廣安市煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施計(jì)劃方案修訂

1、-. z.市煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施方案（修訂）市煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施方案（修訂）根據(jù)省人民政府關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見（川府發(fā)201315號）精神，為鼓勵(lì)煤礦企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升煤礦安全生產(chǎn)能力，建立健全煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動(dòng)全市煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，結(jié)合我市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，重新修訂市煤礦企業(yè)兼并重組調(diào)整實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高全市煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平為根本目標(biāo)，堅(jiān)持安全發(fā)展、集約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌整頓關(guān)閉、資源整合與兼并重組的關(guān)系，依法依規(guī)對小煤礦淘汰關(guān)閉一批，整頓提高一批

2、、兼并重組一批”，提高煤炭生產(chǎn)集約化程度、安全生產(chǎn)和科技水平，有序開發(fā)利用煤炭資源，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集約、經(jīng)營專業(yè)、管理科學(xué)、安全長效和可持續(xù)發(fā)展。（二）基本原則。堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合：煤礦清理整頓和兼并重組相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用與政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)相結(jié)合，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃與因地制宜、分類指導(dǎo)相結(jié)合，依法依規(guī)操作與體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，減少煤炭開發(fā)主體與維護(hù)企業(yè)職工和投資者合法權(quán)益相結(jié)合。二、主要目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。通過兼并重組，實(shí)現(xiàn)煤礦數(shù)量明顯減少、企業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大、整體水平明顯提升、礦區(qū)面貌明顯改善、煤炭開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)的目標(biāo)。所有煤礦單井（獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)）生產(chǎn)能力符

3、合煤炭產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定要求；到2015年底，全市煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（可有多個(gè)煤礦）不低于30萬噸年，煤礦企業(yè)數(shù)控制在10個(gè)以，礦井?dāng)?shù)量由89個(gè)減少至54個(gè)以。（二）管理目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)由個(gè)人辦礦向企業(yè)辦礦、由粗放管理向現(xiàn)代化企業(yè)管理的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。兼并重組后的煤礦企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全符合要求的生產(chǎn)、安全、技術(shù)、營銷等的領(lǐng)導(dǎo)管理團(tuán)隊(duì)；建立健全符合行業(yè)管理要求的各種職能機(jī)構(gòu)；建立健全完備的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理機(jī)制；煤礦企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化。（三）實(shí)施效果。全市煤礦企業(yè)完成兼并重組后，煤礦企業(yè)10戶，煤礦數(shù)54個(gè)，平均生產(chǎn)能力59.7萬噸/年，單井規(guī)模提升到11.1萬噸/年。一是提

4、高全市煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和資源利用率，有利于統(tǒng)籌合理安排煤礦生產(chǎn)建設(shè)、及時(shí)調(diào)整采掘關(guān)系達(dá)到三量”平衡；二是增加公司集體約束和成員礦的安全管理層級，強(qiáng)化了各煤礦業(yè)主的安全意識，增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性；三是有利于整合技術(shù)力量，形成完善的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，集中解決技術(shù)疑難，使公司和煤礦擁有可靠的技術(shù)支撐；四是形成煤炭產(chǎn)能的規(guī)?；兔嘿|(zhì)結(jié)構(gòu)的合理化，有利于對外合作與銷售，增加企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)安全本質(zhì)條件及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是樹立企業(yè)誠實(shí)守信的社會(huì)形象，規(guī)勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)從粗放式管理向和諧穩(wěn)定管理的轉(zhuǎn)變，及時(shí)化解周邊關(guān)系和社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、小煤礦整頓關(guān)閉情況根據(jù)國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)

5、安全事故的特別規(guī)定（國務(wù)院令第446號）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知（國辦發(fā)200682號）精神，按照省人民政府關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見（川府發(fā)201315號）確定的25種關(guān)閉類型和相關(guān)規(guī)定以及省委、省政府對全省煤礦關(guān)閉整頓的統(tǒng)一安排部署，全市2013年度已實(shí)施關(guān)閉27處煤礦，其中第一批關(guān)閉9處，第二批關(guān)閉18處；2014年10月底前已實(shí)施關(guān)閉煤礦8處（含因發(fā)生安全事故被責(zé)令關(guān)閉的鄰水縣麻灣煤礦）。全市35處關(guān)閉煤礦（詳見附件1）中，生產(chǎn)礦井18處，建設(shè)礦井17處，共淘汰落后產(chǎn)能251萬噸。四、具體實(shí)施方案按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在統(tǒng)籌考

