煤礦重大安全風險管控工作方案

1、8/8阜康市西溝煤焦有限責任公司煤礦重大安全風險管控工作方案為認真貫徹落實安全風險分級管控的要求，結合煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法(試行)、煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法(試行)的內容，通過年度安全風險辨識評估，對我礦重大安全風險進行查找并制定措施。為了實現(xiàn)對重大安全風險的超前預控，規(guī)范安全風險，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，特制定重大安全風險管控措施工作方案。一、指導思想為貫徹落實中央關于構建風險分級管控預防性工作機制的重要指示精神，在煤礦安全領域推行安全風險分級管控，堅持從煤礦安全管理實際出發(fā)，確立分階段實施構建風險管控體系的總體思路，牢固樹立安全風險意識，以落實管理層管控責任為重

2、點，建立風險管控體系，強化煤礦安全生產(chǎn)基礎，提高安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風險超前預控，規(guī)范安全風險，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。 二、目標任務使重大安全風險始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。 三、組織機構1.成立重大安全風險管控領導小組: 組長:王興華副組長: 高國俊、官京強成 員：付英濤、王家彬、王軍、劉洪偉、楊洪濤、曹希柱、尹承柱、劉明暉、王樹泉2.安全科是重大安全風險管控工作的管理部門，負責重大安全風險管控責任分工、跟蹤監(jiān)督督查、建檔管理等。四、重大安全風險及管控措施我礦通過年度安全風險辨識評估，現(xiàn)存在的重大安全風險有:水害、火災、瓦斯?，F(xiàn)

3、就重大安全風險制定如下管控措施: 1.水害管理(1) 堅持預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采的原則，切實將老空水害消滅在萌芽狀態(tài)。(2) 通過走訪調查等手段查清采空區(qū)位置、范圍及積水情況。(3)采用物探、化探和鉆探等手段進行水害探查。 (4)采用地面、井下物探進一步核實積水范圍。 (5)劃分可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)，嚴禁在禁采區(qū)內進行采掘作業(yè)。(6)在采掘及充水性圖上標注積水線、探水線、警戒線。(7)制定探放水設計，采用鉆探手段提前對積水區(qū)做到探清放凈，并驗證放水效果。(8)加強隊伍建設，對煤礦企業(yè)職工強化安全及技術培訓，掌握透水前的各種征兆及其規(guī)律，并掌握發(fā)生透水事故時的避災方式和方法。(

4、9)完善排水系統(tǒng)，定期對水泵進行檢測維護，及時清挖水倉，保障水倉有效容積。 (10)加強對本礦周邊煤礦采空水的調查，并進行物探和鉆探綜合勘探，掌握老空水動態(tài)情況。 (11)及時掌握相鄰礦井的積水積氣調查工作，在礦井邊界開采時，要加強探防工作，確保安全生產(chǎn)。 (12)從事水文地質及防治水工作的專業(yè)技術人員，真正加強水文地質工作，做好防治水的基礎工作。對礦井水文地質情況進行詳細的調查研究，利用鉆探或物探技術等手段查清礦井充水水源和涌水通道，明確劃出積水區(qū)域，編制好完整的水文地質資料，做到心中有數(shù)。 (13)水害預測預報應根據(jù)年度、月度施工計劃，結合礦井水文地質資料，全面分析、預測各工作面及周圍受水

5、害威脅情況，及時提供相關水文地質資料，并下發(fā)水文地質預測預報。2.火災管理（1）灌漿防滅火系統(tǒng)：在工業(yè)場地回風井井口設有黃泥灌漿站、配備防滅火灌漿設施，采用西安森蘭科技有限公司設計的MDZ-30地面移動式注膠灌漿防滅火系系統(tǒng)，能力為10-30m3/h 。注漿管路使用DN150的無縫鋼管，從風井入井，鋪設到采煤工作面措施巷?；夭蓵r編制專項灌漿防滅火設計，按照設計組織人員對采空區(qū)預防性灌漿。（2）注氮防滅火系統(tǒng)：地面建有制氮車間，配備兩臺產(chǎn)氣量分別為1200m3/h和600m3/h的制氮機，注氮管路自回風斜井鋪設至井下采空區(qū)，主管路直徑DN100?；夭蓵r定期對采空區(qū)進行預防性注氮，防止余煤氧化預熱

