某鑄造廠特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案范本_第1頁(yè)
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1、整體解決方案系列某鑄造廠特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)(標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改)編號(hào):FS-QG-75295某鑄造廠特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案Emerge ncy pla n for special equipme nt of a foundry說(shuō)明:為明確各負(fù)責(zé)人職責(zé),充分調(diào)用工作積極性,使人員隊(duì)伍與目標(biāo)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,特此制定一、總則(一)編制目的為妥善應(yīng)對(duì)可能或突然發(fā)生的特種設(shè)備重大安全事故,確保迅速、高效、有序地開(kāi)展特種設(shè)備特大安全事故的應(yīng)急 救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常 的生產(chǎn)秩序,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及公司關(guān)于特 種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的通知精神,制定本預(yù)案。(二)編制

2、依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條 例、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國(guó) 務(wù)院第302號(hào)令)、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 的決定、山西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國(guó)家質(zhì)檢總局印 發(fā)的特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案。(三)適用范圍有下列情況之一的特種設(shè)備安全事故應(yīng)對(duì)工作,適用本 預(yù)案:1、造成人員傷亡。2、鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的 ;3、起重機(jī)械整體傾覆的。(四)工作原則特種設(shè)備重大安全事故的應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本” 的理念。“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一 指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急 救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)

3、完整、功能全面, 反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二、救援指揮體系及職責(zé)(一)救援組織體系澤州縣凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小組。特種設(shè)備重大安全事故的應(yīng)急救援工作在特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)分工合作、各司其職、密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)澤州縣凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由凱達(dá)鑄造廠廠長(zhǎng)擔(dān)任, 成員由各車(chē)間、機(jī)電部、安全部、辦公室、財(cái)務(wù)部及其他部 門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心設(shè)在辦公室,作為突發(fā)事件 總體應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)。(三)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

4、設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)傳達(dá)小組指令,協(xié)調(diào) 組織各有關(guān)部門(mén)力量進(jìn)行緊急救援工作,組織落實(shí)事故應(yīng)急 救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。辦公室主任由王擔(dān)任,具體職責(zé)是:1、組織建立與有關(guān)部門(mén)和各項(xiàng)目部之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;2、研究事故預(yù)防、救援措施,制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3、跟蹤應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,并為鑄造廠應(yīng)急救援工作提 供決策和依據(jù);4、 根據(jù)事故隱患或者事故發(fā)生情況,提出在鑄造廠范圍 內(nèi)發(fā)布特種設(shè)備安全預(yù)警的建議 ;5、按照鑄規(guī)定組織或參與特種設(shè)備特大事故的應(yīng)急救 援和調(diào)查處理工作。6、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(四)部門(mén)職責(zé)1、機(jī)電部職責(zé):對(duì)本單位特種設(shè)備的使用單位依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例開(kāi)展安全監(jiān)察;形成檔案

5、和數(shù)據(jù)庫(kù),提 供特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持;負(fù)責(zé)礦業(yè)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作,發(fā)生事故后會(huì)同有關(guān) 部門(mén)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)及發(fā)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急救援 工作;就事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響地區(qū)的安全狀況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 提出建議。2、安全部職責(zé):監(jiān)督檢查各單位特種設(shè)備安全狀況,協(xié)助有關(guān)單位實(shí)施事故救援工作;參加事故調(diào)查。3、各車(chē)間職責(zé):協(xié)助應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)度,聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍;及時(shí)向公司報(bào)告事故傷病人員救治工作情況;參與協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急和善后處理工作。4、辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)督車(chē)間起重機(jī)械事故的應(yīng)急工作制度和方法;建立完善應(yīng)急組織救援預(yù)案;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)污染 的應(yīng)急監(jiān)測(cè),提供環(huán)境污染

6、范圍和污染程度的報(bào)告及污染事 故的調(diào)查處理;向公司提出環(huán)境污染處置應(yīng)急方案;配合參與污染物質(zhì)處置工作。5、財(cái)務(wù)部職責(zé);負(fù)責(zé)督促落實(shí)事故單位應(yīng)急物資、設(shè)備 的資金情況。6、其余各部門(mén)及參建單位職責(zé):分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位特 種設(shè)備事故應(yīng)急救援和善后處理工作。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制(一)預(yù)警范圍 TOC o 1-5 h z 重點(diǎn)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:1、 發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;2、存在重大事故隱患的特種設(shè)備 :3、公共聚集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備 :4、關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備 ;5、 發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備;(二)預(yù)防措施1,特種設(shè)備使用單位必須履行安全主體責(zé)

7、任。對(duì)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源,使用單位必須制定并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真設(shè)施;機(jī)電部配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作;適時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制定、完善事故應(yīng)急預(yù) 案;及時(shí)辦理特種設(shè)備使用登記,保證設(shè)備登記率達(dá)100%;按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)100%;特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗達(dá)到100%;特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到 100%;2、 安全部應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 的規(guī)定, 嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)。3、預(yù)警信息采集、逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),使用單位及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。、建立相關(guān)技術(shù)

