人防工程維護管理-PPT課件(43頁PPT)

1、人防工程維護管理第1頁，共43頁。主講內容人防工程概念及分類相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定市人防辦維護巡查流程常見問題及應該加強的工作清遠市人防（民防）工程管理中心第2頁，共43頁。人防工程概述（維護管理須知的部分）清遠市人防（民防）工程管理中心時代？施工技術？城市？第3頁，共43頁。人防工程概述（維護管理須知的部分）定義：為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。 作用：主要是解決藏的問題。防備敵人突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰(zhàn)爭潛力。 分類：按照戰(zhàn)時功能分為指揮通信工程、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程、人員

2、掩蔽工程和其他配套工程（其中物資庫）五大類。 清遠市人防（民防）工程管理中心第4頁，共43頁。人防工程概述（維護管理須知的部分）組成：按有效空間：主體和口部（或者密閉區(qū)和非密閉區(qū)）按作用：圍護結構、防護層、防護設備（口部）、建筑設備（主體內）、建筑裝修圍護結構：頂板、底板、外墻、臨空墻、密閉墻、門框墻、單元隔墻口部：防毒通道 、豎井、擴散室、密閉通道、洗消間、除塵室、濾毒室等 （維護巡查應重點監(jiān)管部位）清遠市人防（民防）工程管理中心第5頁，共43頁。人防工程概述（維護管理須知的部分）組成：主要的設備系統(tǒng)：采暖、通風、空調系統(tǒng)（暖），給水、排水、供油系統(tǒng)（水），電氣系統(tǒng)（電），信息系統(tǒng)，消防系統(tǒng)

3、（專業(yè)）。防護設備：防護（密閉）門、封堵板；超壓排氣活門（濾毒通風）、防爆破活門；除塵濾毒設備；防爆地漏；洗消設備；防化、氣密性檢查設備；其他防護設備?；揪S護綱領：圍護結構禁止開洞，口部不允許裝修，防護層監(jiān)管到位，重點做好日常的防護設備、建筑設備的維護管理，保證地下室空氣質量（干濕度、人體舒適度）、供水供電及衛(wèi)生環(huán)境。清遠市人防（民防）工程管理中心第6頁，共43頁。人防工程概述（維護管理須知的部分）單扇人防門雙扇人防門封堵板清遠市人防（民防）工程管理中心第7頁，共43頁。人防工程概述（維護管理須知的部分）超壓排氣活門（閥）膠管防爆波活門（淘汰）懸板活門（閥）清遠市人防（民防）工程管理中心第8

4、頁，共43頁。大家有疑問的，可以詢問和交流可以互相討論下，但要小聲點第9頁，共43頁。人防工程概述（維護管理須知的部分）立式油網除塵器過濾吸收器防爆地漏清遠市人防（民防）工程管理中心第10頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定法律： 1.中華人民共和國人民防空法（由第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議于1996年10月29日修訂通過，自1997年1月1日起施行） 2.廣東省實施中華人民共和國人民防空法辦法（1998年7月29日省九屆人大常委會第次會議通過，自公布之日起施行 ）部門規(guī)章： 1.人民防空工程維護管理辦法(國人防2001210號) 2.人民防空工程維護管理技術規(guī)程（R

5、FJ 05-2015）（國人防2015124號）清遠市人防（民防）工程管理中心第11頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定國家人民防法 總體性規(guī)定：第五條 人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有。（維護負責人） 第九條禁止任何組織或者個人破壞、侵占人民防空設施。（不可侵犯性）第二十五條人民防空主管部門對人民防空工程的維護管理進行監(jiān)督檢查。有關單位應當按照國家規(guī)定對已經修建或者使用的人民防空工程進行維護管理，使其保持良好使用狀態(tài)。（明確監(jiān)督責任，明確管理者責任） 清遠市人防（民防）工程管理中心第12頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定國家人民防法 具體要求（判斷是否違法

6、的依據(jù)）：第二十六條平時利用人民防空工程，不得影響其防空效能。（在保證效能前提下利用）第二十七條任何組織或者個人不得進行影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護能力的作業(yè)，不得向人民防空工程內排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物，不得在人民防空工程內生產、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品。（防護能力不能改變，禁止堆放雜物，禁止危險物品生產、儲存）第二十八條任何組織或者個人不得擅自拆除人民防空工程；確需拆除的，必須報經人民防空主管部門批準，并由拆除單位負責補建或者補償。（有關拆除的規(guī)定）清遠市人防（民防）工程管理中心第13頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定國家人民防法 行政處罰（作為

