農村水利建設的不足及措施(全文)

1、農村水利建設的不足及措施（全文）一、我縣目前農村水利建沒存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面（一）農村水環(huán)境惡化近幾年由于我縣招商引資優(yōu)惠政策吸引了很多企業(yè)主來我縣投資，大量的工業(yè)廢水排放至江河，農藥化肥等廣泛使用嚴峻污染地下水和地表水，致使廣大農民的飲水安全和糧食安全受到威脅。農民保護水環(huán)境意識相對薄弱，傾倒垃圾亂排污水豬糞雞糞等亂投放造成庫底和河床淤積，給泄洪排灌帶來很大影響，致使農村水環(huán)境日益惡化。（二）農村水利建設資金投入不足近年來，雖然ZY及地方各級重視農村水利建設，財政也加大了農村水利建設投入力度，但是投入與水利建設支出仍然不相稱，而且由于縣級財政困難，對農村水利設施的投入資金有限，特

2、別是隨著稅費改革農業(yè)稅取消，農民參加水利設施建設的積極性受到很大影響。一些地方和群眾，認為農村改善生產生活條件的農田水利設施建設，應該由GJ和集體包攬，農民不再承擔義務，影響了農田水利建設的開展。農民義務工的取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利投資的渠道狹窄，制約著水利事業(yè)的進展。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作人員業(yè)務能力欠缺目前從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的人員主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員、村級水務員、村級塘庫巡查員，在這三類人群只有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員是水利專業(yè)畢業(yè)，有專業(yè)知識在治理上相對規(guī)范。村級水務員、村級塘庫巡查員一般文化程度不高，高中以上都不多，再者缺乏繼續(xù)教育和培訓機會，難以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求的水利工作任務。二、我縣當前存在問題的解決措施（一）加強

3、水利設施建設農村水利建設與農民生產生活息息相關，是社會主義新農村建設的重要基礎設施。各級政府應全面貫徹“ZY一號”文件精神，切實加大各級財政對農村小型水利設施建設的投入力度。堅持政府主導、加大財政投入，同時積極探究市場機制和改革辦法，鼓舞和引導民間資本多元投入。建議各級政府及財政部門建立小型農田水利設施建設基金，特別是鎮(zhèn)政府應該建立專項資金，對農民興修小型農田水利設施給予一定的補助。水利部門要加強對水資源費、開發(fā)建設項目水土保持設施補償費等規(guī)費和水利建設基金的征收治理工作，努力拓展農田水利建設籌資渠道，保持農田水利建設投入的穩(wěn)定增長。（二）健全農村小型水利建設全民參與機制水利工程遍布鄉(xiāng)村，與農

4、民的生產生活息息相關，應該積極調動農民參與建設治理水利設施的積極性。各級政府要加強水利設施建設的宣傳指導工作，從多方面、多角度的實行水利建設宣傳，讓廣大RM群眾切實感受到水利事業(yè)建設的必要性和重要性，積極組織農民擴挖塘壩、擴清渠道、整治溝河、除險加固中小型水庫等。讓RM群眾感受到水利設施建設是為自己謀福利，造福于子孫萬代的，進而充分調動廣大群眾參與水利事業(yè)建設的熱情和責任心，積極配合和完成各項水利工作任務，促進水利事業(yè)的蓬勃進展。加強各級水利部門協(xié)調配合，大力宣傳水利設施建設的重要性，廣泛動員全社會力量參與水利建設，形成全社會參與水利建設的新局面。加大科技攻關力度，促進農村節(jié)水技術，科學合理利

5、用水資源。強化可持續(xù)進展水利思想的宣傳教育，提升全民節(jié)水防污意識，從根源做到減少浪費和污染。（三）健全農村水利治理機制各級政府要將農村水利建設工作納入重要議事日程，成立領導小組和專人負責制，根據農村水利規(guī)劃，落實工作責任，將小型農田水利設施建設與干部政績考核相結合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員要深入建設現(xiàn)場，提供技術支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了設有水利站外，應將治理任務劃分到村，由村包干到戶，各村委會設村級水務員、村級塘庫巡查員，確保所有的水利工程都要有專人治理和維護，解決中小型水利設施無專人治理的問題。（四）加強農村水利工作人員的培訓我縣農村水利建設工作量大、工作任務繁重，特別是我鎮(zhèn)大部分是圩區(qū)，需要建設一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻的基層水利服務隊伍。目前從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作人員大多文化程度不高，缺乏水利專業(yè)知識，迫切需要提高人員素養(yǎng)和專業(yè)技術人員的比重。應采取競爭上崗、擇優(yōu)錄用原則，同時采取短期培訓、繼續(xù)教育、外出學習等形式，幫助基層水利治理人員更新知識，提高專業(yè)技術水平，更好地服務于廣大