2018年春夏火災(zāi)防控工作方案

1、PAGE PAGE 142018年春夏火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)加強(qiáng)春夏期間火災(zāi)防控工作，確保海復(fù)鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)海復(fù)鎮(zhèn)黨委同意，鎮(zhèn)安委會(huì)決定從即日起至9月20日，在全鎮(zhèn)集中開展春夏火災(zāi)防控工作。具體工作方案如下：一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，強(qiáng)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履職、社會(huì)單位落實(shí)主責(zé)、人民群眾廣泛參與，持續(xù)開展火災(zāi)隱患綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)消防安全責(zé)任落實(shí)，不斷夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防范水平，有效減少亡人火災(zāi)事故，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)，全力維護(hù)鎮(zhèn)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。二、工作任務(wù)及措施（一）開展火災(zāi)隱患綜合治理1嚴(yán)管嚴(yán)控高危

2、場所。聚焦高危單位，公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、民政、交通、城管等部門，要逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)場所開展排查，逐一落實(shí)“一場所、一對(duì)策”。6月底前，督促本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)高危單位開展1次消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確隱患問題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，因情施策、分類整治，9月20日前突出隱患問題全部整改到位。公安、建設(shè)、城管、安監(jiān)等部門要開展冷庫和使用聚氨酯泡沫的建筑消防安全集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治違章動(dòng)火、違章搭建、防火分隔不到位、消防設(shè)施器材配置不全等問題。公安、建設(shè)、民政、經(jīng)發(fā)等部門要全面摸排養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幼兒園、寄宿制學(xué)校、文物古建筑等敏感場所，6月底前完成排查，逐個(gè)場所詳細(xì)登記、建立臺(tái)賬，逐一明確行業(yè)主管部門

3、，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確定治理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范消防安全管理。2強(qiáng)化“洼地”消防安全管理。緊盯老舊小區(qū)、“群租房”、施工工地、“三合一”場所、“九小場所”以及電動(dòng)車停放充電場所等危險(xiǎn)場所，各村要組織村民委員會(huì)等基層網(wǎng)格力量開展日常巡查、聯(lián)合檢查。對(duì)老舊住宅、“三合一”場所，督促場所嚴(yán)格用火用電用油用氣管理。公安、安監(jiān)、城管、建設(shè)部門開展群租房消防安全整治“回頭看”，按照“群租房”消防安全整治導(dǎo)則嚴(yán)格實(shí)施整治，從嚴(yán)落實(shí)群租房“四個(gè)一律”措施（凡是未按規(guī)定進(jìn)行防火分隔的，一律依法搬離住宿場所；凡是安全疏散不達(dá)標(biāo)的，一律依法臨時(shí)查封；凡是住宿10人以上的，一律明確專人負(fù)責(zé)消防夜間值守和值班；凡是電動(dòng)車違規(guī)在室內(nèi)停

4、放或充電的，一律依法清理）；督促租賃雙方明確消防安全責(zé)任，對(duì)10人以上的群租房，督促增設(shè)獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器和簡易噴淋設(shè)施。鎮(zhèn)區(qū)要開展電動(dòng)車消防安全集中整治行動(dòng)，引導(dǎo)群眾嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)車“三個(gè)決不能”要求（決不能進(jìn)樓入戶，決不能違規(guī)充電，決不能停放在樓梯間）。規(guī)劃建設(shè)、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場“五個(gè)必須”要求（凡未經(jīng)審批擅自施工裝修的，必須依法責(zé)令停止施工；凡違規(guī)留宿人員的，必須依法清理；凡違規(guī)采用易燃可燃材料裝修的，必須停工整改；凡擅自停用消防設(shè)施、違規(guī)用火用電的，必須依法頂格處罰；凡是使用無證電焊工的，必須追究施工和建設(shè)單位責(zé)任），屬于人員密集場所的施工現(xiàn)場，需明確1名消防安全員，具體負(fù)責(zé)

