靖電公司電力安全

1、靖電公司電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細則第一章 總 則第一條 為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實各級安全責任制，規(guī)范安全目標管理，健全安全管理的激勵和約束機制，體現(xiàn)重獎重罰、分級負責的原則，充分運用各種手段，調(diào)動全公司職工安全生產(chǎn)的積極性，杜絕各類事故發(fā)生。依據(jù)國家、省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定、電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程，結(jié)合我公司原有的安全獎懲制度，特制定本實施細則。第二條 安全工作必須貫徹分級負責、分級控制的原則，在獎懲過程中必須把獎懲尺度和安全生產(chǎn)崗位責任制結(jié)合起來，做到以責論處、權(quán)責對應；把思想工作、教育工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來，最終達到預控的目的。根據(jù)安全生產(chǎn)三級預

2、控的原則，公司發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和電網(wǎng)事故、惡性電氣誤操作等，公司領導及各職能部門主管干部應負管理責任；部門發(fā)生重傷和事故，部門的各級干部應負管理責任；班組發(fā)生輕傷和障礙，班組的班長、技術員負應管理責任。第三條 對認真履行安全生產(chǎn)職責、遵章守紀并在安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督工作中做出優(yōu)異成績和貢獻的集體、個人給予獎勵。第四條 對發(fā)生事故的部門和有關責任者給予批評教育、行政處罰和經(jīng)濟處罰；對失職、瀆職或嚴重違章即使未造成嚴重后果，也要進行處罰。第五條 公司對各部門黨政主管實行安全保證金制度。第六條 本細則適用于甘肅靖遠第一發(fā)電有限責任公司。第二章 安全目標第七條 公司年度安全生產(chǎn)目標一實現(xiàn)：實現(xiàn)

3、年內(nèi)安全生產(chǎn)兩個百日無事故，爭創(chuàng)全年無責任性考核事故。五杜絕：（1）杜絕人身死亡、群傷事故；（2）杜絕電網(wǎng)事故；（3）杜絕特重大設備事故；（4）杜絕惡性誤操作事故；（5）杜絕火災事故及特、重大交通事故。四控制：事故率控制在0.5次/臺年、一類障礙控制在2次/臺年、人身輕傷控制在1次、二類障礙控制在13次/臺年。注1：五種電氣誤操作包括：（1）三種惡性電氣誤操作事故：帶負荷拉（合）隔離開關（刀閘），帶電掛（合）接地線（接地刀閘），帶接地線（接地刀閘）合斷路器或隔離開關。（2）兩種一般電氣誤操作事故：誤（漏）拉（合）斷路器（開關），誤入帶電間隔。第三章 獎 勵第八條 全公司無事故百日安全獎全公司設

4、立統(tǒng)一的“年內(nèi)安全生產(chǎn)無事故記錄”，每年的安全記錄自當年的元月一日開始統(tǒng)計，年內(nèi)安全記錄不跨年計算獎勵，結(jié)合我公司實際情況，設立百日安全獎，獎勵標準見附件二。第九條 安全獎勵資金來源于公司工資總額，由安全環(huán)保部提出意見并會同人力資源部掌握使用。安全獎勵用于獎勵在安全生產(chǎn)中做出優(yōu)異成績和突出貢獻的先進個人和先進集體。安全環(huán)保部根據(jù)各部門報送的嘉獎申請材料，審查并確定獎勵標準條款無誤后填寫安全獎金發(fā)放通知單（見附件三），500元及以下由安全環(huán)保部直接獎勵，500元以上報公司主管領導批準后獎勵。全公司設立安全生產(chǎn)特殊貢獻獎，用于獎勵在工作中發(fā)現(xiàn)并制止違章行為，避免了人身事故或造成較大經(jīng)濟損失的設備事

