港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查要點(diǎn)+（正式印發(fā)稿）

1、附件危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查要點(diǎn)江蘇省交通運(yùn)輸廳二二年四月危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查要點(diǎn)1總則1.1 目的貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目）的安全條件審查工作，落實(shí)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于貫徹落實(shí)省安委會(huì)以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)措施管控交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作要求的通知（蘇交安20196號(hào)）等文件要求，強(qiáng)化港口?；钒踩a(chǎn)源頭管控，明確安全條件審查工作職責(zé)和程序，確保安全條件審查工作程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，特制定本審查要點(diǎn)。1.2 編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年修訂）（主席令

2、第13號(hào)，自2014年12月1日起施行，2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第三次修正)； HYPERLINK file:/E:法律法規(guī)資料庫1-法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)1842-行政法規(guī)國務(wù)院令第591號(hào)%20危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（修訂版）2011年12月1日施行.doc 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令2013年第645號(hào)， 2013年12月4日國務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議通過， 2013年12月7日起施行）；HYPERLINK C:UserslizmDocumentsWeChat Files工作記錄2015年服務(wù)單位港口安全監(jiān)管體系建設(shè)1-法律、行政

3、法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)1844-地方性法規(guī)3-江蘇省安全生產(chǎn)條例(江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2005第98號(hào)).doc江蘇省安全生產(chǎn)條例（修改版）（2016年7月29日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）；江蘇省水路交通運(yùn)輸條例（2019年3月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，2019年8月1日起施行）；港口工程建設(shè)管理規(guī)定（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第32號(hào), 2019年11月28日起施行）； HYPERLINK file:/E:法律法規(guī)資料庫1-法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)1843-部門規(guī)章交通部港口經(jīng)營管理規(guī)定

4、（交通部令%5b2009%5d第13號(hào)).doc 港口經(jīng)營管理規(guī)定（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第36號(hào), 2019年11月28日起施行）； HYPERLINK file:/E:法律法規(guī)資料庫1-法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)1843-部門規(guī)章交通部港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定（2012年9號(hào)令）.doc 港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第34號(hào), 2019年11月28日起施行）；港口規(guī)劃管理規(guī)定（交通部令2007年第11號(hào)，交通部第12次部務(wù)會(huì)議通過，2008年2月1日起施行）；省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省化工業(yè)產(chǎn)安全環(huán)保整治提升方案的通知（

5、蘇辦201996號(hào)）；省安委會(huì)關(guān)于以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施管控交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的通知（蘇安201914號(hào)）；港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）（交水發(fā)【2013】274號(hào)）；省交通運(yùn)輸廳關(guān)于貫徹落實(shí)省安委會(huì)以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)措施管控交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作要求的通知（蘇交安20196號(hào)）；江蘇省港口岸線管理辦法（江蘇省人民政府令2017年第115號(hào)，省人民政府第114次常務(wù)會(huì)議討論通過，2017年11月1日起施行）；安全評(píng)價(jià)通則（AQ8001-2007）；安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（AQ 8002-2007）；危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范（JTS/T108-1-2019）；企業(yè)職工傷亡事

6、故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 6441-86,1987年2月1日起施行）；生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009,2009年12月1日起施行）；石油化工碼頭及庫區(qū)安全設(shè)施配備目錄和技術(shù)要求（DP32/T2547-2013）；適用范圍本要點(diǎn)適用于省、市級(jí)交通運(yùn)輸部門或有行政審批權(quán)限的單位對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目開展的安全條件審查工作。3 職責(zé)各級(jí)交通運(yùn)輸部門或有行政審批權(quán)限的單位按各自的管理權(quán)限實(shí)施危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。3.1 省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)下列危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查：涉及儲(chǔ)存或者裝卸劇毒化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目；沿海50000噸級(jí)以上、長江干線300

7、0噸級(jí)以上、其他內(nèi)河1000噸級(jí)以上的危險(xiǎn)貨物碼頭；沿海罐區(qū)總?cè)萘?00000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危險(xiǎn)貨物倉儲(chǔ)設(shè)施。3.2項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)其他危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查。4 工作要求4.1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)受理港口建設(shè)單位在可行性研究階段提交的安全條件審查申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料包括：建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書；建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告（涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的提供）；依法取得的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件。4.2 所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)材料：核查申請(qǐng)材料是否齊全。申請(qǐng)材料不齊全的告知申請(qǐng)人予