5、防火巡查檢查。3加強(qiáng)重大隱患集中整治。要開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患集中攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)春夏火災(zāi)防控工作中新排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，安監(jiān)、建設(shè)、公安、市管、綜合執(zhí)法等部門要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段強(qiáng)力督改。通過簽訂責(zé)任狀、召開約談會(huì)等形式，明確隱患單位的整改責(zé)任，做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)。6月10日前，鎮(zhèn)要集中督辦一批嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。4深化高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理。5月25日前公安、市管、安監(jiān)等部門要開展一次電氣產(chǎn)品質(zhì)量檢查，集中查處一批生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電氣產(chǎn)品行為；在大型人員密集場所、工業(yè)廠房、高層地下建筑和易燃易爆單位等電氣火災(zāi)多發(fā)場

6、所，推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。5因地制宜開展專項(xiàng)治理。集中開展兒童活動(dòng)場所消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治兒童游樂、托管、培訓(xùn)等兒童活動(dòng)場所火災(zāi)隱患。要結(jié)合國家教育、民政、人社、市管等四部委和省政府辦公廳組織開展的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作要求，組織教育、民政、市管、公安等相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的兒童活動(dòng)場所開展火災(zāi)隱患排查整治，逐一明確兒童活動(dòng)場所主體責(zé)任；發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量加強(qiáng)對(duì)設(shè)置在住宅樓中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等“隱蔽性”兒童活動(dòng)場所的排查整治。同時(shí)，根據(jù)海復(fù)鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)開展以冷庫、出租房屋為主的“九小場所”消防安全專項(xiàng)治理工作，要組織人員對(duì)轄區(qū)冷庫進(jìn)行排查，建立底冊(cè)，對(duì)存在消防安全隱患的冷庫要及時(shí)督促整改，對(duì)存

7、在嚴(yán)重消防安全隱患的冷庫要上報(bào)辦公室，同時(shí)采取強(qiáng)硬措施、鐵腕整治。6確保重要節(jié)點(diǎn)消防安全。緊盯上合組織青島峰會(huì)、中國（昆山）品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會(huì)等重大活動(dòng)及端午等節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。消防隊(duì)要開展防火檢查，并督促涉會(huì)場所、重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位實(shí)行“實(shí)名制”巡防看守。公安消防部門按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的現(xiàn)場駐勤保衛(wèi)和防火巡查，節(jié)日期間前置備勤力量、集中開展消防安全檢查，確保消防安全。（二）推動(dòng)落實(shí)消防工作責(zé)任1認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法，6月底前，組織工作人員學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法，使其知曉自身職責(zé)

8、和工作責(zé)任，并在日常工作中貫徹落實(shí)。2切實(shí)履行消防安全委員會(huì)工作職責(zé)。根據(jù)消防工作“一崗雙責(zé)”的要求，各部門要落實(shí)年初消防工作責(zé)任書內(nèi)容，安委會(huì)要充分發(fā)揮安委會(huì)議事協(xié)調(diào)作用，定期分析研判轄區(qū)內(nèi)消防安全形勢，研究解決轄區(qū)消防安全問題，制定針對(duì)性防控措施，形成工作合力。各部門作為成員單位，要落實(shí)消防工作職責(zé)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)消防安全問題，扎實(shí)推進(jìn)春夏火災(zāi)防控工作及年度消防工作任務(wù)。3推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。開展消防管理示范建設(shè)，5月底前，至少打造1個(gè)示范單位；持續(xù)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，各部門要將單位消防安全管理狀況納入部門日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級(jí)評(píng)定、考核評(píng)比等內(nèi)容。（三）深

