隧道施工安全九條規(guī)定實施細則.

1、隧道(sudo)施工安全九條規(guī)定實施細則2014年12月XXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX共二十二頁 隧道施工安全九條規(guī)定適用于在建鐵路、公路隧道，主要針對軟弱圍巖及不良地質(zhì)段，防止隧道掌子面以及掌子面后方發(fā)生(fshng)的“關(guān)門”塌方、有毒有害氣體爆炸、火工品爆炸等事故或險情，保證施工人員生命安全。 具體解釋如下： XXXXXXXXXXX隧道施工安全(nqun)九條規(guī)定實施細則：共二十二頁X XXXXXXXXXXX隧道施工(sh gng)安全九條規(guī)定實施細則： 第一條 必須證照齊全，嚴禁無資質(zhì)施工、轉(zhuǎn)包、違法分包和人員不經(jīng)教育(jioy)培訓(xùn)上崗作

2、業(yè)。1.公司從事隧道施工的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位必須按照建筑法要求，必須取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事隧道施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理及檢測工作。2.公司從事隧道施工的專業(yè)技術(shù)人員，必須按照建筑法要求，依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；從事隧道施工的“三類人員”，必須按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例共二十二頁 XXXXXXXXXXX隧道(sudo)施工安全九條規(guī)定條文釋義：（國務(wù)院令第393號）、建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號）要求(yoqi)，取得安

3、全生產(chǎn)考核合格證書。特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)證照，才可進場施工。 3.根據(jù)建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）（建市2014118號）規(guī)定：嚴禁隧道施工單位承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠院蠓职拿x分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工；嚴禁把單位工程或分部分項工程違法分包給其他單位或個人施工。共二十二頁 XXXXXXXXXXX隧道(sudo)施工安全九條規(guī)定實施細則： 4.隧道施工單位必須使用具有相應(yīng)合規(guī)資質(zhì)、具備準(zhǔn)入資格的施工(sh gng)勞務(wù)企業(yè)。 5.隧道施工單位應(yīng)按照國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定（安委

4、【2012】10號）規(guī)定，建立安全培訓(xùn)制度，根據(jù)工程特點制定培訓(xùn)計劃，選用培訓(xùn)教材，開展培訓(xùn)工作，健全培訓(xùn)臺帳。按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 63 號），對單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時；新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)共二十二頁 XXXXXXXXXXX隧道施工(sh gng)安全九條規(guī)定實施細則：培訓(xùn)并考核合格，取得(qd)特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。 第二條 必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計要求編制專項

5、施工方案，確保按方案組織實施，嚴禁擅自改變施工方法。 1.隧道施工單位、施工項目負責(zé)人按照工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)和文件，國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主持編制施工組織設(shè)計，施工組織總設(shè)計由總承包單位技術(shù)負責(zé)人審批，單位工程施工組織設(shè)計由施工單位技術(shù)負責(zé)人審批，施工方案由項目技術(shù)負責(zé)人審批。 2.長度超過10Km的鐵路隧道，斷面超過140m的超大斷面、不良地形、不良地質(zhì)段的隧道，設(shè)計單位應(yīng)編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，施共二十二頁 XXXXXXXXXXX隧道施工(sh gng)安全九條規(guī)定條文釋義：工單位應(yīng)當(dāng)編制實施性施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)實行分級審批制度。 3.根據(jù)(gnj)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

6、（交通部令2007年第1號）、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號）要求，對危險性和超過一定規(guī)模的較大分部分項工程，如涉及爆破設(shè)計、軟弱圍巖及不良地質(zhì)段隧道需編制專項施工方案，必要時，專項方案需經(jīng)專家評審后組織實施。 4.在實施過程中，專項方案需要進行重大修改的，按規(guī)定程序重新編制、審核和審批。未經(jīng)設(shè)計變更的，不得違背設(shè)計文件中規(guī)定的開挖工法；未編制專項方案的，嚴禁盲目組織施工；任何單位和個人共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全九條規(guī)定條文(tiown)釋義：無權(quán)擅自(shnz)更改設(shè)計規(guī)定的開挖工法，無權(quán)擅自(shnz)違反經(jīng)審核批準(zhǔn)的專項方案。 第三條