8、以補(bǔ)正。核查申請(qǐng)材料的審查權(quán)限。對(duì)不屬于本級(jí)審查權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)在受理后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)有審查權(quán)限的港口行政管理部門。轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)入審查期限。4.3 負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。4.4 港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，安全條件審查不予通過：不符合港口規(guī)劃的；安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的，包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不全或者不準(zhǔn)確的；對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出的對(duì)策與建議不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；建設(shè)項(xiàng)目與周邊場(chǎng)所、設(shè)施的距離或者擬建場(chǎng)址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)

9、標(biāo)準(zhǔn)的；主要技術(shù)、工藝未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；未依法進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的；隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。4.5 所在地港口行政管理部門除對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查外，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，必要時(shí)可以組織相關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證，在危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查要點(diǎn)（附1）上做好記錄，在綜合各方意見的基礎(chǔ)上作出審查決定，向危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)單位出具危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件技術(shù)審查意見書（附2）。4.6 港口行政管理部門對(duì)符合安全條件的，應(yīng)當(dāng)予以通過，并將審查決定送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)未通過安全條件審查的，應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請(qǐng)人。待建設(shè)單位整改后重新受

10、理安全條件審查，按4.1.1-4.1.5條要求實(shí)施。4.7 已經(jīng)通過安全條件審查的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，待建設(shè)單位重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)后，所在地港口行政管理部門可重新受理危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查申請(qǐng)，申請(qǐng)材料內(nèi)容見4.1.1條：變更建設(shè)地址的；建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增加的；建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增加或者安全性能降低的；建設(shè)項(xiàng)目平面布置、作業(yè)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增加或者安全性能降低的。4.8 落實(shí)更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施管控危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的措施除涉及能源布局需求（LNG、油品）、以及化工

11、行業(yè)專項(xiàng)整治配套項(xiàng)目外，嚴(yán)格控制沿江、內(nèi)河港口危化品新、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的審批。對(duì)于在現(xiàn)有從事涉及甲A、甲B類危險(xiǎn)貨物作業(yè)，以及涉及重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營企業(yè)，未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)，暫停新、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批。禁止審批涉及1.1類、1.2類爆炸品成分的煙花爆竹集裝箱在港口裝卸和存儲(chǔ)、1.3類煙花爆竹集裝箱在港口儲(chǔ)存的項(xiàng)目。涉及未分類散裝液體貨物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分類評(píng)估，確定運(yùn)輸、裝卸條件，未按規(guī)定進(jìn)行分類評(píng)估的，不予審批。新建、改建港口儲(chǔ)罐未采用最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，LPG低溫儲(chǔ)罐未采用雙防罐或全防罐，不予審批。5.信用審查對(duì)申請(qǐng)新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的，負(fù)責(zé)審批的交通運(yùn)輸部門

12、應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位安全生產(chǎn)信用情況進(jìn)行核查，建設(shè)單位列入安全生產(chǎn)信用“黑名單”，審批部門應(yīng)當(dāng)審慎審查。安全條件審查中，審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)價(jià)單位信用情況進(jìn)行核查。6.檔案管理負(fù)責(zé)審批的交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查檔案，并歸檔保存，做到“一企一檔”。 安全條件審查檔案內(nèi)容主要包括：港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)材料以及修改后的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全論證報(bào)告；危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查相關(guān)記錄；危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件專家審查意見書；符合技術(shù)性單位審查意見和行政許可審查意見書；交通行政許可決定書；其它涉及安全條件審查的相關(guān)資料。7 附件7.1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件

13、審查申請(qǐng)書（附1）7.2危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查要點(diǎn)（附2）7.3危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件專家審查意見書（附3）附1：危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書項(xiàng)目名稱： 申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)單位： 經(jīng) 辦 人： 聯(lián)系電話：填寫日期： 年 月港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書項(xiàng)目名稱負(fù)責(zé)人類 別聯(lián)系人申請(qǐng)單位電話和傳真申請(qǐng)事項(xiàng)單位地址郵編工程地址工程起止時(shí)間建設(shè)項(xiàng)目概況裝卸、儲(chǔ)存主要危險(xiǎn)貨物品名申請(qǐng)材料目錄（具體申請(qǐng)材料附后）編號(hào)材 料 名 稱頁數(shù)12345申請(qǐng)單位意見：材料屬實(shí)，同意上報(bào)。（公章）年 月 日縣級(jí)交通運(yùn)輸部門意見：（公章）年 月 日市級(jí)交通運(yùn)輸部門意見：（公章）年 月 日

