“文化養(yǎng)老”模式的探索

1、“文化養(yǎng)老”模式的探索“老人安，則天下安?！彪S著我國經(jīng)濟建設(shè)和各項社 會保障事業(yè)的快速發(fā)展，離退休人員在物質(zhì)生活方面的要求 可以說已得到了基本滿足，但在精神生活方面卻逐漸陷入了 “貧困化”的狀態(tài)。如何才能改變這種狀況，使離退休人員 的晚年生活變得更加充實、更加愉悅、更加幸福呢？這就催 生出了一個“文化養(yǎng)老”的新課題。一、“文化養(yǎng)老”的內(nèi)涵及意義所謂“文化養(yǎng)老”，是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文 關(guān)懷充分融合的一種高境界、高品位、高水準的快樂養(yǎng)老方 式。它以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、互 動娛樂、強健體魄為基本內(nèi)容，以張揚個性、崇尚獨立、享 受快樂、愉悅精神、強身健體、延年益壽為目的

2、，具有廣泛 性、群體性、自愿性、互動性和共享性的特點。實現(xiàn)“文化 養(yǎng)老”是以人為本思想的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的必然 要求，對于保障老年人文化權(quán)益、提高老年人生活質(zhì)量、實 現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”“夢醉夕陽”具有重要意義。（一）“文化養(yǎng)老”是共筑中國夢的需要黨的十八大之后，習(xí)近平總書記向全國人民發(fā)出號召， 要實現(xiàn)全面建成小康社會，建成富強、民主、文明、和諧的 社會主義現(xiàn)代化國家的中國夢。而老年人的夢想就是在小康 社會里，享受“物不缺、兒女孝、心里樂、有作為”的生活， 過一個有尊嚴的晚年。“文化養(yǎng)老”很自然地順應(yīng)了新的趨 勢，讓離退休人員“走出來，學(xué)起來，樂起來”，引導(dǎo)他們 參與科學(xué)文明、健康向上的文體

3、活動，滿足老年人更高層次 的需求。（二）“文化養(yǎng)老”是構(gòu)建和諧社會的需要古人云：“禮之用，和為貴?！焙椭C是中華民族傳統(tǒng)文化 的精髓，是科學(xué)發(fā)展觀的價值追求，提倡“文化養(yǎng)老”，就 是讓老年人在豐衣足食的物質(zhì)享受基礎(chǔ)上，豐富精神生活， 用先進文化武裝老年人的思想陣地，讓老年人用幸福、積極、 愉悅的心情，帶動一個或是幾個家庭，甚至是整個社會的快 樂與和諧。推進“文化養(yǎng)老”是一項“老人滿意、子女放心、 社會受益、多方得利”的民心工程。（三）“文化養(yǎng)老”是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而以人為本歸根結(jié)底就 是最大限度地提高人民的幸福指數(shù)。發(fā)展“文化養(yǎng)老”，需 要老齡工作部門從老年人生理

4、、心理特點和個人愛好、興趣 出發(fā)，去努力拓展養(yǎng)老工作的領(lǐng)域，為老年人搭建好“文化 養(yǎng)老”平臺，多層次、多渠道、全方位滿足老年人精神文化 生活的需求，是科學(xué)發(fā)展觀提出“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”、 促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展要求的具體體現(xiàn)。（四）“文化養(yǎng)老”是充分利用和開發(fā)老年人才資源的 需要老年人中“藏龍臥虎”，蘊藏著各類專業(yè)技術(shù)人才。組 織開展“文化養(yǎng)老”，不僅可以直接運用老年人才繼續(xù)從益 于文化建設(shè)，而且可以煥發(fā)老年人才的活力。因此，“文化 養(yǎng)老”工作的開展，可以有力地促進養(yǎng)老工作由“滿足物質(zhì) 需求”到“關(guān)注精神生活”轉(zhuǎn)變、由“傳統(tǒng)文化關(guān)懷”到 “當(dāng)代文化關(guān)懷”的轉(zhuǎn)變、由“物質(zhì)自利性”到“文化共