9、化消防宣傳培訓(xùn)1扎實(shí)開展社會(huì)化宣傳。宣傳部門要全面落實(shí)消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作。公安、消防隊(duì)、教育部門要共同部署消防安全教育暑期專項(xiàng)行動(dòng)，確保海復(fù)鎮(zhèn)中小學(xué)校做到消防安全教育有教材、有師資、有課時(shí)。2強(qiáng)化宣傳教育基礎(chǔ)建設(shè)。要廣泛利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視、宣傳櫥窗等媒介，大力普及消防安全常識(shí)技能和法律法規(guī)，組織開展典型火災(zāi)案例及消防刑事案件警示宣傳；要督促指導(dǎo)各單位單位落實(shí)“三提示”宣傳和全員“一懂三會(huì)”教育，發(fā)動(dòng)單位員工全部關(guān)注“啟東消防宣傳”微信公眾號(hào)（附件3）。三、工作步驟春夏火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段：（一）部署發(fā)動(dòng)階段（5月10日前）。各單位要制定具體實(shí)施方案，召開專門會(huì)議對(duì)本地春

10、夏火災(zāi)防控工作進(jìn)行部署，將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)單位。各行業(yè)部門做好行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部火災(zāi)防控工作的組織發(fā)動(dòng)和部署落實(shí)，通過集中約談、簽訂承諾書（附件2）、組織自查自糾（附件3）等方式，落實(shí)單位主體責(zé)任。（二）全面檢查階段（5月10日至9月10日）。各單位要按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施，深入排查治理，定期研判調(diào)度，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)，確保端午節(jié)和上合組織青島峰會(huì)、中國（昆山）品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會(huì)消防安全。（三）總結(jié)考核階段（9月11日至9月20日）。各單位要對(duì)各自春夏火災(zāi)防控工作進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，認(rèn)真總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善各自轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)防

11、控工作長效機(jī)制。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)清開展春夏火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長黃海榮任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)張紅華任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員，并在消防中隊(duì)設(shè)立辦公室，消防隊(duì)隊(duì)長任辦公室主任。（二）齊抓共管，形成合力。各單位要將春夏火災(zāi)防控工作納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問消防工作，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，依法依規(guī)履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)部門間消防安全信息互通、會(huì)商研判、聯(lián)合

12、執(zhí)法、共同治理工作機(jī)制，形成齊抓共管合力。要督促村（居）委會(huì)等基層力量，認(rèn)真落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格督改。各單位要完善工作責(zé)任制，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，層層分解任務(wù)，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體人員。鎮(zhèn)將采取“四不兩直”的方法，分重點(diǎn)、分階段開展督導(dǎo)檢查。各單位對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督改，堵塞工作漏洞，確保各項(xiàng)工作落地見效。海復(fù)鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)成績突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，將通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，將按照“四不放過”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)任。春夏火災(zāi)防控工作期間，各單位、各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)上報(bào)至

13、鎮(zhèn)消防中隊(duì)。上報(bào)的有關(guān)情況數(shù)據(jù)要真實(shí)、客觀，嚴(yán)禁弄虛作假。附件1：各單位、部門春夏火災(zāi)防控工作聯(lián)絡(luò)員表附件2：春夏火災(zāi)防控消防安全承諾書附件3：春夏火災(zāi)防控社會(huì)單位自查自糾表附件4：春夏火災(zāi)防控工作場所底冊(cè)啟東市海復(fù)鎮(zhèn)人民政府辦公室2018年5月20日印發(fā) 附件1：春夏火災(zāi)防控工作聯(lián)絡(luò)員表單位名稱職務(wù)姓名聯(lián)系方式備注附件2：春夏火災(zāi)防控消防安全承諾書我單位（單位名稱： ）已按照區(qū)鎮(zhèn)安全委員會(huì)2018年春夏火災(zāi)防控工作方案要求，全面進(jìn)行了自查，現(xiàn)就消防安全工作作出如下承諾：1嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，主動(dòng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，落實(shí)各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé)，制定完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度和操作規(guī)程

