第2課時(shí)職業(yè)健康法律法規(guī)

1、職業(yè)健康監(jiān)督員培訓(xùn)(pixn)教程國家職業(yè)(zhy)健康崗位建設(shè)項(xiàng)目辦公室 北京職安健業(yè)科技中心共四十九頁第二章 職業(yè)(zhy)健康法律法規(guī)共四十九頁一、職業(yè)健康法規(guī)(fgu)框架國際公約國家法律職業(yè)健康法規(guī)行政(xngzhng)規(guī)章 職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn) 共四十九頁1、國際公約國際勞工標(biāo)準(zhǔn)第155號(hào)職業(yè)安全衛(wèi)生及工作環(huán)境(hunjng)公約 國際勞工標(biāo)準(zhǔn)170號(hào)作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約國際勞工標(biāo)準(zhǔn)167號(hào)建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約國際勞工組織職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則（ILO-OHS2001）國際標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系審核規(guī)范（OHSAS 18001）共四十九頁二、職業(yè)(zhy)健康相關(guān)法規(guī)中華人民共和國

2、職業(yè)病防治法 規(guī)定了我國職業(yè)健康法律的目的、適用范圍、工作方針與基本原則、各項(xiàng)職業(yè)病防治制度、有關(guān)當(dāng)事人（用人單位、勞動(dòng)者、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)(jsh)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府）各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及其法律責(zé)任。中華人民共和國職業(yè)病防治法于2002年5月1日起正式施行(P21-8)。 共四十九頁職業(yè)病防治工作方針：預(yù)防為主、防治結(jié)合。職業(yè)病防治管理工作的基本原則：實(shí)行“分類管理、綜合治理”。該法共七章，包括總則、前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷(zhndun)與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。 其中法律責(zé)任規(guī)定：用人單位未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向行政部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目的，責(zé)令限期整

3、改，給予警告，可并處二萬以上五萬以下的罰款（P21-12)。適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)。共四十九頁使用有毒物品作業(yè)(zuy)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例國務(wù)院令第352號(hào)（2002）規(guī)定了從事使用有毒物品作業(yè)的職業(yè)健康保護(hù)和職業(yè)中毒防治等內(nèi)容。共四十九頁我國按照有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度，將有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品(P21-到4)。對(duì)從事使用有毒物品作業(yè)實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生安全許可管理（P21-到2)。對(duì)從事高毒作業(yè)的危害檢測(cè)與控制管理、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援(jiyun)和警示告知等做出了特別規(guī)定；明確規(guī)定禁止使用童工；明確了職業(yè)中毒患者的工傷保險(xiǎn)待遇規(guī)定等。 共四十九頁作業(yè)場(chǎng)所(ch

4、n su)職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào)2009年7月1日發(fā)布；自2009年9月1日起施行為加強(qiáng)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康的監(jiān)督管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害防治的主體責(zé)任（23號(hào)令第一條），預(yù)防、控制(kngzh)和消除職業(yè)危害，保障從業(yè)人員生命安全和健康，根據(jù)職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定制定。 共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所(chn su)的職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作?？h

5、級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康的監(jiān)督管理工作。共四十九頁除煤礦企業(yè)以外的工礦商貿(mào)生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單位（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單位）作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治和安全生產(chǎn)(shngchn)監(jiān)督管理部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)察工作，另行規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治工作，為從業(yè)人員提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，采取有效措施，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。共四十九頁為作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

6、，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供技術(shù)服務(wù)。任何單位和個(gè)人均(rn jn)有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)危害事故。共四十九頁存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)和管理能力，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn)(pixn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識(shí)，督促從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治

7、的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。共四十九頁存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：（一）職業(yè)危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)危害告知(o zh)制度；（三）職業(yè)危害申報(bào)制度；（四）職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度；（八）從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度；（九）崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。共四十九頁存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開(fn ki)；（二）作

8、業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開，作業(yè)場(chǎng)所不得住人；（三）有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施；（四）職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。共四十九頁存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照(nzho)有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督

9、管理部門備案。產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。共四十九頁建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)(xingyng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格，取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)

10、送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。共四十九頁存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品，并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴(pi di)、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，確保防護(hù)用品有效。不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)

11、標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)(fz)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員公布。存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(P23-3）。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。共四十九

12、頁生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常的職業(yè)危害監(jiān)測(cè)(jin c)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。向生產(chǎn)經(jīng)營單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)危害防護(hù)措施等內(nèi)容。共四十九頁向生產(chǎn)經(jīng)營單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品等材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)危害防護(hù)和應(yīng)急

13、處置措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)。任何(rnh)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料。任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)(jsh)、新工藝、新材料、新設(shè)備，逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)(jsh)、工藝、材料、設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)危害，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害

14、的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備故意隱瞞其危害而采用的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其所造成的職業(yè)危害后果承擔(dān)責(zé)任。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施(cush)和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)。從業(yè)人員在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)危害的作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向從業(yè)人員履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條第一款、第二款規(guī)定的

15、，從業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員拒絕作業(yè)而解除或者終止與從業(yè)人員所訂立的勞動(dòng)合同。共四十九頁對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員（P23-6）。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)(xinggun)的健康損害的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員，不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同

16、。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開生產(chǎn)經(jīng)營單位時(shí)，有權(quán)索取(suq)本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職業(yè)危害事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受職業(yè)危害的從業(yè)人員，及時(shí)組織救治，并承擔(dān)所需費(fèi)用。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員不得(bu de)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者

