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文檔簡介

1、建設(shè)(She)工程項目安全及環(huán)境管理第一頁,共五十七頁。熟悉職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)及職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)成;熟悉環(huán)境管理的目標(biāo)及環(huán)境管理體系的構(gòu)成;掌握危險源(Yuan)辨識及評價的方法,從而制定相應(yīng)的控制措施;掌握常用的安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施;掌握安全生產(chǎn)事故的分類及處理辦法;掌握施工現(xiàn)場文明施工及環(huán)境保護辦法。學(xué)習(xí)(Xi)目標(biāo)第二頁,共五十七頁。CONTENT8.1建設(shè)工程項目安全及環(huán)境管理目標(biāo)8.2建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系8.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理第三頁,共五十七頁。CONTENT8.5建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理8.4建設(shè)工程項目安全事故處理第四頁,共五十七頁。8

2、.1職(Zhi)業(yè)健康安全管理目標(biāo)環(huán)境管理目標(biāo)建設(shè)工程項目安全及環(huán)(Huan)境管理目標(biāo)第五頁,共五十七頁。8.1.1 職業(yè)健康安全(Quan)管理目標(biāo)建設(shè)工程項(Xiang)目的職業(yè)健康安全管理的目的是保護產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康與安全??刂朴绊懝ぷ鲌鏊鶅?nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素??紤]和避免因使用不當(dāng)對使用者造成的健康和安全的危害。建設(shè)工程項目安全及環(huán)境管理目標(biāo)8.18.1.2 環(huán)境管理目標(biāo)建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的是保護生態(tài)環(huán)境,使社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)??刂谱鳂I(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的

3、污染和危害,考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費。返回目錄第六頁,共五十七頁。8.2職業(yè)(Ye)健康安全管理體系環(huán)境管理體系建設(shè)工程項(Xiang)目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系第七頁,共五十七頁。1.項目的(De)定義8.2.1 職業(yè)(Ye)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系(Occupation Health Safety Management System,OHSMS)是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO 9000和ISO 14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時代的管理方法”。 職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴大和生產(chǎn)

4、集約化程度的提高,對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展一體化,我國為加強與世界接軌,并為了加強企業(yè)的相應(yīng)管理工作,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平而采取較為有效的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手段。我國2001年制定了相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理體系。該體系是一整套系統(tǒng)化和建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系8.2第八頁,共五十七頁。規(guī)范化的現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理方法。它尤為強調(diào)事故預(yù)防,即預(yù)先就已全面而系統(tǒng)地找出所有存在的危險和(He)隱患,并采取對應(yīng)的技術(shù)和(He)管理措施及時消除或控制危險和(He)隱患

5、,使得生產(chǎn)和(He)工作一直保持在相對安全狀態(tài)。同時,它也強調(diào)以防萬一,即對于可能會發(fā)生的事故,應(yīng)事先做好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強應(yīng)急演練,以確保在未來事故發(fā)生時盡可能減少事故所造成的人身傷害和(He)財產(chǎn)損失。職業(yè)健康安全管理體系要求(GBT 280012011)在確定職業(yè)健康安全管理體系模式時,強調(diào)按系統(tǒng)理論管理職業(yè)健康安全及其相關(guān)事務(wù),以達(dá)到預(yù)防和減少生產(chǎn)事故和勞動疾病的目的。具體采用了系統(tǒng)化的戴明模型,即通過計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)和改進(Act)四個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個動態(tài)循環(huán)并螺旋上升的系統(tǒng)化管理模式。建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系8.2第九頁,共五十七頁。建設(shè)