14、附2：危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查要點(diǎn)建設(shè)單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類型新建口 改建口 擴(kuò)建口審查內(nèi)容安全條件論證報(bào)告（涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目）口 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告口 審查地點(diǎn)審查時(shí)間年 月 日專家姓名職務(wù)/職稱專業(yè)專家所在單位聯(lián)系電話一、規(guī)劃選址文件序號(hào)內(nèi)容審查要點(diǎn)審查內(nèi)容審查意見0規(guī)劃選址文件是否依法取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件。否決項(xiàng)：無規(guī)劃選址文件。1安全評(píng)價(jià)單位資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)符合建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)要求；承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)未超許可的業(yè)務(wù)范圍。否決項(xiàng)：安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不符合要求。2安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式報(bào)告中提供評(píng)價(jià)人員的姓名、在項(xiàng)目組職務(wù)及分工、資格證書編號(hào)、從業(yè)登記編號(hào)以及本人簽名原件

15、（1份,其他可為復(fù)印件）；報(bào)告審核中還應(yīng)提供技術(shù)專家姓名以及本人簽名原件（1份,其他可為復(fù)印件）。（1）未提供評(píng)價(jià)人員和專家簽名原件；（2）報(bào)告中提供的評(píng)價(jià)人員的姓名、在項(xiàng)目組職務(wù)及分工、資格證書編號(hào)項(xiàng)目不全。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式符合安全評(píng)價(jià)通則（AQ 8001-2007）、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(AQ 8002-2007)、危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范（JTS/T108-1-2019）要求；報(bào)告封面加蓋建設(shè)單位公章；封二、總體結(jié)論、與建設(shè)單位交換意見頁加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章，并用公章對(duì)報(bào)告進(jìn)行封頁。1、否決項(xiàng)：報(bào)告總體章節(jié)格式不符合安全評(píng)價(jià)通則、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則、危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范要求。

16、2、其他要求（1）報(bào)告封面未加蓋建設(shè)單位公章；（2）封二、總體結(jié)論、與建設(shè)單位交換意見頁加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章，并用公章對(duì)報(bào)告進(jìn)行封頁。3前言簡(jiǎn)述企業(yè)概況，概括項(xiàng)目來由、性質(zhì)、內(nèi)容，明確哪些危險(xiǎn)貨物須憑港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證作業(yè)。1、否決項(xiàng)：未明確項(xiàng)目性質(zhì)或項(xiàng)目性質(zhì)判斷錯(cuò)誤。2、其他要求：（1）未明確概括項(xiàng)目來由、內(nèi)容；（2）未明確須憑港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證作業(yè)的港口危險(xiǎn)貨物或判斷錯(cuò)誤。4編制說明準(zhǔn)確界定項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍、依據(jù)及工作經(jīng)過。安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)明確地域、貨種和作業(yè)方式等。評(píng)價(jià)范圍應(yīng)與項(xiàng)目申請(qǐng)書、備案信息等保持一致。從事集裝箱危險(xiǎn)貨物、包裝危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)明確作業(yè)貨種的

17、危險(xiǎn)貨物類別和項(xiàng)別；從事其他類型危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)明確作業(yè)貨種的品名和編號(hào)。1、否決項(xiàng)：（1）安全評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍界定錯(cuò)誤；（2）安全評(píng)價(jià)范圍界定與項(xiàng)目申請(qǐng)書、備案信息內(nèi)容不一致。2、其他要求：（1）未明確評(píng)價(jià)對(duì)象的作業(yè)范圍和貨種范圍或界定不清楚。從事集裝箱危險(xiǎn)貨物、包裝危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍未明確作業(yè)貨種的危險(xiǎn)貨物類別和項(xiàng)別；從事其他類型危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，安全預(yù)評(píng)價(jià)未明確作業(yè)貨種的品名和編號(hào)；（2）評(píng)價(jià)的地域范圍未包括建設(shè)項(xiàng)目所含的陸域和水域或界定不清楚；（3）安全評(píng)價(jià)依據(jù)不準(zhǔn)確或缺失。5項(xiàng)目概況5.1建設(shè)項(xiàng)目情況說明項(xiàng)目的地理位置、用地面積、儲(chǔ)存規(guī)模和

