多年年 平均降水量554.9mm，最大年降水量934.4mm。降水多集中在夏季，69月的降水 量為408mm，約占全年降水量的74%。10月的降水量明顯減少。根據(jù)多年測(cè)定，該地區(qū)全年平均風(fēng)速為6.0m/s，最大風(fēng)速可達(dá)26m/s以上， 風(fēng)力比內(nèi)地大一倍。年平均大風(fēng)日為45.3天。夏季盛行偏南和東南風(fēng)，頻率為64%， 平均風(fēng)速為6.6m/s；秋季多偏西南風(fēng)，頻率為34%，平均風(fēng)速為4.9m/s。海域受 臺(tái)風(fēng)影響不大，平均每三年出現(xiàn)一次，但有時(shí)一年可發(fā)生兩

5、次。據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)僅發(fā) 生在7、8月份，9、10月份無(wú)臺(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)期間的風(fēng)速可達(dá)25m/s，并可引起附近 海岸較大幅度的增水。5、人員設(shè)備配置本項(xiàng)目現(xiàn)有人員511人，其中職工55人，再就業(yè)人員11人，專業(yè)化人員21 人（測(cè)量6人，震源7人，儀器8人），季節(jié)工386人，大港物探處38人。針對(duì)海陸過(guò)渡帶復(fù)雜的地表?xiàng)l件，加大陸地、海域及灘涂三種地表類型的運(yùn) 輸、采集設(shè)備各種相關(guān)資源投入，采用氣槍、震源、井炮三種激發(fā)方式，陸地沼 澤檢波器、壓電檢波器等接收裝備以滿足施工要求。運(yùn)輸車輛現(xiàn)有64臺(tái)（本隊(duì)38臺(tái)，外租26臺(tái)），震源車到隊(duì)3臺(tái)，海豹2號(hào) 震源船，空氣船6艘，掛機(jī)5艘，橡皮筏22艘，測(cè)量?jī)x器到隊(duì)天寶5

6、700型1 + 6, 萊卡1230型1 + 2,儀器1臺(tái)，地震儀器428XL，采集設(shè)備大線6500道，小線11500 串，壓電檢波器800個(gè)。施工方法：震源，掃描程度、記錄長(zhǎng)度、振動(dòng)次數(shù)，井炮：井深、藥量（是 否組合井）。6、外部依托定點(diǎn)醫(yī)院：唐?？h醫(yī)院唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)院曹妃甸分院海上救援：中石油海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心曹妃甸海事處指揮中心唐山市海上搜救中心氣象服務(wù)：天津市氣象科技服務(wù)中心中石油海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心二、監(jiān)督依據(jù)：嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或文件。當(dāng)以下標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件對(duì)同一指 標(biāo)或同一問(wèn)題發(fā)生沖突時(shí)，以要求最高者為準(zhǔn)。1、國(guó)家及地方相關(guān)的法律法規(guī):國(guó)家法律、法規(guī)序號(hào)名稱及文件

7、號(hào)發(fā)布/修訂日期實(shí)施日期1中華人民共和國(guó)海上交通安全法1983/9/21984/1/12中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法2000/4/13中華人民共和國(guó)水污染防治法2008/6/14海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例1983/12/291983/12/29地方法律法規(guī)和其他要求1河北省防治船舶污染水域管理辦法2005/1/262005/3/12唐山市防震減災(zāi)管理?xiàng)l例2010/11/292011/3/13唐山市海上交通安全和防治船舶污染管理辦法2007/7/262007/9/14唐山市文物保護(hù)管理辦法1996/9/111996/9/112、集團(tuán)公司HSE標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定:中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定序號(hào)名稱及

8、文件號(hào)實(shí)施日期1中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制通則20052中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法20053中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告特別獎(jiǎng)勵(lì)辦法20074中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理辦法20075中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令20086中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令有關(guān)條文解釋20087中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定20088工程公司物探隊(duì)夜間施工管理規(guī)定20089中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理原則200910中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)保信息系統(tǒng)考核細(xì)則（試行）200911中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)定20103、東方公司HSE

