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1、第八章旅游合同法律制度學習目標:了解旅游合同訂立時各方當事人的權(quán)利與義務(wù)。熟悉旅游合同解除的條件及法律后果。掌握旅游合同違約行為免責的條件。第一節(jié) 旅游合同概述旅游合同的概念旅游合同的內(nèi)容旅游合同的形式旅游合同的基本原則一、旅游合同的概念旅游合同的類型多樣,包括旅行社與旅游者之間訂立的包價旅游合同、旅游代訂合同、旅游咨詢合同、旅游設(shè)計合同,旅游住宿服務(wù)經(jīng)營者與旅游者之間簽訂的住宿服務(wù)合同等。其中,包價旅游合同最受關(guān)注,最容易發(fā)生糾紛。包價旅游合同,就是傳統(tǒng)意義上的組團合同,是旅行社提供有關(guān)旅游的全部服務(wù)(包括吃、住、行、游、購、娛等旅游服務(wù)),旅游者支付費用的旅游合同。包價旅游合同是雙務(wù)有償合
2、同。包價旅游合同一般是格式合同。包價旅游合同是服務(wù)合同。包價旅游合同以追求精神愉悅為主要的目的。包價旅游合同要求當事人親自受領(lǐng)。二、旅游合同的內(nèi)容旅行社、旅游者的基本信息旅游行程安排旅游團成團的最低人數(shù)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標準游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間自由活動時間安排旅游費用及其交納的期限、方式違約責任和糾紛的解決方式法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項三、旅游合同的形式合同法第十條規(guī)定:“當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的,應(yīng)當采用書面形式?!卑鼉r旅游合同應(yīng)當采用書面形式。書面形式包括合
3、同書、信件和數(shù)據(jù)電文(含電報、電傳、傳真、電子郵件等)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。四、旅游合同的基本原則平等原則自愿原則公平原則誠信原則遵守法律與社會公德原則第二節(jié) 旅游合同的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓與解除旅游合同的訂立旅游合同的變更旅游合同的轉(zhuǎn)讓旅游合同的解除一、旅游合同的訂立 旅游合同的訂立是旅行社與旅游者之間就旅游行程、價格、付款方式等達成合意,簽訂合同的過程,是后續(xù)的合同履行、合同變更、合同解除等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),必須審慎、合法。(一)旅游合同訂立的程序要約要約是指合同的當事人一方希望和他人訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的人稱為要約人,接受要約的人稱為受要約人。要約是一種意思表示,是行為人的內(nèi)心愿
4、望。要約的目的是和他人簽訂合同,非以此為目的不能稱為要約。承諾承諾是指受要約人同意要約的意思表示。承諾同要約一樣,也是當事人的意思表示。要約與承諾是一對組合概念,兩個意思表示對合一致,即達成合意,合同即告成立。(二)旅游合同訂立的主體旅游者()自然人。在旅游活動中,自然人才有可能成為旅游者,是旅游活動的主要參與者。()代理人。代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi),以本人(被代理人)的名義向第三人(相對人)進行意思表示或接受意思表示,而該意思表示直接對本人生效的民事法律行為。旅行社旅行社是指依據(jù)旅行社條例規(guī)定設(shè)立,從事旅游業(yè)務(wù),取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)法人。(三)旅游合同的內(nèi)容訂立旅游合同一般會經(jīng)過旅