6、自燃。（3）地面塌陷區(qū)堵漏措施：由于礦井開采的煤層屬于自燃煤層，且傾角大，隨著開采深度增加，放頂后容易與地表溝通，回采后及時對地表裂隙、塌陷區(qū)進行回填，防止漏風自燃。（4）加強放頂煤工藝技術的研究，減少丟煤量，提高回采率。（5）提高頂板預裂效果，杜絕出現(xiàn)大面積懸頂開采作業(yè)現(xiàn)象。（6）對長期暴露在外面的煤體噴漿處理，防止預熱氧化自燃。（7）加強管理，防止外因火災發(fā)生。（8）利用束管監(jiān)測系統(tǒng)定期組織人分析密閉區(qū)域內的氣體成分，發(fā)現(xiàn)異常，立即組織人員進行處理。（9）加強現(xiàn)場管理，杜絕出現(xiàn)失爆、羊尾巴、明接頭現(xiàn)象，杜絕在井下動電焊、氣割作業(yè)。（10）加強入井人員的管理，杜絕出現(xiàn)穿化纖衣服的人員入井，杜

7、絕攜帶煙火入井作業(yè)。（11）嚴格按照要求配置消防器材，禁止隨意挪用消防器材。3.瓦斯管理（1）工作面必須安裝瓦斯自動檢測報警斷電裝置。（2）上端頭放頂要及時，上隅角瓦斯要隨時檢測。（3）通風科必須每班安排專職瓦斯檢查員檢查進、回風巷，工作面上隅角系統(tǒng)內的瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、處理。（4）瓦檢員必須現(xiàn)場交接班，交班時，必須把本班存在問題、隱患交接清楚。工作面瓦斯?jié)舛葯z查每班不得少于3次。其他有害氣體濃度檢查必須嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程第180條之規(guī)定。（5）瓦斯探頭按規(guī)定位置懸掛，工作面灑水滅塵時，防止將水灑在探頭上。（6）任何人不經(jīng)允許，嚴禁亂動電器設備的保護裝置和瓦斯斷電儀，更不準將瓦斯探

8、頭埋住或堵塞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。（7）加強監(jiān)測。井下瓦斯監(jiān)控探頭按規(guī)定進行懸掛，定期對探頭進行標校，每周、月、季對監(jiān)測結果繪制曲線對比圖，根據(jù)曲線對比圖分析監(jiān)測結果，并制定相應防治措施。建立瓦斯的個體巡回檢測和連續(xù)檢測的雙重監(jiān)測系統(tǒng)，可靠地預防和控制瓦斯事故的發(fā)生。（8）上隅角瓦斯管理由當班隊負責，班長是上隅角瓦斯管理的第一責任者，發(fā)生上隅角瓦斯超限作業(yè)，要追究當班隊長責任。（9）機頭、機尾的瓦斯?jié)舛纫S時檢測，在規(guī)程允許范圍內方可啟動電氣設備。（10）通風科必須保證工作面供風量達到設計值，風流控制可靠、穩(wěn)定。（11）所有下井人員必須攜帶壓縮氧自救器，工作面放煤工及運輸巷各個司機必須攜帶便攜式