6、慮全市資源賦存條件、開發(fā)現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)上，組織、協(xié)調(diào)全市參與兼并重組煤礦企業(yè)自由協(xié)商，通過企業(yè)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式進(jìn)行兼并重組。根據(jù)全市3個(gè)產(chǎn)煤區(qū)市縣上報(bào)的煤礦企業(yè)兼并重組修改實(shí)施方案，全市煤礦兼并重組后共組成煤礦企業(yè)10個(gè)（詳見附件2）。（一）鑫福煤業(yè)。該公司原核定生產(chǎn)能力為75萬噸/年，其中天池煤礦（生產(chǎn)規(guī)模15萬噸/年）于2013年實(shí)施關(guān)閉，家溝煤礦于2014年10月實(shí)施技改擴(kuò)能建設(shè)（設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模21萬噸/年），該公司現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模為72萬噸/年，符合川府發(fā)201315號文件要求，同時(shí)沒有其他企業(yè)與其兼并重組，故該企業(yè)生產(chǎn)、管理結(jié)構(gòu)保持現(xiàn)狀。1. 主

7、體企業(yè)基本情況。鑫福煤業(yè)系省鑫福礦業(yè)股份全資子公司，位于市區(qū)紫金街137號，2008年12月成立，業(yè)主賴大福，法定代表人何興國，注冊資金1億元，經(jīng)營圍為煤炭開采、煤炭生產(chǎn)、煤炭經(jīng)營，商品批發(fā)和零售。公司現(xiàn)有資產(chǎn)總額4.5億元，員工2200人，其中中高級專業(yè)技術(shù)人員近100人；下設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、辦公室等部門；下屬高頂山煤礦、家溝煤礦、煤礦、鄰水煤礦等4處煤礦，其中高頂山煤礦、家溝煤礦位于華鎣市境，煤礦位于前鋒區(qū)境，鄰水煤礦位于鄰水縣境。2. 重組煤礦基本情況。鑫福煤業(yè)高頂山煤礦，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力15萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井；鑫福煤業(yè)家溝煤礦，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬

8、噸/年，煤與瓦斯突出礦井；鑫福煤業(yè)煤礦，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力21萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井；鑫福煤業(yè)鄰水煤礦，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力15萬噸/年，高瓦斯礦井。（二）龍泉煤礦。龍泉煤礦位于市鄰水縣，具有獨(dú)立法人資格，公司法人志宏，公司規(guī)模生產(chǎn)能力為30萬噸/年。公司下屬鄰水縣龍泉煤礦，生產(chǎn)礦井，突出礦井，生產(chǎn)能力30萬噸/年，符合川府發(fā)201315號文件中煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（可有多個(gè)煤礦）不低于30萬噸/年”的要求，同時(shí)沒有其他企業(yè)與其兼并重組，故該企業(yè)生產(chǎn)、管理結(jié)構(gòu)保持現(xiàn)狀。公司設(shè)立技術(shù)部、生產(chǎn)安全部、財(cái)務(wù)部、綜合辦。董事長負(fù)責(zé)組織研究重大事務(wù)的決策；總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作；總工程師負(fù)責(zé)

9、全部技術(shù)人員和業(yè)務(wù)管理；技術(shù)部配備采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、防突、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員各一名共7人，負(fù)責(zé)公司及所屬全部煤礦的技術(shù)管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理；綜合辦負(fù)責(zé)公司人事、后勤等管理工作。（三）思源礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦。1. 兼并重組方式。思源礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦和華鎣市溪口煤礦*公司通過協(xié)議，同意以思源礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦作為主體企業(yè)進(jìn)行兼并重組。重組后思源礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦煤炭生產(chǎn)能力由現(xiàn)在設(shè)計(jì)規(guī)模的15萬噸/年提升至36萬噸/年。2. 主體企業(yè)基本情況。思源礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦系省鑫福礦業(yè)股份全資子公司，目前由鑫福煤業(yè)代管，公司位于華鎣市慶華鎮(zhèn)，2008年12月成立，業(yè)主賴大福，法定代

