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文檔簡介

1、PAGE PAGE 42重慶市沙坪壩區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃(2008年2017年)重慶市沙坪壩區(qū)人民政府一、規(guī)劃總則(一)規(guī)劃背景1.沙坪壩區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況重慶市沙坪壩區(qū)位于重慶市中心兩江半島西側(cè),處重慶市城區(qū)中部,是重慶市區(qū)的重要組成部分。北臨北碚區(qū),西接壁山縣,南靠九龍坡區(qū),東接渝中區(qū),與江北區(qū)隔江(嘉陵江)相望。轄區(qū)幅員面積396平方公里,轄13個街道、12個鎮(zhèn),建成區(qū)面積52平方公里,是享譽中外的科教文化名區(qū),重慶直轄市競爭力重要集聚區(qū)和“一小時經(jīng)濟圈”重要增長引擎。全區(qū)常住人口89萬,流動人口30余萬。沙坪壩區(qū)是重慶市鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)的重要結(jié)點,6個火車站,4條鐵路,條國道、省道

2、貫通全區(qū)。國家級重慶大學(xué)科技園、重慶大學(xué)城、西永微電子工業(yè)園、西部現(xiàn)代物流園、臺商工業(yè)園位于區(qū)內(nèi)。分布有重慶大學(xué)、西南政法大學(xué)等大專院校19所,科研院所67個,電大職大10所,中小學(xué)129所,在校學(xué)生30多萬人,教育人口占全區(qū)總?cè)丝诘?/3。2008年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到271.2億元,同比增長12.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4.3億元,增長2.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值142.7億元,增長12%;第三產(chǎn)業(yè)增加值124.2億元,增長12.7%,二、三產(chǎn)業(yè)形成支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重要力量。轄區(qū)地方財政總收入實現(xiàn)44.3億元,增長6.58%。全社會固定資產(chǎn)投資達到188.3億元,比上年下降7.1%。社會消費

3、品零售總額達到154.8億元,比上年增長25.26%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額達到132.9億元,增長25.5%;住宿餐飲業(yè)零售額18億元,增長22.7%。城市居民人均可支配收入15862元,比上年增長14.3;農(nóng)民人均純收入6734元,增長18.3%。商貿(mào)流通業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加社會就業(yè)、促進社會繁榮穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。2.市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定向?qū)Ш胶\濤總書記“314”總體部署,從站在全局和戰(zhàn)略高度為重慶未來發(fā)展定向?qū)Ш剑皇形_立“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,要求加快城市經(jīng)濟發(fā)展步伐,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。區(qū)委十屆二次全委會確定的“1123

4、45”發(fā)展路徑,通過全力打造現(xiàn)代物流等“三大高地”,促進“東中西西”四大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,將形成以現(xiàn)代物流、商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。從中央到市、區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo)中,主線就是發(fā)展,即通過城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶動社會經(jīng)濟的整體發(fā)展。發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,就是發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),通過第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動工業(yè)經(jīng)濟由工廠化工業(yè)向公司化工業(yè)轉(zhuǎn)變,帶動農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)向生態(tài)環(huán)保型原料種養(yǎng)殖基地和旅游休閑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),努力建設(shè)成為重慶市極具文化藝術(shù)特色的商貿(mào)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都市產(chǎn)業(yè)示范區(qū),就是對“314”總體部署、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“112345”發(fā)展路徑的貫徹落實。商貿(mào)服務(wù)業(yè)面臨新一輪快速、健康發(fā)展的大好

5、機遇。(二)規(guī)劃依據(jù)國務(wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)200519號)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(國發(fā)20077號)商務(wù)部商務(wù)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要商務(wù)部國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十一五規(guī)劃”商務(wù)部城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范重慶市人民政府關(guān)于加快商貿(mào)流通發(fā)展的決定(渝府發(fā)200898號)重慶市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”綜合發(fā)展規(guī)劃(20062010年)重慶市十一五物流發(fā)展規(guī)劃重慶市一小時經(jīng)濟圈商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20062020年)重慶市沙坪壩區(qū)商業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2005年2015年)重慶市沙坪壩區(qū)東部城區(qū)控制性詳細規(guī)劃(整合)重慶市沙坪壩區(qū)西部新城總體規(guī)劃重

6、慶市沙坪壩區(qū)上橋新橋片區(qū)重點地段城市設(shè)計沙坪壩區(qū)人口規(guī)劃(三)規(guī)劃范圍和對象1.規(guī)劃范圍轄區(qū)規(guī)劃總面積396平方公里,覆蓋14個街道、11個鎮(zhèn),以重慶城鄉(xiāng)總體規(guī)劃“二環(huán)”內(nèi)的333平方公里土地為布局重點。2.規(guī)劃對象規(guī)劃六類主要商業(yè)設(shè)施:商業(yè)中心、功能性商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)中心、專業(yè)市場、物流園及物流中心。覆蓋營業(yè)面積大于5000平方米的市場、商業(yè)面積大于5000平方米的大型百貨、3000平方米以上大型超市和專業(yè)店、商業(yè)面積大于3000平方米的社區(qū)商業(yè)和三星級以上酒店。(四)規(guī)劃期限2008年2012年,遠期到2017年。二、規(guī)劃原則(一)統(tǒng)籌考慮原則商業(yè)網(wǎng)點布局,應(yīng)當(dāng)立足于沙區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局

7、,充分考慮沙區(qū)和周邊地區(qū)消費水平和市場環(huán)境特點,現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點布局、旅游景點和交通條件;研究消費規(guī)律和發(fā)展趨勢,與消費群體分布和購買力水平相適應(yīng),據(jù)實統(tǒng)籌考慮。(二)各具特色原則商業(yè)網(wǎng)點布局,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)多樣化、層次化,按區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、專業(yè)特色街的不同要求設(shè)置。適應(yīng)不同消費層次,將結(jié)構(gòu)調(diào)整與業(yè)態(tài)創(chuàng)新相結(jié)合,促進優(yōu)勢互補,努力形成層次清晰、各具特色的商業(yè)街區(qū),提高各層次、各區(qū)域商業(yè)功能的協(xié)同效應(yīng)。(三)結(jié)構(gòu)合理原則商業(yè)網(wǎng)點布局,應(yīng)當(dāng)做到總量適度、結(jié)構(gòu)合理,注重大中型與小型、新建與改造、集中與分散、綜合與專業(yè)相結(jié)合,避免貪大求多、過分集聚和重復(fù)建設(shè),形成合理的布局結(jié)構(gòu),營造公平有序的市場環(huán)境。

8、(四)適度超前原則商業(yè)網(wǎng)點布局,應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)國際現(xiàn)代化大都市目標(biāo),著眼長遠,以滿足需求、引導(dǎo)消費,關(guān)注供求變化,創(chuàng)新消費方式,挖掘市場潛力,大力發(fā)展都市購物旅游。在網(wǎng)點分布、業(yè)態(tài)設(shè)置、購物環(huán)境等方面適度超前,提升起點與標(biāo)準(zhǔn),開拓新商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域,適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展需要。三、發(fā)展目標(biāo)科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、改造提升、加快發(fā)展,全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)競爭力。通過建設(shè)和發(fā)展,基本建成東部商業(yè)中心繁榮昌盛,中部旅游休閑產(chǎn)業(yè)成熟,西部商業(yè)中心功能完備,特色商業(yè)街充分發(fā)展,社區(qū)商業(yè)基本配套,現(xiàn)代物流全市領(lǐng)先,區(qū)域商貿(mào)綜合平衡,商品集散能力較強,商業(yè)貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的其他相關(guān)行業(yè)綜合配套,與直