9、瓦斯報警儀，隨時對瓦斯進行檢測。（12）穩(wěn)定通風系統(tǒng)。加強通風管理，合理優(yōu)化通風系統(tǒng)，確保井下各用風地點有足夠的新鮮風流。生產(chǎn)中嚴格制定管理制度，設專職瓦斯檢查員，對工作地點經(jīng)常進行各種有害氣體和風量測定，采空區(qū)、風門、風筒要有防止漏風的措施。合理加大綜放工作面的風量，根據(jù)本礦井生產(chǎn)時瓦斯涌出量，合理調配風量，綜放工作面配風量（1400m3/min）。（13）嚴格尾巷管理。主要措施：一、嚴禁尾巷出現(xiàn)空洞或垮落不實（易積聚瓦斯氣體），減少工作面靠近上尾巷支架放煤量；二、控制尾巷垮落，保持尾巷始終置于工作面最后1副支架后0.6m左右做好頂部維護工作，可以將上隅角瓦斯控制在0.5%左右及以下。（14

10、）在采掘工作面、采區(qū)回風巷及與其相互連接的上、下順槽中設置瓦斯超限警報儀，監(jiān)測風流中的瓦斯含量，并將信息及時傳送到調度室。在工作地點設置瓦斯斷電儀，當瓦斯含量超限時及時自動切斷電源。（15）局部通風機供風實現(xiàn)風、電、瓦斯閉鎖，一臺局部通風機只能向一個掘進巷道供風，不得同時向另外的用風地點供風。其回風不得串入其它掘進工作面和機電硐室。（16）加強機電設備的檢查和維修，保持良好的防爆性能，嚴防電器失爆。（17）備用工作面，必須供風，臨時停工的地點，不得停風。 （18）完善礦井瓦斯抽采系統(tǒng)，回采期間在上隅角鋪設低負壓瓦斯抽管，及時抽放采空區(qū)上隅角瓦斯。五、重大安全風險管控責任人 為達到礦井安全生產(chǎn)目

11、的，始終將重大安全風險管控在受控范圍內，及時將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，根據(jù)我礦實際，制定如下重大安全風險管控責任人及資金、人員、技術保障責任人，隨時排查和預防生產(chǎn)過程中可能導致的安全風險，認真填寫礦領導帶班下井跟蹤重大安全風險管控措施落實情況記錄表，并向安全風險分級管控辦公室匯報風險情況，按期召開會議制定防范措施，對發(fā)現(xiàn)的風險要在3日內進行整改，所有整改資金均來自安全費用提取。 1.水害管理重大安全風險管控責任人:總工程師;資金、人員、技術保障責任人:總工程師、地測副總。2.火災管理重大安全風險管控責任人:總工程師;資金、人員、技術保障責任人:總工程師、通風副總。3. 瓦斯管理重大安全風險管

12、控責任人:總工程師;資金、人員、技術保障責任人:總工程師、通風副總。六、工作內容1.對存在的重大安全風險，落實整改措施、資金、時限和責任人及驗收人。 2.對重大安全風險建立臺帳。編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。對專業(yè)性較強、危害度較大、整改較難的重大安全風險，聘請相關專家進行論證處理。 3.每月定期組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針對日常管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施，通過不斷持續(xù)完善、改進管控措施，實現(xiàn)對重大安全風險的動態(tài)管理，始終將安全風險控制在受控范圍內。 4.通過每月對重大安全風險的檢查分析，同時結合年度和專項安全風險辨識評估結果，及時部署下一月

13、度的安全風險管控重點，明確責任人及責任分工。 5.每月月初由各部門根據(jù)重大安全風險管控需要在當月安全費用計劃投入項目中上報計劃投入項目，經(jīng)審批后投入實施。 七、工作開展 1.礦長每月組織人員召開專題會議，對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，針對重大安全風險管控過程中出現(xiàn)的新問題，應及時調整完善管控措施，布置下個月度安全風險管控工作的重點，明確責任分工。 2.分管負責人每旬組織人員召開專題會議，對分管范圍內月度安全風險管控重點(水害、火、瓦斯)實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。 3.嚴格執(zhí)行煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定，跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題應