5、故等不安全情況。公司將對在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的個人或部門通報表揚并予以物質(zhì)獎勵。1）對于避免一觸即發(fā)、極可能導致群傷群亡的惡性事故者，獎勵4000-5000元。2）避免一起人身死亡事故、重大設備事故及電網(wǎng)事故者，獎勵3000-4000元。3）避免一起重大火災事故者，獎勵2000-3000元。4）避免一起惡性誤操作事故者，獎勵2000-3000元。5）避免一起人身重傷事故或設備事故者，獎勵1000-2000元。在發(fā)生人身傷害事故后，由于組織搶救措施及時、得力，經(jīng)醫(yī)療人員確認有效防止了事故的擴大，視具體情況獎勵500-1000元。6）工作中認真負責，發(fā)現(xiàn)隱蔽性的重大事故隱患或在本崗位工作范圍之

6、外，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患者，獎勵500-1000元。7）發(fā)現(xiàn)主機設備缺陷，避免了設備嚴重損壞或避免主機被迫停運者，獎勵500-1000元。8）在本崗位工作范圍之外，發(fā)現(xiàn)并制止他人錯誤，有效避免了誤操作，重要設備嚴重損壞等事故者，獎勵300-500元。9）對避免一起人身輕傷或一類障礙者，獎勵300-500元。10）對于及時發(fā)現(xiàn)初起火災，撲救或報警及時，避免或減少了火災損失的個人，獎勵300-500元。11）在現(xiàn)場安全措施方面，研究出新器具、新辦法、新工藝，解決了我公司在安全生產(chǎn)中長期不能解決的難題，在改善不安全的生產(chǎn)環(huán)境，確保全公司安全穩(wěn)定運行方面做出成績者，獎勵800-1000元。12）發(fā)電部、維

7、修一部、檢修部連續(xù)三個月不發(fā)生惡性障礙、人身未遂及以上事故，獎勵部門10000元；燃運部、鐵運部、華電供水公司連續(xù)三個月不發(fā)生二類障礙、人身未遂及以上事故，獎勵部門4000元；公司小車班、運輸公司、工業(yè)公司、通達公司、建筑安裝公司，連續(xù)六個月不發(fā)生二類障礙、車輛肇事、人身未遂及以上事故，獎勵5000元。(多經(jīng)部門按照此獎勵標準自行獎勵,公司安全環(huán)保部審核)注：華電供水、鐵運部、檢修部安全獎勵由公司安全環(huán)保部辦理獎勵發(fā)放單，華電公司財務部負責發(fā)放13）在萬項操作無差錯競賽活動中，連續(xù)累計達10000項及以上者，獎50-100元，同時連續(xù)累計達20000項及以上者，獎勵100-150元，并報省公司

8、申請予以表彰獎勵（此項獎由工會下發(fā)）。14）對于本條未列項目，若確需表彰獎勵者，由安全環(huán)保部參照上述標準，經(jīng)過公司領導批準后予以獎勵。第十條 獎勵原則、安全責任目標獎勵及安全先進獎勵1）安全生產(chǎn)獎金在分配時，原則上不搞平均分配，獎金分配必須與安全生產(chǎn)責任制密切掛鉤，對安全責任貢獻大的要實行傾斜政策，各部門制定詳細的發(fā)放辦法，獎金的發(fā)放由安全環(huán)保部統(tǒng)一監(jiān)督考核。2）對公司各部門有關領導人員實行安全責任書安全目標的考評獎勵。每年公司與各部門安全第一責任人簽訂安全生產(chǎn)責任書，按安全生產(chǎn)責任書的獎懲條款，各部門有關領導向公司繳納安全生產(chǎn)保證金，年終考評全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任書規(guī)定的安全目標時，除全數(shù)返回