5、游者咨詢、表達簽訂合同的意愿,與旅行社就其安排的行程內(nèi)容、價格等達成一致。如果旅行社委托其他旅行社代理銷售報價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的,應(yīng)當在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。代理社應(yīng)當在代理權(quán)限內(nèi)銷售、締約,不得超越代理權(quán)限、無權(quán)代理等。同時,代理社應(yīng)該遵守代理的顯名原則,即向旅游者公開包價旅游合同的相對方,即委托社。(四)旅游合同訂立時各方的義務(wù)旅行社的義務(wù)提示旅游者投保人身意外傷害保險告知旅游者旅游目的地相關(guān)情況旅游者的義務(wù)旅游者購買、接受旅游服務(wù)時,應(yīng)當向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息二、旅游合同的變更合同依法成立后,雙方當事人應(yīng)當嚴格按照合同約定
6、履行自己的義務(wù)。在合同履行過程中,任何一方當事人都不得擅自變更依法簽訂的合同。但是,在出現(xiàn)了不利于實現(xiàn)合同目的的情況下,絕對地禁止雙方當事人對合同進行變更,不僅對當事人自身不利,也不符合經(jīng)濟原則。因此,在法定條件或約定條件出現(xiàn)時,雙方當事人可以對合同進行變更。在一般情況下,雙方當事人就合同的變更進行協(xié)商,就是否進行變更、如何變更、變更后的費用分攤等達成一致意見,是合同變更的條件。如果雙方當事人未就上述事項達成一致,應(yīng)當視為合同未變更。在合同變更后,雙方當事人應(yīng)當按照變更后的合同履行各自的義務(wù)。(一)旅游合同變更的原則旅游合同的變更是指旅游合同在尚未履行或者尚未完全履行時,合同當事人就合同的內(nèi)容
7、進行必要的修改或者補充。對于旅游合同的變更,旅游法的基本精神是原則上不得變更。旅游法第六十九條第一款規(guī)定:“旅行社應(yīng)當按照包價旅游合同的約定履行義務(wù),不得擅自變更旅游行程安排?!保ǘ┞糜魏贤兏姆珊蠊诔霈F(xiàn)特殊情形如不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程時,旅行社可以變更旅游合同,但必須在變更前向旅游者作出說明,并只能在合理范圍內(nèi)進行變更。如果旅游者不同意變更的,有權(quán)解除合同。合同變更的,因此增加的費用由旅游者承擔,減少的費用退還旅游者。三、旅游合同的轉(zhuǎn)讓旅游合同的轉(zhuǎn)讓,即旅游合同主體的變更,是指旅游合同當事人依法將合同規(guī)定的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移
8、給第三人。從旅游實踐來看,旅游活動中最常見的轉(zhuǎn)讓是旅游者轉(zhuǎn)讓自身合同權(quán)利義務(wù)和旅行社轉(zhuǎn)讓自身合同權(quán)利義務(wù)。(一)旅游者轉(zhuǎn)讓自身合同權(quán)利義務(wù)旅游者轉(zhuǎn)讓自身合同權(quán)利義務(wù),是指旅游者將自身合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,由第三人替代自己參加旅游活動。旅游法第六十四條規(guī)定:“旅游行程開始前,旅游者可以將包價旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,旅行社沒有正當理由的不得拒絕,因此增加的費用由旅游者和第三人承擔?!甭眯猩缈梢跃芙^旅游者轉(zhuǎn)讓的正當、合理的理由有兩種情形:旅游活動對旅游者的身份、資格等有特殊要求的,第三人并不具備相應(yīng)身份、資格等。對應(yīng)原報名者辦理的相關(guān)服務(wù)、手續(xù)不能變更或者不能及時變更。(二)旅行社
9、轉(zhuǎn)讓自身合同權(quán)利義務(wù)旅行社轉(zhuǎn)讓自身合同權(quán)利義務(wù),是指旅行社將自身的合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅行社,由其他旅行社代替自己為旅游者提供服務(wù),同時收取旅游者的團費。旅游法第六十三條第二款規(guī)定:“因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社經(jīng)征得旅游者書面同意,可以委托其他旅行社履行合同。組團社對旅游者承擔責任,受委托的旅行社對組團社承擔責任。旅游者不同意的,可以解除合同?!彼?、旅游合同的解除旅游合同的解除是指旅游合同成立后,當解除的條件具備時,因當事人一方或雙方的意思表示,使合同關(guān)系歸于消滅的行為。旅游合同的解除具有以下特征:一是,合同的解除適用于合法有效的合同。二是,合同解除必須具備法律規(guī)定的條件。三是,合同