10、表人宗志，注冊資金115萬元，經(jīng)營圍為煤炭經(jīng)營、煤炭開采、煤炭生產(chǎn)?，F(xiàn)有資產(chǎn)總額0.8億元，員工320人，其中中高級專業(yè)技術(shù)人員近12人。該公司下設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、辦公室等部門。3. 重組煤礦基本情況。思源礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段；華鎣市溪口煤礦*公司，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力21萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井。4. 重組實(shí)施計(jì)劃。預(yù)計(jì)在2015年6月底前完成兼并重組相關(guān)事宜，重組后仍由鑫福煤業(yè)進(jìn)行代管。（四）市同鑫煤業(yè)（名稱以工商部門核定為準(zhǔn)）。1. 兼并重組方式。由華鎣市老巖灣煤業(yè)、華鎣市煤業(yè)、華鎣市礬廠灣煤業(yè)*公司、華鎣市石林

11、煤業(yè)、市華鎣豐源實(shí)業(yè)新興煤礦、華鎣市盛昌煤業(yè)、華鎣市宏達(dá)煤業(yè)*公司、華鎣市萬祥煤業(yè)、華鎣市彪水巖煤礦等9戶煤礦企業(yè)通過聯(lián)合重組，共同出資（出資方式為現(xiàn)金入股、資產(chǎn)入股和采礦權(quán)入股三種）在華鎣市成立一個(gè)新公司（市同鑫煤業(yè)，名稱以工商部門核定為準(zhǔn)），重組后公司生產(chǎn)能力為86萬噸/年。2. 主體企業(yè)基本情況。市同鑫煤業(yè)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負(fù)責(zé)主持召開股東大會(huì)，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)體系的全部管理工作。設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財(cái)務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、防突、機(jī)電等專業(yè)

12、技術(shù)人員，負(fù)責(zé)公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理；營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負(fù)責(zé)公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。華鎣市老巖灣煤業(yè)，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年，已進(jìn)行綜合竣工驗(yàn)收；華鎣市盛昌煤業(yè)，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年，目前已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段；華鎣市宏達(dá)煤業(yè)*公司，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力9萬噸/年；華鎣市萬祥煤業(yè)，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年；華鎣市彪水巖煤礦，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力6萬噸/年；市華鎣豐源實(shí)業(yè)新興煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬噸/年；華鎣市石

13、林煤業(yè)，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；華鎣市礬廠灣煤業(yè)*公司，煤與瓦斯突出礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年；華鎣市煤業(yè)，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年。4. 重組實(shí)施計(jì)劃。擬于2014年12月底前完成兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由市同鑫煤業(yè)按照公司法組建公司部管理結(jié)構(gòu)，12戶煤礦均成為市同鑫煤業(yè)的分公司，不再具有獨(dú)立的法人資格和財(cái)務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由市同鑫煤業(yè)進(jìn)行管理和核算。（五）省興宏礦業(yè)（名稱以工商部門核定為準(zhǔn)）。1. 兼并重組方式。華鎣市錦春煤業(yè)*公司、華鎣市丁家坪煤礦、鄰水縣二灣煤礦、華鎣市林豐煤炭*公司4戶煤礦聯(lián)合重組在華鎣市成立一家新公司（省興宏礦

14、業(yè)，名稱以工商部門核定為準(zhǔn)），兼并重組后新公司煤炭設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為54萬噸/年。2. 主體企業(yè)基本情況。省興宏礦業(yè)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負(fù)責(zé)主持召開股東大會(huì)，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)體系的全部管理工作。設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財(cái)務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、防突、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理；營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負(fù)責(zé)公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。華鎣市錦春煤業(yè)*公司，煤與瓦斯突

