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文檔簡介

1、濟(jì)陽縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查思考二服務(wù)業(yè)是國際通行的產(chǎn)業(yè)分類概念,指所有從事服務(wù)活動,提供服務(wù)產(chǎn)品的行業(yè)。根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類()4服務(wù)業(yè)包括全部第三產(chǎn)業(yè)行業(yè),即交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);批發(fā)和零售業(yè);住宿和餐飲業(yè);金融業(yè);房地產(chǎn)業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);教育;衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);文化、體育和娛樂業(yè);公共管理和社會組織;國際組織等15個行業(yè)門類。由于國際組織一般不列入所在國的統(tǒng)計范圍,因此我國服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計范圍可以界定為除農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)和國

2、際組織以外的14個國民經(jīng)濟(jì)門類。與相關(guān)國家及世界發(fā)展一般規(guī)律比較,我國服務(wù)業(yè)比重相對偏低。究其原因誠然有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對低、發(fā)展較慢等主要因素影響,但統(tǒng)計方法和統(tǒng)計采集能力不夠也是不容小覷的原因。括業(yè)1年1濟(jì)陽縣在各種日常統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上,探索著在全縣范圍內(nèi)搞了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計專項(xiàng)調(diào)查工作,就如何搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作有以下思考:一、轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步提升對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的認(rèn)識。服務(wù)業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而且在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著極其重要的作用。當(dāng)前,我國正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期,推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能減排,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和綜合競爭力的關(guān)鍵;

3、是增強(qiáng)地方財力,擴(kuò)大就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)和保障能力,更好解決民生問題的主要渠道,但長期以來因?yàn)閷Ψ?wù)業(yè)認(rèn)識不到位,認(rèn)為服務(wù)業(yè)也就是“小賣部”、“修理鋪”等不顯眼的小行業(yè),把服務(wù)業(yè)統(tǒng)計更是放到了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)之后。就此次濟(jì)陽縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查來說,不僅社會大眾對服務(wù)業(yè)認(rèn)識不到位,甚至一些職能管理部門對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識范圍都有所縮小。所以要繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步提升社會公眾對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識,進(jìn)而對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計上升到應(yīng)有的高度,從而發(fā)揮統(tǒng)計反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評價發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。二、切實(shí)加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨委政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)

4、對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。201年1濟(jì)陽縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作縣委縣政府充分重視,將此項(xiàng)工作列入全縣“三重點(diǎn)”工作,并成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長文東河任組長,由29個職能部門和10個鎮(zhèn)街道的分管領(lǐng)導(dǎo)組成的濟(jì)陽縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在調(diào)查工作的準(zhǔn)備、宣傳、入戶、錄入以及數(shù)據(jù)評估過程中發(fā)揮了極其重要的協(xié)調(diào)組織作用。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部也要在人力、物力、財力上加大對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的傾斜力度,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,及時解決工作中存在的矛盾和問題,應(yīng)配備專職服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員,要挑選綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)的同志來負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。三、強(qiáng)

5、化部門統(tǒng)計職能,建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會制度服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項(xiàng)涉及全社會的綜合性統(tǒng)計,要按照“整體設(shè)計、合理分工、部門協(xié)作、統(tǒng)一核算”的原則,根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度規(guī)定和各部門職能定位,界定各有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的職責(zé)和分工。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的主管部門,負(fù)責(zé)建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和核算制度,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)業(yè)及部門行業(yè)統(tǒng)計制度的制定和實(shí)施。建立由統(tǒng)計、財政、稅務(wù)、交通、房管、人行等職能部門組成的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每季度或者半年召集一次,積極應(yīng)對國民經(jīng)濟(jì)核算方法的改革,更加重視財務(wù)、勞動者報酬、生產(chǎn)稅等收入指標(biāo),強(qiáng)化部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的內(nèi)部銜接,切實(shí)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性。要分析、匯總、評估服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

6、并找出發(fā)展中存在的問題及發(fā)展建議。四、建立規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度長期以來,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計因其方法制度的不統(tǒng)一不規(guī)范,各級各部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)可信度不高、可比性不強(qiáng)。201年1,國家統(tǒng)計局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計總體框架,把服務(wù)業(yè)界定、統(tǒng)計方法以及核算辦法等做了統(tǒng)一要求,各級各部門要從服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),以國民經(jīng)濟(jì)核算體系為核心,以監(jiān)測評價行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r為目的,突出反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等方面的情況以及重點(diǎn)行業(yè)的業(yè)務(wù)活動情況,建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度,為客觀評價區(qū)域服務(wù)業(yè)和行業(yè)發(fā)展水平以及科學(xué)考核發(fā)展績效提供可靠依據(jù)。五、狠抓基礎(chǔ),加強(qiáng)基層宣傳和培訓(xùn)工

7、作服務(wù)業(yè)統(tǒng)計雖然不是全新的工作,但廣大調(diào)查對象對這項(xiàng)工作還沒有主動配合的自覺,社會輿論的關(guān)心和支持也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此,要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的宣傳力度,利用媒體等各種途徑開展宣傳活動,提高社會對服務(wù)業(yè)調(diào)查工作的支持度。201年1濟(jì)陽縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作只所以取得成功,與緊鑼密鼓的宣傳工作是分不開的。在調(diào)查準(zhǔn)備階段,全縣發(fā)動宣傳車20天,宣傳橫幅20余0條,同時利用濟(jì)陽電視臺、新濟(jì)陽、濟(jì)陽縣政務(wù)信息網(wǎng)、村喇叭等多種媒體和工具進(jìn)行宣傳,在入戶階段,由調(diào)查員持統(tǒng)一證件,將致調(diào)查對象的一封信、統(tǒng)計法等宣傳資料發(fā)放到調(diào)查對象手中,同時全縣200余0名調(diào)查員都義務(wù)充當(dāng)了服務(wù)業(yè)的宣傳員,每到一處,都詳細(xì)解釋統(tǒng)計工作、服務(wù)業(yè)調(diào)查工作,可以說通過此次服務(wù)業(yè)調(diào)查,濟(jì)陽縣的服務(wù)業(yè)單位(包括個體戶)和社會大眾對統(tǒng)計工作和服務(wù)業(yè)的認(rèn)識都有了一個很大程度的提高,從而也強(qiáng)化了調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查工作的配合程度。當(dāng)然,調(diào)查員的培訓(xùn)工作必須作實(shí)作細(xì),因?yàn)槊總€人對于新事物的過程接受總有過程,只有通

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