電大【公共行政學】考試復(fù)習資料

1、公共行政學考試資料一、填空題1.我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在網(wǎng)鑒易知錄I上。1、在西方，最早提出行政這一概念的是2000年前的古希臘偉大的哲學家慳里斯多德；2、有些學者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為立法、行政加司法三種權(quán)力。3、美國早期的政治家和政治學家主張政治與叵分離,這是公共行政學產(chǎn)生的主要推動力。4、威爾遜在|亍政之研冬和古德諾在慳治與行政卜 中都主張政治與行政二分當。5、公共行政的首要特點是它的 公共性這是公共組織 與其他私營部門的主要區(qū)別之一。6、我國的公共行政與其他國家的公共行政的最大區(qū)別是代國共產(chǎn)黨領(lǐng)導政府 |這也決定了我國公共行政的 獨有特點。7、被稱為“

2、人事管理之父”和行為科學的先驅(qū)者的是 偉大的空想社會主義思想家叵口8、發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研究的作者是,或爾遜9、伍德羅威爾遜在政治科學季刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作 竹政之研究）,它標志著公共行政 學的產(chǎn)生。10、被稱為“組織理論之父”的是韋伯；被稱為“科學管理之的是 國被稱為“行政管理之父”的是 法約爾。11、提出管理五項職能和 14條管理原則的是一。12、提出著名的POSDCR即七項管理職能的工_叵|。13、第一位試圖建立公共行政學體系的是叵|。15：行為科學時期的公共行政學研究的最大貢獻是確立 了以人為本比管理思想,但是最大的弱點是不重視效率，在重視人際關(guān)系。16、我國最

3、早提出學習行政學的是 M啟超|,他于1876 年在論譯書中提出“受國公?要學習行政學”。17、1876年梁啟超在M譯書|中提出“我國公卿要學習行政學”。18、公共行政學研究的第一種取向就是管理取向，也就是企業(yè)管理取向。它可以分為傳統(tǒng)管理取向和作中向。19、公共行政學研究的第二種取向是政治取向,它產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對公共行 政脫離政治的批判。20、中國公共行政的最大特點是|中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導麗廠。 這是我國的公共行政與其他國家的公共行政的最大區(qū) 別，也決定了我國公共行政的獨自特點為。21、直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各

4、 種要素的總和，稱為 公共行政環(huán)境T。22、公共行政環(huán)境的 卜寺殊性|首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。23、公共行政環(huán)境決定、限制和制約|公共行政，公共行政必須適應(yīng) 公共行政環(huán)境同時，公共行政對公共行政 環(huán)境也有能動作用，它可以影響和改造公共行政環(huán)境。24、最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究的是美國哈 佛大學教授叵。25、美國哈佛大學教授高斯最先提出對|公共行政環(huán)境問題進行研究。26、1961年|里格斯|發(fā)表了|公共行政生態(tài)力,這是公 共行政生態(tài)學的代表作，開以生態(tài)學方法研究公共行政 的風氣之先河。27、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價 值觀等,其中 叵迦是組織文化的核心

5、。28、以|介值觀|為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工 作準則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準則的源泉。39、在我國，|為人民服務(wù)是公共組織文化的核心價值觀，這是由馬列主義的意識形態(tài)決定的。40、公共行政學研究的核心問題是|政府職能31、在自由資本主義時期，政府只是充當“|守夜人”的角色。32、要正確地界定政府職能，必須正確地處理政府與衽蕓、政府與伸場、政府與|社會組織卜政府與5的 關(guān)系，同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和|政治民主的發(fā)展的水平。33、政府為公眾服務(wù)首先表現(xiàn)在其|非營利性|上。34、馬克思認為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和回會管理職能|兩種。35、對市場經(jīng)濟的調(diào)控，只能由 叵進行

6、，其他任何 組織都不可能代替政府。叵的調(diào)控手段主要是制定 各種政策。36、1949年10月21日，根據(jù)中華人民共和國中央人民政府組織法規(guī)定成立了中央人民政府，即中華人民共和國叵回，下設(shè)35個部門。37、1954年，我國制定了第一部社會主義憲法，改 H 硒為國務(wù)院。38、政府在國家和社會中所失學的角色以及所應(yīng)起的作用，稱為|政府職能。39、從現(xiàn)代社會和務(wù)國政府行政實踐來看, 政府的基本 職能可以分為政治職能、|經(jīng)濟職能卜文化職能和匹40、政府的政治職能包括政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能和恒職能。41、政府職能的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其|非贏利性上。42、最典型的自治體地方政府體制是回地方政府形式

7、。43、中國的國務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)經(jīng) 驗的基礎(chǔ)之上，借鑒了 同蘇聯(lián)的部長會議制,于1954 年形成的。44、政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設(shè)置以及運行等各種關(guān)系和制度的總可，稱為|行政體制.。45、行政體制的核心問題是|行政權(quán)|的劃分和公共組織設(shè)置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置。46、行政產(chǎn)制的滯后性, 也就是行政體制的惰性，是由其另定性|演變而來的。公共行政學考試資料47、內(nèi)閣制，又稱議會制、議會政府制、議會內(nèi)閣制、責任內(nèi)閣制等。它起源于 18世紀的隹叫，后來為許多 國家所采用。48、總統(tǒng)制，起源于18世紀末期的|nr,是以總統(tǒng)既 為國家元首，又為政府首

8、腦的中央政府組織形式。49、半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在 叵）勺變形，是由 叩忡五 共和國憲法所確立的一種中央政府體制。50、委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的 叵。51、部長會議體制是 W蘇聯(lián)946年建立的一種中央政 府的組織形式，后來一些社會主義國家和發(fā)展中國家也 相繼采用，是一種有一定影響的中央政府體制。52、典型的行政體地方政府是 網(wǎng)工地方政府。53、中國地方政府是以|民主集而T1為原則的政府形式。54、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是小寺殊型眄行政區(qū)。55、新公共行政認為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向，甚至把效率原則當作基本價值