9、轄市中心城區(qū)相適應(yīng)的極具科教文化特色的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系。1.到2012年,沙區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達到225億元,年均增速16.3,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到45以上;商貿(mào)流通業(yè)增加值達到90億元,年均增速17.6,商貿(mào)流通業(yè)增加值占GDP比重達到18%以上;社會消費品零售總額達到260億元,年均增速16。2.到2012年,沙坪壩區(qū)商業(yè)網(wǎng)點總數(shù)達到2.6萬個(20個/千人),全區(qū)商業(yè)零售網(wǎng)點總面積達到247萬平方米,人均商業(yè)面積控制在0.8-2.4平方米(按2012年預(yù)計110萬常住人口、20萬流動人口計算)。2012年沙坪壩區(qū)商業(yè)面積和網(wǎng)點數(shù)一覽表區(qū) 域人均商業(yè)面積(平方米/人)商業(yè)面積(萬平方

10、米)網(wǎng)點數(shù)(萬個)東部城區(qū)2.41741.5中部城區(qū)0.890.2西部城區(qū)1.3620.9合計1.92472.63.到2012年,形成中心商業(yè)區(qū)2個(其中新增1個),功能型商業(yè)區(qū)5個;社區(qū)商業(yè)中心達到21個(其中新增15個);大型專業(yè)市場9家(其中新增5家);市級現(xiàn)代物流園區(qū)1個,物流中心3個;會展中心3個(其中新增3個)。2012年沙坪壩區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)布局一覽表區(qū) 域商業(yè)中心區(qū)(個)功能型商業(yè)區(qū)(個)社區(qū)商業(yè)中心(個)大型專業(yè)市場(個)現(xiàn)代物流園區(qū)(個)物流中心(個)會展中心(個)東部城區(qū)121543中部城區(qū)12西部城區(qū)124513合計252191334.到2012年,建成大型購物中心4家(其中

11、新增4家);大中型百貨店9家(其中新增6家);大中型超市17家(其中新增10家);大中型專業(yè)店22-30家(其中新增8-16家);三星級以上酒店14-18家(其中新增10-14家)。2012年沙坪壩區(qū)大型商業(yè)網(wǎng)點布局一覽表區(qū) 域大型購物中心(個)大中型百貨(個)大中型超市(個)大中型專業(yè)店(個)星級酒店(個)東部城區(qū)371319-259-11中部城區(qū)2-3西部城區(qū)1243-53-4合計491722-3014-18四、商業(yè)網(wǎng)點總體布局(一)布局思路根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“112345”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,按照“東、中、西、西”四大板塊均衡布局沙坪壩區(qū)商業(yè)網(wǎng)點。東部城區(qū)以改造升級中心商圈,擴大規(guī)模,完善

12、業(yè)態(tài),提升城市形象和商業(yè)價值為重點,發(fā)展商務(wù)、購物、餐飲、休閑、康體、娛樂等產(chǎn)業(yè),建設(shè)高檔次、綜合性、娛樂性為一體的現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施和商業(yè)項目支撐產(chǎn)業(yè)體系。中部旅游休閑區(qū)通過保護利用好歌樂山、中梁山自然生態(tài)資源優(yōu)勢,重點發(fā)展旅游、休閑、健身及配套產(chǎn)業(yè),力爭引進各種知名企業(yè)共同發(fā)展。西部新城重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),建設(shè)西部新城中心商業(yè)區(qū);以現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展為支撐,通過鐵路集裝箱中心站建設(shè),打造現(xiàn)代物流園區(qū)。西部各鎮(zhèn)利用二環(huán)路、渝遂高速建設(shè)和接點設(shè)置,建設(shè)一批大型生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品市場和倉儲超市;以體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)為支撐,發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè);結(jié)合特色城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展各鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。實施“2541

13、”現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑。即發(fā)展2個商業(yè)中心(沙坪壩組團商業(yè)中心、西永組團商業(yè)中心),5個功能型商業(yè)區(qū)(上新商業(yè)區(qū)、井雙商業(yè)區(qū)、大學(xué)城商業(yè)區(qū)、物流園商業(yè)區(qū)、中部旅游休閑商業(yè)區(qū))、4條特色商業(yè)帶(汽車產(chǎn)業(yè)帶、餐飲娛樂帶、旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶、醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)帶),1個市級現(xiàn)代物流園區(qū)(西部現(xiàn)代物流園區(qū))。圍繞商務(wù)、購物、休閑、餐飲、旅游、汽車、教育、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具備競爭優(yōu)勢的行業(yè)為支撐,通過完善城市功能和改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展占用資源少,吸收就業(yè)人員多,緊貼消費熱點和突出我區(qū)特色的商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(二)中心商業(yè)區(qū)網(wǎng)點布局到2012年,沙坪壩區(qū)規(guī)劃形成兩個中心商業(yè)區(qū):沙坪壩組團商業(yè)中心和西永組團商業(yè)中心。1.沙

14、坪壩組團商業(yè)中心(1)區(qū)位、規(guī)模沙坪壩組團商業(yè)中心即三峽廣場中心商圈,是沙坪壩區(qū)最主要的商業(yè)區(qū),以三峽廣場為中心,北至童家橋、磁器口,西到梨樹灣、烈士墓,南到天星橋、馬家?guī)r一線,東到石門大橋。總面積4平方公里,到2012年常住人口32萬?,F(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點面積66萬平方米。(2)在城市商業(yè)中的地位和功能沙坪壩組團商業(yè)中心處于重慶市核心商圈。按照合理布局、科學(xué)發(fā)展的思路,對中心商圈購物、休閑、商務(wù)、金融等功能進行合理分區(qū),重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商務(wù)、文化、休閑娛樂、金融、酒店、餐飲、觀光等服務(wù)業(yè),促進中心商圈有效減壓、做大做強,凸現(xiàn)其在重慶主城區(qū)的核心競爭力。(3)主力業(yè)態(tài)、特色要求與服務(wù)定位主力業(yè)態(tài):

15、購物中心、大中型百貨、大型超市、專賣店、專業(yè)店、星級酒店、特色餐飲。特色要求:引導(dǎo)高端消費,引進國內(nèi)外知名品牌企業(yè)入駐,突出購物和休閑消費,補充商務(wù)功能,發(fā)展科技服務(wù)、信息咨詢、文化傳媒、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)定位:以滿足全區(qū)及周邊區(qū)域的消費需求為主要目標(biāo),主要服務(wù)群體為中、高收入消費者,兼顧其他消費階層。(4)總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點的數(shù)量到2012年,網(wǎng)點總規(guī)模達110萬平方米,其中大中型零售網(wǎng)點3138個,星級酒店4-5個。(5)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點鼓勵設(shè)置購物中心、各種中高檔專業(yè)店、品牌專賣店、星級影城、特色餐飲、休閑娛樂、星級酒店、金融服務(wù),積極發(fā)展商務(wù)樓宇,搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。適

16、當(dāng)設(shè)置大型百貨,限制設(shè)置大型超市、農(nóng)貿(mào)市場。嚴(yán)格控制中心商圈規(guī)??偭看址判驮鲩L,新增商業(yè)設(shè)施必須起到提升商圈檔次、完善業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的作用。2.西永組團商業(yè)中心(1)區(qū)位、規(guī)模西永組團商業(yè)中心即西部新城商業(yè)中心,位于西永組團L分區(qū),科技大道北線和南線之間,是沙坪壩區(qū)西部城區(qū)新興商業(yè)區(qū),總面積7.42平方公里。到2012年西部新城常住人口46萬,其中,師生人數(shù)20萬人,微電園、物流園、臺商工業(yè)園從業(yè)人數(shù)21萬人,城市其它人口5萬人。(2)在城市商業(yè)中的地位和功能西部新城商業(yè)中心是重慶市城市副中心,重點發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、科技信息服務(wù)、會展、商務(wù)、酒店餐飲、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)、打造功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、

17、交通便利、全市一流的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)聚集區(qū),成為沙坪壩區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟的重要發(fā)展極。(3)主力業(yè)態(tài)、特色要求與服務(wù)定位主力業(yè)態(tài):購物中心、大中型百貨、大型超市、專賣店、專業(yè)店、星級酒店、餐飲服務(wù)、會展、金融服務(wù)。特色要求:引進國內(nèi)外知名品牌企業(yè)和大型連鎖企業(yè)入駐,檔次以中高檔為主,突出商務(wù)、休閑、購物、娛樂和餐飲服務(wù),發(fā)展會展、科技服務(wù)、信息咨詢、文化傳媒、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)定位:服務(wù)西部新城和外來工作人員需求,輻射壁山、北碚、江津、渝北、九龍坡等周邊區(qū)域。(4)總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點的數(shù)量到2012年,網(wǎng)點總規(guī)模達30萬平方米,大中型零售網(wǎng)點8-10個,星級酒店12個。(5)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)以培育市