15、出礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力15萬噸/年；華鎣市丁家坪煤礦，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力為9萬噸/年；鄰水縣二灣煤礦，煤與瓦斯突出礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年；華鎣市林豐煤炭*公司，煤與瓦斯突出礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。4. 重組實(shí)施計(jì)劃。擬于2014年12月底前完成兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由省興宏礦業(yè)按照公司法組建公司部管理結(jié)構(gòu)，4戶煤礦均成為省興宏礦業(yè)的分公司，不再具有獨(dú)立的法人資格和財(cái)務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由省興宏礦業(yè)進(jìn)行管理和核算。（六）前鋒眾泰能源（名稱以工商部門核定為準(zhǔn)）。1. 兼并重組方式。意民煤電*公司蔡山洞煤礦、市寶豐礦業(yè)大田

16、灣煤礦、市燁祥貿(mào)易小井溝煤礦、市祥和煤業(yè)、市杉垣煤業(yè)、市宏泰礦業(yè)等6戶煤礦企業(yè)聯(lián)合重組在前鋒區(qū)成立一個(gè)新公司（前鋒眾泰能源，名稱以工商部門核定為準(zhǔn)），各礦井使用現(xiàn)名作為新公司的分公司，新公司生產(chǎn)能力為66萬噸/年。2. 主體企業(yè)基本情況。前鋒眾泰能源設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負(fù)責(zé)主持召開股東大會(huì)，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)體系的全部管理工作。設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財(cái)務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、防突、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財(cái)務(wù)

17、部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理；營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負(fù)責(zé)公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。意民煤電*公司蔡山洞煤礦，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力21萬噸/年；市祥和煤業(yè)，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年；市杉垣煤業(yè)，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試生產(chǎn)；市寶豐礦業(yè)大田灣煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試生產(chǎn)；市燁祥貿(mào)易小井溝煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試生產(chǎn)；市宏泰礦業(yè)，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力9萬噸/年.4. 重組實(shí)施計(jì)劃。擬于2014年12月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由前鋒

18、眾泰能源按照公司法組建公司部管理結(jié)構(gòu)，6戶煤礦均成為市意民煤電*公司的分公司，不再具有獨(dú)立的法人資格和財(cái)務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由市意民煤電*公司進(jìn)行管理和核算。（七）省國平能源集團(tuán)（名稱以工商部門核定為準(zhǔn)）。1. 兼并重組方式。由鄰水縣煤礦*公司煤礦、鄰水縣復(fù)盛鄉(xiāng)關(guān)門石煤礦*公司關(guān)門石煤礦、鄰水縣偏橋溝煤礦、鄰水縣永鑫能源幺灘煤礦、鄰水縣金鷹煤業(yè)*公司，鄰水縣富源礦業(yè)集團(tuán)富強(qiáng)礦業(yè)風(fēng)車口煤礦、鄰水縣富源礦業(yè)觀音橋煤礦、鄰水縣富源礦業(yè)集團(tuán)興盛煤業(yè)興盛煤礦、鄰水縣滑灘子煤業(yè)滑灘子煤礦9戶煤礦聯(lián)合重組在鄰水縣成立一個(gè)新公司（省國平能源集團(tuán)，名稱以工商部門核定為準(zhǔn)），重組后生產(chǎn)能力為89萬噸/年，公司具有法人

19、資格，各煤礦成為集團(tuán)公司的分公司。2. 主體企業(yè)基本情況。省國平能源集團(tuán)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負(fù)責(zé)主持召開股東大會(huì)，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)體系的全部管理工作。設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財(cái)務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、防突、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理；營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負(fù)責(zé)公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。鄰水縣煤礦*公司煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣偏橋

20、溝煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力15萬噸/年；鄰水縣復(fù)盛鄉(xiāng)關(guān)門石煤礦*公司關(guān)門石煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試生產(chǎn)；鄰水縣永鑫能源幺灘煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力15萬噸/年；鄰水縣金鷹煤業(yè)*公司，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣富源礦業(yè)集團(tuán)富強(qiáng)礦業(yè)風(fēng)車口煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣富源礦業(yè)觀音橋煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試生產(chǎn)；鄰水縣富源礦業(yè)集團(tuán)興盛煤業(yè)興盛煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣滑灘子煤業(yè)滑灘子煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力9萬噸/年。4.

