供水工程施工安全生產(chǎn)保證措施

1、供水工程施工安全生產(chǎn)保證措施一、安全生產(chǎn)總目標(biāo)安全總目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故和機(jī)械事故，輕傷事故 頻率控制在1.2%。以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“五無”(無死亡、無重傷、無 坍塌、無中毒、無火災(zāi))目標(biāo)。二、安全生產(chǎn)保證體系三、企業(yè)安全生產(chǎn)體系、安全生產(chǎn)對于施工企業(yè)具有極為特殊的重要性， 并且具有很強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性。為此，企業(yè)建立以企業(yè)法 人為首的各級安全生產(chǎn)決策體系(安全生產(chǎn)委員會(huì))；以企業(yè) 分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技 術(shù)經(jīng)費(fèi)保證體系；以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理體系；以工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)為主的監(jiān)督、檢查體系；以 黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系；并且充分發(fā)揮職工代 表大

2、會(huì)在安全生產(chǎn)中的群眾監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。、企業(yè)設(shè)置負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的職能部門，全面負(fù) 責(zé)本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 機(jī)構(gòu)的專職人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的人員中應(yīng)有機(jī)電設(shè)備專業(yè)人員，對動(dòng) 力、機(jī)電、大型設(shè)備等統(tǒng)籌管理并負(fù)責(zé)其安全運(yùn)行。、企業(yè)在年度計(jì)劃營業(yè)額中確定適當(dāng)比例的安全生 產(chǎn)投入費(fèi)用；在成本中列專項(xiàng)科目，單獨(dú)核算，以有效解決 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來源。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)包括以下項(xiàng)目：安全防護(hù)設(shè)施、用具用品的購置、更新。消防設(shè)施、設(shè)備的購置、更新。安全教育經(jīng)費(fèi)。安全技術(shù)培訓(xùn)。安全技術(shù)改造、更新。其他專項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。、施工企業(yè)必須根據(jù)本企業(yè)的特

3、點(diǎn)編制安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救 援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，對應(yīng)急器材和設(shè) 備進(jìn)行定期檢查以保證其可靠性。、企業(yè)為本企業(yè)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害 保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)金。亦為現(xiàn)場的工作人員辦理意外傷害保 險(xiǎn)，保險(xiǎn)期限自項(xiàng)目開工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。項(xiàng)目安全生產(chǎn)體系、項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任副組長：由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師擔(dān)任成員：由質(zhì)安、材料、勞資、動(dòng)力組成、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的最高決策機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)制定布置本項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工工作；定期召開本項(xiàng)目安全工作會(huì)議，解決安全生產(chǎn)中存在 的問題；定期組織本項(xiàng)目安全生產(chǎn)

4、、文明施工檢查工作。四、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對其負(fù) 責(zé)施工的項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)：、認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，建立和 完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安 全生產(chǎn)規(guī)章制度在項(xiàng)目上貫徹落實(shí)；、負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和考核制度;、嚴(yán)格安全管理，認(rèn)真組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)或施 工方案中的施工技術(shù)措施，在編制施工計(jì)劃時(shí)必須將安全生 產(chǎn)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的實(shí)施同時(shí)納入計(jì)劃；、組織對項(xiàng)目各類人員進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)和 安全技術(shù)教育，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；、保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)所必須的資金投入；、進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)

5、，必須安排專門管 理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的安全措施的落實(shí);、定期組織項(xiàng)目上管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對 檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；對重大事故隱 患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū) 域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令立即停工，并定人員、定措施、定 時(shí)間進(jìn)行整改，合格后萬可繼續(xù)組織施工；、項(xiàng)目上應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并 進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；、項(xiàng)目上發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理立即報(bào)告 本單位負(fù)責(zé)人，并迅速采取有效措施，緊急組織搶救，防止 事故擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)做好事 故現(xiàn)場保護(hù)工作，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和

6、處理。項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任，其主要安全生產(chǎn)職責(zé)是：、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制 度，定期檢查落實(shí)情況；、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理 工作；、組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù) 交底與安全設(shè)施驗(yàn)收工作；、組織參與每天的現(xiàn)場巡視，組織有關(guān)人員定期進(jìn) 行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改；、加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識(shí)；發(fā)生傷亡事故時(shí)組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí) 上報(bào)。項(xiàng)目專(兼)職安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：、在分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng) 導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工