7、必須強化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（防）護到位，嚴禁支護滯后和安全步距超標(biāo)。 1.軟弱圍巖及不良地質(zhì)段每道工序及工藝質(zhì)量對保障隧道安全非常關(guān)鍵。根據(jù)關(guān)于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知（鐵建設(shè)2010120號）要求，隧道洞口應(yīng)嚴共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工(sh gng)安全九條規(guī)定條文釋義：格執(zhí)行“早進晚出”原則，加強(jiqing)洞口段超前支護和邊仰坡設(shè)計；洞口邊仰坡工程應(yīng)自上而下逐級開挖支護，及時完成洞口邊仰坡加固、防護及防排水工程；隧道洞口按設(shè)計完成超前支護后，方可開始正洞的施工，洞口段應(yīng)及時形成封閉結(jié)構(gòu)，嚴禁采用長臺階施工。 2.軟弱圍

8、巖隧道采用臺階法開挖時，、級圍巖中上臺階每循環(huán)開挖進尺不應(yīng)大于1榀鋼架間距，級圍巖中不應(yīng)大于2榀鋼架間距。、級圍巖邊墻每循環(huán)開挖進尺不得大于2榀鋼架間距。仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿(管)，每循環(huán)開挖進尺不得大于3m。 3.隧道開挖后初期支護應(yīng)及時施作并封閉成環(huán)，、級圍巖封閉位置距離掌子面不得大于35m，級圍巖二次襯砌距離掌子面共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全九條規(guī)定(gudng)條文釋義：不得大于90m,、級圍巖二次襯砌距離掌子面不得大于70m。 4.在施工過程中，如遇到圍巖與設(shè)計不符，應(yīng)立即停工報告，嚴禁盲目施工。 5. 隧道施工單位在項目部選址時必須對施工現(xiàn)場、駐地(z

9、hd)存在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患的進行全面排查；尤其是宿營地、工棚、倉庫等重點位置要進行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估。不得在潛在滑坡體下、狹窄山體出口處設(shè)置施工營地，必須在確保安全的條件下進行居住和生產(chǎn)作業(yè)。共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全(nqun)九條規(guī)定條文釋義： 第四條 必須落實超前水文地質(zhì)探測預(yù)報各項規(guī)定，監(jiān)控量（探）測數(shù)據(jù)超標(biāo)立即(lj)停工撤人，嚴禁冒險施工作業(yè)。 1.根據(jù)關(guān)于進一步加強鐵路隧道設(shè)計施工安全管理的通知（鐵建設(shè)2010352號），對評定為高、極高風(fēng)險隧道的，超前地質(zhì)預(yù)報責(zé)任主體單位為設(shè)計單位，由設(shè)計單位組織實施。其他隧道的超前地質(zhì)預(yù)報的責(zé)任主體單位為施工單位

10、，由施工單位組織實施。 2.隧道設(shè)計單位應(yīng)按照鐵路隧道超前地質(zhì)預(yù)報技術(shù)指南（鐵建設(shè)2008105號）、交通運輸部關(guān)于進一步加強隧道工程質(zhì)量和安全監(jiān)管工作的若干意見（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2013549號）、鐵建設(shè)2010120號、中國中鐵股份有限公司隧道施工防坍卡控紅線的要共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全(nqun)九條規(guī)定條文釋義：求，對軟弱(runru)圍巖及不良地質(zhì)隧道進行專項超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)計，及時收集分析預(yù)報資料，完善設(shè)計方案并指導(dǎo)現(xiàn)場施工。隧道施工單位要按照中國中鐵股份有限公司隧道施工防坍卡控紅線要求，按規(guī)定進行地質(zhì)預(yù)測、預(yù)報，項目部必須指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測工作，