9、所交保證金外，并按保證金數(shù)額的一定比例對各部門有關領導予以獎勵。3）公司每年進行一次安全生產(chǎn)標兵、安全管理先進個人、安全生產(chǎn)先進集體、先進班組的評選活動，根據(jù)評選結(jié)果，由公司給予表彰獎勵；安全生產(chǎn)標兵、安全管理先進個人享受公司勞動模范待遇；以上獎勵均由安全環(huán)保部會同有關部門報請總經(jīng)理辦公會議研究決定或總經(jīng)理批準后執(zhí)行。第四章 處 罰若發(fā)生重特大事故,觸犯安全生產(chǎn)法及有關法律法規(guī)者，由司法部門依法調(diào)查處理。凡未觸犯有關法律法規(guī)者，依照下列條款處理。第十一條 發(fā)生特大設備事故或重大及以上人身傷亡事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對有關責任人給予以下處理：1）對主要責任者和直接責任者，給予開除處分。2

10、）對次要責任者給予開除留用察看二年至開除處分。3）對責任人所在班組的班長、技術員給予行政記過至開除留用察看二年處分。4）對責任者部門分管的副主任、專業(yè)工程師給予撤職至開除留用察看二年處分。5）對責任者部門的主任、書記給予撤職至開除留用察看一年處分。6）公司有關管理部門的負責人給予行政警告至記大過處分，損失或影響重大的給予撤職處分。7）公司的黨、政正職、分管的副職、總工程師，給予行政記大過至撤職處分。8）責任部門職工崗位工資下浮四崗三個月，扣四個月月獎，公司其它部門扣月獎二個月。第十二條 對發(fā)生責任性重大設備事故、重大電網(wǎng)事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對有關責任人員給予以下處理：1）對主要責任

11、人和直接責任人給予開除留用察看一年至開除的處分。2）對次要責任人給予行政記大過至開除留用察看一年的處分。3）對責任人所在班組的班長、技術員給予行政記過至開除留用察看一年處分。4）對責任人所在部門的主管副主任、專業(yè)工程師給予行政記過至撤職處分。5）對責任人所在部門的主任、書記給予行政記大過至撤職處分。6）對公司有關管理部門負責人給予行政警告至記大過處分。7）對公司的黨政正職、分管的副職、總工程師給予行政記過至降職處分。8）責任部門職工崗位工資下浮三崗二個月，扣二個月月獎，公司其它部門扣一個月月獎。第十三條 發(fā)生因經(jīng)濟損失構(gòu)成的重大火災事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對有關責任人給予以下處理：1）

12、對主要責任人和直接責任人給予記大過至開除留用察看一年處分。2）對次要責任人給予行政記過至開除留用察看一年處分。3）對責任人所在班組的班長、技術員給予行政警告至開除留用察看一年處分。4）對責任者所在部門主管副主任、專業(yè)工程師給予行政記過至撤職處分。5）對責任者所在部門主任、書記給予政行警告至撤職處分 。6）對公司有關管理部門負責人給予通報批評至行政警告處分。7）對公司黨政正職、分管副職、總工程師給予行政警告至記大過處分，后果特別嚴重的給予降職或撤職處分。8）責任部門職工崗位工資下浮三崗二個月，扣二個月月獎，公司其它部門扣一個月月獎。第十四條 發(fā)生人身死亡事故，根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論，對有關責任人

13、給予以下處理：1）對主要責任人和直接責任人給予開除留用察看一年至開除處分。2）對次要責任人給予行政警告至開除留用察看一年處分。3）對責任人所在班組的班長、技術員給予行政警告至開除留用察看一年處分。4）責任人所在部門主管副主任、專業(yè)工程師給予行政記大過至撤職處分。5）對責任人所在部門主任、書記給予行政記過至撤職處分。6）對有關管理部門負責人給予行政警告至記過處分。7）對公司黨政正職、分管副職、總工程師給予行政警告至記過處分。8）一年內(nèi)重復發(fā)生兩起及以上人身死亡事故或一次死亡兩人的事故，給予公司黨政正職、分管副職、總工程師行政記大過至撤職處分。9）責任部門職工崗位工資下浮三崗二個月，扣二個月月獎，