18、場和完善西部城市功能為重點,鼓勵設(shè)置購物中心、大中型百貨、超市、專業(yè)店、專賣店、影城、餐飲服務(wù)、休閑娛樂、星級酒店,設(shè)置物流園區(qū)和大型專業(yè)市場,鼓勵發(fā)展會展業(yè)、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟。(三)功能型商業(yè)區(qū)網(wǎng)點布局到2012年,沙坪壩區(qū)規(guī)劃形成上新商業(yè)區(qū)、井雙商業(yè)區(qū)、大學(xué)城商業(yè)區(qū)、物流園商業(yè)區(qū)、中部旅游休閑區(qū)5個功能型商業(yè)區(qū)。1.上新商業(yè)區(qū)(1)區(qū)位、規(guī)模上新商業(yè)區(qū)位于沙坪壩區(qū)南部,緊鄰重慶火車東站和成渝、渝涪、上界高速公路。具體范圍為北至聯(lián)芳園區(qū)、天馬路,南至大榜田蘭花小區(qū),西至天星橋轉(zhuǎn)盤、鳳中路,東倚平頂山余脈,總面積4.3平方公里,到2012年規(guī)劃常住人口18萬人。(2)在城市商業(yè)中的地位和功能

19、上新商業(yè)區(qū)是構(gòu)筑未來沙坪壩區(qū)“一心兩翼”的重要組成部分。該片區(qū)商業(yè)發(fā)展要與周邊區(qū)域相結(jié)合,布局購物中心。商業(yè)網(wǎng)點以購物、商務(wù)、酒店、醫(yī)療保健、汽車市場、餐飲服務(wù)、休閑娛樂、金融服務(wù)為主,形成商貿(mào)服務(wù)區(qū)。(3)主力業(yè)態(tài)、特色要求與服務(wù)定位主力業(yè)態(tài):購物中心、大型超市、專賣店、星級酒店、專業(yè)市場、汽車市場、餐飲服務(wù)、金融服務(wù)。特色要求:突出家裝建材購置、醫(yī)療保健服務(wù)、休閑娛樂和商務(wù)功能。服務(wù)定位:以滿足第三客運站旅客消費、當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)域生活消費和全市建材裝飾、金屬材料購置、汽車消費需求為主,輻射西南片區(qū)。(4)總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點的數(shù)量到2012年,網(wǎng)點總規(guī)模達41萬平方米,大型零售網(wǎng)點7-10個

20、,星級酒店3個。(5)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)鼓勵設(shè)置購物中心、大中型超市、專賣店、星級酒店、中高檔餐飲;鼓勵發(fā)展金融、商務(wù)、現(xiàn)代物流;適當(dāng)發(fā)展劇院、影院等文化休閑設(shè)施。限制倉儲店、集貿(mào)市場等。2.井雙商業(yè)區(qū)(1)區(qū)位、規(guī)模井雙商業(yè)區(qū)位于沙坪壩區(qū)北部,東臨渝北區(qū)、南接磁器口,西靠歌樂山、北靠北碚區(qū)同興工業(yè)園,是沙區(qū)傳統(tǒng)的制造業(yè)的核心區(qū)域??偯娣e約30平方公里,到2012年常住人口23萬人。(2)在城市商業(yè)中的地位和功能井雙商業(yè)區(qū)是構(gòu)筑未來沙坪壩區(qū)“一心兩翼”的重要組成部分。商業(yè)網(wǎng)點以商務(wù)、金融服務(wù)、旅游休閑、酒店、餐飲娛樂、社區(qū)商業(yè)為主,打造成為總部經(jīng)濟聚集區(qū)。(3)主力業(yè)態(tài)、特色要求與服務(wù)定位主力業(yè)態(tài): 小

21、型購物中心、超市、星級酒店、特色餐飲。特色要求:突出旅游、商務(wù)、休閑、娛樂、社區(qū)生活。服務(wù)定位: 滿足在井雙片區(qū)居民的生活消費需求以及主城、區(qū)外游客需要,輻射北碚、渝北等周邊區(qū)域。(4)總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點的數(shù)量到2012年,網(wǎng)點總規(guī)模達25萬平方米,大型零售網(wǎng)點2-3個,星級酒店1個。(5)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)鼓勵設(shè)置商務(wù)樓宇、小型購物中心、星級酒店,適當(dāng)設(shè)置超市、連鎖店、特色餐飲店、酒吧、茶樓和其他休閑娛樂設(shè)施,配套金融、通訊服務(wù)設(shè)施。限制發(fā)展倉儲店、建材家具店等。3.大學(xué)城商業(yè)區(qū)(1)區(qū)位、規(guī)模大學(xué)城商業(yè)區(qū)位于沙坪壩區(qū)西部虎溪鎮(zhèn)和陳家橋鎮(zhèn),總面積約4平方公里,到2012年常住人口25萬人。(2)在城

22、市商業(yè)中的地位和功能大學(xué)城商業(yè)區(qū)主要是為大學(xué)城及周邊人群消費配套的服務(wù)區(qū)。商業(yè)網(wǎng)點以購物、休閑、娛樂、餐飲服務(wù)、商務(wù)為主,發(fā)展會展、文化、培訓(xùn)業(yè)。(3)主力業(yè)態(tài)、特色要求與服務(wù)定位主力業(yè)態(tài): 專業(yè)店、專賣店、超市、酒店、餐飲服務(wù)。特色要求:突出文化、餐飲、娛樂、休閑等特色消費。服務(wù)定位: 以滿足大學(xué)城師生消費需求為主,輻射周邊區(qū)域。(4)總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點的數(shù)量到2012年,網(wǎng)點總規(guī)模達22萬平方米,大型零售網(wǎng)點1個,星級酒店1個。(5)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)鼓勵設(shè)置特色餐飲店、中小超市、連鎖店、酒吧、休閑茶樓、影院、經(jīng)濟型酒店和其他休閑娛樂設(shè)施,配套金融、通訊服務(wù)設(shè)施。限制發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場等。4.西部現(xiàn)代物

23、流園商業(yè)區(qū)(1)區(qū)位、規(guī)模物流園商業(yè)區(qū)位于土主西部現(xiàn)代物流園,總面積3.48平方公里,到2012年常住人口12萬人。(2)在城市商業(yè)中的地位和功能物流園商業(yè)區(qū)主要是為物流園工作人群及大量流動人口進行生活配套的生活服務(wù)區(qū)。商業(yè)網(wǎng)點以商務(wù)、會展為主,配置住宿、餐飲、休閑功能。合理布局汽車市場、金材市場、西部建材市場等大型專業(yè)市場。(3)主力業(yè)態(tài)、特色要求與服務(wù)定位主力業(yè)態(tài): 超市、酒店、專賣店、特色餐飲。特色要求:突出商務(wù)、娛樂、休閑、特色消費。服務(wù)定位: 滿足當(dāng)?shù)睾屯鈦砣丝诘南M需求。(4)總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點的數(shù)量到2012年,網(wǎng)點總規(guī)模達10萬平方米,大型零售網(wǎng)點1個,星級酒店1個。(5)業(yè)

