安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)

1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法律法規(guī)（摘錄）目錄 TOC o 1-5 h z 弓言3編寫(xiě)目的3系統(tǒng)概述3項(xiàng)目建設(shè)背景3操作說(shuō)明3首次使用3用戶(hù)注冊(cè)3 HYPERLINK l bookmark37 o Current Document 首頁(yè)4基礎(chǔ)信息6 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 自查自才艮8 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 隱患管理9 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 統(tǒng)計(jì)分析10 HYPERL

2、INK l bookmark60 o Current Document 用戶(hù)管理11相關(guān)法律法規(guī)11引言編寫(xiě)目的本文檔的編寫(xiě)目的旨在對(duì)上海市嘉定區(qū)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能、流程 進(jìn)行介紹，使相關(guān)用戶(hù)能對(duì)系統(tǒng)有全面的了解，并在本手冊(cè)的指引下可獨(dú)立完成各項(xiàng)系統(tǒng) 操作。系統(tǒng)概述項(xiàng)目建設(shè)背景為了進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新隱患排查治理工作機(jī)制，減少和 控制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委 會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知（安委辦20121號(hào)）和上海市安全 生產(chǎn)隱患排查治理辦法（滬府令91號(hào)）第二十五條“本市建立事故隱患排查治理信

3、息系 統(tǒng)，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理的要求新建“上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)事故 隱患排查治理信息系統(tǒng)”。操作說(shuō)明首次使用首次使用，訪(fǎng)問(wèn)地址http:/appcn/xzsp/login.jsp?project=JD用戶(hù)注冊(cè)用戶(hù)首次使用本系統(tǒng)先選擇用戶(hù)注冊(cè)操作，點(diǎn)擊登錄頁(yè)面的注冊(cè)按鈕以后，頁(yè)面跳轉(zhuǎn) 至注冊(cè)頁(yè)面：審核通過(guò)以后系統(tǒng)會(huì)以短信方式通知注冊(cè)企業(yè)。咐密碼:單位名稱(chēng)：工商注瞧：盧畦足班率里些全業(yè)弩營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)掃捕件期明代碼:| *駿一社朝用代碼（鞭腿代碰疝:XXXXXX-X）若暫無(wú),請(qǐng)點(diǎn)擊這里上傳企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)掃描件*.該號(hào)碼將用于接收畝核通過(guò)的

4、信息，請(qǐng)認(rèn)真核對(duì)和填寫(xiě)程電話(huà)電子郵件所在區(qū)縣*I*請(qǐng)務(wù)必留下郵箱，以便郵件通知注冊(cè)審核信息 嘉定區(qū)所在街鎮(zhèn)：請(qǐng)選擇清迭擇- 行業(yè)主管部門(mén)：-清選擇-二村委會(huì) *村委會(huì)行淳詳細(xì)蛔育注提交注冊(cè)信息后,窗口人員將在兩天內(nèi)畝核您的注冊(cè)信息,局時(shí)會(huì)通過(guò)短信的方式將畝核結(jié)果發(fā)送到手機(jī),畝核通過(guò)后方可登錄本系統(tǒng)。如有疑問(wèn)，請(qǐng)咨54667006*（注：工商注冊(cè)地址）提交重置用戶(hù)名：| *用戶(hù)名長(zhǎng)度應(yīng)為4-2g字母蜒字密碼:| *密碼長(zhǎng)度5-165 ,注意字母區(qū)分大小。*峻一社會(huì)信用代碼首頁(yè)企業(yè)用戶(hù)通過(guò)登錄入口進(jìn)入本系統(tǒng)后，首先進(jìn)入系統(tǒng)首頁(yè)，如下首頁(yè)企業(yè)信息目查目報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治a蜿計(jì)分析庭標(biāo)

5、準(zhǔn)事故通告用戶(hù)髀w注銷(xiāo)2016120164)30000繼續(xù)目至22016-02000032016-010000LtJS隹工瞬醒序號(hào)年度月份 目壹頃數(shù)TS隱建數(shù)二腹I雷數(shù)三6隱底數(shù)握作您志年度懸程共有2令月忍M上投晨計(jì)共有外月零隱懸上報(bào)巍部兄司芝月扣匡卷京J通，上月扣M W 項(xiàng)，嶷汁上疆Z ；氐芝年度云汁已是故1項(xiàng)善年度整做方：-待整改W頊，姿改超篡0項(xiàng)4.2.1我要填報(bào)企業(yè)隱患上報(bào)1、企業(yè)根據(jù)上報(bào)隱患的類(lèi)別添加隱患2、填寫(xiě)隱患詳細(xì)信息提交隱患詳細(xì)信息,隱患微：謂途擇 襯適擇 ,隱患曬：諾適揉 隱患 ?。盒袠I(yè)主管部門(mén)：5： t詩(shī)適擇 照患內(nèi)容，排查人:隱患翔：瑁適擇 ，整螭任A :，是否完成整改