9、觀。 新 公共行政提出許多替代與補充，其中 也會公平 促核心 的概念。56、行政職位 會構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素,它是 公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。57、T國公共行政管理的最大特點是中國在法律制度上 規(guī)定卜國共產(chǎn)黨M導中國各級人民政府。58、公共組織結(jié)構(gòu)方式取決于公共組織的M能目標、職位和職權(quán)以及人員劃分等諸要素的構(gòu)成方式。59、公共組織結(jié)構(gòu)的縱向結(jié)構(gòu)是公共組織的H酢吉構(gòu)。60、公1組織結(jié)構(gòu)的縱向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)相結(jié)合,有人稱之為k式結(jié)構(gòu)它是當代公共組織結(jié)構(gòu)的特點之一。61、公共組織結(jié)構(gòu)層級化和分部化的基本問題是處理好以 屆上中心的層級隸屬?勺程度與部門設(shè)置的限度，也就是處理好M理層次M理層

10、級區(qū)間的關(guān)系的問題。這是公共組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問題。62、一般來說，管理幅度和管理層次成目匕，管理幅 度越大，則管理層次越 小相反，管理幅度越小，則 管理層次越國。63、科學管理時期的組織理論，也叫叵組織理論。它產(chǎn)生并形成于19世紀末到20世紀代前后。64、行為科學時期的組織理論是以囚為中心的組織理論，它彌補了科學管理時期的組織理論過分地強調(diào)網(wǎng)織結(jié)構(gòu)卜口規(guī)章制度而不重視人的不足。65、新公共行政主張參與行政。一是主張匹參與。二是主張在組織決策過程中|下層機關(guān)工作人員|的積極66、行政領(lǐng)導過程本身是一個社會組織系統(tǒng)，這個系統(tǒng)是由行政領(lǐng)導者、|被領(lǐng)導者|和行政領(lǐng)導環(huán)境三者有機 組成的，缺一不可。67、

11、按工作內(nèi)容的不同，行政領(lǐng)導者可分為政治領(lǐng)導者、 經(jīng)濟領(lǐng)導者卜文化領(lǐng)導者及其他方面的領(lǐng)導者。68、按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導者可以分為高層領(lǐng)導者、中層領(lǐng)導者和基層領(lǐng)導者。69、從工作性質(zhì)和職責以及產(chǎn)生方式角度劃分， 行政領(lǐng) 導者的類型劃分為政務(wù)類行政領(lǐng)導者和 |行政類行政領(lǐng) WF070、較為常見的行政領(lǐng)導者產(chǎn)生方式主要有選任制、 委任制|考任制和回硯。71、通過直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導都的制度是選任制。72、我國由人大代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導者的制度屬 于帆任制。73、考任制源于我國古代 愀舉制現(xiàn)已被世界各國所 采用。74、從權(quán)力的性質(zhì)上，二般把行政領(lǐng)導權(quán)力分為權(quán)力性

12、影響和限權(quán)力性影響力|。75、行政領(lǐng)導責任分為政治責任、法律責任|、行政責任和機德責任四種。76、忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是|行政道國的核心內(nèi)容。77、領(lǐng)導特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導者的人格特質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用合格的領(lǐng)導者。78、美國學者西拉季和安四提出領(lǐng)導者的六種特質(zhì) 理論，認為領(lǐng)導者應(yīng)具有身體特點、|社會背景/智力、 個性、|任務(wù)定向|和社會技能等六個方面的特質(zhì)。79、在四分圖理論的基礎(chǔ)上，布萊克和莫頓于 1964年 提出了 |領(lǐng)導方格囹理論。80、美國學者卡特賴特和詹德在他們的團體動力學一書中提出了 PM型領(lǐng)導模式。81、美國密執(zhí)安大學教授利克特經(jīng)長期研究，于 1961 年提出

13、|領(lǐng)導系統(tǒng)模式。這一理論將領(lǐng)導方式歸結(jié)為四 種體制，分別是專制獨裁式、,溫和獨裁式卜協(xié)商式領(lǐng)導和|參與式民主領(lǐng)導。82、領(lǐng)導作風理論以|權(quán)力定位為基本變量,把領(lǐng)導者 在領(lǐng)導過程中表現(xiàn)出來的極端行為分為三種類型，即專制式的領(lǐng)導作風、|民主式的領(lǐng)導作瓦一|和放任自流的領(lǐng) 導作風。83、領(lǐng)導行為連續(xù)帶模式是行為科學家|坦南鮑姆|和師|密特|于1958年提出的。84、通路一目標模式最早由加拿大多倫多大學教授快|懣于1968年提出，其同事豪斯于 1971年作了擴充 和發(fā)展。85、1973年美國行為學家國和畫運用決策樹的形 式試圖說明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導行為。86、領(lǐng)導生命周期理論

14、由美國心理學家 回國于1966年 提出，后由赫塞和仁逍囪發(fā)展為情境領(lǐng)導理論。87、領(lǐng)導生命周期理論將|四分圖理論|和不成熟-成熟 理論結(jié)合起來，創(chuàng)造了三維空間的領(lǐng)導模型。88、人事行政的管理主體是國家|人事行政機匯。89、英國為加強對文官考試業(yè)務(wù)的管理,于 1855年成 立了 I文官委員汨,這是現(xiàn)代意義上的第一個獨立的、 職能化的人事行政機關(guān)。90、人事行政機關(guān)的類型主要有部外制、部內(nèi)制、折中制和他統(tǒng)一領(lǐng)導制，91、部外制是美國用法律制度把印黨制度仲除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。92、一個國家或地區(qū)人力資源構(gòu)成的要素有兩個基本方面，第一個要素是人力資源的數(shù)量，第二個要素是人力資源的舊豆

15、,93、西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的世史”,而始于英國資產(chǎn)階級革命后建 立的上官制度94、美國在借鑒英國國家公務(wù)員制度的過程中，從一開始就建立起一套以 M績制一忸基礎(chǔ)的國家公務(wù)員考核制 度。95、人事分類主要表現(xiàn)為兩種形式,一種是職位分類，另一種是R位分類，96、1993年4月24日，國務(wù)院第二次常務(wù)會議通過了國家公務(wù)員暫行條例一卜,并決定于1993 件 10月1日 起施行，它標志著有中國特色的國家行政機關(guān)新的人事管理制度的初步確立。97、我國公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導職務(wù)和領(lǐng)導職務(wù)M序列。98、我國公務(wù)員的級別分為回級。99、機會均等原則、心開原則 加擇優(yōu)原則是國家公務(wù)