24、態(tài)結(jié)構(gòu)鼓勵設(shè)置酒店、中小超市、特色餐飲店、連鎖店、休閑娛樂設(shè)施,配套金融、通訊服務(wù)設(shè)施,合理布局汽車市場、金材市場、西部建材市場。限制發(fā)展百貨店、農(nóng)貿(mào)市場等。5.中部旅游休閑商業(yè)區(qū)(1)區(qū)位、規(guī)模中部旅游休閑區(qū)位于歌樂山中梁山一帶,總面積60平方公里,到2012年常住人口11萬人。(2)在城市商業(yè)中的地位和功能中部旅游休閑區(qū)是沙坪壩區(qū)重點打造的生態(tài)旅游區(qū)域。按照保護環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以重點景區(qū)建設(shè)為龍頭,以生態(tài)休閑旅游為重點,依托生態(tài)景區(qū)和人文景觀,通過政府引導(dǎo)、市場運作,大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造集觀光、休閑度假、餐飲娛樂、商務(wù)洽談、會議于一體的新型生態(tài)觀光休閑度假區(qū)。(3)主力業(yè)態(tài)、特

25、色要求與服務(wù)定位主力業(yè)態(tài):星級酒店、餐飲、休閑會所、星級農(nóng)家樂。特色要求:圍繞城鄉(xiāng)互通,開發(fā)特色餐飲、都市旅游,積極發(fā)展星級酒店、休閑會所、特色星級“農(nóng)家樂”網(wǎng)點集群。服務(wù)定位:服務(wù)重慶主城區(qū)居民、區(qū)外游客及企事業(yè)單位。(4)總規(guī)模和大型零售網(wǎng)點的數(shù)量到2012年,網(wǎng)點總規(guī)模達9萬平方米,星級酒店2-3個。(5)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點鼓勵發(fā)展酒店、休閑會所、星級農(nóng)家樂、度假村,配置零售服務(wù)網(wǎng)點和娛樂設(shè)施,限制發(fā)展購物中心、大型百貨、專業(yè)市場。(四)特色商業(yè)帶網(wǎng)點布局培育建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)帶、餐飲娛樂帶、旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶、醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)帶四大特色商業(yè)帶。1.汽車產(chǎn)業(yè)帶培育汽車產(chǎn)業(yè),拓展汽車市場,規(guī)劃在東部城區(qū)

26、建設(shè)汽車4S店或3S店,在西部城區(qū)發(fā)展規(guī)模較大、設(shè)施先進、管理現(xiàn)代的機動車交易市場,滿足全市中高收入群體消費需求。(1)汽車4S店。在鳳西路、梨高路以及212國道沿線,引進國內(nèi)外知名汽車經(jīng)銷商建設(shè)品牌汽車4S店或3S店。(2)汽車市場。利用鐵路編組站和公路交通便利的優(yōu)勢,在西部現(xiàn)代物流園規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化汽車交易市場,規(guī)劃經(jīng)營面積為3050萬平方米。2.醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)帶充分利用第三軍醫(yī)大學(xué)、西南醫(yī)院和新橋醫(yī)院完善的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療保健人材資源優(yōu)勢,以及多年形成的醫(yī)療市場環(huán)境,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)或社會資本,發(fā)展針對目標(biāo)顧客個性化要求的中、高檔醫(yī)療保健服務(wù),形成以醫(yī)療保健用品市場為支撐的醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)帶。3.

27、餐飲休閑娛樂帶完善提升原有餐飲休閑街水平,發(fā)展沙區(qū)娛樂休閑產(chǎn)業(yè),按東、中、西分區(qū)域打造餐飲休閑娛樂帶。通過規(guī)劃打造和培育完善,形成多層次、多功能體系,既能滿足區(qū)內(nèi)居民消費需求,又能吸引區(qū)外消費的餐飲休閑娛樂服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(1)東部餐飲休閑娛樂帶整合東部城區(qū)餐飲、娛樂資源,繼續(xù)培育鳳天大道美食街和磁器口餐飲街。在梨樹灣國際溫泉城商業(yè)街發(fā)展餐飲休閑娛樂帶。梨樹灣國際溫泉城商業(yè)街定位于集高檔娛樂、品牌餐飲、休閑于一體的風(fēng)情休閑街。(2)西部餐飲休閑娛樂帶在大學(xué)城至陳家橋一帶、西部現(xiàn)代物流園發(fā)展特色餐飲,滿足當(dāng)?shù)鼐用?、外來工作人員和師生消費需求。以傳統(tǒng)餐飲為主,打造集購物、休閑、娛樂、觀光等為一體,功能齊

28、全,設(shè)施完備的特色商業(yè)街。4.旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶充分利用沙區(qū)文化優(yōu)勢和山水綠化資源,與中部旅游休閑帶相銜接,在磁童路沿線和雙碑濱江沿線打造旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶。通過整體包裝、分片打造,形成各具特色的功能型休閑帶,成為市民旅游、休閑和健身的好地方。(1)磁童路旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶深挖沙磁文化、紅巖文化、抗戰(zhàn)文化內(nèi)涵,在磁童路一線打造沙坪壩區(qū)獨具特色的紅色旅游和古鎮(zhèn)旅游休閑帶,配套餐飲、休閑、娛樂等商業(yè)、旅游服務(wù)項目,形成集旅游、觀光、餐飲、休閑、娛樂和住宿于一體,具有濃郁文化特色和巴渝傳統(tǒng)風(fēng)格的旅游休閑區(qū),成為重慶對外文化交流的窗口。(2)濱江風(fēng)情休閑帶依托嘉陵江清澈的水質(zhì)和沿岸秀麗的綠色世界,以良好的空氣和環(huán)

29、境為賣點,在雙碑濱江沿線開發(fā)濱江風(fēng)情休閑帶,積極引導(dǎo)發(fā)展中高檔餐飲和娛樂項目,形成餐飲、觀光、休閑旅游于一體的立體消費體系。(五)社區(qū)商業(yè)中心1.發(fā)展重點全面實施以“便利消費進社區(qū),便民服務(wù)進家庭”為主題的城市社區(qū)商業(yè)“雙進工程”,以構(gòu)建高效便捷的城市社區(qū)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),通過完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化和提升社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài),完善和提升服務(wù)功能,為社區(qū)居民提供快捷、便利、優(yōu)質(zhì)、安全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)。按照便民利民、市場化運作、典型示范引導(dǎo)、因地制宜的原則。培育創(chuàng)建“雙進工程”商業(yè)社區(qū),引導(dǎo)一批連鎖龍頭企業(yè)進入社區(qū)商業(yè)。到2012年,社區(qū)商業(yè)覆蓋率達到90%以上,其中,創(chuàng)建12個國家級示范社區(qū),5個市

30、級示范社區(qū),16個區(qū)級示范社區(qū)。(社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)是指以一定城市地域居住區(qū)為范圍,以便民利民為宗旨,以消費安全為核心,以滿足社區(qū)居民綜合消費為目的,經(jīng)推薦、評審、確認的具有示范作用的社區(qū)商業(yè)集聚區(qū)。)社區(qū)商業(yè)應(yīng)具備功能:購物功能(具有滿足社區(qū)居民對生活必需品及日常生活用品需求的功能);傳統(tǒng)服務(wù)功能(具有為社區(qū)居民提供餐飲、美容美發(fā)、洗衣熨燙、維修、再生資源回收等服務(wù),能滿足社區(qū)居民日常生活服務(wù)需要的功能);現(xiàn)代服務(wù)功能(具有為社區(qū)居民提供家庭服務(wù)、照像沖印、郵政通訊、網(wǎng)絡(luò)寬帶辦理、音像制品出租、代購訂購、代繳水電氣通訊費、電子商務(wù)及文化娛樂、休閑健身等服務(wù),能較好地滿足社區(qū)居民現(xiàn)代消費的功能)

31、。社區(qū)商業(yè)應(yīng)配置業(yè)態(tài):必備業(yè)態(tài)(綜合超市、室內(nèi)菜市場、食雜店、便利店、書報音像店、藥店等商業(yè)業(yè)態(tài)和餐飲、照像沖印、美容美發(fā)、洗衣熨燙、維修服務(wù)、家庭服務(wù)、再生資源回收等服務(wù)業(yè)態(tài));發(fā)展業(yè)態(tài)(文化娛樂、休閑健身、代購代訂、郵政通訊、金融儲蓄、網(wǎng)上購物、電話購物、專業(yè)店、專賣店等具有現(xiàn)代服務(wù)功能的商業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài))。2.社區(qū)商業(yè)布局規(guī)劃網(wǎng)點分布以社區(qū)商業(yè)中心為核心,具有一定的集聚和輻射能力。根據(jù)人口增長、流動因素及商業(yè)發(fā)展的情況,以800平方米千人來規(guī)劃。社區(qū)商業(yè)中心按區(qū)位環(huán)境,選址設(shè)置分為街道片區(qū)型商業(yè)社區(qū)和住宅小區(qū)型商業(yè)社區(qū)。(1)街道片區(qū)型商業(yè)社區(qū):是指以居民居住集中,服務(wù)半徑5001000米,