11、必須配置地質(zhì)工程師。對、級圍巖必須進行地質(zhì)素描,應(yīng)特別重視判斷圍巖塊體結(jié)構(gòu)非穩(wěn)定體的狀態(tài)。 3.隧道施工單位要按照公路隧道施工技術(shù)規(guī)范（JTG F60-2009）、鐵建設(shè)2010120號文和中國中鐵股份有限公司隧道施工防坍卡控紅線要求，建立完備的監(jiān)控量測系統(tǒng)，監(jiān)控量測點必須及時埋設(shè)，開挖2小時內(nèi)讀取初始數(shù)據(jù)。其中，級圍巖隧道拱頂下沉和共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全(nqun)九條規(guī)定條文釋義：凈空變化的量測斷面間距不得大于10m，級圍巖不得大于5m。 4.按照鐵建設(shè)2010120號文的要求，當(dāng)拱頂下沉、水平收斂速率達5mm/d或位移累計達100mm時，應(yīng)暫停(zn tn)掘進

12、，撤出人員，并及時分析原因，采取處理措施。 第五條 必須對有毒有害氣體進行監(jiān)測監(jiān)控，加強通風(fēng)管理，嚴禁濃度超標(biāo)施工作業(yè)。 1.隧道施工單位要按照鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10304-2009）、JTGF60的要求，在瓦斯隧道項目（狗街隧道），建立專門機構(gòu)進行通風(fēng)、防突、防爆及瓦斯檢測工作，設(shè)置消防設(shè)施，隧道內(nèi)供風(fēng)量應(yīng)根據(jù)計算確定，且每人不得小于4m3/min。共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道(sudo)施工安全九條規(guī)定條文釋義： 2.當(dāng)爆破作業(yè)面附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時，必須停止(tngzh)鉆孔作業(yè)；當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時，必須停止(tngzh)一切作業(yè)，撤出

13、工作人員，切斷電源，采取措施進行處理。 第六條 必須嚴格控制現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，掘進作業(yè)面應(yīng)實施機械化作業(yè)，嚴禁超員組織施工作業(yè)。 1.隧道施工單位要按照鐵路隧道施工機械配置的指導(dǎo)意見（鐵建設(shè)函2008777號）、交質(zhì)監(jiān)發(fā)2013549號文件要求，提升隧道施工裝備水平，積極采用大型化、專業(yè)化隧道工程施工裝備，減少掌子面作業(yè)人員數(shù)量。按照中國中鐵股份有限公司隧道施工防坍卡控紅線要求，鐵路雙線高度風(fēng)險及以上隧道采用臺階法施工項目噴共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工(sh gng)安全九條規(guī)定條文釋義：錨作業(yè)必須采用濕噴，使用機械手。 2. 隧道施工單位應(yīng)按照GB/T 50502-2009的要求

14、，在施工方案中明確勞動力配置計劃，確定工程用工(yn n)量并編制專業(yè)工種勞動力計劃表，在施工中嚴格按照方案安排人員作業(yè)。按照中國中鐵股份有限公司隧道施工防坍卡控紅線要求，高度風(fēng)險及以上隧道在初期支護未封閉成環(huán)段，除開挖工序外，其他工序作業(yè)人員總數(shù)不得超過9人。 第七條 必須按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，嚴禁在安全設(shè)施不到位的情況下施工作業(yè)。 1.隧道施工單位要按照鐵路隧道施工搶險救援指導(dǎo)意見（鐵建設(shè)201088號）及公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南要求，在共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全(nqun)九條規(guī)定條文釋義：弱圍巖隧道(sudo)開挖掌子面至二襯之間設(shè)置逃生管道，隨著開挖進尺不