16、員作用制度的主導原則。100、我國公務(wù)員制度中規(guī)定了公務(wù)員調(diào)配的三種基本 形式是調(diào)任、叵下口掛職鍛煉。101、我國公務(wù)員的培訓主要有初任培訓、代職培訓、業(yè)務(wù)培訓和更新知識培訓四種。此外，調(diào)入行政機關(guān)的人員還必須進行調(diào)任培訓。102、我國公務(wù)員的退休條件包括的內(nèi)容是年齡條件、工齡和繳納退休保險金的年限以及身體與精神狀況。103、我國公務(wù)員的考核內(nèi)容概括起來有德、M、勤、績、國個方面，重點考核 卜作實績，104、從廣義上講，國家公務(wù)員的升降包括國升降和屬應(yīng)）勺升降。一般意義上的升降，是指國家公務(wù)員公共行政學考試資料職位的升降，它包括 晉升和降級兩個方面的內(nèi)容。105、國家公務(wù)員的晉升要貫徹公平、西

17、和資歷原則。106、國家公務(wù)員晉升需要具備的前提條件是晉升國家公務(wù)員的職務(wù)，必須在國家核定的 眇數(shù)限額內(nèi)進行。 107、目前世界上實行國家公務(wù)員制度的國家，一般不 單獨實行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢是以回繳晉升制|為主,同時兼有其他晉升制。108、國外公務(wù)員享受的保險項目，一般包括養(yǎng)老金、殘廢金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷事故保險等。其保險費一般由眄町和公務(wù)員個人共同負擔。109、1國公務(wù)員福利制度的主要內(nèi)容包括工時制度 一、 福利費制度卜探親制度、作休假制度卜冬季宿舍取暖 補貼制度和|交通補貼制度等。110、我國公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系、直系血殺關(guān)系、二代以內(nèi)旁系血親關(guān)

18、系和 |近姻| 親關(guān)系忤。111、國家公務(wù)員的回避一般包括公務(wù)回避、|地域回避和任職回避。112、公務(wù)員因違法違紀應(yīng)承擔法律責任的，應(yīng)當給予處分。處分分為警告、叵口、記大過、眼引、撤職和叵。113、綜合辦事機構(gòu)對機關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進行的自身事務(wù)管理被稱為|機關(guān)行政114、機關(guān)行政具有機關(guān)行政的事務(wù)性、機關(guān)行政的匠10和機關(guān)行政的時效性等特征。115、機關(guān)行政的職責可以概括為參與政務(wù)、|處理事務(wù)和搞好服務(wù)三個方面。116、公文有兩個？面的效用,第一是現(xiàn)實執(zhí)行效用， 第二是方史效用。公文的一部分在辦理完畢之后能夠 轉(zhuǎn)化為檔案，就是因為它有|歷史效用117、對于公文管理，周恩來總

19、理曾指示說，第一要 屈 第二要準確，第三要迅速。118、行政機關(guān)檔案的形式多種多樣，它包括文件資料、電文、手搞、傳真、照片、畫片、音像制品、技術(shù)圖紙 第3頁等，其中文字檔案 是其主要形式。119、行政機關(guān)檔案的功能主要在于其具有|憑證作用|和參考作用。120、我國的辦公自動化起源于20世紀因年代，雖然時間不長，但發(fā)展卻極其迅速。121、辦公自動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷了四個階段，即單機操作階段、數(shù)據(jù)處理階段、網(wǎng)絡(luò)運行階段和曬管理階段卜122、辦公自動化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動化系統(tǒng)、 管理信息層|辦公自動化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動化 系統(tǒng)三個功能層次構(gòu)成。123、行政決策的主體是|行政領(lǐng)導者,是政

20、府和政府各 種職能機關(guān)以及具有行政授權(quán)的社會組織， 它既可以是 一個領(lǐng)導人，也可以是一個領(lǐng)導集體， 他們都有法定職 權(quán)和地位以及法律授權(quán)。124、行政決策一般有兩種決策方式即|集體決策|和個人 決策。125、產(chǎn)行政決策權(quán)的合法性監(jiān)督一般由 |立法機關(guān)進行。126、|領(lǐng)導決策系統(tǒng)|是行政決策體制的核心,是實際權(quán) 力的把持者。127、專家咨詢系統(tǒng)的主要作用是擬定決策方案。128、擬定決策方案分兩個階段，即粗擬階段和精心設(shè)|回階段。129、行政執(zhí)行的主體是行政機關(guān)及行政人員。在延伸 的意義上，還應(yīng)當包括由行政,關(guān)授權(quán)的社會組織。130、行政執(zhí)行具有綜合性、|目的性|、具體性、|強制性 和靈活性的特點

21、。131、行政執(zhí)行的一般過程可以分為準備階段、|實施階|間和總結(jié)階段。132、忠實于叵），使貫徹執(zhí)行不走樣，這是公共行政 對行政執(zhí)行環(huán)節(jié)的首要要求。133、行政執(zhí)行過程的第一階段是|準備階段。134、|實施階段|是整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、 最為關(guān)鍵的階段。135、簡單、緊急的執(zhí)行活動比較適宜于用口頭指揮。136、層次高、范圍廣、時空等條件受到限制的執(zhí)行活動比較適宜于用叵旨揮。137、根據(jù)控制的時序劃分，有事先控制、出中控制口事后控制。138、眄定控制標準下行政控制過程的起點。139、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是機正偏差,140、行政控制過程大體上可分為確定控制標準、叵

22、回壁糾正偏差三個相互銜接的步驟。141、通常有四種信息被領(lǐng)導者用來衡量和評估實際工作效果，它們是個人觀察、白計報告卜口頭匯報和回面匯報。142、在行政管理活動中，在政府各個部門和各個野級 之間以及各種人員之間所進行的政務(wù)信息的交流與傳 遞為行政溝通143、一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠 道進行的溝通是怔式溝通|,它是溝通的一種主要形式。144、卜衡溝通忖宜采用命令或指示的溝通形式,而只 能通過協(xié)商、合作的辦法。145、行政執(zhí)行過程評估主要由各級竹政機關(guān) 忸織進行,而行政執(zhí)行效果評估的范巧則較為廣泛,各級立法機關(guān)、各種黨派|社會團體、 舊聞媒介（專門的評估機構(gòu)都 可以組織進行。146