32、服務(wù)人口2萬人以上,商業(yè)的經(jīng)營面積500010000平方米,或沿街店鋪基本相連在200米左右,必備業(yè)態(tài)齊全,有品牌連鎖店,發(fā)展業(yè)態(tài)基本具備,能滿足社區(qū)居民日常綜合消費服務(wù)需求的商業(yè)社區(qū)。此類商業(yè)社區(qū)共有11個,包括天星橋街道天星橋社區(qū)商業(yè)中心、土灣街道模范村社區(qū)商業(yè)中心、新橋街道上橋社區(qū)商業(yè)中心、山洞街道山洞路社區(qū)商業(yè)中心、歌樂山街道大土村社區(qū)商業(yè)中心、童家橋街道烈士墓社區(qū)商業(yè)中心、詹家溪街道大石村社區(qū)商業(yè)中心、詹家溪街道雙碑社區(qū)商業(yè)中心、井口街道社區(qū)商業(yè)中心、陳家橋鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)中心、曾家鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)中心。(2)住宅小區(qū)型商業(yè)社區(qū):是指新開發(fā)的居民住宅小區(qū),住宅與商業(yè)設(shè)施相對分離,或商業(yè)設(shè)施沿小區(qū)

33、布局,必備業(yè)態(tài)齊全,有發(fā)展業(yè)態(tài),有連鎖經(jīng)營店,服務(wù)人口1萬人以上,商業(yè)經(jīng)營面積30005000平方米。此類社區(qū)共有10個,包括天星橋街道都市花園社區(qū)商業(yè)中心、沙坪壩街道學(xué)林雅園社區(qū)商業(yè)中心、沙坪壩街道勞動路社區(qū)商業(yè)中心、土灣街道金沙港灣社區(qū)商業(yè)中心、童家橋街道陽光水城社區(qū)商業(yè)中心、梨樹灣社區(qū)商業(yè)中心、聯(lián)芳園區(qū)社區(qū)商業(yè)中心、鳳天路社區(qū)商業(yè)中心、大學(xué)城社區(qū)商業(yè)中心(2個)。五、大型商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃(一)有序發(fā)展購物中心按照商業(yè)輻射半徑和消費需求,科學(xué)布點購物中心,適當(dāng)引導(dǎo),控制總量。全區(qū)現(xiàn)有1家小型購物中心,結(jié)合全區(qū)人口范圍、面積和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,規(guī)劃新增4家大型購物中心。沙坪壩區(qū)大型購物中心一

34、覽表區(qū) 域現(xiàn)有(個)新增(個)總面積(萬平方米)定點位置備注東部城區(qū)/340-60中心商圈、梨樹灣、上新片區(qū)含百貨、專業(yè)店中部城區(qū)/西部城區(qū)/11020西部新城中心商業(yè)區(qū)含百貨、專業(yè)店合計/45080(二)合理布局大中型百貨店對超大型百貨店的規(guī)模和數(shù)量加以適當(dāng)控制。新建大中型百貨店合理布點;對原有百貨店進行提檔升級和功能更新。全區(qū)現(xiàn)有大中型百貨店3家,結(jié)合全區(qū)人口范圍、面積和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,規(guī)劃新增6家。沙坪壩區(qū)大中型百貨一覽表區(qū) 域現(xiàn)有(個)新增(個)總面積(萬平方米)定點位置備注東部城區(qū)3425-30煌華國貿(mào)中心、“皮帶樓”片區(qū)、上新片區(qū)可與購物中心一起配置中部城區(qū)/西部城區(qū)/210-1

35、5西部新城中心商業(yè)區(qū)可與購物中心一起配置合計3635-45(三)引導(dǎo)發(fā)展大中型超市新建大中型超市按照區(qū)位和消費遵循科學(xué)布點的原則,改造升級原有大中型超市。全區(qū)現(xiàn)有大中型超市7家,結(jié)合全區(qū)人口范圍、面積和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,規(guī)劃新增10家。沙坪壩區(qū)大中型超市一覽表區(qū) 域現(xiàn)有(個)新增(個)總面積(萬平方米)定點位置備注東部城區(qū)768.5-10中心商圈、梨樹灣、鳳天路、聯(lián)芳片區(qū)、上新片區(qū)、井雙片區(qū)中部城區(qū)/西部城區(qū)/41.2-2西部新城中心商業(yè)區(qū)、大學(xué)城、現(xiàn)代物流園區(qū)合計7109.7-12(四)合理發(fā)展大中型專業(yè)店引導(dǎo)各類大型專業(yè)店在新城區(qū)選址,以促進新城區(qū)的商業(yè)集聚,提檔升級原有大中型專業(yè)店。全區(qū)

36、現(xiàn)有大中型專業(yè)店14家,結(jié)合全區(qū)人口范圍、面積和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,規(guī)劃新增8-16家。沙坪壩區(qū)大中型專業(yè)店一覽表區(qū) 域現(xiàn)有(個)新增(個)總面積(萬平方米)定點位置備注東部城區(qū)145-117.2-10.5中心商圈、上新片區(qū)、井雙片區(qū)中部城區(qū)/西部城區(qū)/3-51-2.5西部新城商業(yè)中心區(qū)、大學(xué)城合計148-168.2-13(五)鼓勵發(fā)展星級酒店按照滿足需求、合理布點的原則,鼓勵發(fā)展星級酒店(三星級以上),彌補沙區(qū)酒店業(yè)的不足。全區(qū)現(xiàn)有三星級以上酒店4家,結(jié)合全區(qū)人口范圍、面積和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,規(guī)劃新增10-14家。沙坪壩區(qū)星級酒店一覽表區(qū) 域現(xiàn)有個新增個總面積(萬平方米)定點位置備注東部城區(qū)4

37、5-718-21中心商圈、馬家?guī)r、梨樹灣、聯(lián)芳片區(qū)、井雙片區(qū)、上新片區(qū)中部城區(qū)/2-32-6歌樂山、中梁山西部城區(qū)/3-43-8西部新城中心商業(yè)區(qū)、大學(xué)城、微電園、物流園合計410-1423-35六、會展經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(一)會展經(jīng)濟發(fā)展思路結(jié)合西部新城的現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)特點,拓展會展市場,建設(shè)配套設(shè)施齊全的會展中心,補充沙坪壩區(qū)的會展功能;大力發(fā)展與會展經(jīng)濟配套項目,培育發(fā)展商務(wù)、旅游、餐飲、酒店、中介服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成與會展互動、共興的發(fā)展態(tài)勢,打造初具規(guī)模和特色的會展經(jīng)濟帶。規(guī)劃建設(shè)西部新城會展中心、物流園會展中心、大學(xué)城會展中心。(二)會展設(shè)施布局1.西部新城會展中心位于西永組團商業(yè)

38、中心,定位于以大中型會議、品牌發(fā)布、商品展示展銷為主,配套大型會展中心、高級酒店、寫字樓、金融服務(wù)等設(shè)施,形成兼具會展、酒店、餐飲、金融等功能的高層次、現(xiàn)代化的會展中心。2.物流園會展中心位于重慶物流園區(qū),利用園區(qū)空間、齊全的功能配置和經(jīng)營戶的集聚效應(yīng),發(fā)展網(wǎng)上、網(wǎng)下等多種形式的會展業(yè)務(wù)。配套大型會展中心、高級酒店等設(shè)施。3.大學(xué)城會展中心位于重慶大學(xué)城,與西部新城會展中心、物流園會展中心互補互動,共同形成西部新城會展經(jīng)濟帶。配置會議中心、會展中心、寫字樓、休閑娛樂設(shè)施。七、專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃(一)專業(yè)市場發(fā)展思路實施專業(yè)市場向西遷移。東部發(fā)展總部經(jīng)濟,形成建材、有色金屬等生產(chǎn)、生活資料交易中心