9、體系文件（F版），東方公司HSE標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定:東方地球物理公司企業(yè)HSE規(guī)定序號(hào)名稱及文件號(hào)實(shí)施日期1HSE信息管理辦法20052安全生產(chǎn)六條禁令20053HSE隱患管理辦法20064崗位作業(yè)指導(dǎo)卡20065交通安全十不準(zhǔn)20076HSE信息系統(tǒng)應(yīng)用及運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)定20077安全技術(shù)措施投入管理辦法20078 HSE違章行為處罰規(guī)定20079生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定200810領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定200811物探隊(duì)各崗位培訓(xùn)要求200812公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法200913物探隊(duì)屬地管理實(shí)施方案200914物探隊(duì)員工HSE績(jī)效管理實(shí)施方案200915物探隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)目

10、視化管理方案200916公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案200917東方地球物理公司防暑降溫費(fèi)實(shí)施辦法201018HSE培訓(xùn)管理規(guī)定201019HSE作業(yè)計(jì)劃書實(shí)施方案201020HSE作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施方案201021安全管理現(xiàn)狀審核定級(jí)實(shí)施方案201022崗位職責(zé)修訂實(shí)施方案201023作業(yè)許可實(shí)施方案201024臨時(shí)用電安全管理規(guī)范201025設(shè)備設(shè)施安全分析方案201026勘探項(xiàng)目分包商HSE管理實(shí)施方案201027上鎖掛簽管理實(shí)施方案201028環(huán)境突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案201129機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理規(guī)定201130機(jī)動(dòng)車輛準(zhǔn)駕證管理規(guī)定201131車輛GPS監(jiān)控管理規(guī)定201132應(yīng)

11、對(duì)突發(fā)事件（事故）管理辦法201233HSE管理體系審核定級(jí)實(shí)施辦法201234工作安全分析管理規(guī)范201235輕微傷害事件和未遂事件管理辦法201236工作循環(huán)檢查實(shí)施辦法201237基層單位安全管理分委會(huì)實(shí)施辦法201238安全觀察與溝通實(shí)施辦法201239關(guān)于落實(shí)近期HSE管理有關(guān)重點(diǎn)工作的通知2012東方地球物理公司企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1物探作業(yè)民爆物品安全管理規(guī)定Q/SY BGP?G0201-20112陸上物探隊(duì)健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定Q/SY BGP?G0202-20073微測(cè)井作業(yè)安全管理規(guī)定Q/SY BGP?G0205-20114員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理及配備規(guī)定Q/SY BGP?G0

12、211-20075小型茶爐安全管理規(guī)定Q/SY BGP?G0212-20076健康、安全、環(huán)境管理規(guī)范Q/SY BGP?G0215-20077石油物探作業(yè)健康管理辦法Q/SY BGP?G0217-20078電力安全工作規(guī)定Q/SY BGP?G0223-20089用電安全管理規(guī)定Q/SY BGP?G0224-200710特種作業(yè)安全管理規(guī)定Q/SY BGP?G0226-200711液化石油氣安全管理規(guī)定Q/SY BGP?G0227-200812環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范Q/SY BGP?G0230-200713消防安全管理規(guī)定Q/SY BGP?G0237-200714地震隊(duì)營(yíng)地供用電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范Q/SY

13、BGP?G0239-200615地震勘探民爆器材驗(yàn)收規(guī)范Q/SY-BGP?K2901-201116地震隊(duì)GPS車輛監(jiān)控跟蹤系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)Q/SY-BGP?K2602-200617灘海物探隊(duì)健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定Q/SY BGP?G0204-200718檔案管理規(guī)范Q/SY BGP?G0501-20114、2205-2254聯(lián)隊(duì)HSE體系運(yùn)行的支持性文件、各項(xiàng)管理規(guī)定。應(yīng)該有：主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制表三、監(jiān)督方式和程序監(jiān)督方式：以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查為主（不少于三分之二時(shí)間），采取定期檢查，重要部位重點(diǎn) 檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題跟蹤復(fù)查等方式對(duì)施工隊(duì)伍各個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查時(shí)以查 閱基礎(chǔ)資料，看現(xiàn)場(chǎng)，與各層