17、瞞報(bào)職業(yè)危害事故。作業(yè)場(chǎng)所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。共四十九頁安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況；（二）職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況；（三）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況；（四）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素申報(bào)情況；（五）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布情況；

18、（六）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況，以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況；（七）職業(yè)危害因素及危害后果告知(o zh)情況；（八）職業(yè)危害事故報(bào)告情況；（九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。共四十九頁安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)(yngdng)建立健全職業(yè)危害的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員職業(yè)健康知識(shí)的培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的備案管理制度，加強(qiáng)職業(yè)危害相關(guān)資料的檔案管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)從事職業(yè)危害防治工作的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案管理制度。依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向安全生

19、產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案。從事作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)等工作的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作，并對(duì)其檢測(cè)、評(píng)價(jià)的結(jié)果負(fù)責(zé)。共四十九頁安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)(fxin)存在違法違規(guī)行為的，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。共四十九頁安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取(ciq)下列措施：（一）進(jìn)入被檢查單位及作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè)，了解有關(guān)

20、情況，調(diào)查取證；（二）查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)危害防治的文件、資料，采集有關(guān)樣品；（三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合職業(yè)危害防治的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。發(fā)生職業(yè)危害事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)并依照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故和組織事故的調(diào)查處理。共四十九頁生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，或者未配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員的；（二）未按照規(guī)定建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的；（三）未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)

21、章制度和操作規(guī)程的；（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓(xùn)的；（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)的；（六）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果未按照規(guī)定存檔、報(bào)告和公布的。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處(bn ch)2萬元以上5萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害因素的；（二）未按照規(guī)定設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)，或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的；（三）訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí)，未告知從業(yè)人員職業(yè)危害真實(shí)情況的；（四）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康

22、監(jiān)護(hù)檔案,或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員的。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)(zuy)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：（一）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）未提供職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護(hù)用品，或者提供的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和從業(yè)人員職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)，并保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的；共四十九頁（四）未按

23、照規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的；（五）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（六）發(fā)生職業(yè)危害事故，未采取有效措施，或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；（七）未按照規(guī)定在產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位醒目位置公布操作規(guī)程、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的；（八）拒絕安全生產(chǎn)(shngchn)監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：（一）隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害而采用的；（二）使用(shyng)國家明

24、令禁止使用(shyng)的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料的；（三）將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人，或者沒有職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的；（四）擅自拆除、停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的；（五）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員、有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。共四十九頁生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，已經(jīng)對(duì)從業(yè)人員生命健康(jinkng)造成嚴(yán)重?fù)p害的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并處10萬元以上30萬

25、元以下的罰款。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件未按照本規(guī)定要求備案的，給予警告、并處3萬元以下的罰款（23號(hào)令第五十條）。共四十九頁向生產(chǎn)經(jīng)營單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料，未按照(nzho)規(guī)定提供中文說明書或者設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)危害事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本規(guī)定所規(guī)定的對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康違法行為的處罰，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國務(wù)

26、院有關(guān)規(guī)定對(duì)行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。共四十九頁三、職業(yè)(zhy)健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 共四十九頁職業(yè)健康(jinkng)監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范（GBZ1882007） 規(guī)范是在對(duì)原管理辦法附件修訂的基礎(chǔ)上制定的，是國家規(guī)定的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的基本技術(shù)規(guī)范。規(guī)范對(duì)職業(yè)健康檢查項(xiàng)目分為強(qiáng)制性和推薦性兩種，除在規(guī)范中明確注明為推薦性的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目外，其余均為強(qiáng)制性健康檢查項(xiàng)目。企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)目的主要(zhyo)有七個(gè)方面：1、早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證；2、跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及分布情況；共四十九頁3、評(píng)價(jià)職業(yè)(zhy)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)(zhy)

27、性有害因素的關(guān)系及危害程度；4、識(shí)別新的職業(yè)性有害因素和高危人群；5、進(jìn)行目標(biāo)干預(yù)，包括改善作業(yè)環(huán)境條件，改革生產(chǎn)工藝，采用有效的防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等；6、評(píng)價(jià)預(yù)防和干預(yù)措施的效果；7、為制定或修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對(duì)策服務(wù)。共四十九頁規(guī)范明確了勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)有六個(gè)方面：1、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者有獲得職業(yè)健康檢查的權(quán)力，并有權(quán)了解本人健康檢查結(jié)果。2、勞動(dòng)者有權(quán)了解所從事的工作對(duì)他們的健康可能產(chǎn)生(chnshng)的影響和危害。勞動(dòng)者或其代表有權(quán)參與用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度和制訂健康監(jiān)護(hù)實(shí)施細(xì)則的決策過程。勞動(dòng)者代表和工會(huì)組織也應(yīng)與職業(yè)健康專業(yè)人員合作，為預(yù)防職業(yè)病、促進(jìn)勞動(dòng)者健康發(fā)揮應(yīng)有的作用。共四十九頁3、勞動(dòng)者應(yīng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的職業(yè)健康知識(shí)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)；應(yīng)掌握作業(yè)操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告。4、勞動(dòng)者應(yīng)參加遵照本規(guī)范指導(dǎo)原則，由用人單位安排的職業(yè)健康檢查，并在其實(shí)施過程中與職業(yè)健康專業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項(xiàng)目(xingm)不是國家法律法規(guī)制定的強(qiáng)制性