39、。在西部物流園區(qū)周邊發(fā)展大型專業(yè)市場;重點發(fā)展裝飾材料、有色金屬材料、汽車、高科技產(chǎn)品市場,配套發(fā)展文化用品、農(nóng)產(chǎn)品市場,加強和完善市場電子商務(wù)和物流配送功能,構(gòu)筑專業(yè)化的物流信息平臺和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,引導(dǎo)傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代物流業(yè)方向發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、分布均衡、各具特色的專業(yè)市場板塊。到2012年,規(guī)劃建設(shè)五個專業(yè)市場:汽車市場、西部農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場、高科技產(chǎn)品交易市場、文化體育用品市場、西部建材市場。(二)專業(yè)市場發(fā)展布局1.汽車市場培育汽車產(chǎn)業(yè),豐富完善業(yè)態(tài),填補汽車市場空白。建立規(guī)模較大、設(shè)施先進、管理現(xiàn)代的機動車交易市場,滿足全市中高收入群體消費需求。在鳳西路、梨高路以及212國道

40、沿線,引進國內(nèi)外知名汽車經(jīng)銷商建設(shè)品牌汽車4S店或3S店;利用鐵路編組站和公路交通便利的優(yōu)勢,在西部現(xiàn)代物流園園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化汽車交易市場,規(guī)劃經(jīng)營面積為3050萬平方米。2.西部農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場依托西部交通便利和農(nóng)產(chǎn)品資源的優(yōu)勢,規(guī)劃在青木關(guān)或物流園區(qū)周邊布局西部農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場,主要用以提供品種豐富、優(yōu)勢突出的農(nóng)副產(chǎn)品,配套花卉、寵物等商品交易,努力將西部農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場培育成為重慶城郊農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要組成部分。3.高科技產(chǎn)品交易市場在西部新城西永規(guī)劃布局高科技產(chǎn)品交易市場,利用高校云集、科教資源優(yōu)勢明顯、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,形成科技產(chǎn)品交易平臺,成為沙坪壩區(qū)區(qū)域經(jīng)濟

41、發(fā)展的新興推動力。4.文體用品市場在大學(xué)城規(guī)劃布局輻射全市的大型文化、體育用品批發(fā)市場,經(jīng)營面積為10萬平方米。5.西部建材市場在西部物流園區(qū)周邊布局大型綜合建材市場,規(guī)劃占地面積1000畝。以專業(yè)化、品牌化為特色,兼具批發(fā)零售、倉儲、加工、物流配送等功能,輻射全市和西南地區(qū)。八、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(一)西部現(xiàn)代物流園發(fā)展規(guī)劃1.區(qū)位、規(guī)模西部現(xiàn)代鐵路物流園位于重慶城市規(guī)劃西永組團I、J分區(qū),即梁灘河河道以東,北碚與沙坪壩區(qū)界以南,中梁山脈以西,土井干道以北,是國家“十一五”規(guī)劃打造的第四大經(jīng)濟板塊(成渝經(jīng)濟區(qū)),是全市三大樞紐性物流園區(qū)之一??偯娣e為33平方公里。2.發(fā)展定位堅持“跳出重慶看

42、重慶,跳出重慶求發(fā)展”的基本指導(dǎo)思想,圍繞“資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、運作創(chuàng)新、典型示范”的原則,依托“一江兩片”(長江沿線經(jīng)濟帶、西南和西北兩大經(jīng)濟區(qū)域)的物流腹地產(chǎn)業(yè)支撐,立足重慶、服務(wù)西部、輻射全國、接軌世界,打造成為以鐵路集裝箱中心站為支撐,集多式聯(lián)運、現(xiàn)代倉儲、貨運配載、物流裝備、商貿(mào)流通、物流社區(qū)、保稅物流、城市配送等九大功能區(qū)域于一體的鐵路樞紐型經(jīng)濟試驗區(qū)、全國一流的物流綜合發(fā)展區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟增長引擎。具體為四大定位:(1)打造重慶物流資源整合平臺。大力發(fā)展物流金融服務(wù)、物流地產(chǎn)服務(wù)、物流信息服務(wù)、物流科技服務(wù)、物流加工服務(wù)等新興物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能,通過與其他物流節(jié)點互補合作、協(xié)同發(fā)展。(

43、2)打造區(qū)域物資分撥分銷與集散平臺。集產(chǎn)品展示、價格信息、現(xiàn)代物流、會展博覽、國際采購等功能于一體。(3)打造國際物流網(wǎng)絡(luò)中的重要中轉(zhuǎn)樞紐節(jié)點、西部區(qū)域多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點。以多式聯(lián)運功能為紐帶,促進重慶鐵路集裝箱中心站與市域港口等物流站點的協(xié)同發(fā)展,通過“重慶經(jīng)黃金水道至沿海港口的水鐵聯(lián)運、重慶至中西部物流樞紐干線聯(lián)運、重慶至周邊中小城市的公鐵聯(lián)運、重慶至北京和上海保稅物流的直達聯(lián)運”四個層次的聯(lián)運通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(4)打造集“物流企業(yè)孵化、物流總部經(jīng)濟、物流人才培訓(xùn)、物流居住服務(wù)、物流商業(yè)流通和物流公共配套服務(wù)”等功能于一體的新型物流社區(qū)。3.發(fā)展布局園區(qū)規(guī)劃9個功能集聚區(qū),即國家鐵路綜合

44、物流中心、多式聯(lián)運區(qū)、倉儲加工區(qū)、貨運配載區(qū)、城市配送區(qū)、保稅物流區(qū)、新型物流社區(qū)、物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、商貿(mào)交易區(qū)。根據(jù)區(qū)塊功能特征、功能的相對獨立性、潛在客戶的需求,對功能集聚區(qū)和子功能區(qū)進行拆分或組合。其中,鐵路中心站、多式聯(lián)運區(qū)、貨運配載區(qū)、城市配送區(qū)、保稅物流區(qū)、物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等功能集聚區(qū)以整體進行分析;倉儲配送區(qū)分為兩個部分,即第三方物流倉儲區(qū)和其他倉儲服務(wù)區(qū);新型物流社區(qū)分為物流商務(wù)區(qū)(包括物流商務(wù)特色樓宇、物流培訓(xùn)基地、重慶品牌展示中心)和物流社區(qū)(包括生活配套住宅區(qū)、星級賓館、購物廣場);商貿(mào)交易區(qū)分為鐵路線依賴型交易區(qū)(包括金屬材料商貿(mào)物流中心等),非鐵路線依賴型交易區(qū)(

45、建材家具購物商城、汽配采購與服務(wù)中心、汽車市場等)和預(yù)留用地。(二)物流中心發(fā)展規(guī)劃到2012年,沙坪壩區(qū)規(guī)劃形成三大物流配送中心:馬家?guī)r建材商務(wù)中心、重慶市金屬材料交易中心、上橋和平醫(yī)藥現(xiàn)代物流配送中心。1.馬家?guī)r建材物流中心(1)區(qū)位、規(guī)模馬家?guī)r建材物流中心是全市十大重點專業(yè)市場之一,2007年被評為“重慶市商品交易市場20強”,被中國商業(yè)聯(lián)合會評為“中國西部裝飾建筑材料流通交易中心”稱號,是全市最大的裝飾建筑材料市場。占地1000多畝,總面積達80多萬平方米。(2)規(guī)劃思路在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高馬家?guī)r建材市場的檔次,進一步整合市場資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,促進網(wǎng)絡(luò)化、社會化的物流服務(wù)體系建設(shè),