6、工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系8.2職業(yè)健康安全與環(huán)境(Jing)管理體系要素分為以下幾部分。方針是組織職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的宗旨與核心,是由組織的最高管理者制定的,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則。方針規(guī)劃包括職業(yè)健康安全與環(huán)境因素、法律與其他要求、目標(biāo)和指標(biāo)及管理方案4個體系要素。在規(guī)劃(策劃)階段要從組織管理現(xiàn)狀出發(fā),明確管理重點,識別并評價出重要的職業(yè)健康安全與環(huán)境因素;準(zhǔn)確獲取組織適用的法律與其他要求;根據(jù)組織所確定的重要因素和技術(shù)經(jīng)濟條件,確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要求;并提出明確的管理方案,即實現(xiàn)組織職業(yè)健康安全與環(huán)境目標(biāo)的職責(zé)、方法與時

7、間表。規(guī)劃(策劃)第十頁,共五十七頁。建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系8.2實施與運行包括組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、培訓(xùn)、意識與能力、信息系統(tǒng)、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系文件、文件控制、運行控制及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)7個管理體系要素。在實施與運行階段要明確組織各職能與層次的機構(gòu)與職責(zé),任命管理代表;要實施必要的培訓(xùn),提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護意識和工作技能;及時有效地溝通和交流有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息,注重相關(guān)方所關(guān)注的環(huán)境問題;形成管理體系文件并納入嚴(yán)格的文件管理;確保與重大因素有關(guān)運行與活動均能按文件規(guī)定的要求進行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急事件和事故采

8、取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)。實施與運行第十一頁,共五十七頁。建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系8.2檢查和糾正措施包括監(jiān)測和測量、糾正與預(yù)防措施、記錄、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系審核4個要素。在檢查和糾正措施階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運行中的關(guān)鍵特性進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正與預(yù)防措施解決問題,防止問題的再次發(fā)生,監(jiān)測的內(nèi)容包括組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境(績效)表現(xiàn)、運行控制和目標(biāo)指標(biāo)的符合情況等;管理活動應(yīng)有相應(yīng)的記錄以追溯職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系實施與運行,對產(chǎn)生的記錄應(yīng)進行良好管理。組織還要定期進行管理體系的內(nèi)部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,

9、判斷其有效性和對本體系的符合性。檢查和糾正措施管理評審是由組織的最高管理者進行的評審活動,以在組織內(nèi)外部變化條件下確保職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的持續(xù)適用性、有效性和充分性,支持組織實現(xiàn)持續(xù)改進。管理評審第十二頁,共五十七頁。8.2.2 環(huán)境管(Guan)理體系近代工業(yè)的發(fā)展過程中,由于人類過度追求經(jīng)濟增長速度而忽略環(huán)境的重要性,導(dǎo)致水土流失、土地沙漠化、水體污染、空氣質(zhì)量下降、全球氣候反常、臭氧層耗竭、生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞,環(huán)境問題已成為(Wei)制約經(jīng)濟發(fā)展和人類生存的重要因素??紤]到零散的、被動適應(yīng)法規(guī)要求的環(huán)境管理機制不足以確保一個組織的環(huán)境行為運行,ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在汲取世界發(fā)達(dá)國

10、家多年環(huán)境管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定并頒布ISO 14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為一套目前世界上最全面和最系統(tǒng)的環(huán)境管理國際化標(biāo)準(zhǔn),并引起世界各國政府、企業(yè)界的普遍重視和積極響應(yīng)。它是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源;還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系8.2第十三頁,共五十七頁。隨著我國加入WTO進程的加快,“入世”后帶來的國際競爭將是不可避免的,環(huán)境管理體系在競爭中所起的作用是不可低估的。我國也相應(yīng)制定了環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。以有效

11、促進各(Ge)類組織提高環(huán)境管理水平、達(dá)到實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的目的。環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)系統(tǒng),采用PDCA動態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式管建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系8.2理運行模式,其形式與職業(yè)健康安全管理體系的運行模式相同。環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T 24001-2016)的總(Zong)體結(jié)構(gòu)如圖8.1所示。返回目錄第十四頁,共五十七頁。8.3建設(shè)工(Gong)程安全生產(chǎn)管理制度危險源辨識與風(fēng)險評價施工安全技術(shù)措施安全檢查與預(yù)防措施建設(shè)工程安(An)全生產(chǎn)管理第十五頁,共五十七頁。8.3.1 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制(Zhi)度建設(shè)工程生產(chǎn)應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