14、公司其它部門扣一個月月獎。第十五條 發(fā)生三種電氣惡性誤操作事故包括：帶負荷誤拉（合）隔離開關（刀閘）、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關），根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對有關責任人給予以下處理：1）對主要責任人給予開除留用察看一至二年的處分，情節(jié)嚴重者給予開除處分。2）對次要責任人給予記過至開除留用察看一年的處分。3）對責任人所在班組的班長、技術員給予行政警告至開除留用察看一年處分。4）對責任者所在部門主管副主任、專業(yè)工程師，給予記過至記大過處分。5）責任者所在部門主任、書記給予行政警告處分，一年內(nèi)重復發(fā)生誤操作事故，給予行政記過至撤職的處分。6）對公司有關管

15、理部門負責人給予通報批評或行政警告。7）公司黨政正職、分管副職、總工程師給予通報批評或行政警告處分，一年內(nèi)重復發(fā)生惡性電氣誤操作事故，給予行政警告至記過處分。8）責任部門職工崗位工資下浮三崗二個月，全公司扣月獎一個月。9）發(fā)生兩種一般電氣誤操作事故誤斷（合）斷路器（開關）、誤入帶電間隔，按上述處理條款降一級處罰；其中誤入帶電間隔造成人員傷亡的，同時按本條款和人身傷亡的有關條款擇重處罰。第十六條 發(fā)生重傷事故，根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論，對有關責任人給予以下處理：1）對主要責任人和直接責任人給予行政警告至記大過處分。2）對次要責任人給予行政警告至記過處分。3）對責任者所在班組班長、技術員給予通報批評

16、，降崗位工資四崗三至六個月。4）對責任者所在部門分管副主任、專業(yè)工程師給予通報批評或降崗位工資四崗一至二個月處分，情節(jié)惡劣、后果嚴重者給予記過處分。5）對責任者所在部門的主任、書記給予通報批評或降崗位工資二崗一至二個月處分，情節(jié)惡劣、后果嚴重者給予行政警告至記過處分。6）公司黨政正職、分管副職、總工程師給予全公司通報批評。7）對責任部門及其它部門,月度考核執(zhí)行經(jīng)營管理部制定的月度考核標準。第十七條 發(fā)生人身輕傷，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，對有關責任人給予以下處理：1）對主要責任人和直接責任人給予降崗位工資四崗一至三個月。2）對次要責任人給予降崗位工資三崗一至三個月。3）對責任者所在班組的班長、技術員降

17、崗位工資二崗一至三個月。4）對責任部門月獎執(zhí)行經(jīng)營管理部制定的月度考核標準。第十八條 發(fā)生一般事故，根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查結(jié)論，對有關責任人給予以下處理：1）對主要責任人和直接責任人降崗位工資五崗六至八個月至行政警告處分，情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。2）對次要責任人給予降崗位工資四崗三至六個月處罰，公司通報批評，情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予行政警告處分至記過處分。3）對責任者所在班組的班長、技術員、值長降崗位工資三崗二至四個月，公司通報批評，情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予行政警告處分。4）對責任者所在部門分管的副主任、專業(yè)工程師給予降崗位工資二崗二至四個月、公司通報批評，情節(jié)嚴重，加倍處罰

18、。5）對責任者所在部門主任、書記給予降崗位工資二崗一至三個月、公司通報批評，情節(jié)嚴重，加倍處罰。6）對責任部門月獎，執(zhí)行經(jīng)營管理部制定的月度考核標準。第十九條 發(fā)生火災事故，直接經(jīng)濟損失在10000元至300000元或一次火災造成一人重傷或四人輕傷或以上者，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，對有關責任人給予以下處理：1）對主要責任人和直接責任人降崗位工資五崗六至八個月至行政警告處分，情節(jié)嚴重、影響惡劣者給予記過處分至記大過處分。2）對次要責任人給予降崗位工資四崗三至六個月處罰，公司通報批評，情節(jié)嚴重者給予行政警告處分至記過處分。3）對責任者所在班組的班長、技術員、值長降崗位工資三崗二至四個月，公司通報批評，情