46、創(chuàng)新經(jīng)營模式、交易方式和服務(wù)功能,發(fā)展電子商務(wù)平臺,努力引導(dǎo)傳統(tǒng)市場向新型的、現(xiàn)代化流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建“集約化”、“精品化”、“信息化”的馬家?guī)r建材商務(wù)中心。按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一打造”的思路,做好市場建設(shè)培育工作,使馬家?guī)r建材市場成為西南地區(qū)最大的建材商務(wù)中心。2.重慶市金屬材料物流中心(1)區(qū)位、規(guī)模實施金屬材料市場西遷,在西部物流園區(qū)周邊布局金屬材料市場,規(guī)劃占地面積約500畝。在東部重點發(fā)展金屬材料交易和物流配送的總部經(jīng)濟。(2)規(guī)劃思路在現(xiàn)有倉儲、銷售系統(tǒng)基礎(chǔ)上,完善電子商務(wù)系統(tǒng)、配套加工系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等子系統(tǒng)建設(shè)。整合金屬材料市場資源,聯(lián)合重慶市主要的金屬材料物流企業(yè),形成

47、金屬材料企業(yè)物流聯(lián)盟,實現(xiàn)集金屬材料倉儲、流通、加工、配送、交易和信息于一體的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。3.上橋和平醫(yī)藥現(xiàn)代物流中心(1)區(qū)位、規(guī)模上橋和平醫(yī)藥現(xiàn)代物流配送中心位于重慶市上橋原藥品中轉(zhuǎn)庫,處于重慶一環(huán)路上橋路口,已于2006年底建成,占地32畝,面積2萬平方米。(2)規(guī)劃思路和平醫(yī)藥現(xiàn)代物流配送中心運用醫(yī)藥現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)及連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),采用計算機管理信息系統(tǒng)、倉儲機械化和自動化設(shè)備、急救藥品和國家儲備藥品運輸?shù)娜蛐l(wèi)星定位系統(tǒng),形成覆蓋西南地區(qū)的藥品銷售網(wǎng)絡(luò)。集藥品倉儲、批發(fā)、交易,配送、藥品儲存管理信息中心、生活配套設(shè)施等項目于一體的現(xiàn)代化醫(yī)藥物流配送中心。九、規(guī)劃保障措施商業(yè)網(wǎng)點

48、建設(shè)是城市發(fā)展的重要組成部分,是城市功能的重要體現(xiàn)。沙坪壩區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施,必須從以下幾方面重點保障。(一)制度保障1.樹立商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性 商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,就具備法規(guī)效力,不能因人事和部門利益的變動而影響規(guī)劃實施。2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機制 必須建立相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,規(guī)劃、建設(shè)及商業(yè)主管部門要加強配合,互通信息。妥善解決好規(guī)劃與建設(shè)相互銜接的問題,保證商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃與城市規(guī)劃的一致,保證商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的順利進行。一是規(guī)劃部門與商業(yè)主管部門協(xié)調(diào)。凡研究全區(qū)或地區(qū)總體規(guī)劃會議,應(yīng)有商業(yè)主管部門參加。城市規(guī)劃須征求商業(yè)主管部門意見,充分發(fā)揮商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃作用。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制和

49、實施須征求規(guī)劃部門的意見。二是建立和實施重點商貿(mào)項目聯(lián)系制度,指導(dǎo)協(xié)調(diào),掌握進度,督促實施。三是形成區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)年度商貿(mào)重點項目檢查、匯報制度,促使商貿(mào)重點項目盡快立項、建成、運營。3.建立大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)入制度 商委和各政府職能部門對新建和新開發(fā)的大型商業(yè)設(shè)施,依據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和有關(guān)規(guī)范審批程序進行審批,對大型商業(yè)網(wǎng)點、批發(fā)市場建設(shè)項目必須召開聽證會,廣泛爭求有關(guān)部門、專家、社會各界代表的意見,報政府審定批準(zhǔn)后方可實施。聽證會由商業(yè)主管部門會同規(guī)劃部門聯(lián)合組織召開。大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)完成后,不得隨意改變其使用性質(zhì)。4.嚴(yán)格城市建設(shè)管理制度 對大型商業(yè)設(shè)施實行準(zhǔn)入制度同時,對中

50、小型網(wǎng)點建設(shè)須嚴(yán)格規(guī)范管理。在實施城市開發(fā)時,將中小型商業(yè)設(shè)施納入城市規(guī)劃建設(shè)和城市商業(yè)網(wǎng)點布局統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一實施。除規(guī)劃城市主要商業(yè)街區(qū)、社區(qū)商業(yè)中心外,居民小區(qū)、住宅集中區(qū)要嚴(yán)格控制商業(yè)門點的建設(shè),禁止修建千篇一律、商住不分的小門點。(二)政策保障1.財政政策對納入規(guī)劃的重點商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)區(qū)域和重要網(wǎng)點項目,區(qū)政府在財政政策上給予扶持。對大型商貿(mào)項目建設(shè)、骨干商貿(mào)企業(yè)培育、物流基地以及專業(yè)批發(fā)市場建設(shè),利用商貿(mào)發(fā)展專項資金進行培育。2.投融資政策 加強銀政、銀企合作互動,積極拓寬商貿(mào)建設(shè)項目投融資渠道,明確政府、業(yè)主和銀行的職責(zé)。調(diào)動三方積極性,特別是加大招商引資力度,引進國內(nèi)外有實力的知名

51、企業(yè)進入,切實加大對重要商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)項目的資金投入,提高建設(shè)水平。3.土地政策 在城市土地審批和轉(zhuǎn)讓中,應(yīng)該對主要的商業(yè)網(wǎng)點集中區(qū)域進行政策傾斜,如商業(yè)步行街、市場群、物流基地、特色商業(yè)街、會展中心等。對大型網(wǎng)點建設(shè)要預(yù)留土地,保證其用地需求。(三)環(huán)境保障1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施狀況是商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)境因素,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善沙坪壩區(qū)的交通條件,解決交通運輸和環(huán)境的瓶頸制約,是實現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃目標(biāo)的重要保障。因此有必要繼續(xù)強化政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中的主導(dǎo)作用,在爭取市有關(guān)部門支持的基礎(chǔ)上,采取政府引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合的辦法,加快對區(qū)內(nèi)商業(yè)中心和商業(yè)街進行道路、

52、停車場、市政設(shè)施、環(huán)境綠化等整體環(huán)境的改造,完善綜合配套設(shè)施,改善發(fā)展條件。2.加大宣傳造勢,提高商貿(mào)品牌知名度要進一步結(jié)合沙坪壩區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,繼續(xù)加大力度宣傳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),包裝重點項目,通過媒體和舉辦各種節(jié)會活動,在市內(nèi)外廣泛宣傳,擴大影響,為沙坪壩區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的形象環(huán)境。3.積極做好對外招商引資工作,擴大對外開放積極開展對外招商引資,制定鼓勵政策,創(chuàng)新招商引資方式,吸引多渠道、多形式資金投資建設(shè)、購置、合營、改造商業(yè)設(shè)施。采取主動上門招商、適時舉辦招商推介會等方式,有針對性的推介重點項目,擴大對投資商的影響力,在財政、稅收、土地、信貸等方面營造良好的投資政策環(huán)

53、境。突出重點項目招商引資,以吸收世界500強和國內(nèi)知名品牌企業(yè)為主,廣泛吸收國外資本、國有資本和民營資本共同推進重點商業(yè)網(wǎng)點項目的發(fā)展。附圖一:沙坪壩區(qū)中心商業(yè)區(qū)與功能型商業(yè)區(qū)布局圖沙坪壩組團商業(yè)中心西永組團商業(yè)中心上新商業(yè)區(qū)中部旅游休閑商業(yè)區(qū)井雙商業(yè)區(qū)西部現(xiàn)代物流園商業(yè)區(qū)大學(xué)城商業(yè)區(qū) 中心商業(yè)區(qū) 功能性商業(yè)片區(qū)附圖二: 沙坪壩區(qū)東部特色商業(yè)帶布局圖汽車4S店(鳳西路、梨高路)新橋醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)帶東部餐飲休閑娛樂帶(鳳天路)東部餐飲休閑娛樂帶(磁器口)濱江風(fēng)情休閑帶東部餐飲休閑娛樂帶(梨樹灣)汽車4S店(212國道沿線)磁童路旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶汽車產(chǎn)業(yè)帶 金融服務(wù)帶新橋醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)帶 餐飲休閑娛樂帶