12、的方針,加強安全生產(chǎn)管理工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。項目經(jīng)理部是事故現(xiàn)場第一線管理機構(gòu),應(yīng)根據(jù)工程特點和規(guī)模,設(shè)置以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。完整的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括提(Ti)出目標(biāo)、控制措施、組織實施、監(jiān)督檢查、改進措施、考核評價、獎罰等。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3第十六頁,共五十七頁。8.3.2 危(Wei)險源辨識與風(fēng)險評價危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程,是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判(Pan)斷其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.31.危險源

13、辨識危險源辨識的方法有很多種,如詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等。但在工程項目中,危險源既存在于施工活動場所,也存在于可能影響到施工場所的周圍區(qū)域;既可能存在于施工前期的勘察設(shè)計,也可能存在于后期施工過程中。因此,危險源辨識要采用科學(xué)規(guī)范的方法,針對不同的作業(yè)條件選擇合理的方法,找出其存在的原因,制訂分級控制方案,才能有效監(jiān)控事故(危害)的發(fā)生。其中安全檢查表法是最基礎(chǔ)、最常見的一種方法。第十七頁,共五十七頁。1.項(Xiang)目的定義建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3安全檢查表(Safety Check List

14、)實際上就是實施安全檢查和診斷項目的明細(xì)表,是進行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險、督促各項安全法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)實施的一個較為有效的工具。它能系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。它是進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個有力工具。由于這種檢查表可以事先編制并組織實施,已發(fā)展成為預(yù)測和預(yù)防事故的重要手段。 安全檢查表法的優(yōu)點為:簡單易懂、容易掌握,可以事先組織專家編制檢查項目,使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點是一般只能做出定性評

15、價。第十八頁,共五十七頁。在風(fēng)險識別和風(fēng)險估測的基礎(chǔ)上,對風(fēng)險發(fā)生的概率、損失程度,結(jié)合其他因素進行全面考慮,評估發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度,并與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較(Jiao),以衡量風(fēng)險的程度,并決定是否需要采取相應(yīng)措施的過程。以下介紹兩種常用的風(fēng)險評價方法。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.32.風(fēng)(Feng)險評價方法1。將安全風(fēng)險的大小用事故發(fā)生的可能性(p)與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度(f)的乘積來衡量。即式中R風(fēng)險大??;p事故發(fā)生的概率(頻率);f事故后果的嚴(yán)重程度。根據(jù)上述估算結(jié)果,可按表8.1對風(fēng)險的大小進行分級。第十九頁,共五十七頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3方法2。將可能造成安全風(fēng)險(

16、Xian)的大小用事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)和事故后果(C)三個自變量的乘積衡量,即式中D風(fēng)險大(Da)??;L事故發(fā)生的可能性,按表8.2所給的定義取值;E人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度,按表8.3所給的定義取值;C事故后果的嚴(yán)重程度,按表8.4所給的定義取值。此方法因為引用了L、E、C三個自變量,故也稱為LEC方法。第二十頁,共五十七頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3根據(jù)經(jīng)驗,危險(Xian)性(D)的值在20分以下為可忽略風(fēng)險(Xian);危險(Xian)性分值2070分為可容許風(fēng)險(Xian);危險(Xian)性分值70160分為中度風(fēng)險(Xian);危險(

17、Xian)性的值160320分為重大風(fēng)險(Xian)。當(dāng)危險(Xian)性值大于320分的為不容許風(fēng)險(Xian)。(表8.5)表8.5危險性等級(Ji)劃分表危險性量值(D)危險程度320不容許風(fēng)險,不能繼續(xù)作業(yè)2070可容許風(fēng)險,需要注意160320重大風(fēng)險,需要立即整改20可忽略風(fēng)險,可以接受70160中度風(fēng)險,需要整改第二十一頁,共五十七頁。8.3.3 施工安(An)全技術(shù)措施施工安全技術(shù)措施是針對施工中存在的不安全因素進行預(yù)測和分(Fen)析,找出危險點,為消除和控制危險隱患,從技術(shù)和管理上采取措施加以防范,消除不安全因素,防止事故發(fā)生,確保施工項目安全施工。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.