23、、評估總結(jié)包括提寫評估報告加總結(jié)評估工作兩個 方面的內(nèi)容。147、廣義的行政監(jiān)督是指政黨、口；法機關(guān)J司法機關(guān)、社會組織|社會輿論和公民以及 卜亍政系統(tǒng)內(nèi)部 旅法對 政府和行政人員的行政行為的僉性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。148、行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成：一是法定監(jiān)督主體；二是法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體；三是 委托監(jiān)督主體Q149、行政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過程中的卜亍政主體及其公共行政學考試資料公務(wù)員的行為和與其相關(guān)聯(lián)的機制。150、司法機關(guān)實施的監(jiān)督是指|審判機關(guān)|的監(jiān)督和 嚴 叵的監(jiān)督。151、檢察機關(guān)對行政管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)為|偵查監(jiān)督和職務(wù)犯罪監(jiān)干兩方面。152、職務(wù)犯

24、罪監(jiān)督包括對貪污賄賂的監(jiān)督、|侵權(quán)犯罪畫和瀆職犯罪監(jiān)督三種。153、審判機關(guān)監(jiān)督包括行政訴訟的監(jiān)督、|國家賠償?shù)挠埠托淌略V訟的監(jiān)督等。154、依照公共行政管理的過程，可以分為事前監(jiān)督、 事中監(jiān)督|和事后監(jiān)督。155、對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查，稱為|事！監(jiān)督。156、事中監(jiān)督的主要形式是現(xiàn)場監(jiān)督和|跟蹤監(jiān)督_。157、我國法律有許多關(guān)于備案的規(guī)定,按照接受備案 的主體，主要有：|向國務(wù)院備案一 向國務(wù)院各工作部 門的備案；向地方各級政府及工作部門的備案。158、1987年頒布實行的全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知要求，備案

25、的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準之日起 的士網(wǎng)日內(nèi)報送國務(wù)院各 15份。159、批準是一種約束力較強的 恒先監(jiān)督方式,其內(nèi)容 包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準（含不批準）三個基本步驟。_60、根據(jù)法律的規(guī)定 行使改變或撤銷權(quán)的只能是g務(wù)院和各級人民政府|。161、根據(jù)現(xiàn)行的中華人民共和國公務(wù)員法和行政監(jiān)察法的規(guī)定，行政處分共有六類： 警告、記過、 記大過、降級、撤職、開除162、行政監(jiān)察的對象是國家|行政機關(guān)、國家|公務(wù)員和 國家行政機關(guān)任命的其他人員。163、對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪,僅構(gòu)成違反政紀的案件， 由匕政旭察機不調(diào)查處理;對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案 件，由上僉察機關(guān)值究刑

26、事責任。第4頁164、對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨員的案件，需要 給予處分的，分別由行政監(jiān)察機關(guān)給予政紀處分和g 的紀律檢查機關(guān)一|給予黨紀處分。165、對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件， 需要給予處分的則只由|彳亍政監(jiān)察機關(guān)給予政紀處分。 166、對涉及國家行政機關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案 件，需要給予處分的，則只由黨的紀律檢查機，給予黨紀處分。167、行政監(jiān)察實行雙重領(lǐng)導，上級行政監(jiān)察機關(guān)對下級監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導是全面領(lǐng)導，但以|業(yè)務(wù)領(lǐng)導|為主。168、我國行政監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)由|基本職權(quán)|和輔助職權(quán) 兩部分構(gòu)成。前者是行政監(jiān)察機關(guān)職權(quán)的核心， 反映行 政監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)。169、我國行政

27、監(jiān)察機關(guān)的基本職權(quán)包括檢查權(quán)、回可間、建議權(quán)和|行政處分權(quán)|四種。170、根據(jù)行政監(jiān)察對象的不同，行政監(jiān)察機關(guān)的行政 處分權(quán)可以劃分為|直接給予行政處分權(quán)和建議有關(guān)機 關(guān)給予行政處分權(quán)。171、我國目前設(shè)置的審計機關(guān)有|中央審計機關(guān)和地方 審計機關(guān)兩種。172、我國審計機關(guān)設(shè)立了審計機關(guān)駐地方派出機構(gòu)和 駐部門派出機構(gòu)。目前，審計署在地方園個城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。173、審計監(jiān)督主要通過審查會計賬目和有關(guān)財經(jīng)資料 的辦法進行，必要時也進行調(diào)查活動。174、司法機關(guān)對行政的監(jiān)督，由|人民檢察院|和|人民法 同兩個司法監(jiān)督主體構(gòu)成。175、社會監(jiān)督的理論基礎(chǔ)主要有|人民主權(quán)理論和知情 權(quán)理

28、論。176、論監(jiān)督的主體為| 一般公民|和包括新聞媒體在內(nèi)的 社會組織。177、|政府是公共財政的分配主體。178、公共財政具有優(yōu)化資源配置、|調(diào)節(jié)收入分配標口穩(wěn) 定經(jīng)濟增長三大職能。179、在現(xiàn)代社會中，資源配置的方式主要有1場配置和政府配置兩種。180、公共財政所承擔的險源配置職能一世為彌補市場在 資源配置方面的缺陷而存在的。181、實施超額累進稅制和 性會保障制度 性政府調(diào)節(jié)個 人收入分配、縮小收入差距的重要手段。182、調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系主要是通過中央對地 方實行棧移性支付 制度,調(diào)節(jié)不同地區(qū)間的收入差距， 促進區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。183、財政對社會需求進而對經(jīng)濟增長速度的調(diào)節(jié)機制

29、 主要有兩種，即|自動調(diào)節(jié)機制 削相機調(diào)節(jié)機制。184、自動調(diào)節(jié)機制是利用累進所得稅和脛移性支出 忖經(jīng)濟發(fā)展的“自動穩(wěn)定器”功能來調(diào)節(jié)社會需求的機 制。185、相機調(diào)節(jié)機制動作在理論上可概括為以下幾種情況：一是在社會需求大于供給、經(jīng)濟過熱時，選擇增收減支的根縮性 忖政政策。二是在社會需求小于供給、 經(jīng)濟蕭條時，選擇減收增支的忙張性帆政政策。三是在社會需求與供給大致均衡、經(jīng)濟增長處于持續(xù)穩(wěn)定的 狀態(tài)時，應(yīng)選擇 的衡性料財政政策,使當年財政收支 大體相當，以維持既定的社會供求對比狀態(tài)，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。186、隨著市場取向改革的進展和社會主義市場經(jīng)濟體 制的建立，我國的財政將轉(zhuǎn)向雙元模式，即 h