15、斷前移，逃生通道距離開挖掌子面不大于20m（設(shè)計要求為襯砌工作面接至中臺階開挖面24米范圍內(nèi)），保證隧道出現(xiàn)險情時能夠安全逃生。 2.逃生通道應(yīng)有一定的剛度、強度及抗沖擊能力，通常使用內(nèi)徑600800mm 、壁厚大于6mm的鋼管(B標(biāo)段設(shè)計逃生通道為內(nèi)徑950mm 、壁厚10mm的鋼管)，每節(jié)管長宜為5m，也可通過驗證后，使用其他新材料的逃生管道，但必須滿足相應(yīng)的安全性能。 第八條 必須按照規(guī)定嚴格民用爆炸物品管理，嚴禁在施工現(xiàn)場違規(guī)運輸、存放和使用民用爆炸物品。共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全九條規(guī)定條文(tiown)釋義： 1.隧道施工單位要按照民用爆炸物品安全管理條例、爆

16、破安全規(guī)程、中國中鐵股份有限公司施工現(xiàn)場民用爆炸物品管理卡控紅線要求，在專用倉庫內(nèi)儲存民用爆炸物品，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。 2.作業(yè)(zuy)地點只應(yīng)存放當(dāng)班作業(yè)(zuy)所需的爆破器材，大型爆破時可存放本次工程所需的爆破器材；雷管或起爆體應(yīng)和炸藥分別存放，間隔 第八條 必須按照規(guī)定嚴格民用爆炸物品管理，嚴禁在施工現(xiàn)場違規(guī)運輸、存放和使用民用爆炸物品。共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全九條規(guī)定(gudng)條文釋義：距離應(yīng)確保雷管

17、爆炸不致引爆(yn bo)炸藥。 3.隧道施工單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級爆破單位，爆破作業(yè)人員應(yīng)合法取得相關(guān)從業(yè)資格證書，并當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。 第九條 必須按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、配備救援裝備，嚴禁事故發(fā)生后違章指揮、冒險施救。 1.隧道施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)鐵路隧道施工搶險救援指導(dǎo)意見（鐵建設(shè)201088號）、公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南、TB10304-2009要求，在隧道施工前，對可能發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險，必須進行危險源辨識和安全風(fēng)險評估，并制定針對性的措施和應(yīng)急預(yù)案。必須配備必要的救援物資和設(shè)備器材。共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全九條規(guī)定(gudng)條文釋義：

18、 2.當(dāng)隧道施工中發(fā)生險情時，如量測數(shù)據(jù)超標(biāo)、拱頂或側(cè)壁掉塊、鋼拱架變形、隧道滲水變?yōu)榫€流或股狀出水及變渾等情況時，應(yīng)迅速作出判斷(pndun)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別，并按響應(yīng)級別啟動應(yīng)急救援程序，科學(xué)開展疏散、人員救助、工程搶險等應(yīng)急救援工作。 3.股份公司現(xiàn)已成立了昆明、貴陽、西安三只應(yīng)急救援隊，聯(lián)系方式公布如下： 中鐵二局昆明應(yīng)急救援隊，地址：云南省昆明市西山區(qū)碧雞關(guān)碧源路6號中鐵二局昆明應(yīng)急救援隊，值班電話18213822818；共二十二頁 XXXXXXXXXXXX隧道施工安全(nqun)九條規(guī)定條文釋義： 中鐵五局貴陽應(yīng)急救援隊，地址：貴州省貴陽市北京西路中鐵五局機械廠內(nèi)，值班(zh bn)電話13885016431； 中鐵隧道局西安應(yīng)急救援隊，地址：陜西省西安市灞橋區(qū)洪慶朝陽工業(yè)園區(qū)，值班電話：029834875858共二十二頁 XXXXXXXXXXXX培訓(xùn)(pixn)結(jié)束 謝謝大家！共二十二頁內(nèi)容摘要隧道施工安全九條規(guī)定(gudng)實施細則