14、級(jí)人員溝通交流三者互為印證，檢驗(yàn)施工隊(duì)伍HSE 體系運(yùn)行情況。監(jiān)督程序：1、1）接受任務(wù)。2）收集HSE相關(guān)資料。3）監(jiān)督地震隊(duì)HSE培訓(xùn)。4）審閱 地震對(duì)有關(guān)HSE的管理措施。5）監(jiān)督地震隊(duì)HSE設(shè)施、設(shè)備的配置。6）監(jiān)督HSE 體系運(yùn)行。7）監(jiān)督HSE檢查制度的執(zhí)行。8）督促現(xiàn)場(chǎng)隱患整改。9）填寫監(jiān)督日 志和相關(guān)記錄。10）監(jiān)督信息的上報(bào)。11）施工結(jié)束。12）編寫監(jiān)督工作總結(jié)報(bào) 告。13）資料整理上交、存檔。14）項(xiàng)目結(jié)束。2、周監(jiān)督計(jì)劃制定后和隊(duì)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行計(jì)劃可行性工作溝通，不完善時(shí)及 時(shí)修改，達(dá)到共對(duì)監(jiān)督計(jì)劃認(rèn)同。工作中把檢查出來(lái)問(wèn)題及時(shí)反饋到隊(duì)上，并提 出整改指導(dǎo)意見或建議。并

15、每周定期以周報(bào)形式上報(bào)HSE隱患信息。3、對(duì)物探隊(duì)發(fā)生的有危及人身安全或可能引發(fā)重大事故的隱患和安全事故時(shí)，以電話匯報(bào)和“快報(bào)”等形式立即上報(bào)安全監(jiān)督中心；對(duì)物探隊(duì)出現(xiàn)的情況 無(wú)法判定時(shí)，及時(shí)匯報(bào)，請(qǐng)示安全監(jiān)督中心。四、監(jiān)督內(nèi)容按照公司F版體系文件，從項(xiàng)目準(zhǔn)備一項(xiàng)目啟動(dòng)一野外施工生產(chǎn)一項(xiàng)目結(jié)束， 對(duì)野外施工生產(chǎn)體系運(yùn)行情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。五、時(shí)間安排到達(dá)物探隊(duì)，利用三天的時(shí)間完成基礎(chǔ)資料的檢查工作，配合小隊(duì)完成營(yíng)地 建設(shè)和開工驗(yàn)收工作；在施工過(guò)程中，計(jì)劃每周對(duì)各工序和重點(diǎn)要害部位全部到 位檢查一次，采取周循環(huán)方式，保證三分之二以上時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)野外 生產(chǎn)；及時(shí)糾正違章行為。具體實(shí)施根據(jù)

16、施工隨時(shí)調(diào)整，制定一周監(jiān)督工作時(shí)間安排表。六、施工各階段監(jiān)督重點(diǎn)按照HSE監(jiān)督崗位操作規(guī)范的要求，HSE監(jiān)督應(yīng)重點(diǎn)做好項(xiàng)目施工三個(gè)階段的 HSE監(jiān)督工作：1、項(xiàng)目啟動(dòng)階段監(jiān)督重點(diǎn)根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況和物探隊(duì)的承諾，審查作業(yè)人員健康狀況、培訓(xùn)情況及 HSE管理人員配備；審查為本項(xiàng)目配備的安全設(shè)施和運(yùn)載設(shè)備狀況；審查外分包商 HSE管理工作及外租車輛驗(yàn)收工作。1）檢查物探處對(duì)HSE作業(yè)計(jì)劃的評(píng)估、審批情況。2）檢查全員體檢和HSE培訓(xùn)工作，特殊工種（涉爆人員、電工、炊事人員、吊車起重工等）的培訓(xùn)、考核與取證情況，對(duì)體檢和考核不合格的員工是否做 出了妥善處理。3）檢查物探處是否與地震隊(duì)簽訂7hse承包

17、責(zé)任書，物探隊(duì)是否將責(zé)任書中下達(dá)的HSE指標(biāo)進(jìn)行分解，物探隊(duì)是否層層簽訂了HSE承包責(zé)任書。4）長(zhǎng)途搬遷前，物探隊(duì)是否編制了搬遷計(jì)劃，搬遷計(jì)劃是否得到了有 關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)途搬遷。5）營(yíng)地建設(shè)是否符合公司相關(guān)規(guī)定，是否按要求配備了 HSE設(shè)備和相關(guān)用具。6）民爆公司的相關(guān)資質(zhì)是否齊全。7）是否取得相應(yīng)地區(qū)、地域的作業(yè)許可證書。8）海上作業(yè)人員是否取得“四小證”。9）是否按照有關(guān)規(guī)定做好了海上、陸地交通安全管理工作。10）物探隊(duì)是否按照有關(guān)規(guī)定成立各種HSE管理組織，建立、健全7HSE管理 網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)是否對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行了分工承包。11）風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作是否