18、31.編制施工安全技術(shù)措施計劃建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃在施工前必須編制好,并經(jīng)過審批后正式下達(dá)施工單位以指導(dǎo)施工。其主要內(nèi)容包括工程概況、控制目標(biāo)、控制程序、組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等。第二十二頁,共五十七頁。編制施工安全技術(shù)措施計劃時,根據(jù)不同分部分項工程的施工方法和施工工藝可能給施工帶來的不安全因素,制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施,真正做到從技術(shù)上采取措施保證其安全實施。如對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強的工程項目,除制訂項目總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術(shù)措施;對高處作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性強的作業(yè),電器、壓力容器

19、等特殊工種作業(yè),應(yīng)制定單項安全技術(shù)規(guī)程,并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格檢查。制定和完善施工安全操作規(guī)程,編制各施工工種,特別是危險性較大工種的安全施工操作要求,可以作為規(guī)范和檢查考核員工安全生產(chǎn)行為的依據(jù)。施工安全技術(shù)措施包括安全防護設(shè)施的設(shè)置和安全預(yù)防措施,主要有防火、防毒、防爆、防洪、防塵(Chen)、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等內(nèi)容。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3第二十三頁,共五十七頁。1.項(Xiang)目的定義安全生產(chǎn)責(zé)任制以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員

20、在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),是最基本的一項安全管理制度。近年來(Lai)施工企業(yè)安全管理的經(jīng)驗表明,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任,建立健全安全專職機構(gòu),加強安全部門的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)“事事有其主,人人有其責(zé)”,實現(xiàn)“縱向到底,橫向到邊”。施工管理的所有各方對安全都必須認(rèn)真對待,定期舉行安全會議、安全培訓(xùn)、安全檢查等,工程承(分)包方的施工管理必須符合有關(guān)法規(guī)制度和施工現(xiàn)場的安全要求。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.32.安全生產(chǎn)責(zé)任制第二十四頁,共五十七頁。 一般來說,每個施工項目應(yīng)根據(jù)具

21、體情況,成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點,配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼(Jian)職安全管理員。督促檢查各類人員貫徹執(zhí)行安全管理,協(xié)助項目經(jīng)理推動安全管理工作,保證施工管理順利進行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 項目經(jīng)理應(yīng)對項目施工過程中的勞動保護和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟責(zé)任,為所在施工單位負(fù)責(zé)施工安全管理的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)、編制本項目安全管理的目標(biāo)、措施,建立安全保障體系,分解安全管理職能。第二十五頁,共五十七頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3項目工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制 項目工程師對項目的勞動保護和安全技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。在編

22、制施工組織設(shè)計中,根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點以及施工現(xiàn)場的環(huán)境條件,制定和組織落實專項的施工安全技術(shù)措施,并向所有的施工人員(包括按照有關(guān)規(guī)定使用的其他建筑勞務(wù)人員)進行安全技術(shù)交底和安全技術(shù)教育。項目施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制 項目施工員對所管轄工程(工種)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。堅決貫徹有關(guān)的安全技術(shù)措施和施工組織設(shè)計中規(guī)定的安全措施,對違章作業(yè)的班組和個人及時提出批評和防范措施,防止安全事故的發(fā)生。第二十六頁,共五十七頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3項目安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹、執(zhí)行各安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度和規(guī)定,做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,檢查安全設(shè)施落實情況,指導(dǎo)和督促班組搞好安全生產(chǎn)。