7、我們執(zhí)法力度的有力保障）：第四十九條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期改正違法行為，可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應當依法賠償損失：（一）侵占人民防空工程的；（私自挪為它用。生產廠房、庫房）（二）不按照國家規(guī)定的防護標準和質量標準修建人民防空工程的；（三）違反國家有關規(guī)定，改變人民防空工程主體結構、拆除人民防空工程設備設施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（穿墻、打洞、拆人防門）（四）拆除人民防空工程后拒不補建的；（情況較少）（七）向人民防空工程內排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。（物業(yè)

8、管理、衛(wèi)生保潔）清遠市人防（民防）工程管理中心第14頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定國家人民防法 行政、刑事處罰（犯法、嚴重性，移交司法機關）：第五十條違反本法規(guī)定，故意損壞人民防空設施或者在人民防空工程內生產、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險品，尚不構成犯罪的，依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 清遠市人防（民防）工程管理中心第15頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定廣東省實施中華人民共和國人民防空法辦法第二十三條 人民防空主管部門的工作人員在管理工作中有失職、違法行為，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十四條 人民防空主管

9、部門實施行政處罰，應按中華人民共和國人民防空法和中華人民共和國行政處罰法的規(guī)定執(zhí)行。關于管理方面具體工作事項規(guī)定，請參照中華人民共和國人民防空法相關規(guī)定。清遠市人防（民防）工程管理中心第16頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（了解）人民防空工程維護管理辦法第二條本辦法所稱人民防空工程，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下室防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。本辦法所稱人民防空工程維護管理，是指對人民防空工程進行維修、保養(yǎng)、保護的計劃、組織、指導和監(jiān)督工作。第四條人民防空工程維護管理應當遵循統(tǒng)一要求、分工負責、定期維護、保障使用、損壞

10、賠償、拆除補建的原則。 第五條縣級以上地方各級人民政府主管部門主管本行政區(qū)域的人民防空工程維護管理工作。清遠市人防（民防）工程管理中心第17頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（了解）人民防空工程維護管理辦法第六條人民防空工程維護管理責任按下列規(guī)定劃分：（一） 人民防空工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門負責；（二） 有關部門的防空專業(yè)隊、醫(yī)療救護、物資儲備等專用工程和有關單位的人員與物資掩蔽工程，由工程隸屬單位負責；（三） 公用或者單位（個人）的防空地下室，由人民防空主管部門或者工程隸屬單位（個人）負責；（四） 平時已開發(fā)利用的公用人民防空工程主體結構、防護設備

11、設施，評述主要風、水、電、暖、通信和消防系統(tǒng)，由人民防空主管部門負責其余設備設施如裝修、照明等，由使用單位負責。清遠市人防（民防）工程管理中心第18頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（了解）人民防空工程維護管理辦法第七條人民防空工程隸屬關系發(fā)生變動時，應當辦理交接手續(xù)，工程檔案資料等同時移交，并報人民防空主管部門備案。工程隸屬關系變動后，其維護管理責任隨之轉移。第八條人民防空工程維護管理實行下列工作制度：（現(xiàn)階段很多房地產維護管理做不到，需要我們從公用工程抓手） （一）崗位負責制度。人民防空主管部門或者有關單位應當根據(jù)人民防空工程情況，規(guī)定領導成員、管理人員、維護人員的維護管理工作崗

12、位及其相應的責任，明確維修保養(yǎng)任務和內容。（二）定期檢查和維修保養(yǎng)制度。人民防空主管部門或者有關單位應針對不同類型的工程，規(guī)定定期檢查和維修保養(yǎng)的次數(shù)、時間和內容，并列入單位和個人年度工作目標進行考核。清遠市人防（民防）工程管理中心第19頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（了解）人民防空工程維護管理辦法第八條人民防空工程維護管理實行下列工作制度：（現(xiàn)階段很多房地產維護管理做不到，需要我們從公用工程抓手） （三）消防管理制度。人民防空主管部門或者有關單位應當根據(jù)人民防空工程實際情況，按照消防法律、法規(guī)加強消防管理落實消防安全責任，制定各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，經常組織防火檢查，及

13、時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患，組織消防宣傳教育、培訓，制定火災應急預案并組織演練。（四）維修保養(yǎng)檔案制度。人民防空主管部門和有關單位應當建立人民防空工程維修保養(yǎng)檔案，對人民防空工程維修保養(yǎng)的時間和內容進行記錄。使用單位對人民防空工程進行維修保養(yǎng)時，應當通知人民防空主管部門或者有關單位。 清遠市人防（民防）工程管理中心第20頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（了解）人民防空工程維護管理辦法第十一條縣級以上地方人民政府人民防空主管部門，應當按照本辦法人民防空工程維護管理檢查評定標準對人民防空工程維護管理工作進行監(jiān)督檢查。（建議參照人民防空工程維護管理技術章程）第21頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于