5、享 性”的轉(zhuǎn)變。二、“文化養(yǎng)老”的探索（一）堅持“以人為本”、創(chuàng)新“文化養(yǎng)老”體制機制 是時代發(fā)展的必然需要首先，要消除思想障礙，讓離退休人員從自我封閉的狀 態(tài)中“走出來”。在我國，一些老干部退休后，盡管物質(zhì)生 活沒有后顧之憂，但在精神上卻面臨著社交圈子越來越窄、 活動距離越來越短、生活狀態(tài)越來越封閉的狀況。他們在自 選的養(yǎng)老方式中雖然各得其所，但卻往往容易產(chǎn)生許多心理 或情感上的問題，甚至出現(xiàn)郁悶孤獨和精神空虛落寞的痛苦 狀況。針對這種情況，筆者認為，要實現(xiàn)“文化養(yǎng)老”的宗 旨目標，將思想教育與文化養(yǎng)老工作緊密結(jié)合，做好思想疏 導(dǎo)工作必須先設(shè)法讓離退休人員從自我封閉的狀態(tài)中“走出 來”。一是

6、摸清思想脈搏。針對離退休人員年齡偏大、居住 分散、行動不便等實際情況，應(yīng)組建以離退休支委、小組長 為骨干的聯(lián)系絡(luò)網(wǎng)，建立“支委聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾” 的常態(tài)工作機制，定期召開離退休人員思想動態(tài)分析會，及 時了解他們對“文化養(yǎng)老”工作的意見和建議，協(xié)調(diào)解決他 們的所需所盼。二是加強教育引導(dǎo)。通過黨員集中學(xué)習(xí)日、 座談會等形式，及時組織離退休人員學(xué)習(xí)有關(guān)“文化養(yǎng)老” 工作文件和制度，組織開展“我為文化養(yǎng)老獻一計”主題教 育活動，引導(dǎo)他們關(guān)心和支持“文化養(yǎng)老”工作，自覺融入 “文化養(yǎng)老”工作中去，進一步促進“文化養(yǎng)老”工作的和 諧健康發(fā)展。其次，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷完善“文化養(yǎng)老“工作 機制。一

7、是健全文化養(yǎng)老工作體系。應(yīng)成立離退休“文化養(yǎng) 老”工作小組和離退休文體協(xié)會，文體協(xié)會具體負責(zé)日常離 退休文體活動計劃的制定和組織實施。二是完善“文化養(yǎng)老” 工作制度。針對離退休工作實際，應(yīng)制定完善離退休文化 養(yǎng)老工作管理規(guī)定離退休工作重大事項報告制度離退 休黨員學(xué)習(xí)制度等，為推進“文化養(yǎng)老”工作的有序開展 提供制度保障。三是狠抓文化養(yǎng)老工作落實。把“文化養(yǎng)老” 工作作為離退休全年工作的主線，定期研究解決有關(guān)離退休 “文化養(yǎng)老”工作中存在的問題，建立“文化養(yǎng)老”經(jīng)費保 障機制。最后，以組織建設(shè)為保證，不斷增強“文化養(yǎng)老“工作 的凝聚力。一是緊密結(jié)合實際，切實加強離退休黨組織建設(shè)。 針對離退休人員

8、居住分散的實際，可按照“管理片區(qū)化”的 原則，結(jié)合支部換屆工作，將離退休人員中組織能力強、身 體健康、有奉獻精神的黨員充實到支部班子，不斷增強離退 休黨建活力，進一步促進“文化養(yǎng)老”工作的開展。二是突 出重點，創(chuàng)新開展離退休黨建工作。結(jié)合離退休工作實際， 按照黨章工作要求，及時組織黨員開展組織生活、學(xué)習(xí)教育 等各項工作，同時積極組織支部委員、小組長參加的各項培 訓(xùn)，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提升支部成員的整體素質(zhì)，實現(xiàn)“文 化養(yǎng)老”服務(wù)的“零距離”。（二）將“文化養(yǎng)老”寓于進一步落實“兩項待遇”之 中一是落實生活待遇。要在生活待遇上錦上添花。用足用 活國家養(yǎng)老政策，從生活上關(guān)心、照顧好離退休人員，確保

9、 他們的生活不斷錦上添花。對確有困難的離退休人員，盡量 幫助他們解決生活中的實際困難。積極探索孤寡、空巢老人 的應(yīng)急保障機制，幫助他們解除后顧之憂。對異地離退休人 員要進行“一對一”的電話慰問，讓他們在精神上得到撫慰， 切實感受“文化養(yǎng)老”的親和力、吸引力和感染力。二是落 實政治待遇。按照“讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓離退休職工滿意”的要 求，確保離退休人員應(yīng)有待遇一項不少、一人不漏。比如， 積極為離退休人員訂購、發(fā)放報紙雜志，定期向離退休人員通報“文化養(yǎng)老”工作建設(shè)情況，定期組織離退休人員參加 各種有益身心健康的培訓(xùn)等。（三）將“文化養(yǎng)老”滲透于豐富多彩的文體活動之中一是大力加強陣地建設(shè)。全面加強離退休職