54、旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶附圖三:沙坪壩區(qū)西部特色商業(yè)帶布局圖西部餐飲休閑娛樂帶西部餐飲休閑娛樂帶汽車產(chǎn)業(yè)帶 汽車產(chǎn)業(yè)帶 餐飲休閑娛樂帶附圖四: 沙坪壩區(qū)現(xiàn)代物流園、物流中心、專業(yè)市場、會展業(yè)布局圖上橋和平醫(yī)藥現(xiàn)代物流中心馬家?guī)r建材物流中心重慶市金屬材料物流中心汽車4S店大學(xué)城會展中心高科技產(chǎn)品交易市場汽車4S店文體用品市場西部金材市場汽車市場西部建材市場汽車市場西部現(xiàn)代物流園區(qū)西部新城會展中心物流園會展中心西部農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場附圖五: 沙坪壩區(qū)大型商業(yè)網(wǎng)點布局圖(一)沙坪壩區(qū)東部購物中心網(wǎng)點布局圖(二)沙坪壩區(qū)東部大中型百貨網(wǎng)點布局圖(三)沙坪壩區(qū)東部大中型超市網(wǎng)點布局圖(四)沙坪壩區(qū)東部大中型專業(yè)

55、店網(wǎng)點布局圖(五)沙坪壩區(qū)東部星級酒店網(wǎng)點布局圖(六)沙坪壩區(qū)中、西部大型商業(yè)網(wǎng)點布局圖大型購物中心大中型百貨大中型超市 大中型專業(yè)店星級酒店附錄一:城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(流通形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)) 1.綜合百貨商店標(biāo)準(zhǔn):由多種類型商品品牌經(jīng)營專賣區(qū)構(gòu)成。有固定的經(jīng)營場地和永久性建筑設(shè)施,服務(wù)對象為復(fù)合層消費群體,設(shè)計形式為平面設(shè)計或立體設(shè)計,建筑面積5005萬平方米,其停車場面積與商店本體面積比例是0.5:1,客貨通暢度為80。 2.超級市場標(biāo)準(zhǔn):有永久性、固定經(jīng)營場地的建筑設(shè)施。經(jīng)營場所全部開架式自選銷售,采取統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一收銀的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營管理模式,服務(wù)對象為大眾化復(fù)合層消費群體,

56、設(shè)計形式為平面設(shè)計或立體設(shè)計,建筑面積3005000平方米,其停車場面積與超級市場面積之比為1:1,客貨通暢度為100。 3.專業(yè)店標(biāo)準(zhǔn):指生產(chǎn)、銷售一體化、以銷售某一大類商品為核心的商品經(jīng)銷店。包括社會化、規(guī)模生產(chǎn)的專業(yè)店和前店后場式現(xiàn)場加工的專業(yè)店兩大類。4.專營店標(biāo)準(zhǔn):指銷售或服務(wù)某一大類商品或某項服務(wù)項目的商品銷售店或?qū)m椃?wù)店,包括以商品為核心的專營店和以服務(wù)為核心的專營店兩大類。5.專賣店標(biāo)準(zhǔn):指銷售某一大類商品的單一功能商品經(jīng)銷店,突出商品的種類、品種、規(guī)格、款式的優(yōu)勢。6.折扣店標(biāo)準(zhǔn):指銷售常規(guī)商品中價格折扣的商品銷售店,包括廠商聯(lián)合折扣店和經(jīng)銷商單體折扣店,其最大特點是折扣價

57、格公開、正規(guī)。7.舊貨市場標(biāo)準(zhǔn):指銷售使用價值打折扣的商品經(jīng)銷場所,包括消費者手中已使用過、但仍有利用價值的舊貨市場和各類庫存、積壓、周轉(zhuǎn)不暢的舊貨市場兩大類。8.租賃店標(biāo)準(zhǔn):指全部商品只租不售的商品經(jīng)營店,包括商品租賃店和各種類型工具的租賃店兩大類。9.便利店標(biāo)準(zhǔn):指全天候服務(wù)店,其特點為時間方便消費者,而商品售價仍屬正常定價,建筑面積均在500平方米以下。10.風(fēng)味餐飲店標(biāo)準(zhǔn):指以經(jīng)營特殊技術(shù)為尺度設(shè)置的飲食店。經(jīng)營店設(shè)計為營業(yè)大廳和操作間兩部份,營業(yè)大廳又可分為共享廳和分割廳。餐飲店要求具有良好的防污染、防噪音設(shè)備和條件。建筑面積不小于500平方米。風(fēng)味餐飲店可分為中國式和外國式兩大類。

58、11.快餐店標(biāo)準(zhǔn):指以經(jīng)營簡單、固定方便食品為尺度的飲食店。經(jīng)營店設(shè)計為營業(yè)大廳和操作間兩部份,要求具有良好的防污染、防噪音和客流通暢的設(shè)備和條件,建筑面積在5002000平方米之間。快餐店可分為中式和西式兩大類型。12.食品店標(biāo)準(zhǔn):指專門經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化食品和散裝食品的經(jīng)銷店,包括成品店和半成品店,建筑面積在5001000平方米之間。13.商業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn):以區(qū)域范圍劃定的商店聚集群體組合。建筑面積在10100萬平方米之間,可分為大型商業(yè)區(qū)、中型商業(yè)區(qū)和小型商業(yè)區(qū)三種類型。它是商品流通形態(tài)之一。14.商業(yè)街標(biāo)準(zhǔn):指按一定順序排列的商店組合群體。有沿街兩側(cè)或單側(cè)分布的帶狀商業(yè)街和利用街道交通條件在一側(cè)發(fā)展

59、而成的組團式商業(yè)街。商業(yè)街又可分為綜合性商業(yè)街、專業(yè)性商業(yè)街和步行商業(yè)街。商業(yè)街的設(shè)計以交通便捷為基礎(chǔ)條件,以商業(yè)文化為人文標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)街的長度控制在5公里之內(nèi),其中步行商業(yè)街不得超過2公里長度。15.社區(qū)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指以為社區(qū)居住者綜合消費而設(shè)計的商店組合體。社區(qū)商店設(shè)置突出服務(wù)方便、商品齊全、周轉(zhuǎn)速度快、吞吐能力強的特點。社區(qū)商業(yè)由超級市場、專業(yè)店、專營店、專賣店、綜合百貨店、便利店、風(fēng)味餐飲店、快餐店、綜合服務(wù)中心、康樂中心共同組成。建筑面積按人口數(shù)量1:1比例設(shè)計。16.連鎖商業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指以連鎖經(jīng)營方式運作的商店。其特點是商品周轉(zhuǎn)速度快,配送比例大、商品價格低、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格、

60、統(tǒng)一核算。連鎖商業(yè)經(jīng)營店可分為直營連鎖店和加盟連鎖店。17.大賣場標(biāo)準(zhǔn):指以超級市場的價格標(biāo)準(zhǔn)、百貨商店的經(jīng)營管理制度、批發(fā)交易市場的規(guī)模,從事商品交易的場所。大賣場適于批量購買者選購和服務(wù),要求營業(yè)大廳內(nèi)有配套的電動滾梯、垂直升降梯設(shè)備,場外有1:1.5的配比停車場。大賣場要求有近距離的快速路網(wǎng)相連接。大賣場建筑面積不小于5萬平方米。18.購物中心標(biāo)準(zhǔn):是商業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、休閑娛樂業(yè)共同有機組合的商業(yè)聚集群體。購物中心是非自營行為、純服務(wù)性的營業(yè)場所。購物中心實行產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的綜合消費場所,建筑面積為10100萬平方米。購物中心分為城市副中心區(qū)購物中心和城市郊區(qū)購物中心兩大類型,其停

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