23、3.安(An)全教育安全教育是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)、安全管理制度,實行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有全體施工人員增強了安全意識和施工安全法制觀念,掌握并具備安全技術(shù)知識和防范能力,才能有效實現(xiàn)安全生產(chǎn)??紤]到目前施工安全管理的現(xiàn)狀,施工安全教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項目同時抓,同時管。前者重點抓觀念意識、安全知識教育;后者抓行為、技術(shù)和管理措施的應(yīng)用和自我與(Yu)群體保護能力第二十七頁,共五十七頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3的提高。 在施工項目管理的安全教育中,應(yīng)以項目經(jīng)理為主,實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進(Jin)行“三級安全教育”(公司、項目部、班組);對特種作業(yè)人員進(Jin)行專門的

24、教育訓(xùn)練;對經(jīng)常性的教育采用“安全活動日”“安全交流會”“事故現(xiàn)場會”等。 一般安全知識教育包括項目施工流程、特點,誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析所必須具備的一般安全知識教育。專業(yè)安全知識教育是指各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育。對于從事特種作業(yè)的人員還需進行專門的訓(xùn)練及獲得專業(yè)操作上崗證。第二十八頁,共五十七頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3 施工安全技術(shù)交底是在建設(shè)工程施工前,項目部(Bu)的技術(shù)人員向施工班組和作業(yè)人員進行有關(guān)工程施工的詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。安全技術(shù)交底一般由技術(shù)管理人員根據(jù)分部(Bu)分項工程的實際情況、特點和危險因素編寫,它是操作者法令性文件。4.安全技術(shù)

25、交(Jiao)底安全技術(shù)交底的基本要求項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。技術(shù)交底必須具體、明確,針對性強。技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題。應(yīng)優(yōu)先采取新的安全技術(shù)措施。應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進行詳細(xì)交底。定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的作業(yè)隊伍進行書面交底。保留書面安全技術(shù)交底簽字記錄。第二十九頁,共五十七頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3安全(Quan)技術(shù)交底主要內(nèi)容本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點。針對危險點的具體預(yù)防措施。應(yīng)注意的安全事項。相應(yīng)的安全操作規(guī)(Gui)

26、程和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。8.3.4 安全檢查與預(yù)防措施工程項目安全檢查的目的是消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織,定期進行。第三十頁,共五十七頁。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工,堅持領(lǐng)導(dǎo)與群(Qun)眾相結(jié)合的原則,組織好檢查工作。建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備適當(dāng)?shù)臋z查力量,挑選具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員參加。做好檢查的各項準(zhǔn)備工作。明確檢查的目的和要求。把自查與互查有機

27、結(jié)合起來,基層以自檢為主,企業(yè)內(nèi)相應(yīng)部門間互相檢查,取長補短,相互學(xué)習(xí)和借鑒。1.安全檢(Jian)查的類型日常性檢查專業(yè)性檢查季節(jié)性檢查節(jié)假日前后的檢查不定期檢查2.安全檢查的注意事項第三十一頁,共五十七頁。1.項目的(De)定義建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理8.3堅持查改結(jié)合。建立檢查檔案。結(jié)合安全檢查表的實施,逐步建立健全檢查檔案,收集基本的數(shù)據(jù),掌握基本安全狀況,為及時消除隱患提(Ti)供數(shù)據(jù),同時也為以后的職業(yè)健康安全檢查奠定基礎(chǔ)。在制定安全檢查表時,應(yīng)根據(jù)用途和目的具體確定安全檢查表的種類。3.安全檢查的主要內(nèi)容(1)查思想。(2)查管理。(3)查隱患。(4)查整改。(5)查事故處理。返回目

28、錄第三十二頁,共五十七頁。8.4職(Zhi)業(yè)傷害事故的分類安全事故處理建設(shè)(She)工程項目安全事故處理第三十三頁,共五十七頁。8.4.1 職(Zhi)業(yè)傷害事故的分類職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或(Huo)與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。建設(shè)工程項目安全事故處理8.41.按照事故發(fā)生的原因分類 按照我國企業(yè)職工傷亡事故分類(GB 64411986)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,職業(yè)傷害事故分為20類(表8.6)。2.按照事故后果嚴(yán)重程度劃分根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB 64411986)規(guī)定,安全事故按傷害程度分為以下內(nèi)容。(1)輕傷,指損失1105個工作日的失能傷害。(2)重傷,指損失工作日等于