10、工活動場地 建設(shè)、教育陣地建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)管理水平， 充分發(fā)揮離退休職工活動中心等陣地的“文化養(yǎng)老”輻射功 能，積極開展以搭建黨建文化、弘揚傳統(tǒng)文化、培植學(xué)樂文 化、傳授健康文化、展示才藝文化相結(jié)合的“五大文化”體 系建設(shè)，激發(fā)老同志對文化融入的主動性和積極性，不斷滿 足離退休人員日益豐富的活動需求。二是組織開展關(guān)愛活動。 積極開展送溫暖活動，做好重大節(jié)日走訪慰問，定期走訪、 看望離退休人員，及時看望家庭困難和生病的離退休人員， 做好生日祝福工作，讓他們時刻感受到黨的關(guān)懷和溫暖。三 是積極開展文體活動。緊緊圍繞離退休人員的精神文化需求， 經(jīng)常開展專題報告會、主題研討會、聯(lián)誼會、座談

11、會以及科 學(xué)知識普及講座、疾病預(yù)防講座、健康保健講座、養(yǎng)生經(jīng)驗 交流等活動，以豐富離退休人員的精神文化生活。三、“文化養(yǎng)老”存在的問題和對策建議（一）存在的問題一是認識不到位。一方面是有關(guān)部門和單位沒有將老年 人“文化養(yǎng)老”工作擺到重要位置上。主要表現(xiàn)為重強調(diào)輕 落實、重計劃輕到位、重待遇輕文化、重形式輕內(nèi)涵。另一 方面是有些老干部本身對“文化養(yǎng)老”的重要性認識不足， 他們從工作崗位上退下來之后，認為待遇已有保障，不愁吃 不愁穿，在家做做家務(wù)、帶帶孫子，這樣安享晚年就行了， 沒有必要再去參加各種各樣的社會活動了。二是宣傳引導(dǎo)不 夠。目前，“文化養(yǎng)老”尚處在起步階段，缺少有效的宣傳 渠道、宣傳形

12、式和宣傳平臺，致使社會對“文化養(yǎng)老”的關(guān) 注度和知曉度不高，良好的“文化養(yǎng)老”氛圍尚未形成，彳艮 多老年人尚處于被動接受而非主動參與階段。三是專業(yè)指導(dǎo) 人才缺乏。就目前而言，利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，在開展門球、 羽毛球、乒乓球、釣魚、書法、繪畫、攝影等方面的文體活 動過程中，由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)，所以只能是自娛自樂， 不僅活動水平和檔次受到了限制，而且競技性、娛樂性也大 打折扣。（二）對策建議一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織應(yīng)把“文化養(yǎng)老”工作 作為和諧社會的重要內(nèi)容、社會文明程度的重要標志，放到 改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去謀劃，列入各級黨組織的工作議程。 認真進行調(diào)查研究，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提出當(dāng)前

13、目標任 務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“文化養(yǎng)老”工作，為“文化養(yǎng)老”提供人力、 財力和物力支持，不斷推動“文化養(yǎng)老”工作向前發(fā)展。二 要加強文化宣傳，大力營造“文化養(yǎng)老”氛圍?！拔幕B(yǎng)老” 既是老年人的迫切需求，也是文化大發(fā)展的重要組成部分。但由于目前“文化養(yǎng)老”還處于初始發(fā)展階段，還沒有在全 社會形成一種共識?；诖?，應(yīng)利用報紙、雜志、電臺、電 視臺等媒體以及開會、座談、知識競賽、文藝演出等形式， 大力營造“文化養(yǎng)老”的氛圍，逐步提高社會對“文化養(yǎng)老” 的關(guān)注度和知曉度。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)將老干部的“文化養(yǎng) 老”工作納入文化建設(shè)的總體規(guī)劃，以形成政府主導(dǎo)、社會 各界共同參與的“文化養(yǎng)老”服務(wù)體系和高效運轉(zhuǎn)的管理機 制。三要加大投入力度，加強文體輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。加大