19、節(jié)嚴重、影響惡劣者給予行政警告處分。4）對責任者所在部門分管的副主任、專業(yè)工程師給予降崗位工資二崗二至四個月、公司通報批評，情節(jié)嚴重，加倍處罰。5）對責任者所在部門主任、書記給予降崗位工資二崗一至三個月、公司通報批評，情節(jié)嚴重，加倍處罰。6）對責任部門月獎，執(zhí)行經(jīng)營管理部制定的月度考核標準。第二十條 發(fā)生一類障礙，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，對有關責任人給予以下處理：1）對主要責任人降崗位工資五崗二至四個月。2）對次要責任人給予降崗位工資三崗一至二個月。3）對責任者所在班組的班長、技術員、值長降崗位工資二崗一至二個月。4）對責任者所在部門分管的副主任、專業(yè)工程師給予降崗位工資二崗一至二個月。5）對責任者

20、所在部門主任、書記通報批評。6）對事故部門月獎，執(zhí)行經(jīng)營管理部制定的月度考核標準第二十一條 發(fā)生惡性障礙或嚴重人身未遂的處理參照一類障礙、人身輕傷的處罰條款執(zhí)行。第二十二條 在事故發(fā)生后或事故調(diào)查中，若發(fā)現(xiàn)隱瞞事故或隱瞞事故真相的，一經(jīng)查實或以科學依據(jù)認定，本著從重處罰的原則，對隱瞞事故的主要策劃人（當事人）和決策人、當事人及知情的主管人員做出如下處罰：1、對隱瞞人身死亡事故、重大及以上設備事故、重大及以上電網(wǎng)事故的處罰：1）對隱瞞事故的主要策劃人（當事人）和決策人給予開除處分。2）對隱瞞事故的班組班長給予撤職至開除留用察看二年的處分。3）對隱瞞事故的部門主任、書記、主管副主任給予撤職至開除留

21、用察看一至二年的處分。4）對公司事故調(diào)查不力的有關部門責任人給予行政警告至記過處分。2、對隱瞞人身重傷事故、一般設備事故和電網(wǎng)事故的處罰：1）對隱瞞事故的主要策劃人（當事人）和決策人給予開除處分。2）對隱瞞事故的班組班長給予撤職至開除留用察看一至二年的處分。3）對隱瞞事故的部門主任、書記、主管副主任給予撤職至開除留用察看一年的處分。4）對公司事故調(diào)查不力的有關部門責任人給予通報批評至行政警告處分。3、對隱瞞人身輕傷事故、設備一類障礙的處罰：1）對隱瞞人身輕傷事故、設備一類障礙的主要策劃人（當事人）和決策人給予行政警告至行政記過處分。2）對隱瞞事故的班組班長給予公司通報批評至行政警告處分。3）對

22、隱瞞事故的部門主任、書記、主管副主任給予公司通報批評至行政警告處分。4、對隱瞞嚴重人身未遂、二類障礙的處罰：1）對隱瞞嚴重人身未遂、二類障礙的主要策劃人（當事人）和決策人給予待崗兩個月至行政警告處分。2）對隱瞞嚴重人身未遂、二類障礙的班組班長給予待崗一個月至兩個月的處罰。3）對隱瞞嚴重人身未遂、二類障礙的部門主任、書記、主管主任給予公司通報批評。5、對隱瞞設備參數(shù)異常的處罰：1）對隱瞞設備參數(shù)異常的主要策劃人（當事人）和決策人給予公司通報批評，部門待崗一個月。2）對隱瞞設備參數(shù)異常的班組班長給予公司通報批評，降崗位工資四崗兩個月。3）對隱瞞設備參數(shù)異常的部門主任、書記、主管主任給予公司通報批評