21、重組實(shí)施計(jì)劃。擬于2014年12月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由省國平能源集團(tuán)按照公司法組建公司部管理結(jié)構(gòu)，9戶煤礦均成為集團(tuán)公司的分公司，不再具有獨(dú)立的法人資格和財(cái)務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由集團(tuán)公司進(jìn)行管理和核算。（八）鄰水縣正能煤業(yè)（名稱以工商部門核定為準(zhǔn)）。1. 兼并重組方式。由鄰水縣天寶寨煤業(yè)*公司天寶寨煤礦、鄰水縣金億煤業(yè)*公司金億煤礦、鄰水縣福興煤業(yè)公司炭廠灣煤礦、鄰水縣三圣寺礦業(yè)*公司三圣寺煤礦、鄰水縣金山煤業(yè)金發(fā)煤礦、鄰水縣顏家溝礦業(yè)*公司顏家溝煤礦6戶聯(lián)合重組在鄰水縣成立一個(gè)新公司(鄰水縣正能煤業(yè)，名稱以工商部門核定為準(zhǔn))，重組后生產(chǎn)能力為78萬噸/年，公司具有法人資

22、格，原來各煤礦成立分公司。2. 主體企業(yè)基本情況。鄰水縣正能煤業(yè)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負(fù)責(zé)主持召開股東大會(huì)，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)體系的全部管理工作。設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財(cái)務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、防突、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理；營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負(fù)責(zé)公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。鄰水縣天寶寨煤業(yè)*公司天寶寨煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年；

23、鄰水縣金億煤業(yè)*公司金億煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年；鄰水縣福興煤業(yè)公司炭廠灣煤礦，突出礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年；鄰水縣三圣寺礦業(yè)*公司三圣寺煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣金山煤業(yè)金發(fā)煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣顏家溝礦業(yè)*公司顏家溝煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年。4. 重組實(shí)施計(jì)劃。擬于2014年12月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由鄰水縣正能煤業(yè)按照公司法組建公司部管理結(jié)構(gòu)，6戶煤礦均成為鄰水縣正能煤業(yè)的分公司，不再具有獨(dú)立的法人資格和財(cái)務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由鄰水

24、縣正能煤業(yè)進(jìn)行管理和核算。（九）鄰水縣鳳凰煤業(yè)（名稱以工商部門核定為準(zhǔn)）。1. 兼并重組方式。鄰水縣鳳凰洞煤礦、鄰水縣四方煤業(yè)*公司四方煤礦、鄰水縣建子灣煤業(yè)建子灣煤礦、鄰水縣油房灣煤礦、鄰水縣西天鄉(xiāng)干河溝煤礦、鄰水縣滴水巖煤業(yè)滴水巖煤礦6戶煤礦聯(lián)合重組在鄰水縣成立一個(gè)新公司(鄰水縣鳳凰煤業(yè)，名稱以工商部門核定為準(zhǔn))，重組后生產(chǎn)能力為43萬噸/年，公司具有法人資格，各煤礦成立為鄰水縣鳳凰煤業(yè)公司的分公司。2. 主體企業(yè)基本情況。鄰水縣鳳凰煤業(yè)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負(fù)責(zé)主持召開股東大會(huì)，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)

25、體系的全部管理工作。設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財(cái)務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、防突、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理；營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負(fù)責(zé)公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。鄰水縣鳳凰洞煤礦，高瓦斯，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試生產(chǎn)；鄰水縣四方煤業(yè)*公司四方煤礦，高瓦斯，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試生產(chǎn)；鄰水縣建子灣煤業(yè)建子灣煤礦，高瓦斯，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力6萬噸/年；鄰水縣油房灣煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年，已進(jìn)入聯(lián)合試

