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文檔簡介

1、第二章 行政原理.學習目的要求 掌握具有普遍指點意義的行政原理,以及在這些原理根底上逐漸詳細化的相應的假設干原那么。重點動態(tài)原理及其相應原那么人本原理及其相應原那么系統(tǒng)原理及其相應原那么.思索題 何為系統(tǒng)原理?其相應的原那么有那些? 何為人本原理?其相應的原那么是什么? 何為動態(tài)原理?其相應的原那么是什么?.第一節(jié) 行政原理概述一、行政原理的涵義二、行政原理的分類根本行政原理普通行政原理詳細行政原理next. 行政原理是行政管理活動根本規(guī)律的反映。 是在對行政管理任務的對象、中心、過程、目的等進展科學的分析之后,從中得到的規(guī)律性的認識。行政原理back. 指適用于各個時代、各個國家,具有最普遍

2、意義的原理,它從最宏觀的層次了反映行政規(guī)律。根本行政原理系統(tǒng)原理人本原理動態(tài)原理back. 指適用于某些歷史時期或某種制度的國家的原理,它建立在根本行政原理的之上,從中觀的層次上反映行政規(guī)律.“管得最少,就是最好普通行政原理back. 指行政景象或行政行為的某一方面的詳細原理,它又建立在普通行政原理之上,從微觀的層次上反映行政規(guī)律。 行政組織設置原那么 行政決策原那么等詳細行政原理back.第二節(jié) 系統(tǒng)原理及其相應原那么一、系統(tǒng)原理二、整分合原那么和相對封鎖原那么整分合原那么相對封鎖原那么. 由假設干要素按一定構造相互聯(lián)絡組成的具有特定功能的一致整體。一系統(tǒng)的涵義和分類自然系統(tǒng)人類社會系統(tǒng)一、

3、系統(tǒng)原理P25back.back.二系統(tǒng)原理 指為了到達優(yōu)化的目的,必需對管理對象進展細致的系統(tǒng)分析的原理。三系統(tǒng)的特征 集合性 相關性目的性 整體性 環(huán)境順應性層次性一、系統(tǒng)原理.宏觀管理中觀管理微觀管理中介性兩重性相對獨立性系統(tǒng)的層次性next.(四)系統(tǒng)分析的主要內(nèi)容了解系統(tǒng)的要素把握系統(tǒng)的功能分析系統(tǒng)的構造研討系統(tǒng)是聯(lián)絡弄清系統(tǒng)的歷史研討系統(tǒng)的改良一、系統(tǒng)原理back.整體把握、科學分解、組織綜合整分合原那么 “整體把握,指對如何完成整體任務有充分細致地了解; “科學分解,指將整體科學地分解為一個個組成部分、根本要素,并據(jù)此進展明確的分工,使每項任務規(guī)范化,建立責任制;“組織綜合,在合

4、理分工的根底上組織嚴密有效的協(xié)作,使分解后的各個環(huán)節(jié)同步協(xié)調(diào),有方案按比例綜合平衡地開展,最終實現(xiàn)系統(tǒng)的整體目的。back. 任何系統(tǒng)均包括對內(nèi)、對外兩個部分: 就系統(tǒng)內(nèi)部的構造來說,各個環(huán)節(jié)必需首尾相接、構成回路,使各個環(huán)節(jié)的功能作用都能充分發(fā)揚。 就系統(tǒng)外部來說,任何閉合系統(tǒng)又必需具有開放性,與相關系統(tǒng)有輸入、輸出關系。相對封鎖原那么內(nèi)閉、外開next.第三節(jié) 人本原理及其相應原那么一、人本原理二、能級原那么三、動力原那么四、行為原那么分析穩(wěn)定. 指在整個管理中應以調(diào)動人的積極性,做好人的任務為根本的原理。人本原理天時人和地利.戴爾卡耐基 20世紀最偉大的勝利學巨匠,國著名的心思學家和人際

5、關系學家美,國現(xiàn)代成人教育之父 “一個人的勝利,15%靠專業(yè)知識,85%靠人際關系.一能級原那么的含義“能級的含義.Niels Henrik David Bohr18851962波爾 丹麥物理學家。他對原子科學的奉獻使他無疑地成了20世紀上半葉與愛因斯坦并駕齊驅(qū)的、最偉大的物理學家之一。.能級. 物理學的這一概念給現(xiàn)代管理實際以深化的啟示!. 把管理義務和承當義務的人都按其能量加以分級運用,經(jīng)過協(xié)作勞動,使一個系統(tǒng)能到達高效。能級原那么.二能級原那么的運用首先,必需建立穩(wěn)定的構造層次第二、對不同能級應該表現(xiàn)不同的 權益、物資利益和精神榮譽第三、各類能級必需動態(tài)地對應. “夫運籌于帷幄之中,決勝

6、于千里之外,吾不如子房;鎮(zhèn)國家,撫百姓,給糧餉,不絕糧道,吾不如蕭何;能連百萬之眾,戰(zhàn)必勝,攻必取,吾不如韓信。三者皆人杰,吾用之。此吾能取天下者也。 劉 邦back.一動力原那么的含義 管理必需有強大的動力。管理中應正確地運用動力,使管理繼續(xù)而有效的進展下去。.二三種主要動力二精神動力三信息動力一物質(zhì)動力內(nèi)動力外動力.討論題: 舉例闡明怎樣正確運用三種動力?back. 行為原那么,是指管理者應對管理對象中的各級各類人員的各種行為,進展科學的分析和有效的管理,最大限制地調(diào)動各級各類人員的積極性的原那么。一行為原那么的含義. 要盡力處理本人下屬人員的正當、合理的物質(zhì)和精神方面的客觀需求。二行為原那么的運用 務必使每個人都有確定的、可以考核的詳細責任。 要對每個人所擔任任的履行情況進展仔細檢查。next.需求動機行為back.第四節(jié) 動態(tài)原理及其相應原那么一、動態(tài)原理二、反響原那么三、彈性原那么.動態(tài)原理 即要求管理者在管理中,應把握管理對象運動、變化的情況,不斷調(diào)理各個環(huán)節(jié)以實現(xiàn)整體目的的原理。back.反響原那么 管理者必需在管理過程中,留意把握管理對象的動向,及時對客觀變化做出反響,以確保管理不偏離目的的原那么。.“沒有反響,管理就沒有效能 “沒有

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