7、作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理 貫徹上級安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定和規(guī)章制度，并檢查督促執(zhí) 行；、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和考核制度，并進(jìn)行 考核；、負(fù)責(zé)或參與制定項(xiàng)目上有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí) 行情況；、負(fù)責(zé)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所的有關(guān)設(shè) 備上設(shè)置安全警示標(biāo)志；、負(fù)責(zé)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全 生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，正確分析、判斷和處理各種事故隱 患，負(fù)責(zé)組織編制事故隱患整改方案，并及時(shí)檢查整改方案 的落實(shí)情況，對施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的專業(yè)性較強(qiáng)的 項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工決定；、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)教育與考核工作，督促檢查班

8、組、特種作業(yè)人員(三級)安全教育和 安全技術(shù)交底落實(shí)情況；、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)備、防護(hù)器材和急救器具的管理;、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全基礎(chǔ)管理資料的編制、收集整理歸 檔工作，及時(shí)向分公司填報(bào)項(xiàng)目上職工傷亡事故月報(bào)和做好 各類事故登記工作；、項(xiàng)目上發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告本項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人，并迅速采取有效措施，組織緊急求援，防止事故擴(kuò) 大，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)做好事故現(xiàn)場 保護(hù)工作，作好詳細(xì)記錄，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查 和處理。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的安全技術(shù)全面負(fù)責(zé)，其主要 職責(zé)是：、在施工生產(chǎn)過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)， 嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；、組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織

9、設(shè)計(jì)或施 工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；、組織安全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù);、對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、 新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)分公司總工程師或技術(shù)負(fù) 責(zé)人審批后方可組織實(shí)施、并做好培訓(xùn)和交底工作；、參加安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施糾正;、參加傷亡事故調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定初 步安全技術(shù)措施或方案，經(jīng)分公司總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人審 批后方可組織實(shí)施。項(xiàng)目施工員的安全生產(chǎn)職責(zé)是：、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組 的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生 產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，

10、 并對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違規(guī)、 違章作業(yè)；、經(jīng)常檢查所管轄班組作業(yè)環(huán)境和各種電氣、設(shè)備、 腳手架及安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；對重點(diǎn)特殊部位施 工，必須檢查操作人員及設(shè)備是否符合安全技術(shù)措施，并督 促執(zhí)行；、定期不定期組織所管轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程， 開展安全教育，接受安全監(jiān)督部門人員的安全監(jiān)督檢查，對 存在的不安全因素和事故隱患及時(shí)安排整改；、對采用新材料、新技術(shù)、新工藝時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行申 報(bào)、審批制度，應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題立即停止，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理和 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)；、發(fā)生傷亡事故或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，并立即 上報(bào)。項(xiàng)目材料設(shè)備管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：、負(fù)責(zé)對購入(包括租賃)

11、的各類材料，機(jī)械設(shè)備和 施工材料的質(zhì)量管理，使其安全可靠性能符合國家有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范的要求；、負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，嚴(yán)格 發(fā)放和使用制度；、按計(jì)劃及時(shí)提供安全技術(shù)措施計(jì)劃所需的設(shè)備材 料；、負(fù)責(zé)所涉及生命危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的完整的 全套資料收集存檔，并在取得安全使用或者安全標(biāo)志后投入 使用；、負(fù)責(zé)對安全設(shè)備組織進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)并定 期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄并 由有關(guān)人員簽宇；、負(fù)責(zé)各類勞動(dòng)防護(hù)用品的采購，保證符合有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)要求，并保管和發(fā)放。班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)：、認(rèn)真做好新工人入場和換崗及歇業(yè)后重新上崗工 人的崗前安全教育工作，并作好教育內(nèi)容的

12、登記和接受教育 的簽字工作；、認(rèn)真執(zhí)行國家和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全 技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組工人嚴(yán)格按本工種安全技術(shù)操 作規(guī)程作業(yè)，不違章指揮，冒險(xiǎn)作業(yè)，并對本班組人員在生 產(chǎn)過程中的安全和健康負(fù)責(zé)；、建立班前安全活動(dòng)制度，認(rèn)真開展班前安全活動(dòng)， 做好活動(dòng)記錄，并監(jiān)督班組人員正確佩戴和合理使用個(gè)人勞 動(dòng)防護(hù)用品；、保證本班組特種作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)上uU :丁 1U-1岡證上岡；、認(rèn)真向本班組全部工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，并做 好交底內(nèi)容登記和接受交底人員的簽宇工作；、經(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn) 問題及時(shí)解決，如不能解決的要立即向施工員報(bào)告；、發(fā)生傷亡事故或未遂事故要