30、共財政 與國有資本財政并存的模式，相應(yīng)地,在我國的國家預(yù)算制度上也將出現(xiàn)公共預(yù)算忖國有資本經(jīng)營預(yù)算并存 的結(jié)構(gòu)。187、建國以來，我國一直實行的是單式.算，從 1992 年起我國由以往的單式預(yù)算開始改按付式預(yù)算、式編,即把全部參算收支按其性質(zhì)分別編制，分成 4常性預(yù) 舟口建設(shè)性預(yù)算。188、我國國家決算珞統(tǒng)一的決算步系逐級匯編而成, 包括中央級決算和右方總決算。189、經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实难腩A(yù)算卜口地方各級預(yù)公共行政學考試資料算，組成國家預(yù)算，具有法律效力。190、我國國家預(yù)算是由一定的組織機構(gòu)執(zhí)行的。根據(jù)我國憲法規(guī)定，國家預(yù)算的執(zhí)行機關(guān)是|國務(wù)院和地方各級人民政府。191、決算審核分析的內(nèi)

31、容有兩個方面：一方面是政策性審核；另一方面是 叵也審核。192、稅收產(chǎn)生的先決條件是國家的 |公共權(quán)力。193、履行納稅義務(wù)的主體是|社會成仄194、按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為單一稅制與 忸合稅制卜我國目前實行的就是|復(fù)合稅制。 195、稅收制度的核心內(nèi)容是|,它是國家整個法律 制度的重要組成部分。196、根據(jù)能否在經(jīng)濟上直接得到等價的補償,財政支出可分為購買性支出和 上專移性支出一。197、在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為經(jīng)濟建設(shè)費、社會文教費、國防費、|行政管理費和 其他支出五大類。98、（中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是2003年1月1日。199、按采

32、購方式的公開程度可以將政府采購的方式分為兩大類，即招標性采購和|非招標性采購。招標性采購是公開性較高的政府采購方式。200、按接受投標人的范圍不同，招標性采購又可以分 為公開招標采購、選擇性招標采購和卜艮制性招標采血K中，公開招標采購和選擇性招標采購屬于|競爭性招標米購。201、據(jù)考，“法治” 一詞是古希臘人 |畢達哥拉斯最早 提出的。202、在近代英國，卜合林頓是第一個論及國家政治與法律的關(guān)系的人。203、法國最有代表性的法治論者是孟德斯鳩和盧梭，他們雖然都屬于啟蒙思想家，彳?法治觀念也不“全相同。 孟德斯鳩注重的是“ 尿的精神。盧梭則以|人民主權(quán) 有叫核心。204、法治行政的特點包括職權(quán)法

33、定、法律保留、法律優(yōu)先、|依據(jù)法律卜職權(quán)與職責統(tǒng)一等方面。205、行政機關(guān)的法定職權(quán)，一般有兩種形式，一是由行政機關(guān)組織法規(guī)定,大都以概括的語言，劃定各機 關(guān)的職責范圍；二是由單行的實體法|,規(guī)定某一具體事項由哪一行政機關(guān)管轄。206、行政立法的一般程序是規(guī)劃、W審查、叵、 簽署公布和|o207、規(guī)劃是下立法的啟動步驟。一般而言，立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和|年度規(guī)劃|兩種。208、國務(wù)院對行政法規(guī)的審議，一般通過 國務(wù)院常務(wù) 會岡來進行。209、行政法規(guī)和規(guī)章審議通過后，須經(jīng)行政立法機關(guān) 的行政首長簽署。國務(wù)院制定的行政法規(guī)，由 國務(wù)院 總理簽署|;部門規(guī)章由相應(yīng)的|部門首長|簽署;地方政 府規(guī)章

34、由省長、自治區(qū)主席或市長簽署。210、根據(jù)立法法，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當在公布后的 網(wǎng)天內(nèi)報有關(guān)部門備案。211、行政法規(guī)的制定主體是|國務(wù)院。212、立法法對制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是: （1） 立項和起草；（2）|聽取意見（3）法規(guī)草案的審查；（4） 決定；（5）公布；（6）刊登。213、國務(wù)院行使立法監(jiān)督權(quán)的工作機構(gòu)是 |國務(wù)院法制 它具體負責法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作，即立法監(jiān)督工作。214、行政復(fù)議的全面審查原則包括 |合法性審查|和適當 性審查兩個部分。215、1989年中華人民共和國行政訴訟法 I的公布， 標志著中國行政法制建設(shè)進入了一個新的歷史時期。216、人民法院裁定的管轄

35、有移送管轄、|指定管轄|和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。217、行政訴訟的程序包，舌起訴和受理;日空間二一審程序一；訴訟終結(jié)與期間審程序；|審判監(jiān)督程序|;訴訟中止、|訴訟終結(jié)與期71、 送達等。218、行政賠償?shù)木哂写硇缘臍w責原則是無過錯歸責 原則、出錯歸責原則何及違法歸責原則。219、行政賠償責任的構(gòu)成要件有侵權(quán)行為主體、叵職務(wù)的行為違法4損害的事實經(jīng)及旭法行為與造成損 害的因果關(guān)系卜220、行政賠償所針對的損害包括物質(zhì)損害和附神損害物質(zhì)損害又可分為戶接損害M間接損害。221、行政方法的內(nèi)容包括基本手段、,政程序 陽技術(shù)方法三個方面。222、行政基本方法包括法律政策方法、時政指令方快和經(jīng)濟方法。223

36、、行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和 怏定性程 同,224、行政程序從縱向可分為行政計劃準備、 恤定計劃;執(zhí)行計劃、檢查監(jiān)督.考核獎懲等。225、簡化行政程序的基本方法就是簡化/政工作；226、簡化工作理論是管理學家 慳格森班1933件提出 來的，發(fā)展到今天，已經(jīng)成為管理的一條基本原則和基 本方法。227、目標管理方法是美國學者 除魯克20世紀50年 代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提 出的一種新的管理方法。228、目標管理的特點是以人、叵卜成果為中心的現(xiàn)代管理方法。229、公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作 所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例 關(guān)系稱為竹政效