10、解除的基礎(chǔ)必須有解除的行為。四是,合同解除使合同關(guān)系自始消滅或者向?qū)硐麥?。旅游合同解除可分為幾種類型,根據(jù)解除的條件可分為協(xié)議解除與法定解除,根據(jù)解除的主體可分為旅行社解除與旅游者解除。(一)協(xié)議解除與法定解除協(xié)議解除協(xié)議解除是指當事人協(xié)商一致或者通過約定,自愿解除合同的法律行為??煞譃橐韵聝煞N情況:一是協(xié)商解除。協(xié)商解除是指合同生效后,未履行或者未完全履行之前,當事人以解除合同為目的,經(jīng)協(xié)商一致,訂立一個解除原來合同的協(xié)議。二是約定解除。約定解除是指當事人在合同中約定,合同履行過程中出現(xiàn)某種情況,當事人一方或者雙方可以解除合同。法定解除法定解除是指合同生效后,沒有履行或者未履行完畢前,當事
11、人在法律規(guī)定的解除條件出現(xiàn)時,行使解除權(quán)而使合同關(guān)系消滅。法定解除與約定解除的區(qū)別表現(xiàn)在:法定解除是法律直接規(guī)定解除合同的條件,當條件具備時,解除權(quán)人可直接行使解除權(quán),將合同解除;而約定解除是雙方的法律行為,一方的行為不能導致合同解除。(二)旅行社解除與旅游者解除旅行社解除()旅行社解除旅游合同的時機旅行社在行程開始前的合同解除旅行社招徠旅游者組團旅游,因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社可以解除合同。旅行社在行程當中的解除在行程開始后,旅行社行使解除權(quán),一般出于兩種原因:一種原因是不可抗力及意外事件,另一種原因是旅游者的自身情形。()旅行社解除合同的程序因未達到約定人數(shù)不能出團,賦予旅行社合同
12、解除權(quán)時,境內(nèi)旅游旅行社應(yīng)當至少提前七日通知旅游者,出境旅游應(yīng)當至少提前三十日通知旅游者。因旅游行程中遇到客觀情況導致合同不能繼續(xù)履行的,旅行社有權(quán)解除合同。合同解除后,組團社應(yīng)當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后,將余款退還旅游者。()旅行社解除合同的費用分擔因未達到約定的成團人數(shù)而解除合同的,組團社應(yīng)當向旅游者退還已收取的全部費用。對于因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程但合同依然可以履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,旅游者不同意變更合同的,可以解除合同。合同解除的,組團社應(yīng)當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后,
13、將余款退還旅游者。對于因旅游者原因解除旅游合同的,免除旅行社履行包價旅游合同中尚未履行部分的義務(wù)。尚未履行部分的費用,旅行社則應(yīng)退還給旅游者。對于一些已經(jīng)支出且無法退還的費用,組團社應(yīng)在扣除上述必要的費用后,將余款退還旅游者。如果旅游者的行為給旅行社造成了損失,旅游者還應(yīng)當依法向旅行社承擔賠償責任。()旅行社解除合同后的協(xié)助返程義務(wù)協(xié)助返程:對于合同的解除,無論是何種原因,旅行社都應(yīng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者其指定的合理地點。費用分擔:對于旅游者返程的費用負擔,需要根據(jù)不同情形分別處理。旅游者解除()旅游者解除合同的條件無論在旅游行程開始前,還是在旅游行程之中,旅游者均可以隨時解除合同,無須向旅