18、港口裝卸能力。屬于現(xiàn)有企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的，還應(yīng)表述現(xiàn)有企業(yè)的基本情況，并列表說明項(xiàng)目建設(shè)前后平面布局、碼頭水工結(jié)構(gòu)、建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施等變化的對(duì)比情況。依托現(xiàn)有企業(yè)裝卸、儲(chǔ)存條件的，應(yīng)明確說明。（1）項(xiàng)目的地理位置、用地面積、儲(chǔ)存規(guī)模和港口裝卸能力未表述清楚或表述錯(cuò)誤等；（2）屬于現(xiàn)有企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，未列表說明項(xiàng)目建設(shè)前后平面布局、碼頭水工結(jié)構(gòu)、建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施等變化的對(duì)比情況；表述內(nèi)容有錯(cuò)誤的。5.2項(xiàng)目周邊情況應(yīng)明確項(xiàng)目與周邊人口密集區(qū)域、重要交通與公共設(shè)施、水源、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域的方位、距離。（1）未表

19、明項(xiàng)目與周邊人口密集區(qū)域、重要交通與公共設(shè)施、水源、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域的方位、距離等；（2）項(xiàng)目與周邊人口密集區(qū)域、重要交通與公共設(shè)施、水源、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域的方位、距離表述等錯(cuò)誤。5.3總圖布置、水工結(jié)構(gòu)和建（構(gòu)）筑物準(zhǔn)確說明項(xiàng)目地理位置、區(qū)域位置、總平面布置、水工結(jié)構(gòu)、及建（構(gòu)）筑物情況，附建（構(gòu)）筑物一覽表（名稱、占地面積、建筑面積、耐火等級(jí)、火災(zāi)危險(xiǎn)類別、備注等）。項(xiàng)目地理位置、區(qū)域位置、總平面布置、水工結(jié)構(gòu)、及建（構(gòu)）筑物情況，附建（構(gòu)）筑物一覽表述等存在

20、缺陷或錯(cuò)誤。5.4危險(xiǎn)貨物列表說明所有擬作業(yè)危險(xiǎn)貨物名稱（集裝箱和包裝貨物載明到項(xiàng)別）、年最大吞吐量、最大儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、裝卸地點(diǎn)、裝卸作業(yè)方式、運(yùn)輸方式等內(nèi)容。擬作業(yè)危險(xiǎn)貨物名稱、年最大吞吐量、最大儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、裝卸地點(diǎn)、裝卸作業(yè)方式、運(yùn)輸方式等內(nèi)容表述存在缺陷或錯(cuò)誤。5.5工藝設(shè)備準(zhǔn)確表述貯存、裝卸工藝流程和工藝流程圖貯存、裝卸工藝流程敘述和工藝流程圖錯(cuò)誤；表述存在缺陷。表述清楚主要工藝采用的控制方式。主要工藝采用的控制方式表述錯(cuò)誤或不清。表述清楚設(shè)計(jì)代表船型，應(yīng)包括長度、型寬、型深、吃水。設(shè)計(jì)代表船型選型錯(cuò)誤；設(shè)計(jì)代表船型長度、型寬、型深、吃水?dāng)?shù)據(jù)錯(cuò)誤。主要設(shè)施

21、和重要設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、操作工況、裝卸/儲(chǔ)存介質(zhì)、材質(zhì)等參數(shù)；特種設(shè)備在備注中明確或單獨(dú)列表注明（遺漏重要設(shè)備，主要設(shè)備清單謬誤均為不符合）。（1）主要設(shè)施和重要設(shè)備遺漏；（2）未列明主要設(shè)施和重要設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、操作工況、裝卸/儲(chǔ)存介質(zhì)、材質(zhì)、是否特種設(shè)備等參數(shù)情況或參數(shù)存在錯(cuò)誤。5.6公用輔助工程設(shè)施與項(xiàng)目配套的公用和輔助工程設(shè)施表述清楚其能力（負(fù)荷）、介質(zhì)或物料來源。未清楚表述與項(xiàng)目配套的公用和輔助工程設(shè)施能力（負(fù)荷）、介質(zhì)或物料來源或表述存在錯(cuò)誤。6危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析6.1基本要求安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的安全特點(diǎn),結(jié)合類比工程事故案例,對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和分

22、析。未結(jié)合類比工程事故案例對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和分析。危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)包括作業(yè)貨種危險(xiǎn)性辨識(shí)與分析、工藝和設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、作業(yè)過程危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、周邊環(huán)境安全影響分析和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)等內(nèi)容。否決項(xiàng)：危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)存在重大缺失或存在原則性錯(cuò)誤。6.2危險(xiǎn)貨物辨識(shí)與分類作業(yè)貨種危險(xiǎn)性辨識(shí)與分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）作業(yè)貨種的危險(xiǎn)貨物分類和品名、編號(hào)，單元的數(shù)量及狀態(tài)，理化性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、爆炸危險(xiǎn)性、毒性、聚合性、穩(wěn)定性、揮發(fā)性、擴(kuò)散性、腐蝕性、放射性、禁忌物反應(yīng)和靜電特性等;集裝箱危險(xiǎn)貨物和包裝危險(xiǎn)貨物按類別或項(xiàng)別進(jìn)行分析；（2）劇毒化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)貨物、重點(diǎn)監(jiān)

