2012工程建設(shè)合同管理第三次作業(yè)

1、2012年12月考試工程建設(shè)合同管理第三次作業(yè)一、名詞解釋題 （共5題、總分20分） 1. 無(wú)效合同 無(wú)效合同是指合同雖然已經(jīng)成立但是因?yàn)榍啡鄙У臈l件自始就不具有法律約束力的合同。2. 風(fēng)險(xiǎn)的含義風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。3. 工程建設(shè)“掛靠”的概念所謂掛靠,是指在工程建設(shè)活動(dòng)中 ,承包人以贏利為目的,以某 一承包單位的名義承攬建設(shè)工程任務(wù)的行為。4. 承諾承諾也成接受,是指受要約人同意要約的意思表示,承諾生效時(shí)合同成立。5. 帶資承包1）一些地區(qū)和建設(shè)單位無(wú)視國(guó)家固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控和自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，違反工程建設(shè)程序，在建設(shè)資金不落實(shí)

2、或資金不足的情況下，盲目上新的建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)行要求施工單位帶資承包工程和墊款施工，轉(zhuǎn)嫁投資缺口。2）一些施工單位以帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段，承攬工程，人為助長(zhǎng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，造成拖欠工程款數(shù)額急劇增加。以上行為不僅干擾了國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控和工程建設(shè)的正常進(jìn)行，嚴(yán)重影響了投資效益的提高，也加重了建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。二、簡(jiǎn)答題 （共8題、總分40分） 1. 簡(jiǎn)述以掛靠的外在表現(xiàn)形式為標(biāo)準(zhǔn)的掛靠形式. 答：1不具有從事建筑活動(dòng)資格的公民個(gè)人、合伙組織或單位等，以具備從事建筑活動(dòng)資格的施工企業(yè)的名義承攬工程。 2不具備總包資格的非等級(jí)施工企業(yè)，以等級(jí)施工企業(yè)的名義承攬工

3、程。 3資質(zhì)等級(jí)低的施工企業(yè)，以資質(zhì)等級(jí)高的施工企業(yè)的名義承攬工程。 4實(shí)力較弱、社會(huì)信譽(yù)較差的施工企業(yè)，以實(shí)力較強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)較好的施工企業(yè)的名義承攬工程。 5外地，含境外，施工企業(yè)未依法取得在工程所在地承攬工程的許可，而以有權(quán)在當(dāng)?shù)爻袛埞こ痰氖┕て髽I(yè)的名義承攬工程。2. 簡(jiǎn)述財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容. 答：財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容,是指所有人對(duì)其所有的財(cái)產(chǎn)依法享有的權(quán)利,包括占有、使用、收益、處分的權(quán)利。3. 試述合同類(lèi)型的選擇應(yīng)考慮的因素. 答：（1）、已存在著合同關(guān)系。合同的變更，是改變?cè)贤P(guān)系，無(wú)原合同關(guān)系便無(wú)合同變更的對(duì)象。 （2）、合同內(nèi)容發(fā)生變化。 （3）、合同的變更須依當(dāng)事人協(xié)議或依法律直接

4、規(guī)定及法院裁決，有時(shí)依形成權(quán)人的意思表示。 （4）、須遵守法律要求的方式。對(duì)合同的變更法律要求采取一定方式，須遵守此種要求。4. 簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法的作用. 答：1）保障政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府一般不再進(jìn)入微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)2）規(guī)范市場(chǎng)主體3）制定市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)健康運(yùn)行。4）規(guī)范政府失靈。經(jīng)濟(jì)法還對(duì)政府行為進(jìn)行一定的限制和約束，保證政府不會(huì)濫用經(jīng)濟(jì)權(quán)力，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過(guò)度干預(yù)，從而有礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展5. 試述投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策和技巧.答：投標(biāo)報(bào)價(jià)決策: (1)報(bào)價(jià)決策的資料依據(jù) 2）報(bào)價(jià)決策的決定因素是效益 3）合理低報(bào)價(jià)是中標(biāo)的重要因素.