37、率，230、行政效率概念的形成和發(fā)展可以分為三個階段:機械效率階段、M會效率階段:口客觀效率與規(guī)范效率 階段。231、從公共組織層次上來考察，g政效率可以分為三 個層次：組織效率、總理效率卜口工作效率。232、化共組織的高級決策層所表現(xiàn)的效率，是如織效H又稱決策效率。公共行政學考試資料233、公共組織 卜間管理層|所表現(xiàn)出的效率，為管理效 率。234、公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率，為 g 作效率J亦稱機械效率。235、公共行政的目的是 快率公共行政的價值是公平。236、從20世紀 回年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始 進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也 進行了不同程序的行政改

38、革。237、西方發(fā)達國家的行政改革主要圍繞三個問題展開， 即政府與市場、慳府再造|和政治與行政的關(guān)系。238、20世紀70年代開始的西方發(fā)達資本主義國家的行政改革深受自由主義思想的影響。 同時，也繼續(xù)影響 90年代以來西方各國政府改革，成為 |新公共管理運動 的主要思想來源。239、自由主義思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里 德曼夫婦、小弗里德曼、諾齊克、羅斯巴特、米塞斯以 及公共選擇學派的布坎南和圖洛克。其中|哈耶克、老弗里德曼|和加坎南I曾獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎。240、|企業(yè)家政府 但政府再造的重要內(nèi)容。241、我國公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)當實

39、行回回避，民族自治地方公務(wù)員不受此限制。242、對行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由|立法機關(guān)|進行。243、行政程序從縱向可分為行政計劃準備、|決定計劃、執(zhí)行計劃、檢查監(jiān)督與考核獎懲等。244、企業(yè)家政府 是政府再造的重要內(nèi)容。245、威爾遜在卜亍政之研究卜和古德諾在政治與行政都主張政治與行政二分法。246、1961年里格斯發(fā)表了|公共行政生態(tài)討,這是 公共行政生態(tài)學的代表作，開以生態(tài)學方法研究公共行 政的風氣之先河。247、目前世界上實行國家公務(wù)員制度的國家，一般不 單獨實行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢是以同第6頁績晉升|制為主,同時兼有其他晉升制。248、機關(guān)行政具有機關(guān)行政的事務(wù)性、機

40、關(guān)行政的 囪 包和機關(guān)行政的時效性等特征。249、對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查，稱為事中監(jiān)督。250、實施超額累進稅制和|社會保障制度|是政府調(diào)節(jié)個 人收入分配，縮小收入差距的重要手段。251、國務(wù)院行使立法監(jiān)督權(quán)的工作機構(gòu)是|國務(wù)院法制回，它具體負責法規(guī)，規(guī)章的備案審查和管理工作， 即立法監(jiān)督工作。二、單項選擇題1、在西方，最早提出行政概念的是（|亞里士多德|）2、公共行政的首要特點是它的（|公共性|）3、中國公共行政的最大特點是 （|中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導政府 4、稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅(qū)者的是（|歐文|）5、發(fā)表了公共行政學的開山之作行政之研

41、究的是 （|威爾遜|）6、伍德羅。威爾遜在政治科學季刊上發(fā)表了公共行政學的開山之作（|行政之研究|）,它標志著公共行政 學的產(chǎn)生。7、德國著名的政治學家、社會學家、經(jīng)干學家和宗教 學家馬克斯。韋伯提出（|官僚制理論|）,因而被稱為組織管理之父。8、20世紀30年代，古立克把管理職能概括為 （|計劃、 組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算 |）。9、1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書（I行政學導論I）10、我國最早抽出學習行政學的是（梁啟超|）11、我國第一部行政學著作是 （I行政學的理論與實際）12、提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（|孫中山|）13、我國第一部

42、勺政學著作行政學的理論與實際 的 作者是（|張金鑒|）公共行政學考試資料14、公共行政環(huán)境的（ 特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共 行政環(huán)境之間的差異性上。15、美國哈佛大學教授（ 眄）最先提出對公共行政 環(huán)境問題進行研究。16、公共行政生態(tài)學的代表作公共行政生態(tài)學于1961年發(fā)表，該書作者是（格斯卜17、融合型號的公共行政模式存在于（農(nóng)業(yè)社會） 。18、里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（西的T）。19、衍射型的公共行政模式存在于（|T業(yè)社會）20、按照里格斯的劃分，棱柱型號（卜業(yè)社會向工業(yè)一 社會過渡）21、高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政 環(huán)境之間的關(guān)系問

43、題并予以研究的行政學論著是（國社會與公共行政 ）。22、公共行政學研究的核心問題是（ 忸府職能|）23、政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其（ 明 贏利性|上。24、我國于1998年又進行了機構(gòu)改革，改革后的國務(wù) 院原40個部門減為（回。25、政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（|自由資本主義時期|）26；政府由“守夜人”產(chǎn)成“社會主宰者”的時期是 （斷資本主義時期卜。27、行政體制的核心問題是 （卜亍政權(quán)力劃分，組織設(shè)置， 各類政府職權(quán)配置 |）28、行政體制的滯后性是由其 （愴定性）演變而來的。29、內(nèi)閣制，起源于18世紀的（陽）國，后來為許多 西方國家所采用。

44、30、總統(tǒng)制，起源于18世紀末期的（回國，是以總 統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。31:法國第五日和國憲法所確立的一種中央政府體制是 （信總統(tǒng)制卜。32、委員會制又稱合議制， 起源19世紀中期的（叵33、英國地方政府形式是最典型的（|自治體地方政府|）體制。34、典型的行政體地方政府是（回）國的地方政府。35、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治洲I自治縣、自治鄉(xiāng)就是（|特殊型|）的行政區(qū)。.36、回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（|特殊型|）的行政區(qū)。37、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（|行政職位）,它 是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點38、我國由人民代表