29、和超過105個工作日的失能傷害。(3)死亡。第三十四頁,共五十七頁。建設(shè)工程項目安全事故處理8.43.按照事故造成的人(Ren)員傷亡和財產(chǎn)損失分類根據(jù)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過,自2007年6月1日起施行的生產(chǎn)安全事故(Gu)報告和調(diào)查處理條例的相關(guān)規(guī)定,可將生產(chǎn)安全事故(Gu)根據(jù)生產(chǎn)安全事故(Gu)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故(Gu)一般分為以下等級。(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或

30、者5 000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1 000萬元以上5 000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1 000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第三十五頁,共五十七頁。建設(shè)工程項目安全事故處理8.41.安全事故處理的(De)原則根據(jù)國家法律法規(guī)的要求(Qiu),在進行生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理過程中,要堅持實事求(Qiu)是、尊重科學(xué)的原則,既要及時、準(zhǔn)確查明事故原因,明確事故責(zé)任,使責(zé)任人受到相應(yīng)的處罰;又要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、落實整改和防范措施,防止類似

31、事故再次發(fā)生。因此,對生產(chǎn)安全事故必須堅持“四不放過”的原則:事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有指定防范措施不放過。8.4.2 安全事故的處理第三十六頁,共五十七頁。建設(shè)工程項目安全事故處理8.42.安全事故處理程(Cheng)序1234567迅速搶救傷員并保(Bao)護好事故現(xiàn)場組織調(diào)查組現(xiàn)場勘查事故原因分析制定預(yù)防措施寫出調(diào)查報告事故的審理與結(jié)案返回目錄第三十七頁,共五十七頁。8.5施工現(xiàn)(Xian)場文明施工施工現(xiàn)場環(huán)境保護建設(shè)工程項目(Mu)文明施工及環(huán)保管理第三十八頁,共五十七頁。1.項目的(De)定義8.5.1 施工(Gong)

32、現(xiàn)場文明施工(Gong)施工現(xiàn)場文明施工的基本措施有如下幾方面。建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理8.5施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名,開、竣工日期,施工許可證批準(zhǔn)文號等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護工作。施工現(xiàn)場的管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施?,F(xiàn)場堆放的大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施。施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工第三

33、十九頁,共五十七頁。1.項目的定(Ding)義建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理8.5安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。施工機械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場須經(jīng)過安全檢查,經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責(zé)任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無證人員操作。應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);保持場容場貌整潔,隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志,并對溝井坎穴進行覆蓋。施工現(xiàn)場的各種(Zhong)安全設(shè)施和勞動保護器具必須定期進行檢查和維護,

34、及時消除隱患,保證其安全有效。第四十頁,共五十七頁。1.項目的(De)定義建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理8.5 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施,并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳(Shan)食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照中華人民共和國消防條例的規(guī)定,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工,或者儲存、使用易燃易爆器材時,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。 施工現(xiàn)場發(fā)生工程建設(shè)重大事故的處理,依照工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定執(zhí)行。

35、第四十一頁,共五十七頁。8.5.2 施工現(xiàn)場環(huán)境(Jing)保護建設(shè)工程是人類社會發(fā)展過程中一項規(guī)模浩大、曠日持久的生產(chǎn)活動,其不僅改變了自然環(huán)境,還不可避免地對環(huán)境造成污染(Ran)和損害。因此,在建設(shè)工程生產(chǎn)過程中,要竭盡全力控制工程對資源環(huán)境污染(Ran)和損害程度,采用組織、技術(shù)、經(jīng)濟和法律等綜合手段,對不可避免的環(huán)境污染(Ran)和資源損害給予治理,保護環(huán)境,造福人類,促進社會的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)工程造成的環(huán)境污染主要體現(xiàn)在大氣、水、噪聲以及固體廢棄物。建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理8.51.大氣污染的防治大氣污染物的種類很多,其通常以氣體狀態(tài)和粒子狀態(tài)存在于空氣中。氣體狀態(tài)污染物具有