6、：制4#落怪改類(lèi)型：IS 5=，排查出輯患的日期：WA：整改潮限：，整改完成日期：，整改資金：3、一級(jí)隱患填報(bào)內(nèi)容4.2.2零隱患上報(bào)當(dāng)月至月底未排查出隱患，點(diǎn)擊“零隱患上報(bào)”；當(dāng)月如已上報(bào)隱患，不能零隱患上報(bào))主要包含企業(yè)基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、隱患規(guī)章制度信息用戶(hù)工商注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼為企業(yè)與其他 系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通必要參數(shù)，不能缺失或者填寫(xiě)有誤；子公司有獨(dú)立用戶(hù)工商注冊(cè)號(hào)、組織 機(jī)構(gòu)代碼填寫(xiě)自有信息，否則工商注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼與上級(jí)公司相同。3.5.自查自報(bào)系統(tǒng)根據(jù)公司行業(yè)類(lèi)別、主要風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)創(chuàng)建隱患標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)隱患自查自報(bào)可以根據(jù)隱患大類(lèi)、小類(lèi)、隱患標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。隱患大類(lèi):I現(xiàn)場(chǎng)管理上

7、|隱患大類(lèi)作業(yè)場(chǎng)所隱患好隱患晚本巨選址郵1條1條設(shè)計(jì)、施工缺陷1條1條平面布局缺陷:條2條場(chǎng)地狹窄狗。條。條地面開(kāi)口郵。條0條安陷。條。條交通線(xiàn)路的配置缺陷。條0條安全磚疑陷。條0條其他。條0條工藝陷。條0條通用設(shè)備設(shè)施缺陷。條0條隱患排查信息填報(bào)隱患數(shù)目本年度添加添加添加添加添加添加添加添加添加添加添加操作1、隱患數(shù)目默認(rèn)顯示本月及本年度累計(jì)上報(bào)隱患條數(shù)。2、點(diǎn)擊添加操作彈出隱患錄入頁(yè)面，如下1、隱患分為一級(jí)隱患、二級(jí)隱患、三級(jí)隱患。2、不同級(jí)別的隱患必須按照頁(yè)面所顯示的數(shù)據(jù)內(nèi)容全部填寫(xiě)完整。3、隱患導(dǎo)入，通過(guò)下載指定模板導(dǎo)入隱患。3.6.隱患管理用戶(hù)對(duì)已上報(bào)隱患信息進(jìn)行查詢(xún)、修改、刪除，添

8、加新隱患；如下，隱患查詢(xún)g單位名稱(chēng)逾期情況。即俺LI期。已過(guò)期隱患大類(lèi)-清做一V-隱患小類(lèi)-13-vj隱患等糧整改情況p 1，查詢(xún)結(jié)果N 4 Mt 真10回由從1至10王5劇割提醒單位名稱(chēng)隱患級(jí)別隱患類(lèi)別隱患內(nèi)容整改情況排查時(shí)間操作aa級(jí)隱患123已整改2015-06-08詳細(xì)aa級(jí)隱患村聞戶(hù)海123已整改2015-06-08詳細(xì)aa級(jí)隱崽茹ma123已整改2015-06-08詳細(xì)aa級(jí)隱患123已整改2015-06-08詳細(xì).aaMX危的海123已整改2015-06-08詳細(xì)aa級(jí)隱患123已整改2015-06-08詳細(xì)aa級(jí)隱患123已整改2015-06-08詳細(xì)aa級(jí)隱患123已整改20

9、15-06-06詳細(xì)aa級(jí)隱患相關(guān)方面管理123已整改2015-06-06詳細(xì)aa級(jí)隱患相關(guān)方面管理123已整改2015-06-06詳細(xì)1、圖表展示3.7.統(tǒng)計(jì)分析2、表格展示電患上振站況目 二月豐三民乓上:wH-二相由上帝ng=月 四H h月束EIU豐二臨-：?土上眼土二拒入上權(quán)六月Jl月 丸月未上福未二J引己上共己上正豐上報(bào)蛀報(bào)八上芥4上報(bào)未上報(bào)未上投未上報(bào)未止糧未上物 茉壬探上推*E據(jù)誄上盯未上報(bào)味上報(bào)|未上報(bào) 未上抿i未上搟希曰T患匯總.，三眉擺gU叫I月 I 一月屈*上福匚上星斗上相 -k上月末XISEIHHfI二月兼鹿四上檢上掉SXtt?娶爪客并B_月三月日月玉月六月七月八月十月十