45、投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導者的制度屬于（二任制|）。39、由立法機關(guān)或其它任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導者的制度是（|委任制|）。40、國務(wù)院常務(wù)仁義任命各部委領(lǐng)導者的副職，直屬機關(guān)和辦事機關(guān)的正，副職領(lǐng)導者的制度均屬于（委任制） 41、中央一些部委和一些省市公開招考司（|局、廳）級和處級領(lǐng)導者的制度屬于（|考任制|）。42、下列不屬于行政領(lǐng)導權(quán)力下放的來源的是（ 叵 權(quán)力|）。43、忠于政府、維護政府的聲譽，忠于職守是（ 叵 HlO）的核心內(nèi)容。44、現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是（松國|）于1855年成立的文官委員會。45、美國的文官委員會、日本的人事院等機構(gòu)屬于（同 近

46、|）類型。46、部外制是（國）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。47、人事行政機關(guān)實行折中制的國家有（ 叵回）48、人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導制的國家有（|中國|）。49、西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（ 國）國資產(chǎn)階級革命 后建立的文官制度。50、世界上第一個建立文官制度的國家是（回）。第7頁51、職位分類最早產(chǎn)生于 19世紀的（|美）國，后被許 多國家所效彷。52、中華人民共和國公務(wù)員法正式施行于（06年1 月 1）53、為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（臨時方案|）。54、為了彌

47、補或完善決策而制定的決策方案，稱為（網(wǎng)蹤方案）55、為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱為（|積極方案|）,這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。56、行政決策體制的核心是 （|領(lǐng)導決策系統(tǒng)口 ）。57、行政執(zhí)行過程的第一階段是（|準備階段|）58、整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（|實施階段）59、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是 （|糾正偏差|）60、平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（橫向溝通）61、（|平行溝通|）不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法62、行政評估準備階段,評估工作的第一步是（畫!評估對象|）63.非執(zhí)政黨和非國家機關(guān)對行政活

48、動的監(jiān)督稱為（ H 會監(jiān)督）64、事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查,也叫（ 則 蹤監(jiān)督| ）65、批準是一種約束力較強的（|事先監(jiān)督方式|）。其內(nèi) 容包括:要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準（國 不批準I）三個基本步驟。66、，寸監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，我構(gòu)成違反政紀的案件, 由（|行政監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理|）。67、對監(jiān)5對象構(gòu)成犯罪的案件,由（|檢察機關(guān)追究一 刑事責任|）。公共行政學考試資料68、對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（性的紀律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān) 給予處分J。69、對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，

49、需要給予處分的，則只由（警政監(jiān)察機關(guān)給予政紀處分 ）。70、對涉及國家行政機關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件， 需要給予處分則只由（方的紀律檢查機關(guān)給予黨紀處一 IE） 71、國家預(yù)算中占主導地位的是（，央預(yù)算72、稅收制度的核心內(nèi)容是（ 區(qū)|）73、中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是（2003年1月1日：74、據(jù)考 “法治”一詞是古希臘人（ ,達哥拉斯最 早提出的75、根據(jù)立法法，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當在公布后的 （30天內(nèi)報有關(guān)部門備案76、目標管理方法是（陋魯克|）于20世紀50年代， 應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系政府而提出的 一種新的管理方法。77、從20世紀（7。年代卜開始，西

50、方發(fā)達國家相繼開 始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化 也進行不同程度的行政改革。78、現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是（英國）于1855年成立的文官委員會。79、為彌補或完善決策而制定的決策方案,稱為（同驚方案|。80、整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（艮施階段卜。三、多項選擇題1、下列屬于文化環(huán)境要素的是 （識形態(tài)、道德論理、 價值觀念、教2、著名經(jīng)濟學家薩繆爾森在經(jīng)濟學（第十六版）中， 八為政府的經(jīng)濟職能主要有（jji：行國際經(jīng)濟政策二j過宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟、提高經(jīng)濟效率、改善收入第8頁道德感情|）。19、要正確地界定政府職能，必須正確地處理

51、（ W 與市場、政府與社會、政府與公民、政府與社會組&1） 的關(guān)系，同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主 的發(fā)展的水平。20、政府職能的特點是（|普遍性、不可替代性、服務(wù) 性、系統(tǒng)性、強制性|）。21、馬克思認為政府的基本職能有兩種，即（|政治統(tǒng)治職能、社會管理職能）。22、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（|政府職能、文化職能、社會職能、經(jīng) 濟職能|）。23、市場失效主要表現(xiàn)在（|市場壟斷和專制價格、外 一 部性問題、公共物品的提供、無知和非理性、不平等 問題）。24、政府失效主要表現(xiàn)在（|資源配置的低效率、造成 另一種不公平、政府的低效率、政府成本過高、尋租|）

52、。25、政府的政治職能主要包括（|民主職能、政治統(tǒng)治 職能、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能）。26、著名經(jīng)濟學家薩繆爾森在經(jīng)濟學（第十六版）中，認為政府的經(jīng)濟職能主要有 （|執(zhí)行國際經(jīng)濟政策、 通過宏?經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟、提高經(jīng)濟效率、改善收 入分配）。27、從我國的實際情況出發(fā)，在市場經(jīng)濟條件下， 政府的經(jīng)濟職能主要有（|直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補一 市場不足的職能、規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競 一 爭的職能、對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能，確保國民經(jīng) 濟平衡發(fā)展的職能、管理國有資|產(chǎn)的職能 ）。28、行政體制的特點主要有 （歷史的逑承性:嚴格的系 統(tǒng)性、鮮明的政治性、相對的滯后性、較強的穩(wěn)定性_ |） 2

53、9、按社會制度劃分，行政體制可分為（|奴隸社會的行政體制、封建社會的行政遮制、資本主義的行政體,制、社會主義的行政體制|）。30、以行政權(quán)力的劃分作為標準來進行分類，可以把行公共行政學考試資料政體制分為（中央政府體制、地方政府體制、中央與 導者的類型劃分為（ 政務(wù)類行政領(lǐng)導者、行政類行政58、實行部內(nèi)制的國家主要有（法國、德國、瑞士 ）地方關(guān)系體制、行政區(qū)劃體制31、卜列國家實行內(nèi)閣制的有（比利時、加拿大、斯47、較為常見的行政領(lǐng)導者產(chǎn)生方式主要有（選任制、59、人力資源具有的特征主要有 能動性、再生性、增值性I）時效性、時代性、里蘭卡，。32、卜列國家實行總統(tǒng)制的有（墨西哥、埃及）。33、下