23、。6、隱瞞第二十二條第1至5款所列的事故由部門、班組發(fā)現(xiàn)上報安全環(huán)保部的，對責任人按本規(guī)定處理，不追究部門、班組的隱瞞事故責任。7、在事故發(fā)生后和事故調(diào)查中發(fā)生以下情況，使事故調(diào)查不能正常進行，或不能得出正確結(jié)論，對主要當事人和有關領導比照隱瞞事故處理：1）隱瞞事故重要情節(jié)的。2）向事故調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。3）躲避、阻礙事故調(diào)查的。8、符合以下條件者為隱瞞事故：1）有故意隱瞞事故的個人或集體行為。2）不按規(guī)定將事故上報的。3）隱瞞事故的主要情節(jié)和謊報重要情節(jié)。第二十三條 個人發(fā)生不安全情況后，必須在半小時內(nèi)匯報部門領導及安全環(huán)保部，并由班組組織分析。部門在發(fā)生事故后立即匯報并組織

24、分析，于當日內(nèi)寫出書面報告交安全環(huán)保部，不得以任何理由延遲匯報，否則，公司將追究部門管理責任。情節(jié)嚴重者給予部門安全第一責任人及安全員、班長公司通報批評，降崗位工資四崗一至三個月處罰，情節(jié)嚴重者予以行政警告至記過處分。第二十四條 由于現(xiàn)場安全監(jiān)督不力或技術管理、指導不到位發(fā)生的不安全情況，將對公司安監(jiān)人員或生產(chǎn)技術人員連帶考核。第二十五條 對于公司一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生幾起事故，按公司制定的月度經(jīng)濟責任制考核標準中，對各部門獎金考核的百分比，按對應性質(zhì)的事故次數(shù)，加重考核。第二十六條 為保證工作人員的工作積極性：1）事故責任者在接受降崗位工資處罰過程中（公司內(nèi)待業(yè)人員除外），除事故當月月獎全部扣完外，

25、原則上其它月月獎不因本次事故而受到影響。2）事故責任者在處罰執(zhí)行過半后，能主動改正錯誤，認真做好本職工作，并在安全生產(chǎn)、事故預防工作中做出突出成績者，可由部門寫出書面材料，由安全環(huán)保部審核并報請有關公司領導批準停止其后處罰。第二十七條 事故責任劃分1、由于下列原因發(fā)生的人身設備事故，有關的管理干部應對事故負主要責任或直接責任：1）違章指揮。2）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危及人身設備安全的事故隱患，應由該管理干部安排消除而未及時安排消除，或未采取有效的預防措施。3）發(fā)生由于暫時沒有規(guī)章制度，但是缺陷、隱患已實際存在，且應制訂出檢修試驗安全技術措施而未制訂，所造成的人身設備事故。4）工程負責人對全體工作人員在沒

26、有進行技術交底和安全措施交底的情況下，就下令開工，致使工作人員對應采取的安全措施不明確，施工現(xiàn)場管理混亂而造成的人身設備事故。5）對親自看見的導致事故的違章作業(yè)行為不制止。6）對自己所管轄范圍內(nèi)的違章作業(yè)行為不組織查處，結(jié)果發(fā)生由于違章作業(yè)而導致的人身事故（以記錄為準，三個月內(nèi)未進行查處，或只查不處理的視為不查處）。7）安排未經(jīng)技術培訓、安規(guī)考試合格的人員獨立工作，安排無特種作業(yè)證的人員進行特種作業(yè)，分配沒有被批準獨立值班（獨立工作）的人員去獨立值班（獨立工作），分配沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)知識教育的臨時工、民工、待業(yè)青年、學生等外來人員參加本單位班組的生產(chǎn)（施工）勞動，發(fā)生人身傷亡事故時，分配工作的