14、人防維護的規(guī)定（了解）人民防空工程維護管理辦法 第二十三條人民防空工程的維護管理經費按下列辦法解決（一）人民防空指揮工程維護管理經費，由本級人民政府財政預算安排公用的人員掩蔽工程和散干道工程的維護管理經費，由人民防空主管部門從人防空工程維護管理費中列支；（二）單位人民防空工程的維護管理經費，由工程隸屬單位按國家有關財務管理規(guī)定列支；（三）防空地下室的維護管理經費，由工程隸屬單位（個人）按國家有關財務管理規(guī)定列支；（四）平時己開發(fā)利用的公用人民防工程維護管理經費，從平時使用收支列支。清遠市人防（民防）工程管理中心第22頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（自學）人民防空工程維護管理技術規(guī)

15、程以技術標準（行業(yè)保準）形式出現(xiàn)，表明了維護管理的專業(yè)性。具體詳細維護周期方法很詳細，認真學習總則術語土建工程孔口防護設施采暖、通風、空調系統(tǒng)給排水、供油系統(tǒng)電氣系統(tǒng)信息系統(tǒng)消防系統(tǒng)第23頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（自學）人民防空工程維護管理技術規(guī)程一、維護管理制度（一）優(yōu)良1、維護管理崗位責任制和定期檢查、維護等制度完善齊全，分工明確，責任到人，制度落實；2、有專（兼）職部門或專（兼）職人員負責維護管理工作，已列入年度工作考核目標；3、消防、治安等安全管理制度健全，有火災應急預案并定期演練，未發(fā)生安全責任事故；4、人民防空工程平戰(zhàn)功能轉換實施方案完善，并定期演練。（二）合格

16、1、維護管理崗位責任制和定期檢查、維護等制度健全，分工明確，責任到人，制度基本落實；2、有專（兼）職部門或專（兼）職人員負責維護管理工作，并列入年度工作考核目標；3、消防、治安等安全管理制度健全，有火災應急預案，未發(fā)生安全責任事故；4、人民防空工程平戰(zhàn)功能轉換實施方案完善。（三）不合格維護管理制度不健全，責任不明確，工作不落實。清遠市人防（民防）工程管理中心第24頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（自學）人民防空工程維護管理技術規(guī)程二、工程主體維護（一）優(yōu)良1、結構完好；2、內部環(huán)境整潔、無滲漏水，空氣和飲用水符合國家有關衛(wèi)生標準；3、工程內外排水暢通，地面無積水，無倒灌。（二）合格

17、1、結構完好；2、內部環(huán)境整潔，基本無滲漏水，空氣和飲用水符合國家有關衛(wèi)生標準；3、工程內外排水基本暢通，地面無積水。（三）不合格1、主體結構損壞；2、內部環(huán)境差，滲漏水嚴重，空氣和飲用水達不到國家有關衛(wèi)生標準；3、工程內外排水不暢通，地面積水嚴重。4、人民防空工程平戰(zhàn)功能轉換實施方案完善。（三）不合格維護管理制度不健全，責任不明確，工作不落實。清遠市人防（民防）工程管理中心第25頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（自學）人民防空工程維護管理技術規(guī)程三、防護設施維護（一）優(yōu)良防護門、防護密閉門、密閉門和防爆波活門等完好無缺，膠條完好，密閉性能好，油漆層完好，金屬件無銹蝕，啟閉靈活輕便

18、，各種零部件完整無缺，保持清潔。擴散（活門）室無雜物。（二）合格各種門扇基本完好無缺，膠條完好、密閉性能好、油漆層基本完好、金屬件無嚴重銹蝕，啟閉輕便。（三）不合格防護設施年久失修，膠條脫落，金屬件嚴重銹蝕，啟閉不便。清遠市人防（民防）工程管理中心第26頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（自學）人民防空工程維護管理技術規(guī)程四、工程設備維護（一）給排水1、優(yōu)良（1）管道暢通，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉靈活，無銹蝕；（2）消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；（3）衛(wèi)生設備清潔，無破損；（4）排水構筑物（污水集水池、防爆化糞池、排水防爆波井）管道暢通、無滲漏，沉積物定期清掏；（5）