54、列國家實行半總統(tǒng)制的有（葡萄牙、坦桑尼亞、委任制、考任制、聘任制 ）。48、下列不屬于委任制的優(yōu)點的是（ |權(quán)力集中、責 明確，指揮統(tǒng)一、不受牽制，行動迅速、簡便易行|）。60、西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是開考試、擇優(yōu)錄用，嚴格考核、功績晉升，政治中立、職務(wù)常任，人事分類、依法管理奧地利、芬蘭、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦49、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導權(quán)力分為（34、地方政府體制的類型主要分為（自治體地方政府、力性影響力、非權(quán)力性影響力61、世界上通行的人事分類制度是（ 河）。品位分類、職位民主集中制地方政府、行政體地方政府35、行政區(qū)劃的類型分為 （傳統(tǒng)型、特殊型、發(fā)展型）。36、

55、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有（民族自治原則、50、行政領(lǐng)導權(quán)力的來源主要有（ 權(quán)、獎懲權(quán)力、合法權(quán)力 一|）。51、較有代表性的領(lǐng)導行為理論有歸屬權(quán)、專業(yè)知識四分圖理論、領(lǐng)政治原則、有效管理原則、有利于發(fā)展的原則、尊重歷史傳統(tǒng)的原則）。導系統(tǒng)模式、領(lǐng)導方格理論、PM型領(lǐng)導模式、領(lǐng)導作風理論）。37、傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有（52、美國學者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導者除應(yīng)具有身體勒的科學管理組織理論、韋伯的官僚制組織理論、法特點物質(zhì)外，還應(yīng)具備（社會背景、智力、個性、任約爾的行政管理學派的組織理論務(wù)定向、社會技能等特質(zhì)）。38、韋伯認為的權(quán)力有（ 專統(tǒng)的權(quán)力、魅力的權(quán)力、法理性的權(quán)力）。

56、39、行為科學時期組織理論的主要的代表人物有（奧、巴納德、西蒙）。53、領(lǐng)導作風理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導者在領(lǐng)導過程中表現(xiàn)出的極端行為劃分為三種類型，他們是（|民主式的領(lǐng)導作風、放任自流的領(lǐng)導作風、專制式 的領(lǐng)導作風|）。62、63、卜列國家實行品位分類制度的有F列國家實行職位分類制度的有叵）64、我國公務(wù)員調(diào)配的基本形式是（英國、法國）美國、中國、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉|）65、我國公務(wù)員的培訓主要有（|初任培訓、任職培訓、業(yè)務(wù)培訓、更新知識培訓）等幾種形式。66、從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有（ 績晉升制、考試晉升制、年資晉升制、越級晉而 綜合晉升制）67、我國公務(wù)員制度規(guī)定

57、應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（40、梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（正式組織理論、 新型領(lǐng)導能力理論、 社會人理論）41、巴納德在行為科學時期提出的組織理論主要有（非正式組織理論、權(quán)威接受理論、組織平衡理論42、非營利組織的特點主要有（ /政府性、組織性、 非營利性、志愿性、自治性43、非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（制度建設(shè)方面有倡導作用、監(jiān)督市場、監(jiān)督政府、中介作用、維護良好的社會價值44、政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（減免稅收、委托公共事務(wù)、輔導監(jiān)督、補助、法律管制45、按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導者可以分為（高層領(lǐng)導者、中層領(lǐng)導者、基層領(lǐng)導者46、從工作

58、性質(zhì)和職責以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)54、卜列屬于行政領(lǐng)導者素質(zhì)特點的是（代性。55、行政領(lǐng)導者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（ 素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)54、人事行政的特點可以歸結(jié)為（ 現(xiàn)代化、職業(yè)化|）層次性、時政治素質(zhì)、文化法治化、專業(yè)化、55、人事行政的專業(yè)化特點主要表現(xiàn)在（人事行政理論專業(yè)化、人事行政機構(gòu)專業(yè)化、人事管理方法專業(yè)化、國家公務(wù)員職業(yè)專業(yè)化56、人事行政應(yīng)遵循的基本原則有（|德才兼?zhèn)湓瓌t、知人善任原則、公平競爭原則、功績原則、依法管理57、下列屬于人事行政機關(guān)類型的有（制、折中制、黨統(tǒng)一領(lǐng)導制部外制、部內(nèi)妻關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、直系血親關(guān)系、近 姻親關(guān)系b68、我國公

59、務(wù)員的考核內(nèi)容為 （|德、績、勤、廉、能）。69、機關(guān)行政的特征包括 B、機關(guān)行政的綜合性（戶行政的事務(wù)性、機關(guān)行政的時效性70、機關(guān)行政的職責可以概括為（ 務(wù)、搞好服務(wù)|）71、機關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在（ 用、效率作用、保障作用、聯(lián)系而參與政務(wù)、處理事發(fā)動作用、樞紐作72、科學合理的機關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有（叵劃安排工作、組織實施三、協(xié)調(diào)控制工作、檢查總結(jié)工作、獎懲教育工作I）73、辦公自動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷的階段有（ 麗操作階段、數(shù)據(jù)處理階段、網(wǎng)絡(luò)運行階段、知識管理 亞）。公共行政學考試資料74、一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（杼統(tǒng)需求分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實施、系統(tǒng)

60、維護、系統(tǒng)評價J75、從決策的風險程度來講，行政決策可以分為（ 回 定型決策、風險型決策、不確定型決策 p76、從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為（代體決策、個人決策|）771從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講,行政決策可以分為（注度性決策、非程序性決策 78、從決策主體米取決策的方法上來講，行政決策可以 分為（件驗決策、科學決策 ）。79、現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（觸導決策系統(tǒng)、民磋商與參與系統(tǒng)、專家咨詢系爭、信仁支持系統(tǒng)卜80、決策方案一般有（快極方案、臨時方案、追蹤方一 案、應(yīng)變方案181、行政執(zhí)行的一般過程可以分為（M備階段、實施一階段、總結(jié)階段口82、行政執(zhí)行的準備工作應(yīng)該本著（展要