14、行社作出任何解釋,也無須有任何理由,只要旅游者不愿意參加旅游或者不愿意繼續(xù)參加旅游,由此也稱之為旅游者的任意解除權(quán)。()旅游者解除合同的程序?qū)τ诼糜握呓獬贤某绦?,旅游者只需將解除合同的意思表示告知旅行社即可。()旅游者解除合同的法律后果旅游者行使合同解除?quán)導致包價旅游合同終止,決定了包價旅游合同僅就未履行部分,發(fā)生清算雙方合同關(guān)系的效力。已經(jīng)履行的部分,雙方根據(jù)包價旅游合同的約定承擔責任。第三節(jié) 違約責任一、違約行為的概念違約行為是指合同當事人一方或雙方違反合同約定的義務(wù)的行為。一般來說,違約行為包括不履行合同、違反各種法定的義務(wù)、違反依據(jù)誠實信用原則產(chǎn)生的義務(wù)等行為。無論合同當事人是否存
15、在故意或過失,只要有違反合同義務(wù)的行為,均屬于違約。對于違約行為,可以從以下幾個方面理解:違約行為的主體是合同關(guān)系中的當事人。違約行為是以有效合同的存在為前提,即合同有效,合同約定的義務(wù)才能對當事人產(chǎn)生約束力。違約行為在性質(zhì)上違反了合同義務(wù)。違約行為導致了對合同債權(quán)的侵害。二、違約的類型違約行為可分為:預期違約和實際違約、根本違約和一般違約、單方違約和雙方違約等。(一)預期違約指在合同履行期限到來之前,一方無正當理由而明確表示其在履行期限到來后將不履行合同,或者其行為標明了在履行期限到來后將不可能履行合同。(二)實際違約指在履行期限到來后,當事人不履行或者不完全履行合同義務(wù)而構(gòu)成的違約。實際違
16、約的表現(xiàn)形式有履行不能、拒絕履行、不完全履行和遲延履行。三、旅行社違約責任的歸責原則旅行社承擔違約責任適用無過錯責任原則,即只要旅行社違反合同約定,就要向旅游者承擔違約責任,不考慮旅行社經(jīng)營者在主觀上是否有過錯。四、違約責任(一)違約責任的概念違約責任是指當事人一方不履行合同債務(wù)或者其履行不符合合同約定時,對另一方當事人所應(yīng)當承擔的繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等民事責任。違約責任,可以從以下幾個方面理解:與侵權(quán)責任等其他民事責任相比,違約責任的特征是當事人一方不履行合同債務(wù),或者履行合同債務(wù)不符合合同約定或者法律規(guī)定時所產(chǎn)生的民事責任;違約責任是不履行合同債務(wù),或者其履行合同義務(wù)不符合約
17、定或者法律規(guī)定的一方當事人,向另一方當事人承擔的民事責任;違約責任可以由當事人在法律允許的范圍內(nèi)自由約定,包括責任的承擔形式、數(shù)量、時間等;違約責任是財產(chǎn)責任。(二)違約責任的承擔形式違約責任的承擔形式有繼續(xù)履行、支付違約金、賠償損失、解除合同、采取補救措施等。結(jié)合旅游業(yè)的實際,對旅游合同的違約責任承擔形式有繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金、定金責任等。五、違約責任的免除違約責任的免除是指違約方雖存在違約行為,但在某些法定情形或約定情形下,違約方無須承擔違約責任。因不可抗力及意外事件導致行程不能繼續(xù)的,即旅行社不能履行合同義務(wù),旅游者無法參加旅游,屬于法定的解除合同的情形。在此種情
18、形下,旅行社和旅游者都可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同。不可抗力及意外事件如果發(fā)生在行程中,危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的,旅行社應(yīng)當采取相應(yīng)的安全措施,因此支出的費用,由旅行社和旅游者分擔;造成旅游者滯留的,旅行社還應(yīng)當采取相應(yīng)的安置措施。旅游者自身原因?qū)е掠腥N情形:未經(jīng)許可,旅游者擅自脫團自行活動旅游者經(jīng)許可自行活動,旅游經(jīng)營者隨團工作人員已盡安全提示救助義務(wù)因旅游者自身情形,導致旅行社解除合同六、第三人違約責任的承擔第三人,也稱履行輔助人,是指與旅行社存在合同關(guān)系,協(xié)助旅行社履行旅游合同相關(guān)義務(wù),實際提供交通、游覽、餐飲、住宿、娛樂等旅游服務(wù)的法人或者自然人。實踐中,履行輔助人不履行相關(guān)義務(wù)導致組團旅行社違約的糾紛經(jīng)常發(fā)生。旅游法第七十一條第一款規(guī)定:“
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