19、水泵及其動力設備能按照規(guī)程要求進行保養(yǎng)維修，清潔干燥無銹蝕，其性能保持良好狀態(tài)。2、合格（1）管道暢通，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉靈活；（2）消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)工作正常；（3）水泵及其動力設備能按照規(guī)程要求進行保養(yǎng)維修，其性能基本保持良好狀態(tài)。3、不合格（1）管道漏水嚴重，沖洗閥、消防栓等各種閥門啟閉不靈活；（2）消防栓給水及自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常工作；（3）水泵及動力設備保養(yǎng)維修不及時，不能正常工作。清遠市人防（民防）工程管理中心第27頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（自學）人民防空工程維護管理技術規(guī)程四、工程設備維護（二）通風空調1、優(yōu)良（1）設備保持整潔、干燥，

20、外殼及各種配件漆面良好，無銹蝕，各種橡膠件無老化。密閉閥、自動排氣閥等各種閥門無銹蝕，開啟靈活，關閉嚴密；（2）風機啟動靈敏，工作正常，機身及部件清潔干燥；（3）除濕設備工作正常，效果良好；（4）進、排（煙）風口保持干燥清潔，無雜物；（5）能按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。2、合格（1）設備保持整潔，漆面良好，金屬部件無銹蝕，橡膠件基本無老化；（2）各種閥門無銹蝕，開啟靈活，關閉嚴密；（3）通風、除濕等設備工作正常；（4）基本能按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。3、不合格（1）設備長年失修，金屬部件嚴重銹蝕，橡膠件老化；（2）閥門開啟不靈活，關閉不嚴密；（3）未按規(guī)程操作和維護保養(yǎng)。清遠市人防（民防）工程管理中心第

21、28頁，共43頁。相關法律法規(guī)關于人防維護的規(guī)定（自學）人民防空工程維護管理技術規(guī)程四、工程設備維護（三）供電及照明（消防）1、優(yōu)良（1）設備工作正常，性能良好；（2）照明設備固定牢固無松動、清潔，工程內無任意接線用電，應急照明設備數(shù)量充足，性能良好；（3）火災報警系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；（4）能按規(guī)程操作和維護。2、合格（1）能做到安全用電，按規(guī)程操作；（2）工程內無任意接線用電，應急照明設備數(shù)量充足，性能良好；（3）火災報警系統(tǒng)工作正常。3、不合格（1）用電混亂，任意接線安裝設備；（2）應急照明設備配備數(shù)量不足；（3）火災報警系統(tǒng)不能正常工作。清遠市人防（民防）工程管理中心第29頁，共43頁。市

22、人防辦維護巡查工作情況維護巡查制度（指明燈。依據(jù)、巡查內容、工作要求、獎罰等）年工作計劃（工作安排。小組成員、巡查對象、目的意義等）巡查前工作方案（實施方法。具體分工、項目概況、問題處理辦法等）第30頁，共43頁。市人防辦維護巡查工作情況巡查記錄，拍照（記錄工程基本情況、存在問題、整改情況）第31頁，共43頁。市人防辦維護巡查工作情況整改通知（書面通知、違法行為、整改意見、后果）總結、建檔（存在問題、改正意見、下一步計劃、收益；重點工作、基本情況、巡查記錄）第32頁，共43頁。常見問題及應該加強的工作人防工程維護管理存在問題：今年以來，我中心連續(xù)2個月對轄區(qū)內的防空地下室進行巡查，通過檢查發(fā)現(xiàn)

23、問題集中在以下幾個方面：1.結構方面：梁底、板底及柱子露筋銹蝕，地下室存在滲漏，維護結構開孔、開洞和封堵梁破損、丟失等問題。2.建筑方面：改變防空地下室的使用用途。3. 設備方面：常開人防門未支護，常閉人防門未及時關閉，設備缺失、銹蝕，人防門框上膠條脫落。4.用電方面：配電箱無門或未關閉，電纜橋架及其吊架銹蝕，照明線裸露，私拉亂接電線等。5.給排水方面：排水溝雜物較多，集水坑無蓋板或蓋板未蓋好、水泵閥門銹蝕，水泵不能啟動等。6.消防方面：堆積易燃物品、安全通道封堵、功能房間使用中沒有按規(guī)定設置滅火器等。清遠市人防（民防）工程管理中心第33頁，共43頁。常見問題及應該加強的工作梁底漏筋 開洞 坡道建筑 需裝閘閥加裝電梯 第34頁，共43頁。常見問題及應該加強的工作墻、頂、底板滲水 坡道建筑 第35頁，共43頁。常見問題及應該加強的工作封堵空間改為儲藏室 清遠市人防（民防）工程管理中心第36頁，共43頁。常見問題及應該加強的工作設備設施銹蝕嚴重 清遠市人防（民防）工程管理中心第37頁，共43頁。常見問題及應該加強的工作設備設施丟失 清遠市人防（民防）工程管理中心第38頁，共43頁。常見問題及應該加強的工作通道積水 清遠市人防（民防）工程管理中心第39頁，共43頁。常