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1、PAGE PAGE 10*交通運(yùn)輸局*年普法(p f)依法治理工作總結(jié)*年是全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,同時(shí)(tngsh)也是實(shí)施“六五(li w)”普法的啟動(dòng)年,切實(shí)抓好普法和依法治理工作,對(duì)于進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平具有十分重要的意義。我局以憲法的學(xué)習(xí)宣傳為中心,以貫徹實(shí)施行政處罰法、行政許可法、交通專業(yè)法律法規(guī)為重點(diǎn),在全縣交通系統(tǒng)全面、深入、持久地開展了普法和依法治理工作,進(jìn)一步提高了交通系統(tǒng)干部職工的法制意識(shí)、法律素質(zhì),加快了交通依法行政步伐。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好普法工作一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視“六五”普法工作,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)
2、的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局*,由*科長(zhǎng)兼任辦公室主任,指派1名工作人員專職負(fù)責(zé)“六五”普法工作的日常管理。局屬各單位相應(yīng)成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了機(jī)構(gòu)。二是制定“六五”普法規(guī)劃。我局把“六五”普法工作列入黨委重要議事日程,召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究新時(shí)期交通系統(tǒng)“六五”普法工作形勢(shì),認(rèn)真制定了“六五”普法法制宣傳教育規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。三是納入目標(biāo)管理。我局將“六五”普法法制宣傳教育納入局年度目標(biāo)考核內(nèi)容,制定了*年*交通依法行政工作任務(wù)分解表和*年度*交通依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,明確要求各單位將普法教育列入學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是根據(jù)市交通運(yùn)輸委員會(huì)關(guān)于2010
3、年度交通法制工作考核情況的通報(bào)提出的問題,建立行政處罰自由裁量實(shí)施規(guī)程、行政強(qiáng)制措施執(zhí)行制度、陳述申辯復(fù)核制度、行政處罰重大案件討論制度,健全*交通局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,提高了依法行政、依法管理的水平。同時(shí),實(shí)施交通重大行政處罰備案制度,每月對(duì)公民處五千元以上罰款的行政處罰于次月的10日前上報(bào)交通運(yùn)輸委員會(huì)法規(guī)處和縣府辦法制辦。上報(bào)的資料包括重大具體行政行為備案報(bào)告和目錄表,并附上有關(guān)重大行政處罰的決定書復(fù)印件。二、加大法制宣傳教育力度(ld),構(gòu)建和諧交通一是深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育。憲法是國(guó)家的根本大法,為了學(xué)好、用好憲法,我局大力開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育,要求
4、全縣交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),干部職工自覺學(xué)。通過學(xué)習(xí),交通系統(tǒng)干部職工切實(shí)掌握了憲法知識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)了憲法的精神實(shí)質(zhì),全面增強(qiáng)了法制意識(shí)。二是著力加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳。修訂后的浙江省交通運(yùn)輸行政處罰(xn zhn ch f)裁量權(quán)實(shí)施辦法和浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)于*年2月1日起施行,我國(guó)第一部專門針對(duì)公路保護(hù)進(jìn)行規(guī)范的行政法規(guī)公路安全保護(hù)條例于今年月日起正式實(shí)施,中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法、寧波市機(jī)動(dòng)車維修業(yè)管理?xiàng)l例將于2012年1月1日起正式施行,我局加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳,積極組織局辦公室以及局屬各單位征訂中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法手冊(cè),要求交通系統(tǒng)各單位、各部門做到領(lǐng)導(dǎo)干
5、部、普法骨干(ggn)人手一冊(cè),并認(rèn)真組織行政強(qiáng)制法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和規(guī)范性文件的清理工作。三是采取多種形式開展全系統(tǒng)普法宣傳教育。為廣泛宣傳交通行政執(zhí)法工作,營(yíng)造濃厚氛圍,我局結(jié)合“春運(yùn)”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“安全月”、“安康杯”、“節(jié)能宣傳月”、“12.4”普法宣傳日、“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”等重大活動(dòng),充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具,采取召開培訓(xùn)會(huì)、設(shè)立宣傳站、制作宣傳標(biāo)語、舉辦咨詢會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式,廣泛開展交通運(yùn)輸法律法規(guī)宣傳,努力從多渠道、多形式提高從業(yè)人員和廣大群眾的法律法規(guī)意識(shí),從源頭上減少違法違規(guī)案件發(fā)生。*年,共懸掛宣傳橫幅36余幅,張貼宣傳標(biāo)語800余條,向經(jīng)營(yíng)從業(yè)