5、 報(bào)價(jià)技巧: 1)以優(yōu)勝劣法。2)不平衡報(bào)價(jià)法。 3)多方案報(bào)價(jià)法。4)增加建議方案。5)擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法。 6)分包商報(bào)價(jià)的采用。 7）薄利或無(wú)利潤(rùn)算標(biāo)。8）開(kāi)口升級(jí)報(bào)價(jià)法6. 簡(jiǎn)述有關(guān)安全施工的規(guī)定. 答：1、針對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與決策。 2、明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。 3、根據(jù)人員和機(jī)械機(jī)具配備提出保證安全的措施。 4、針對(duì)施工衛(wèi)生、環(huán)境條件提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。 5、 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施7. 簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念和構(gòu)成要素答：法律關(guān)系是由法律規(guī)范所確認(rèn)的人與人之間以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系.經(jīng)濟(jì)法律是指由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范所確認(rèn)的在經(jīng)

6、濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)作過(guò)程中所產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素:主體是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參與者;客體是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的重要因素;內(nèi)容是主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)。8. 簡(jiǎn)答債的種類(lèi). 答：1 按份之債 債的一方主體多數(shù)人各自按照一定份額，享受債權(quán)或負(fù)擔(dān)債務(wù)的債連帶之債 多數(shù)人之債的多數(shù)人主體一方當(dāng)事人之間有連帶關(guān)系的債2 簡(jiǎn)單之債 債的標(biāo)的是單一的，當(dāng)事人只能以該種標(biāo)的履行的債選擇之債 債的標(biāo)的是從兩個(gè)以上的標(biāo)的中選擇其一來(lái)履行的債3 單一之債 債的雙方主體各為一人的債，當(dāng)事人之間權(quán)利、義務(wù)比較簡(jiǎn)單多數(shù)人之債 債的雙方主體均為二人以上的或者一方為一人，而另一方為二人以上的債4 主債 指能夠

7、獨(dú)立存在，不以他債為前提的債從債 不能獨(dú)立存在而須以主債存在為成立前提的債5 特定之債 以依當(dāng)事人的意思具體指定的物即特定物為標(biāo)的的債種類(lèi)之債 以不特定的種類(lèi)物為標(biāo)的的債6 財(cái)物之債 指?jìng)鶆?wù)人須給付金錢(qián)或?qū)嵨锏膫鶆趧?wù)之債 債務(wù)人須提供勞務(wù)的債，除法律規(guī)定或當(dāng)事人另有約定外一般不能由第三人履行三、案例分析題 （共2題、總分20分） 1. 案例:某高速公路項(xiàng)目利用世界銀行貸款修建,施工合同采用FIDIC合同條件,業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段的監(jiān)理.該工程在施工過(guò)程中,陸續(xù)發(fā)生了如下索賠事件（索賠工期與費(fèi)用數(shù)據(jù)均符合實(shí)際）:（一）由于業(yè)主要求,在原設(shè)計(jì)中的一座互通式立交橋設(shè)計(jì)長(zhǎng)度增加了5米,監(jiān)理工程

8、師向承包方下達(dá)了變更指令,承包方收到變更指令后及時(shí)向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知.分包單位及時(shí)向承包方提出了索賠報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:1、由于增加立交橋長(zhǎng)度增加的費(fèi)用20萬(wàn)元和分包合同工期延期30天的索賠;2、此設(shè)計(jì)變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場(chǎng)地,導(dǎo)致工程材料到場(chǎng)二次倒運(yùn)增加的費(fèi)用1萬(wàn)元和分包合同工期延期10天的索賠.承包方以已向分包單位支付索賠款21萬(wàn)元的憑證為索賠證據(jù),向監(jiān)理工程師提出要求補(bǔ)償該筆費(fèi)用21萬(wàn)元和延長(zhǎng)工期40天的要求.（二）由于某路段路基基底是淤泥,根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求,需進(jìn)行換填,在招標(biāo)文件中已提供了地質(zhì)的技術(shù)資料.承包方原計(jì)劃使用隧道出碴作為填料換填,但施工中