36、運動速度較快,擴散較快,在周圍大氣中分布比較均勻的特點。粒子狀態(tài)污染物又稱固體顆粒污染物,是分散在大氣中的微小液滴和固體顆粒,粒徑為0.01100 m,是一個復(fù)雜的非均勻體。第四十二頁,共五十七頁。施工現(xiàn)場空氣污染的防治措施有如下幾方面。施工現(xiàn)場垃圾渣土要及時清理出現(xiàn)場。高大建筑物清理施工垃圾時,要使用封閉式的容器或者采取其他措施處(Chu)理高空廢棄物,嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。施工現(xiàn)場道路應(yīng)指定專人定期灑水清掃,形成制度,防止道路揚塵。對于細(xì)顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)的運輸、儲存要注意遮蓋、密封,防止和減少飛揚。車輛開出工地要做到不帶泥沙,基本做到不撒土、不揚塵,減少對周圍環(huán)境的污染。

37、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包裝物等廢棄物品以及其他會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理8.5第四十三頁,共五十七頁。機動車都要安裝減少尾氣排放的裝置,確保符合國家標(biāo)(Biao)準(zhǔn)。工地茶爐應(yīng)盡量采用電熱水器,若只能使用燒煤茶爐和鍋爐時,應(yīng)選用消煙除塵型茶爐和鍋爐,大灶應(yīng)選用消煙節(jié)能回風(fēng)爐灶,使煙塵降至允許排放范圍為止。大城市市區(qū)的建設(shè)工程已不容許攪拌混凝土。在容許設(shè)置攪拌站的工地,應(yīng)將攪拌站封閉嚴(yán)密,并在進料倉上方安裝除塵裝置,采取可靠措施控制工地粉塵污染。拆除舊建筑物時,應(yīng)適當(dāng)灑水,防止揚塵。建設(shè)工程項目

38、文明施工及環(huán)保管理8.52.水污染的(De)防治施工過程水污染的防治措施有如下幾方面。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填。施工現(xiàn)場攪拌站廢水,現(xiàn)制水磨石的污水,電石(碳化鈣)的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。第四十四頁,共五十七頁。1.項目(Mu)的定義現(xiàn)場存放油料,必須對庫房地面進行防滲處理。如采用防滲混凝土地面、鋪油氈等措施。使用時,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,以免污染水體。施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂,污水排放時可設(shè)置簡易有效的隔油池,定期清理,防止污染。工地臨時廁所,化糞池應(yīng)采取防滲漏措施。中心城市施工現(xiàn)場的臨時廁所可采用水沖式

39、廁所,并有防蠅、滅蛆措施,防止污染水體和環(huán)(Huan)境。化學(xué)用品、外加劑等要妥善保管,庫內(nèi)存放,防止污染環(huán)境。建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理8.53.施工現(xiàn)場的噪聲控制根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 12523-2011)的要求,建筑施工場界環(huán)境噪聲排放不得超過表8.7規(guī)定的排放限值。噪聲控制技術(shù)可從聲源、傳播途徑、接收者防護、嚴(yán)格控制人為噪聲、控制強噪聲作業(yè)的時間等方面來考慮。第四十五頁,共五十七頁。1.項目的定(Ding)義建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理8.54.固體(Ti)廢物的處理(1)施工工地常見固體廢物的種類。固體廢物是生產(chǎn)、建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的固態(tài)、