6、人員以及過往群眾發(fā)放宣傳資料9000余份,增強(qiáng)了廣大人民群眾理解交通、支持交通行政執(zhí)法工作的積極性,營(yíng)造了良好的交通執(zhí)法環(huán)境。三、加強(qiáng)行政執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范交通(jiotng)執(zhí)法行為一是規(guī)范法律文書制作。根據(jù)浙江省一般程序行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)(試行)的要求,實(shí)行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規(guī)范整齊。簡(jiǎn)易程序制作達(dá)到熟練化,一般程序制作達(dá)到規(guī)范化,既確保了文書制作質(zhì)量,又避免了因文書不規(guī)范造成對(duì)當(dāng)事人的侵權(quán)。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。公管所、公路局實(shí)行了罰繳分離,收支兩條線制度,港航處因水路行政處罰罰款繳納銀行有一定困難,對(duì)群眾也不便,但也是在群眾自愿的基礎(chǔ)上代為繳納。全
7、縣交通行政執(zhí)法基本上已做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法文書規(guī)范。三是建立了執(zhí)法公示制度,在醒目位置設(shè)立了公示欄,將行政許可、行政收費(fèi)、案件處理事項(xiàng)向社會(huì)公開,推行“六公開(gngki)一監(jiān)督”,增加行業(yè)管理透明度,使執(zhí)法工作公正、公開(gngki)、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。四、多措并舉,扎實(shí)開展“法律六進(jìn)” 活動(dòng)1、認(rèn)真開展“交通法律進(jìn)機(jī)關(guān)”話動(dòng)。一是我局制定了*交通系統(tǒng)*年度領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法全員安全及法律培訓(xùn)計(jì)劃,采取舉辦培訓(xùn)班、開展法律法規(guī)知識(shí)講座等形式,對(duì)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、浙江省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)
8、,并對(duì)行政執(zhí)法過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,進(jìn)行剖析,防止再犯,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工推進(jìn)法制工作的責(zé)任感。二是我局及公管所、公路段、港航處60名交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行交通行政執(zhí)法證件考試,并全部通過??荚嚦煽?jī)作為證件年審的重要考核指標(biāo),年審工作由我局負(fù)責(zé)初審,市交通委審核后統(tǒng)一報(bào)省廳審定,4月12日前圓滿完成年審信息網(wǎng)上申報(bào)工作,通過這次年審考試,有力地促進(jìn)了交通執(zhí)法證件的管理和規(guī)范。三是我局召開了依法行政知識(shí)培訓(xùn)會(huì),特邀縣政府法制辦主任朱漢根同志進(jìn)行授課,交通系統(tǒng)約70余人參加了會(huì)議。朱主任詳細(xì)講解了交通法律法規(guī)、交通執(zhí)法程序、送達(dá)方式以及在執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題,并就依法行政的概念和執(zhí)法程序做了強(qiáng)
9、調(diào),使全體行政執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法過程中運(yùn)用的法律法規(guī)有了深入的領(lǐng)悟。2、認(rèn)真(rn zhn)開展“交通法律(fl)進(jìn)單位”活動(dòng)。我局切實(shí)落實(shí)交通法制宣傳責(zé)任制,組織形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。利用學(xué)習(xí)園地(yund)、培訓(xùn)場(chǎng)所開展法制教育、宣傳和培訓(xùn);結(jié)合工作實(shí)際,充分利用高速公路路口、車站、港口、碼頭、橋梁、收費(fèi)站等交通場(chǎng)所,懸掛條幅160余條、張貼標(biāo)語300余張,深入積極開展交通法制宣傳。公管所督促運(yùn)輸企業(yè)每月至少2次組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行道路運(yùn)輸法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班16次,培訓(xùn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員4000余人次。3、認(rèn)真(rn zhn)開展“交通(jiotng)法律進(jìn)基層”活動(dòng)。6月12日