27、干部應負主要責任，直接帶領工作的班組長不提出意見，盲目領工則應負次要責任。8）對本部門、本公司已經(jīng)發(fā)生的人身傷亡事故，未落實防范措施，致使同類事故在本部門重復發(fā)生。9）新建、改建、擴建及技術改造的工作項目，沒有做到安全防護裝置與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收就擅自批準投產(chǎn)使用。10）擅自批準無證安裝鍋爐、起重機械（1噸及以上），或未經(jīng)定期檢驗合格的鍋爐、壓力容器、起重機械投入使用。11）在無可靠防范措施的情況下，批準設備帶病運行或缺少保護裝置運行，造成后果者。12）對上級文件或事故通報中指出的本部門也潛在的事故隱患，不組織消除，聽之任之，致使同類事故在該領導干部任職期間同樣發(fā)生。13）管

28、理干部布置工作任務時安排人力不足，工期過緊，工作負責人提出意見而管理干部未予采納，促使工作人員搶工期，趕進度而省略安全措施，或加班加點過多而疲勞過度，以致造成傷亡事故。14）經(jīng)事故調(diào)查分析，事故調(diào)查組或當?shù)貏趧硬块T，主管局認為有關領導應負主要責任或直接責任的傷亡事故。15）工程負責人對違章指揮或不進行兩交底就下令開始工作的干部不提出意見，盲目服從，則對事故應負有直接責任。16）由于簽發(fā)了不合格的工作票而發(fā)生人身傷亡事故，工作票簽發(fā)人應負主要責任，工作負責人和工作許可不提出意見，盲目執(zhí)行應負同等的直接責任。17）由于不按工作票上的正確要求做好安全措施而發(fā)生人身傷亡事故，工作許可人負主要責任，工作

29、負責人負直接責任。18）工作人員開工后未經(jīng)工作負責人許可，擅自進行其它工作，造成人身事故時，工作人員本人負主要責任，工作負責人（監(jiān)護人）監(jiān)護不嚴，應負次要責任。19）由于操作票不合格而發(fā)生人身傷亡事故，應根據(jù)不同情況，由事故調(diào)查組具體分析，確定事故的主要責任、直接責任、次要責任及領導責任。20）由于不按時實施本單位制定的反事故措施計劃或勞動安全技術措施計劃而發(fā)生人身傷亡事故，則該項措施的負責人或批準延期或取消該項措施的領導干部應負主要責任，安全監(jiān)察人員（安全員）不督促、不檢查、或未提出意見則應負次要責任。21）由于工作監(jiān)護人（負責人）或操作監(jiān)護人不認真進行監(jiān)護，造成誤操作或誤碰、誤登帶電設備，

30、或造成高處墜落等傷亡事故，則監(jiān)護人負主要責任，被監(jiān)護人負直接責任。22）由于生產(chǎn)或施工現(xiàn)場應經(jīng)常設置的爬梯、欄桿、孔洞蓋板、轉(zhuǎn)動機械的防護罩、低壓電器漏電保護器等安全防護設施不完善或不起作用，造成人身傷亡事故時，該項設施的檢修負責人應負主要責任，設備主管部門的領導未及時安排消除缺陷，則應負領導責任。23）違反公司關于承包工程管理及多種經(jīng)營安全管理、民工和臨時工安全管理的若干規(guī)定，把工程承包給不具備安全資格的包工隊、集體企業(yè)或其它企業(yè)，發(fā)生了人身傷亡事故或設備損壞事故時，負責審查施工隊安全資格的部門對事故應負主要責任，若在承包合同簽訂前未讓安全監(jiān)察部門審查，則甲、乙方代表簽字人應負主要責任。24）違反公司關于民工和外包工程安全管理工作的規(guī)定，使用民工、臨時工，沒有辦理審批手續(xù)，或違反使用范圍，發(fā)生人身傷亡事故或設備事故時，批準使用的人應負主要責任，使用部門的領導或領工人員未提出意見，盲目使用則應負直接責任。第五章 附 則第二十八條 本細則中有關事故、一類障礙、人身輕傷等事故的劃分按國務院、勞動部的有關法規(guī)和國家電力公司電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。其責任劃定工作由公司事故調(diào)查小組或安全環(huán)保部負責。第二十九條 本細則中受處罰的部門及領導，對其部門發(fā)生事故負有領導責任，按有關規(guī)