40、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。固體廢物是一個極其復(fù)雜的廢物體系,按照其化學(xué)組成可分為有機廢物和無機廢物;按照其對環(huán)境和人類健康的危害程度可以分為一般廢物和危險廢物。固體廢物對環(huán)境的危害是全方位的,主要表現(xiàn)在侵占土地、污染土壤、污染水體、污染大氣、影響環(huán)境衛(wèi)生等方面。施工工地常見的固體廢物有建筑渣土,廢棄的散裝建筑材料,生活垃圾,設(shè)備、材料等的廢棄包裝材料,糞便等。(2)施工工地固體廢物的主要處理方法:回收利用;減量化處理;焚燒技術(shù);穩(wěn)定和固化技術(shù);填埋。返回目錄第四十六頁,共五十七頁。一、單項選擇題 1.安全控制方針中“安全第一、預(yù)(Yu)防為主、綜合治理”中的“安全第一”充分體現(xiàn)了()的理念。A.安全生產(chǎn)

41、,安全施工B.以人為本C.保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失D.以人為本但也要考慮到其他因素2.危險源的定義為()。A.危險源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素B.危險源是指火災(zāi)、水災(zāi)等各種可能傷害人身或使環(huán)境遭受破壞的因素C.危險源是指除直接自然災(zāi)害外的一切對人身體有傷害的一切有害因素D.危險源是指一種危害物品,這種物品可能導(dǎo)致人身損害或疾病A.物體打擊、車輛傷害、機械傷害、爆炸傷害、觸電等基礎(chǔ)(Chu)考核第四十七頁,共五十七頁。 B.淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落以及電燒傷 C.坍塌以及火災(zāi)燒傷等 D.放炮、爆炸燒傷、燙傷以及爆炸引起的物體打擊4.建設(shè)工程職

42、業(yè)安全事故(Gu)處理原則是()。A.事故原因不清楚以及責(zé)任者沒處理不放過B.沒有調(diào)查而下定論引起的事故不放過C.事故責(zé)任者逃逸不放過D.事故引發(fā)原因不清楚,事故責(zé)任者未找到不放過5.辦公區(qū)及施工現(xiàn)場重點部位要有明顯的標(biāo)志,并設(shè)置()安全通道。A.生產(chǎn) B.消防C.普通 D.人行 基礎(chǔ)(Chu)考核第四十八頁,共五十七頁。二、多項選擇題1.按事故后果的嚴(yán)重程度可分為()。A.輕傷事故 B.死亡事故C.重傷事故 D.重大傷亡事故E.急性中毒事故2.大氣污染物的分類包括()。A.氣體狀態(tài)污染物 B.離子狀態(tài)污染物C.粒子狀態(tài)污染物 D.固體狀態(tài)污染物E.液體微顆粒污染3.企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)

43、安全(Quan)健康方針時需充分考慮的是()。A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針B.所適用的法規(guī)和其他要求 基(Ji)礎(chǔ)考核第四十九頁,共五十七頁。C.社會對職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度D.企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效 E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議4.屬于安全事故的處理程序是()。A.報告安全事故B.處理安全事故C.對責(zé)任者進行罰款D.調(diào)查安全事故E.編寫報告并上報5. 關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。 A.管理方案應(yīng)明確給出實(Shi)現(xiàn)目標(biāo)的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做B.實施相關(guān)方法所必需的資源保證 C.職能主管部門應(yīng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理方案進行評審D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改E.應(yīng)以所策劃的風(fēng)險控制措施和獲得的相關(guān)法律、法規(guī)要求作為主要依據(jù)基(Ji)礎(chǔ)考核第五十頁,共五十七頁。三、簡答題1.簡述職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的目的。2.安全管理的范圍和基本原則是什么?3.試分析施工中的不安全因素。4.發(fā)生安全事故時應(yīng)如何處理?5.工程施工中環(huán)境保護的重(Zhong)點是什么?基(Ji)礎(chǔ)考核第五十一頁,共五十七頁?!颈尘百Y料】某新建鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)工(Gong)程,地下2層,地上15層,建筑總高58 m,玻璃

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