9、發(fā)現(xiàn)隧道出碴級(jí)配不符合設(shè)計(jì)要求,需進(jìn)一步破碎以達(dá)到級(jí)配要求,承包方認(rèn)為施工費(fèi)用高出合同單價(jià),如仍按原價(jià)支付不合理,需另外給予延期20天與費(fèi)用補(bǔ)償20萬(wàn)元的要求.針對(duì)承包方提出的上述索賠要求,根據(jù)FIDIC合同條件中有關(guān)工期和費(fèi)用索賠精神,監(jiān)理工程師應(yīng)如何簽署意見(jiàn)？答：（一）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用補(bǔ)償20萬(wàn)元和工期補(bǔ)償30天,因其不屬于承包方責(zé)任;不應(yīng)批準(zhǔn)材料倒運(yùn)增加的費(fèi)用補(bǔ)償1萬(wàn)元和工期補(bǔ)償10天,因其屬于承包方責(zé)任.（二）這是承包方應(yīng)合理預(yù)見(jiàn)的,故監(jiān)理工程師不應(yīng)簽證給予費(fèi)用補(bǔ)償和工期補(bǔ)償。2. 背景材料: 為了加強(qiáng)我國(guó)與國(guó)際上各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)交往與合作,決定由政府投資在某市修

10、建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、供國(guó)際高層人員集會(huì)活動(dòng)的國(guó)際會(huì)議中心.該工程項(xiàng)目位于該市環(huán)境幽雅、風(fēng)景優(yōu)美的地區(qū).該工程項(xiàng)目已通過(guò)招標(biāo)確定由某承包公司A總承包并簽訂了施工合同,還與監(jiān)理公司B簽訂了委托監(jiān)理合同.監(jiān)理機(jī)構(gòu)在該工程項(xiàng)目實(shí)施中遇到了以下幾種情況. 1、該地區(qū)地質(zhì)情況不良,且極為復(fù)雜多變,施工可能十分困難,為了保證工程質(zhì)量,總承包商決定將基礎(chǔ)工程施工發(fā)包給一個(gè)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)工程公司C. 2、整個(gè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求極高,建設(shè)單位要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把住所使用的主要材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量關(guān). 3、建設(shè)單位還要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于主要的工程施工,無(wú)論是鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu),還是精美的裝飾工程,都要求嚴(yán)格把好每一道工序施工質(zhì)量

11、關(guān),要達(dá)到合同規(guī)定的高標(biāo)準(zhǔn)和高的質(zhì)量保證率. 4、建設(shè)單位要求必須確保所使用的混凝土拌合料、砂漿材料和鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu)及承重焊縫的強(qiáng)度達(dá)到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn). 5、在修建溝通該會(huì)議中心與該市市區(qū)和主干高速公路相銜接的高速公路支線的初期,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)發(fā)包該路基工程的施工隊(duì)填筑路基的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求.監(jiān)理工程師指令暫停施工,并要求返工重做.但是,承包方對(duì)此拖延,拒不進(jìn)行返工,并通過(guò)有關(guān)方面“勸說(shuō)”監(jiān)理方同意不進(jìn)行返工,雙方堅(jiān)持不下持續(xù)很久,影響了工程正常進(jìn)展. 6、在進(jìn)行某層鋼筋混凝土樓板澆注混凝土施工過(guò)程中,土建監(jiān)理工程師得悉該層樓板鋼筋施工雖已經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可簽證,但其中設(shè)計(jì)預(yù)

12、埋的電氣暗管卻未通知電氣監(jiān)理工程師檢查簽證.此時(shí)混凝土已澆筑了全部工程量的五分之一. 問(wèn)題: 1、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制的手段主要有哪幾方面？ 2、針對(duì)上述幾種情況,你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)分別運(yùn)用什么手段以保證質(zhì)量？請(qǐng)逐次作出回答. 3、為了確保作業(yè)質(zhì)量,在出現(xiàn)什么情況下,總監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)、下達(dá)停工令,及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制？答：1、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制的手段主要有以下五個(gè)方面: （1）通過(guò)審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表等手段進(jìn)行控制; （2）通過(guò)下達(dá)指令文件和一般管理文書(shū)的手段進(jìn)行控制（一般是以通知的方式下達(dá)）; （3）通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查的手段進(jìn)行控制（包括旁站監(jiān)督