26、生產(chǎn)；鄰水縣有西天鄉(xiāng)干河溝煤礦，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣滴水巖煤業(yè)滴水巖煤礦，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年。4. 重組實(shí)施計(jì)劃。擬于2015年6月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由鄰水縣鳳凰煤業(yè)按照公司法組建公司部管理結(jié)構(gòu)，6戶煤礦均成為鄰水縣鳳凰煤業(yè)的分公司，不再具有獨(dú)立的法人資格和財(cái)務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由鄰水縣鳳凰煤業(yè)進(jìn)行管理和核算。（十）鄰水縣小莊子煤業(yè)（名稱以工商部門核定為準(zhǔn)）。1. 兼并重組方式。由鄰水縣小莊子煤業(yè)小莊子煤礦、鄰水縣母豬凼煤業(yè)母豬凼煤礦、鄰水縣紅煤礦紅煤礦、鄰水縣石宰鄉(xiāng)中城寨煤礦、鄰水縣東升煤礦*公司東升煤礦、鄰水縣騰飛煤礦

27、、鄰水縣蘭家溝煤業(yè)蘭家溝煤礦等7戶煤礦聯(lián)合重組在鄰水縣成立一個(gè)新公司(鄰水縣小莊子煤業(yè)，名稱以工商部門核定為準(zhǔn))，重組后生產(chǎn)能力為43萬噸/年，公司具有法人資格，各煤礦成立為鄰水縣小莊子煤業(yè)的分公司。2. 主體企業(yè)基本情況。鄰水縣小莊子煤業(yè)設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負(fù)責(zé)主持召開股東大會(huì)，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)體系的全部管理工作。設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財(cái)務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進(jìn)、地質(zhì)、測量、通風(fēng)、機(jī)電等專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管

28、理；營銷部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負(fù)責(zé)公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。鄰水縣小莊子煤業(yè)小莊子煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣母豬凼煤業(yè)母豬凼煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣紅煤礦紅煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣石宰鄉(xiāng)中城寨煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣東升煤礦*公司東升煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣騰飛煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年；鄰水縣蘭家溝煤業(yè)蘭家溝煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)能力9萬噸/年。4. 重組實(shí)施計(jì)劃。擬于2015年6月底完成企業(yè)兼并重組

29、所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由鄰水縣小莊子煤業(yè)按照公司法組建公司部管理結(jié)構(gòu)，7戶煤礦均成為鄰水縣小莊子煤業(yè)的分公司，不再具有獨(dú)立的法人資格和財(cái)務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由鄰水縣小莊子煤業(yè)進(jìn)行管理和核算。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市委副書記、市長羅增斌任組長，相關(guān)副市長任副組長，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國土資源局等19個(gè)市級部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市煤礦兼并重組工作。各產(chǎn)煤區(qū)市縣政府為煤礦企業(yè)兼并重組工作責(zé)任主體，成立以政府一把手為組長的煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推動(dòng)轄煤礦清理整頓和兼并重組工作。（二）妥善處置資產(chǎn)。被兼并重組煤礦企業(yè)的采礦權(quán)、

30、資產(chǎn)由有資質(zhì)的中介評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，在依法、依規(guī)和自愿平等、互利互惠的基礎(chǔ)上簽訂兼并重組協(xié)議并處置礦權(quán)、資產(chǎn)。礦權(quán)轉(zhuǎn)讓及調(diào)整原則：對已全額繳納采礦權(quán)價(jià)款的被兼并重組煤礦，可參照其剩余資源儲量的采礦權(quán)價(jià)款折價(jià)入股兼并重組后的煤礦企業(yè)；被兼并重組煤礦退出煤炭生產(chǎn)直接轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，由兼并重組后的煤礦企業(yè)向其支付剩余資源儲量的采礦權(quán)價(jià)款。資產(chǎn)補(bǔ)償原則：對被兼并重組的合法煤礦，其現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備及地面建筑物等資產(chǎn)經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估后，由兼并重組主體企業(yè)給予合理的補(bǔ)償或折價(jià)入股。（三）落實(shí)安全責(zé)任。兼并重組主體企業(yè)要依法承擔(dān)被兼并煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。被兼并煤礦企業(yè)要認(rèn)真做好職工的思想工作，加強(qiáng)資產(chǎn)和生產(chǎn)管理權(quán)移交前的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全巡查。被兼并