10、是全國(guó)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)?,今?jnnin)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)的主題是“安全責(zé)任、重在落實(shí)”,交通系統(tǒng)有關(guān)單位在龍珠大廈廣場(chǎng)前設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行車安全知識(shí)、車輛超載超限的危害以及如何應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)等,還著重就廣大群眾關(guān)注的有關(guān)交通運(yùn)輸安全“熱點(diǎn)”問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解答廣大群眾提問,并發(fā)放交通安全有關(guān)宣傳資料,以此增強(qiáng)民眾安全防范意識(shí),使之在全社會(huì)形成人人重視安全的良好氛圍。五、下一步工作安排(一)深入開展法制宣傳教育。按照建設(shè)“法治*”的總體要求,以及全縣交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃的總體思路和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)寧波市法制宣傳教育條例和寧波市交通依法行政“十二五
11、”工作規(guī)劃,切實(shí)做好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施工作,全面完成年度的普法任務(wù),努力提高交通依法治理工作水平,不斷推進(jìn)普法依法治理規(guī)范化建設(shè),確?!傲濉逼辗üぷ魅〉脤?shí)實(shí)在在的效果。(二)積極推進(jìn)依法治理工作。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,法制教育與道德教育相結(jié)合,開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)、基層依法治理工作,尤其要抓好交通系統(tǒng)基層執(zhí)法單位的依法治理工作,解決好一些影響社會(huì)安全、穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極規(guī)范開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),促進(jìn)文明單位、平安單位、法治單位建設(shè)。(三)全面貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、行政處罰法、行政許可法、交通部交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定、交通行政許可監(jiān)督檢
12、查及責(zé)任追究(zhuji)規(guī)定、中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法、寧波市機(jī)動(dòng)車維修業(yè)管理?xiàng)l例、浙江省一般程序行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。我局將以“構(gòu)建和諧(hxi)交通”為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)抓好交通建設(shè)和管理,通過(tnggu)全縣交通系統(tǒng)干部職工的共同努力,使交通依法行政水平顯著提高,執(zhí)法隊(duì)伍總體素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法行政觀念深入人心。 *年度領(lǐng)導(dǎo)(ln do)學(xué)法全員安全及法律培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)間學(xué)習(xí)形式學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)人員1月全員安全培訓(xùn)安全生產(chǎn)法、浙江省安全生產(chǎn)條例局機(jī)關(guān)*、規(guī)建科、質(zhì)監(jiān)科及局屬各單位安全工作管理人員2月全員法律培訓(xùn)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、浙江省交通行政處罰自
13、由裁量權(quán)實(shí)施辦法、浙江省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)局機(jī)關(guān)*及公管所、公路段、港航處法制工作管理人員3月全員安全培訓(xùn)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)局機(jī)關(guān)*、規(guī)建科、質(zhì)監(jiān)科及局屬各單位安全工作管理人員4月領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法憲法、民法通則、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要局班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)5月全員法律培訓(xùn)浙江省航道管理?xiàng)l例、浙江省港口岸線管理辦法局機(jī)關(guān)*及公管所、公路段、港航處法制工作管理人員6月全員安全培訓(xùn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定(國(guó)家監(jiān)察部、安全生產(chǎn)監(jiān)督總局11號(hào)令)局機(jī)關(guān)*、規(guī)建科、質(zhì)監(jiān)科及局屬各單位安全工作管理人員7月全員法律培訓(xùn)行政處罰法、行政許可法局機(jī)關(guān)*及公管所、公路段、港航處法制工作管理人員8月領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例、公路法、中華人民共和國(guó)港口法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法局班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)9月全員安全培訓(xùn)浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例、寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定局機(jī)關(guān)*、規(guī)建科、質(zhì)監(jiān)科及局屬各單位安全工作管理人員10月全員法律培訓(xùn)行政復(fù)議法局機(jī)關(guān)*及公管所、公路段、港航處法制工作管理人員11月全員安全培訓(xùn)安全事故應(yīng)急救援處理、交通安全
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