23、管危險(xiǎn)化學(xué)品的情況。危險(xiǎn)貨物辨識(shí)與分類存在缺陷或錯(cuò)誤。6.3工藝和設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)對(duì)工藝和設(shè)備設(shè)施的下列危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析：（1）裝卸、儲(chǔ)存工藝的危險(xiǎn)因素；（2）碼頭、庫場(chǎng)、罐區(qū)設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)因素、特種設(shè)備危險(xiǎn)因素；（3）設(shè)備設(shè)施檢修、維修危險(xiǎn)因素；（4）其他危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析存在缺陷或錯(cuò)誤。6.4作業(yè)過程中下列危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析應(yīng)對(duì)作業(yè)過程中下列危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析：（1）泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等危險(xiǎn)因素；（2）船舶靠離泊作業(yè)危險(xiǎn)因素；（3）其他危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析存在缺陷或錯(cuò)誤。6.5周邊環(huán)境安全影響分析周邊環(huán)境安全影響分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1

24、）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的安全影響，特別是對(duì)周邊設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、公共設(shè)施、 敏感性設(shè)施、敏感環(huán)境區(qū)域等的安全影響；（2）周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全影響.周邊環(huán)境安全影響分析存在缺陷或錯(cuò)誤。6.6重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分級(jí)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB 18218)的有關(guān)規(guī)定。否決項(xiàng)：（1）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)錯(cuò)誤；（2）重大危險(xiǎn)源分級(jí)錯(cuò)誤。其他要求：重大危險(xiǎn)源辨識(shí)存在缺失。7評(píng)價(jià)單元7.1評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)單元應(yīng)根據(jù)需要?jiǎng)澐肿訂卧?，包括?）建設(shè)方案安全評(píng)價(jià) （1）選址安全評(píng)價(jià) （2）平面布置安全評(píng)價(jià) （3）工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)（4）消防系統(tǒng)安全分析（5）供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)（

25、6）配套及輔助設(shè)施安全評(píng)價(jià)2）事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) （1）泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)； （2）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)； （3）裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；（4）低靠離泊事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；（5）港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。1、否決項(xiàng)：未按導(dǎo)則要求劃分評(píng)價(jià)單元。2、其他要求：評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐植蝗虿划?dāng)。7.2評(píng)價(jià)方法根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。（1）建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判別檢查，可采用安全檢查 表法；（2）泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用傷害或破壞范圍評(píng)價(jià)法、事故樹分析法等；（3）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法、事故樹分析法等；（4）靠離泊事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可釆用事故樹分析法、事件樹分

26、析法等；（5）裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可釆用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、德爾菲法、事故樹分析法等。否決項(xiàng)：評(píng)價(jià)方法選擇錯(cuò)誤或不當(dāng)。8建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)8.1選址安全評(píng)價(jià)1、選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）項(xiàng)目選址與相關(guān)規(guī)劃的符合性；（2）項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)項(xiàng)目的安全影響；（3）建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域等在安全方面的相互影響。2、選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目與周邊相關(guān)設(shè)施距離進(jìn)行評(píng)價(jià)，周邊相關(guān)設(shè)施應(yīng)包括下列 內(nèi)容：（1）人員密集場(chǎng)所、重要公共建筑；（2）周邊港口碼頭泊位、庫場(chǎng)、罐區(qū)；（3）周邊企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營等作業(yè)場(chǎng)所；（4）鐵路、公路、城市道

27、路、城市軌道交通及相關(guān)設(shè)施；（5）明火和散發(fā)火花地點(diǎn)、爆破作業(yè)場(chǎng)所；（6）變配電所、加油加氣站、鍋爐房；（7）架空電力線路、通信線路；（8）生活用水取水口 ；（9）危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道；（10）其他企業(yè)及相關(guān)設(shè)施。1、否決項(xiàng)：（1）建設(shè)項(xiàng)目選址、周邊環(huán)境安全間距不符合規(guī)范要求；（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷導(dǎo)致無法給出該項(xiàng)符合性結(jié)論。2、其他要求：（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤；（2）無明確的評(píng)價(jià)結(jié)論。8.2平面布置安全評(píng)價(jià)1、平面布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括碼頭泊位、水域、陸域布置的評(píng)價(jià),安全距離和安全設(shè)施 的評(píng)價(jià)。2、碼頭泊位布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）相鄰泊位設(shè)計(jì)船型的船舶間距；（2）工作平臺(tái)、引橋等設(shè)施