18、扎實(shí)，是否制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)識(shí)別 出的各類風(fēng)險(xiǎn)的控制和HSE設(shè)施、設(shè)備的配備是否合理。12）崗位HSE作業(yè)指導(dǎo)書（受控版本）是否齊全并配發(fā)到位，針對(duì)崗位HSE 作業(yè)指導(dǎo)書和工區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理情況，是否對(duì)全體員工做了專項(xiàng)培訓(xùn)。13）物探隊(duì)（承包商）車輛GPS監(jiān)控設(shè)施安裝及完好情況，沒有安裝或不完好 不能使用；GPS監(jiān)控室人員配備和基礎(chǔ)信息管理情況。14）勞動(dòng)防護(hù)用品配備（物探隊(duì)全員，包括承包商）情況，配備不齊全不能開 工。15）是否按照體系文件的要求做好了其他各項(xiàng)HSE管理工作。2、項(xiàng)目施工階段監(jiān)督重點(diǎn)1）物探隊(duì)各種HSE管理組織是否定期開展HSE活動(dòng)，各種HSE活動(dòng)是否留有記錄。2）勞

19、動(dòng)防護(hù)用品是否按照使用規(guī)則佩戴、使用。勞保用品丟失、損壞后 是否能夠及時(shí)的得到補(bǔ)充。3）金宇民爆公司在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管和操作是否符合爆破合同和東方公 司有關(guān)規(guī)定，物探隊(duì)在使用各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定，是否按照有關(guān)要求進(jìn) 行了清線。各環(huán)節(jié)是否實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。4）民爆物品的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是否及時(shí)、準(zhǔn)確，班報(bào)記錄是否規(guī)范，各環(huán)節(jié)是 否做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)記錄、日清日結(jié)、帳物相符。5）要求物探隊(duì)每月對(duì)民爆物品的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是 否真實(shí)。6）物探隊(duì)是否按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，是否存 在設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象。7）交通安全管理制度和旅程管理制度是否落實(shí)，分段限

20、速執(zhí)行情況是否 得到有效落實(shí)。8）對(duì)長(zhǎng)途車輛和特殊條件下的行車，是否有切實(shí)可行的安全措施和制度， 并配備了所需的防護(hù)設(shè)施。9）物探隊(duì)是否與分包方和臨時(shí)用工簽有合同，簽訂的合同是否符合有關(guān) 規(guī)定，并與分包方簽有專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自 的安全管理職責(zé)，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)分包方和臨時(shí)用工進(jìn)行了管理。10）新到人員是否按照要求進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，是否資質(zhì)齊全。11）各聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否按時(shí)到位，并留有到位記錄。12）在生產(chǎn)條件及野外環(huán)境和季節(jié)發(fā)生變化時(shí)，物探隊(duì)是否組織對(duì)全隊(duì)員工進(jìn)行了預(yù)防性HSE教育。13）物探隊(duì)是否針對(duì)工區(qū)的特殊地表制定了切實(shí)可行的HSE管理措施和管 理規(guī)定。并配備所需的HSE設(shè)備、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品。14）物探隊(duì)是否始終按照風(fēng)險(xiǎn)管理的各步驟，將風(fēng)險(xiǎn)管理工作貫穿項(xiàng)目運(yùn) 作的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)控制。15）對(duì)于丟失、損壞的HSE設(shè)備、設(shè)施，物探隊(duì)是否能夠及時(shí)的補(bǔ)充、維 修或更換。16）對(duì)于因工作需要轉(zhuǎn)崗或中途到隊(duì)的員工，物探隊(duì)是否按照有關(guān)要求對(duì) 其進(jìn)行培訓(xùn)和教育。17）反饋的安全隱患地震隊(duì)是否及時(shí)進(jìn)行了整改。18）物探隊(duì)與物探處的HSE信息傳遞網(wǎng)絡(luò)是否暢通，重大的HSE信息是否 能夠及時(shí)反饋。19）物探隊(duì)是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好環(huán)