13、保護(hù)好現(xiàn)場，并立即 向項(xiàng)目安全員施工員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。五、安全技術(shù)管埋安全教育、健全和落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，定期組織本企業(yè) 職工和分包單位職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安 全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知 識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)和文明施工等 內(nèi)容。、專職安全員和特殊工種持證上崗率必須100%,嚴(yán) 禁無證上崗。、進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類人員必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、 班組三級安全教育，從而深入了解本企業(yè)、本項(xiàng)目有關(guān)安全 生產(chǎn)的管理制度和辦法，熟悉本工種的安全操作規(guī)定和規(guī) 范，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。、特殊工種作業(yè)人員按規(guī)定通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考 核取得操作證后，還

14、必須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后方 可上崗作業(yè)。安全技術(shù)方案、根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)或 施工方案中制定針對性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù) 方案(措施)，特殊和危險(xiǎn)性大的工程及施工現(xiàn)場的安全設(shè) 施的搭設(shè)安裝及拆卸等，均必須單獨(dú)編制安全技術(shù)方案(措 施)O、安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn) 的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程；必須全面 考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過 程中從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施予以預(yù)防。、安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳 圖、有文字說明。安全技術(shù)方案(措施)可由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù) 人員編制，由項(xiàng)目經(jīng)

15、理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)公司技術(shù)、安 全、工程等管理部門備案。安全技術(shù)交底、施工企業(yè)必須健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安 全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。安全技 術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性。、項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng) 向分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底； 項(xiàng)目經(jīng)理部各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)會(huì)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人 及安全管理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底；每天 進(jìn)行施工作業(yè)之前必須由工長會(huì)同安全員施工操作人員進(jìn) 行有針對性的安全交底，并做好記錄。、各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤?面交底簽字制度，接受交底人必須全數(shù)在書面交底上簽宇確

16、 認(rèn)，并存檔以備查驗(yàn)。安全檢查(1)、施工企業(yè)必須健全和落實(shí)安全檢查制度，通過安 全檢查，促進(jìn)企業(yè)對勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落 實(shí)，識(shí)別和發(fā)現(xiàn)不安全因素，揭示和消除安全事故隱患，預(yù) 防安全事故的發(fā)生。(2)、分公司實(shí)行月度巡檢制度;項(xiàng)目經(jīng)埋部至少每周一 次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全等專職管理人員，對施 工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作 業(yè)部位加大巡檢周期密度；項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員必 須實(shí)行全日巡檢制度，對于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān) 督。、項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)帳，將每次檢查的情況， 整改的情況詳細(xì)記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和 責(zé)任。、在安全檢查中

17、發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā) 安全隱患整改通知單，監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。對檢 查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損 失時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗(yàn)收后方可 恢復(fù)施工。、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度，在規(guī)范和完善 企業(yè)內(nèi)部不同層次不同職能的安全生產(chǎn)管理工作具體責(zé)任 范圍與內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按年度逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任 狀，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀應(yīng)對安全生產(chǎn)的 各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，明確對各級主要責(zé)任人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng) 濟(jì)處罰，使安全生產(chǎn)與各級主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。安全檔案項(xiàng)目經(jīng)埋部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。 安全管理資料應(yīng)滿足建筑施工安全檢

18、查標(biāo)準(zhǔn)的要求。安 全管理內(nèi)業(yè)資料由項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員負(fù)責(zé)，主要 應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施與交底、安全教育， 安全防護(hù)措施及用品、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、施工機(jī)械管理、 作業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用、安全檢查與驗(yàn) 收、工傷事故統(tǒng)計(jì)等方面的記錄或臺(tái)帳。六、施工現(xiàn)場安全管理施工企業(yè)必須強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的綜合整治和管理，強(qiáng)化 對施工人員的不安全因素和現(xiàn)場實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控，并應(yīng)堅(jiān)持 “四全”（全員、全過程、全方位、全氣候），使施工過程的 安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。（一）安全標(biāo)志和安全防護(hù)（1）、施工現(xiàn)場應(yīng)劃分施工區(qū)、生活辦公區(qū)，并應(yīng)有明 顯的分界。各區(qū)域應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向牌，導(dǎo)向牌應(yīng)牢固、美觀。充 分和正確使用安全標(biāo)志，布置適當(dāng)