28、的布置；（3）應(yīng)急蔬散通道布置；（4）消防通道布置等“。3、碼頭水域布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）設(shè)計(jì)船型掉頭作業(yè)相關(guān)的回旋水域位置、尺度、底高程等；（2）設(shè)計(jì)船型靠泊相關(guān)的碼頭前沿停泊水域?qū)挾取⒌赘叱痰取?、陸域布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）陸域高程；（2）裝卸、儲(chǔ)存、輔助作業(yè)等功能分區(qū)及布置；（3）作業(yè)通道布置；（4）消防通道和應(yīng)急疏散通道布置；（5）道路、鐵路、裝車臺(tái)及其他相關(guān)設(shè)施布置。5、建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部相關(guān)設(shè)施的安全距離評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）裝卸、儲(chǔ)存設(shè)施；（2）辦公區(qū)、生活設(shè)施；（3）變配電所、加油加氣站、鍋爐房等配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施；（4）其他相關(guān)設(shè)施。6、作業(yè)貨種中有易燃

29、、易爆或有毒氣體的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)評(píng)價(jià)風(fēng)向等自然條件對(duì)安全的 影響。7、建設(shè)項(xiàng)目中有危險(xiǎn)貨物罐區(qū)還應(yīng)評(píng)價(jià)下列內(nèi)容：（1）罐區(qū)功能分區(qū)；（2）罐組內(nèi)儲(chǔ)罐數(shù)量、總?cè)萘俊⒉贾?、間距等；（3）防火堤內(nèi)的有效容量、堤身高度、堤頂寬度等設(shè)置。8、港口危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)的評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）箱區(qū)布置和隔離；（2）噴淋降溫設(shè)施、應(yīng)急處置場(chǎng)所；（3）堆場(chǎng)周界封閉措施、出入口的設(shè)置；（4）堆場(chǎng)面層形式及其防滲措施等；危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB 50016)等規(guī)定的相關(guān) 內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。1、否決項(xiàng)：（1）平面布置不符合規(guī)范要求；（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷導(dǎo)致無法給出該項(xiàng)符合性結(jié)論。2、其他要求：

30、（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤；（2）無明確的評(píng)價(jià)結(jié)論。8.3工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)1、工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括裝卸、儲(chǔ)存工藝和工藝設(shè)備設(shè)施的評(píng)價(jià)。2、裝卸、儲(chǔ)存工藝安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）工藝布置、工藝環(huán)節(jié)銜接；（2）工藝流程采取的防泄漏、防火、防爆、防毒、防腐蝕、防聚合等安全設(shè)施與措施；（3）工藝流程采取的隔離安全設(shè)施與措施；（4）工藝流程釆取的監(jiān)測(cè)報(bào)警、聯(lián)鎖保護(hù)、安全泄壓、緊急切斷、緊急脫離、油污水收集設(shè)備設(shè)施與措施等。3、工藝設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）設(shè)備選型與工藝的匹配；（2）輸送管道布置安全合理性等。4、安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)吹掃、置換、放空、伴熱、保溫、管線補(bǔ)償?shù)容o助工藝及

31、相關(guān)安全設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。1、否決項(xiàng)：（1）工藝及設(shè)備設(shè)施不符合規(guī)范或?qū)嶋H作業(yè)要求；（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷導(dǎo)致無法給出該項(xiàng)符合性結(jié)論。2、其他要求：（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤；（2）無明確的評(píng)價(jià)結(jié)論。8.4消防系統(tǒng)安全分析1、消防系統(tǒng)安全分析應(yīng)包括消防設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目消防通道、消防依托等內(nèi)容。2、消防設(shè)施分析應(yīng)包括碼頭和陸域的消防供水、固定消防設(shè)施、移動(dòng)消防設(shè)施、水幕系統(tǒng)等內(nèi)容。3、建設(shè)項(xiàng)目消防通道分析應(yīng)包括消防通道布置及尺度等內(nèi)容。4消防依托分析應(yīng)包括水域和陸域消防依托情況。1、否決項(xiàng)：（1）消防設(shè)計(jì)不符合安全要求；（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷導(dǎo)致無法給出該項(xiàng)符合性結(jié)論。2、其他要求：（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容不