10、一月十二月C0009韭S000Q#000#000fr0000ft20 10000000000C00000口S0000000095E001、 隱患上報(bào)情況顯示集團(tuán)（公司）及其子公司每年每月的上報(bào)情況；2、隱患匯總顯示集團(tuán)（公司）及其子公司每年每月的上報(bào)隱患數(shù);3、點(diǎn)擊月份查看當(dāng)月隱患預(yù)警情況；3.8.用戶(hù)管理1、對(duì)本用戶(hù)密碼的修改、對(duì)子公司賬戶(hù)的分配。企s羊位生稱(chēng)聯(lián)系人|查 |翎hi用，瓠結(jié)果1子用戶(hù)名稱(chēng)用戶(hù)名- 1 ZSI10 bd 從。至。共 * 電話(huà)配K賬部配用戶(hù)名：*用戶(hù)名長(zhǎng)度應(yīng)為4-2施字母敏字犀：|*1認(rèn)密碼：*部門(mén)定稱(chēng)：*一?、提交，重置2、通過(guò)列表查看已經(jīng)分配的子車(chē)間或子公司賬戶(hù)

11、信息3、查看自己的下級(jí)企業(yè)，可對(duì)下級(jí)企業(yè)執(zhí)行刪除操作附：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)規(guī)定相關(guān)法律條款引用自安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（總局16令）和上海市 事故隱患排查治理辦法（市府令第91號(hào)）相關(guān)義務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體（總局16令第8條）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主 要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。事故隱患排查治理制度（市府令第91號(hào)第9條）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，建立事故隱患排查、 登記、報(bào)告、整改等安全管理規(guī)章制度，明確單位負(fù)責(zé)人、部門(mén)（車(chē)間）負(fù)責(zé)人

12、、班組負(fù)責(zé)人 和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍，并予以落實(shí)。事故隱患日常排查（市府令第91號(hào)第11條）。安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)，開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防（監(jiān)）控設(shè)施等方面存在的危險(xiǎn)狀態(tài)及落實(shí)安全生 產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)報(bào)告直接負(fù)責(zé)人并及時(shí)處理；發(fā) 現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。事故隱患定期排查（市府令第91號(hào)第12條）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)業(yè)技

13、術(shù)人員和 其他相關(guān)人員進(jìn)行全面的事故隱患排查，主要包括：（1）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全 管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實(shí)情況；（2）應(yīng)急（救援）預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救 援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況；（3）設(shè)施、設(shè)備、裝置、工具的狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、 檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；（4）爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火 作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險(xiǎn)源作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況；（5）重 大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；（6）勞動(dòng)防護(hù)用品的 配備、發(fā)放和佩戴使用情況，以及從業(yè)人員的身體

14、、精神狀況；（7）從業(yè)人員接受安全教育 培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)和操作技能情況，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持 證上崗情況。事故隱患處理（市府令第91號(hào)第14條）（1）對(duì)三級(jí)事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在保證安全的前提下，采取措施予以排除。（2）對(duì)一級(jí)、二級(jí)事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：根據(jù)需要停止使 用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家或者具有 相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易 程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、所需經(jīng)費(fèi) 和物資條件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、監(jiān)控保障和應(yīng)急措

15、施。落實(shí)治理方案，排除事故隱患。（3）對(duì)確定為一級(jí)事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén) 報(bào)告事故隱患的現(xiàn)狀，并及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和治理方案。信息檔案（市府令第91號(hào)第16條）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理信息檔案，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。 事故隱患排查治理信息檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事故隱患排查時(shí)間；（2）事故隱患排 查的具體部位或者場(chǎng)所；（3）發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、級(jí)別和具體情況；（4）參加隱患排查 的人員及其簽字；（5）事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字。事故隱患排查治理信息檔案應(yīng)當(dāng)保存2年以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所

16、、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽 訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。（總局16 令第12條）事故隱患定級(jí)（市府令第91號(hào)第13條）事故隱患按照危害程度和整改難度，分為以下三個(gè)級(jí)別：（1）危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠在3日內(nèi)排除，或無(wú)需停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、停 產(chǎn)停業(yè)即可排除的隱患，為三級(jí)事故隱患。（2）危害和整改難度較大，需要4日以上且停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，或需4至6日且停 產(chǎn)停業(yè)方可排除的隱患，為二級(jí)事故隱患。（3）危害和整改難度極大，需7日以上且停產(chǎn) 停業(yè)方可

17、排除的隱患，或因非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因造成且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身無(wú)法排除的隱患， 為一級(jí)事故隱患。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為處罰一（市府令第91號(hào)第31條）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，并可以處 5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款，同時(shí)可對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰 款：（1）未按規(guī)定建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等安全管理規(guī)章制度的；（2）未 按規(guī)定建立事故隱患排查治理信息檔案的；（3）未按規(guī)定報(bào)送月度報(bào)表的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為處罰二（市府令第91號(hào)第32條）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，并可以處 1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，同時(shí)可對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人處2000元以上5000元以下的罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人處5000元以上 1萬(wàn)元以下的罰款：（1）對(duì)確定為二級(jí)事故隱患或者一級(jí)事故隱患的，未根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、 局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或者未制定并落實(shí)治理方案的；（2）存 在一級(jí)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)告事故隱患的現(xiàn)狀、報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和治理方案的； （3