13、、巡視檢查和平等檢驗(yàn)）; （4）通過(guò)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序,要求按規(guī)定的程序工作和活動(dòng); （5）利用支付控制權(quán)的手段進(jìn)行控制. 2、針對(duì)題示所提出的6種情況,監(jiān)理工程師應(yīng)采用以下手段進(jìn)行控制（逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)解答）. （1）首先通過(guò)審核分包商的資質(zhì)證明文件控制分包商的資質(zhì)（審核文件、報(bào)告的手段）;然后通過(guò)審查總包商提交的施工方案（實(shí)際為分包商提出的基礎(chǔ)施工方案）控制基礎(chǔ)施工技術(shù),以保證基礎(chǔ)施工質(zhì)量. （2）保證進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量可采取以下手段: 通過(guò)審查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的出廠合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單、試驗(yàn)報(bào)告等文件、報(bào)表、報(bào)告進(jìn)行控制; 通過(guò)平行檢驗(yàn)方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查控制. （3）通過(guò)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控程序嚴(yán)把每

14、道工序的施工質(zhì)量關(guān);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡視及旁站監(jiān)督嚴(yán)把施工過(guò)程關(guān). （4）通過(guò)旁站監(jiān)督和見(jiàn)證取樣控制混凝土拌合料、砂漿及承重結(jié)構(gòu)質(zhì)量. （5）通過(guò)下達(dá)暫停施工的指令中止不合格填方繼續(xù)擴(kuò)大;通過(guò)停止支付工程款的手段促使承包方返工. （6）通過(guò)下達(dá)暫停施工的指令的手段,防止質(zhì)量問(wèn)題惡化與擴(kuò)大;通過(guò)下達(dá)質(zhì)量通知單進(jìn)行調(diào)查、檢查,提出處理意見(jiàn);通過(guò)審查與批準(zhǔn)處理方案,下達(dá)返工或整改的指令,進(jìn)行質(zhì)量控制. 3、在出現(xiàn)下列情況下,總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工令及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制: （1）施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常,承包方未能扭轉(zhuǎn)異常情況者; （2）隱蔽工程未依法檢驗(yàn)確認(rèn)合格,擅自封閉者; （3）已發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題遲遲不作處理,或如

15、不停工,質(zhì)量情況可能繼續(xù)發(fā)展; （4）未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意,擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙; （5）未經(jīng)合法審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工; （6）使用的材料、半成品未經(jīng)檢查認(rèn)可,或檢查認(rèn)為不合格的進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)并使用; （7）擅自使用未經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可或資質(zhì)不合格的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。四、論述題 （共2題、總分20分） 1. 試述施工合同的通用條款中的質(zhì)量與檢驗(yàn).答：（一）工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書(shū)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。（二）檢查和返工承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。（三）隱蔽工程和中間驗(yàn)收工程具備隱蔽條件或達(dá)到專(zhuān)用條款約定的中間驗(yàn)收部位，承辦人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師驗(yàn)收。（四）重新檢驗(yàn)。（五）工程試車(chē)。2. 試述投標(biāo)決策的概念及影響因素。答:投標(biāo)決策的概念包括以下幾方面內(nèi)容:一，針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投標(biāo)，或是不投標(biāo)；二，倘若去投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo)；三，投標(biāo)中如何采用以長(zhǎng)制短，以優(yōu)勝劣的策略和技巧。投標(biāo)決策的正確與否，關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的效益；關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展前景和職工的經(jīng)濟(jì)利益。影響決策投標(biāo)的因素有以下幾方面內(nèi)容: （一）業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況業(yè)主的合法地