32、全或錯(cuò)誤；（2）無明確的評(píng)價(jià)結(jié)論。8.5供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)1、供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括供電設(shè)施、變配電設(shè)施和電氣設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)。2、供電設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）供電電源、電力負(fù)荷等級(jí)；（2）外接電源和備用電源；8.5.3變配電設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）變配電所在鹽霧嚴(yán)重場(chǎng)所、腐蝕性氣體嚴(yán)重場(chǎng)所、易燃場(chǎng)所和易爆場(chǎng)所釆取的安全措施；（2）電纜敷設(shè)釆取的安全措施；（3）事故應(yīng)急電源的設(shè)置等。4、電氣設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域電氣設(shè)備的選型、防爆及防護(hù)等級(jí)；（2）電纜敷設(shè)方式、電纜溝填充等設(shè)置；（3）事故應(yīng)急照明設(shè)施、信息系統(tǒng)應(yīng)急電源配備等。1、否決

33、項(xiàng)：（1）供配電系統(tǒng)不符合安全要求；（2）評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷導(dǎo)致無法給出該項(xiàng)符合性結(jié)論。2、其他要求：（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤；（2）無明確的評(píng)價(jià)結(jié)論。8.6配套及輔助設(shè)施安全評(píng)價(jià)1、配套及輔助設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和其他配套及輔助設(shè)施評(píng)價(jià)。2、給排水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括供水設(shè)施、排水設(shè)施、污水收集設(shè)施等評(píng)價(jià)。3、照明系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括作業(yè)場(chǎng)所照度和照明系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施等評(píng)價(jià)。4、通信系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括有線通信系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng) 等評(píng)價(jià)。5、控制系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所控制系統(tǒng)設(shè)備的電氣防爆、防護(hù)等級(jí)評(píng) 價(jià)，安全儀表系統(tǒng)評(píng)價(jià)等。6

34、、其他配套及輔助設(shè)施應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行安全評(píng)價(jià)：（1）重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；（2）危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，包括危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等；（3）防雷接地與防靜電設(shè)施；（4）涉及危險(xiǎn)貨物安全的碼頭附屬設(shè)施；（5）泄漏及事故污水收集系統(tǒng)的布置、收集池容量等。1、否決項(xiàng)：評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷導(dǎo)致無法給出該項(xiàng)符合性結(jié)論。2、其他要求：（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤；（2）無明確的評(píng)價(jià)結(jié)論。9事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（6分）9.1泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)1、裝卸、儲(chǔ)存易燃、易爆、腐蝕、有毒液體或氣體危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行泄漏 擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。2、泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)合理選擇評(píng)價(jià)貨種、地點(diǎn)、場(chǎng)景、泄漏模型、擴(kuò)散模型和泄漏時(shí)間等

35、。3、評(píng)價(jià)貨種宜遵照下列原則進(jìn)行選擇：(1)火災(zāi)危險(xiǎn)性程度高；(2)毒性程度高；(3)裝卸、儲(chǔ)運(yùn)量大。4、泄漏擴(kuò)散的計(jì)算應(yīng)根據(jù)裝卸、儲(chǔ)存貨種考慮下列內(nèi)容：（1）泄漏、釋放；（2）閃蒸和液池蒸發(fā)；（3）擴(kuò)散。5、泄漏擴(kuò)散模型及相關(guān)計(jì)算條件的科學(xué)性應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證或模型比較研究論證。6、泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)給出評(píng)價(jià)貨種擴(kuò)散影響區(qū)域范圍。7、泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)發(fā)生泄漏擴(kuò)散的裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)區(qū)域及周邊區(qū)域的影響進(jìn)行分析。1、否決項(xiàng)：評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷。2、其他要求：評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤。9.2火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)1、易燃易爆危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；2、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)合理選

36、擇火災(zāi)爆炸貨種、地點(diǎn)、場(chǎng)景和模型等；3、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)給出熱輻射、沖擊波等影響區(qū)域范圍；4、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)發(fā)生火災(zāi)爆炸的裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)區(qū)域及周邊區(qū)域的人員和設(shè)施等影響進(jìn)行分析；5、采用危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)將裝卸、儲(chǔ)存工藝設(shè)施分開評(píng)價(jià)。1、否決項(xiàng)：評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷。2、其他要求：評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤。9.3靠離泊事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)1、危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開展靠離泊事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；2、靠離泊事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）風(fēng)、浪、氣溫、潮流潮位、水流水位等自然條件的影響；（2）護(hù)舷、裝卸機(jī)械的影響；（3）緊急脫離裝置及應(yīng)急措施的影響1、否決項(xiàng)：評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷。2、其他要

