遼寧宏昌重工股份有限公司“11??27”一般物體打擊事故通報(bào)

1、遼寧宏昌重工股份有限公司“1127”一般物體打擊事故通報(bào) 為深刻吸取“11.27”事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，舉一反三，防范同類事故再次發(fā)生，現(xiàn)將遼寧宏昌重工股份有限公司“1127”生產(chǎn)安全事故有關(guān)情況通報(bào)如下： 2017年11月27日9點(diǎn)左右，遼寧宏昌重工股份有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成二人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元。 事故發(fā)生后，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）的規(guī)定，遼陽(yáng)縣安監(jiān)局會(huì)同遼陽(yáng)縣公安局、遼陽(yáng)縣總工會(huì)、遼陽(yáng)縣監(jiān)察局和首山鎮(zhèn)政府成立了事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)遼陽(yáng)縣人民檢察院參加。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因

2、，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)事故責(zé)任單位和人員的處理建議及事故防范措施。一、事故原因分析 （一）直接原因 起重作業(yè)區(qū)域的兩個(gè)履帶板堆垛，高度達(dá)到3.5m，兩個(gè)堆垛之間間距不足300mm，發(fā)生滑落鋼捆的分層垛墊外露長(zhǎng)度約100mm，違反了企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)定的高度不大于3m，并排兩垛間距不小于0.5m，分層垛墊外露部分不小于200mm要求，且南側(cè)較高的堆垛堆放不平整，整體向北傾斜。金屬加工一車間軋制作業(yè)產(chǎn)生的間歇式振動(dòng)造成傾斜的堆垛單體履帶板鋼捆逐漸滑動(dòng)，滑動(dòng)到極限位置時(shí)發(fā)生滑落，將作業(yè)的張某和李某砸傷。 （二）間接原因 1.企業(yè)安全管理不到位，指派起重操作資格證已過(guò)期的人員從事起重作業(yè)。

3、2.起重工李某起重操作特種作業(yè)資格證已過(guò)期，卻從事起重作業(yè)，并且違反起重作業(yè)安全操作規(guī)程，盲目聽(tīng)從非起重指揮人員的指揮，不按規(guī)定吊運(yùn)，造成履帶板堆垛失穩(wěn)；倉(cāng)儲(chǔ)部保管員張某，無(wú)起重作業(yè)指揮資格證，違規(guī)指揮起重作業(yè)。 3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明燈具損壞，作業(yè)地點(diǎn)光線暗淡，影響到作業(yè)人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。 4.企業(yè)安全教育工作效果不明顯，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有牢固樹(shù)立安全第一思想，致使作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。 5.企業(yè)的規(guī)章制度沒(méi)有得到真正的貫徹落實(shí)，成品不按要求堆放，堆垛高度、間距、垛墊外露長(zhǎng)度均不符合規(guī)定。 6.首山鎮(zhèn)政府督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。二、事故性質(zhì) 本次事故為一

4、般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,事故的責(zé)任主體為宏昌重工。三、事故責(zé)任者和責(zé)任單位的處理建議 1.張某，倉(cāng)儲(chǔ)部保管員，無(wú)起重指揮資格證，盲目指揮起重吊裝作業(yè)，違反起重作業(yè)操作規(guī)程，吊運(yùn)兩個(gè)緊鄰堆垛中較低的堆垛的履帶板，同時(shí)違反自身的保管員崗位職責(zé)，擅自進(jìn)入吊運(yùn)作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域，致使在吊運(yùn)作業(yè)過(guò)程中，高處履帶板鋼捆失穩(wěn)滑落，將其與李某砸傷致死，是這次事故的直接責(zé)任者之一。鑒于張某在本次事故中死亡，故不予追究責(zé)任。 2.李某，司索工。在作業(yè)時(shí)，違反起重作業(yè)操作規(guī)程，盲目聽(tīng)從無(wú)起重指揮資格證人員的指揮，吊運(yùn)兩個(gè)緊鄰堆垛中較低的堆垛的履帶板，沒(méi)有從較高的堆垛開(kāi)始吊運(yùn)履帶板，致使在吊運(yùn)作業(yè)過(guò)程中，較高的堆垛上履帶板鋼捆

5、失穩(wěn)滑落，將其與張某砸傷致死，是本次事故的直接責(zé)任者之一。鑒于李某在本次事故中死亡，故不予追究責(zé)任。 3.李某，起重工。起重操作資格證已過(guò)期，并且在作業(yè)時(shí)，違反起重作業(yè)操作規(guī)程，盲目聽(tīng)從無(wú)起重指揮資格證人員的指揮，吊運(yùn)兩個(gè)緊鄰堆垛中較低的堆垛的履帶板，沒(méi)有從較高的堆垛開(kāi)始吊運(yùn)履帶板，致使在吊運(yùn)作業(yè)過(guò)程中，較高的堆垛上履帶板鋼捆失穩(wěn)滑落，將司索工李某與張某砸傷致死，是本次事故的直接責(zé)任者之一。建議公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 4.王某，吊運(yùn)車間主任。對(duì)司索工李某和起重工李某安全培訓(xùn)教育不到位，已致司索工李某和起重工李某違反起重作業(yè)操作規(guī)程作業(yè)，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生，在這起事故中負(fù)有對(duì)司索工李某和起重工李

6、某管理不到位的責(zé)任。建議公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 5.韓某，倉(cāng)儲(chǔ)部經(jīng)理。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)工張某安全培訓(xùn)教育不到位，張某無(wú)起重指揮資格證，盲目指揮起重吊裝作業(yè)，違反起重作業(yè)操作規(guī)程，同時(shí)違反自身的保管員崗位職責(zé)，擅自進(jìn)入吊運(yùn)作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生，在這起事故中負(fù)有對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)工張某管理不到位的責(zé)任。建議宏昌重工給予其警告處分，并按公司獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處罰。 6.寇某，總經(jīng)理。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面還存在一定的不足，作業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)程要求作業(yè)，職工安全意識(shí)淡薄，作業(yè)環(huán)境管理不到位，管理人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)安全隱患，寇某對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第九十二條第一款第一項(xiàng)和遼陽(yáng)縣安監(jiān)

7、局行政自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)第78條的規(guī)定，給予處上一年年收入30%（1.8萬(wàn)元）罰款的行政處罰。 7.宏昌重工安全管理不到位，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度沒(méi)有真正的認(rèn)真貫徹落實(shí)，企業(yè)存在違章指揮、違章作業(yè)行為，庫(kù)房貨物堆垛存在的安全事故隱患沒(méi)有被及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)和消除，企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第一百零九條第一款第一項(xiàng)和遼陽(yáng)縣安監(jiān)局行政自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)第33條規(guī)定，給予罰款人民幣35萬(wàn)元的行政處罰。 8.白某，首山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。作為安全生產(chǎn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，在這起事故中負(fù)有一定的管理責(zé)任。建議監(jiān)察委給予責(zé)任追究。 9.楊某，首山鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。作為安全生產(chǎn)工作的直接管理人員，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，在這起事故中負(fù)有一定的管理責(zé)任。建議監(jiān)察委給予責(zé)任追究。四、事故防范和整改措施 1.企業(yè)立即對(duì)貨物堆垛情況進(jìn)行安全大檢查，對(duì)不符合規(guī)定要求的堆垛立即進(jìn)行整改，防止堆垛傾倒情況發(fā)生。 2.企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行，使安全規(guī)章制度的真正成為企業(yè)全體職工的行為準(zhǔn)則和行動(dòng)指南。 3.企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，嚴(yán)禁“三違”行為發(fā)生。特種作業(yè)人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)部門