14、。2加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育培訓(xùn)，春夏火災(zāi)防控期間，至少組織開展一次全員消防安全培訓(xùn)，讓每一名員工熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂防火的基本措施，懂滅火的基本方法和會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生自救。3加強(qiáng)防火檢查、巡查制度落實(shí)，對(duì)單位重點(diǎn)防火部位，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)消防安全巡查，做到“定人、定崗、定責(zé)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。4保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保證防火間距、防火分區(qū)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不占用防火間距，不占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，不違規(guī)在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。5按照規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，并與有資質(zhì)的消防設(shè)施維保單位簽訂維保協(xié)議。春

15、夏火災(zāi)防控期間，至少組織對(duì)本單位消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次全面維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施、器材完好有效。6制定切實(shí)可行的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，春夏火災(zāi)防控期間，至少組織開展一次全員應(yīng)急疏散演練。7結(jié)合單位實(shí)際，強(qiáng)化針對(duì)性安全防范措施，嚴(yán)格用火、用電、用油、用氣的安全管理，杜絕違章動(dòng)火、擅自拉接臨時(shí)電線的情況，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。我單位將依據(jù)中華人民共和國消防法和江蘇省消防條例等相關(guān)消防法律要求做好春夏火災(zāi)防控工作，若有違反，我單位將自覺承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，主動(dòng)接受監(jiān)督。（單位法定代表人將上述內(nèi)容抄寫至橫線處） （單位公章）承諾人（法人代表）： 承諾時(shí)間：注：此承諾書一式

16、2份，由單位負(fù)責(zé)人填寫，1份單位留存（在場所明顯部位張貼），1份報(bào)安委會(huì)。附件3：春夏火災(zāi)防控社會(huì)單位自查自糾表單位名稱（蓋章）地址單位面積員工人數(shù)消防安全責(zé)任人（法人） 聯(lián)系電話 消防安全管理人聯(lián)系電話自查重點(diǎn)自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施（如不涉及請(qǐng)?zhí)顚懖簧婕埃?、是否依法辦理消防行政許可或備案手續(xù)，是否經(jīng)備案抽查合格，是否存在擅自改變使用性質(zhì)或違章搭建的行為。2、是否逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任，是否確定消防安全管理人，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)。3、是否按規(guī)定開展消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn)及全員消防安全教育培訓(xùn)，員工做

17、到“一懂三會(huì)”（即懂本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火和會(huì)逃生）。4、是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程；是否定期組織開展防火檢查巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。5、建筑消防設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng)并完好有效，消防控制室值班人員是否持證上崗，消控室管理和應(yīng)急處置是否符合消防安全要求。6、消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，人員密集場所門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。7、人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否為不燃或難燃材料；是否使用彩鋼板建筑，芯材是否符合要求。8、單位用火用電用油用氣是否符合消防安全要求，電（氣）焊作業(yè)人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批和現(xiàn)場監(jiān)

18、護(hù)制度。9、是否按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)防火防爆防雷防泄漏措施；是否定期進(jìn)行檢測。10、是否儲(chǔ)備足夠的應(yīng)對(duì)本企業(yè)涉及的易燃易爆物品火災(zāi)的滅火藥劑。11、是否違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所。12、是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期開展演練。13、是否關(guān)注啟東消防宣傳微信公眾號(hào)。14、其他問題：注：1、本表一式2份，由單位法定代表人組織人員開展自查自改，如實(shí)填寫相關(guān)情況并經(jīng)法定代表人簽字，加蓋單位公章后，1份留存，1份報(bào)轄區(qū)行業(yè)主管部門。以上內(nèi)容本人已認(rèn)真核查，情況屬實(shí)，如因瞞報(bào)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故，本單位承擔(dān)一切責(zé)任。（單位法定代表人將上述內(nèi)容如實(shí)抄寫至橫線處） 。填表人：（簽字）： 時(shí)間： 年 月 日單位法定代表人（簽字）： 身份證號(hào)： 時(shí)間： 年 月 日附件4：春