37、求：評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤。9.4裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)1、危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開展作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。2、作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存主要作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性；（2）危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)可能發(fā)生的傷亡事故類型及其分布3、作業(yè)過程中各主要崗位風(fēng)險(xiǎn)性可釆用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。4、作業(yè)傷亡事故類型及其分布可釆用德爾菲法進(jìn)行評(píng)價(jià)。5、典型的危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)傷亡事故可采用事故樹分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)。1、否決項(xiàng)：評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷。2、其他要求：評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤。9.5港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)計(jì)算個(gè)人風(fēng)險(xiǎn),并

38、對(duì)周邊防護(hù)目標(biāo)的可接受風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前周邊環(huán)境條件計(jì)算社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并釆 用ALARP原則進(jìn)行評(píng)價(jià)。1、否決項(xiàng)：評(píng)價(jià)內(nèi)容有重大缺陷。2、其他要求：評(píng)價(jià)內(nèi)容不全或錯(cuò)誤。10安全對(duì)策措施及建議1、安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)列出項(xiàng)目申請(qǐng)書或項(xiàng)目備案信息中提出的安全對(duì)策措施。2、安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)單元等的評(píng)價(jià)結(jié)果，提出調(diào)整、修改和完善建設(shè)項(xiàng)目的安全對(duì)策措施和建議,并列出安全對(duì)策措施和建議的依據(jù)。3、安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果提出預(yù)防事故，控制、降低風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì) 策措施和建議。4、安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)提出項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理對(duì)策措施和建議。安全對(duì)策措施內(nèi)容不

39、全或錯(cuò)誤。應(yīng)根據(jù)石油化工碼頭及庫區(qū)安全設(shè)施配備目錄和技術(shù)要求（DP32/T2547-2013）提出建議配備的石油化工碼頭及庫區(qū)安全設(shè)施配備目錄和技術(shù)要求一覽表1、否決項(xiàng)：未按要求提出建議配備的石油化工碼頭及庫區(qū)安全設(shè)施配備目錄和技術(shù)要求一覽表。2、其他要求：一覽表中安全設(shè)施配置的數(shù)量、地點(diǎn)、要求等未明確或存在缺陷的。11評(píng)價(jià)結(jié)論1、安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析結(jié)果，重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)因素；（2）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果；（3）各評(píng)價(jià)單元的定性定量評(píng)價(jià)結(jié)果；（4）安全對(duì)策措施綜述；（5）總體評(píng)價(jià)結(jié)論。2、總體評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目安全條件與現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)

40、法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的符合性。1、否決項(xiàng)：評(píng)價(jià)結(jié)論未明確建設(shè)項(xiàng)目安全條件與現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的符合性。2、其它要求：評(píng)價(jià)結(jié)論有缺失或存在缺陷。12交換意見報(bào)告中附評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的交換意見表，雙方簽字蓋章。達(dá)不成一致意見的，應(yīng)予以充分說明。報(bào)告中未附評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位的交換意見表或雙方未簽字蓋章。13附件附件包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；（2）項(xiàng)目申請(qǐng)書或備案文件。（3）項(xiàng)目符合港口總體規(guī)劃證明文件；（4）地理位置圖、區(qū)域位置圖、總平面布置圖、裝卸和儲(chǔ)存工藝流程圖（區(qū)域位置圖中項(xiàng)目周邊環(huán)境清楚并標(biāo)注間距；總平面布置圖和裝卸和儲(chǔ)存工藝流程圖由相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)和相關(guān)人員簽字和單位蓋章）。附件內(nèi)容不全或相關(guān)文件無相關(guān)人員簽字、單位蓋章等。14附錄作業(yè)貨種理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性指標(biāo)及數(shù)據(jù)來源作業(yè)貨種理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性指標(biāo)不全。說明：1、 在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中， “否決項(xiàng)”的內(nèi)容不符合要求，或安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷，則建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查總體結(jié)論不予通過；2、 對(duì)“否決項(xiàng)”的審查意見填寫在審查意見欄中，按“-符合”、“-基本符合”、“-不符合”三個(gè)等級(jí)，分別填寫“、或”。對(duì)、