8、支持平臺(tái),保證信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、咼效。4、預(yù)警行動(dòng)當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備 :特種設(shè)備設(shè)備使用單位發(fā)生爆炸,火災(zāi)事故;其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。5、預(yù)警措施特種設(shè)備設(shè)用單位作為安全責(zé)任的主體,應(yīng)按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和本預(yù)案規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定、落實(shí)以下措施:建立凱達(dá)鑄造廠特種設(shè)備安全的評(píng)估、 辨識(shí)、分級(jí)、登記等制度。對(duì)特種設(shè)備安全狀況評(píng)估、分級(jí)管理。健全應(yīng)急救援組織體系和人員隊(duì)伍,并保證通信、交通聯(lián)絡(luò)通暢;制定針對(duì)本單位特種設(shè)備可能發(fā)生可能發(fā)生的科學(xué)、規(guī)范、可操作的應(yīng)急救援技術(shù)措施和實(shí)施程序;建立能保障應(yīng)急處置需求的物資、器材、裝備

9、及設(shè)施準(zhǔn)備,并保持其性能、狀態(tài)的完好。明確定點(diǎn)聯(lián)系的醫(yī)療、 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門(mén),需要化學(xué)救援的單位還需與化救隊(duì)伍建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確責(zé)任 ;(6)定期組織職工進(jìn)行救援知識(shí)、技能的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、學(xué)習(xí);(7)建立應(yīng)急救援定期演練制度,按期進(jìn)行演練并對(duì)每次演練的情況進(jìn)行記錄、評(píng)估、總結(jié)、改進(jìn)。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報(bào)告1、 發(fā)生特種設(shè)備重特大事故后、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照 特種設(shè)備事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,立即報(bào)告礦相關(guān)主管部門(mén), 事故報(bào)告時(shí)間最遲不超過(guò) 30分鐘;2、事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位名稱,聯(lián)系人、 聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);設(shè)備名稱; 事故類(lèi)別;人員傷亡;經(jīng)濟(jì)損失以及

10、事故概況。(二)分級(jí)響應(yīng)程序1、特種設(shè)備特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案由主要領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展自救工作。2、當(dāng)出現(xiàn)本預(yù)案一、(三)范圍內(nèi)事故時(shí),各使用單位應(yīng) 急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向礦業(yè)公司調(diào)度室匯報(bào),由凱 達(dá)鑄造廠救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。3、當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí), 事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立 即報(bào)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),請(qǐng)求派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組到現(xiàn) 場(chǎng)參與救援。(三)凱達(dá)鑄造廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要 內(nèi)容1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助指揮部開(kāi)展協(xié)調(diào) 應(yīng)急救援行動(dòng)。2、組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)待命, 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案, 制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害。3、 針對(duì)

11、事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施 和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。4、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、 支援 救災(zāi)工作。(四)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理工作程序及要求1、對(duì)事故危害情況的初步評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故 現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況作出初始評(píng)估,包 括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損 失情況等2、封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、 車(chē)輛及物品進(jìn) 入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安 全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。3、探測(cè)危險(xiǎn)物質(zhì)及控制危險(xiǎn)源。 根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè) 備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別,迅速展開(kāi)必要 的技術(shù)檢驗(yàn)

12、、監(jiān)測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類(lèi)型和特性,制定 搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及 時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可 能發(fā)生的次生災(zāi)害。4、建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。 應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、 天氣條件 (特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄露應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類(lèi)工作區(qū) 域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。5、搶險(xiǎn)受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的 現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減 少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。6、設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類(lèi)別、規(guī)模和危害程度, 在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,

13、在必要時(shí),組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。7、清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水 源、空氣已造成和可能造成的危害,迅速采取封閉,隔離、 清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止危害的繼續(xù) 和環(huán)境的污染。(五)應(yīng)急人員的安全防護(hù)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī) 定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)部門(mén) 專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟 應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車(chē)倆出入的專(zhuān)用通道和安全通道。(六)群眾的安全防護(hù)根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周?chē)?職工疏散的建議,由凱達(dá)鑄造廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)人員 疏散指令。(七)動(dòng)

14、員與參與在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中, 需要調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)單位人員、 物資、設(shè)備、器材以及占用場(chǎng)地時(shí)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給 予支持配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻 攔和拒絕。(八)現(xiàn)場(chǎng)處理特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé),承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急救援工作。具體要求如下:警戒保衛(wèi):由安全部負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和維持治安與交通秩序;協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)必要的人員和物資疏散 ;搶險(xiǎn)救災(zāi):由機(jī)電部負(fù)責(zé),配合集團(tuán)公司制定搶險(xiǎn)救災(zāi) 的技術(shù)方案和實(shí)施。并對(duì)可能發(fā)生的次生災(zāi)害和事故提出處 置建議;醫(yī)療救護(hù)、物資保障、生活后勤保障及善后工作:由辦公 室負(fù)責(zé),配合聯(lián)系醫(yī)院對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn) 提供應(yīng)急救援所需的

15、物資、裝備和保障,并負(fù)責(zé)傷亡人員及 家屬的安撫和理賠等善后和社會(huì)穩(wěn)定工作。(九)特種設(shè)備重特大事故的調(diào)查分析特種設(shè)備重特大事故發(fā)生后,事故領(lǐng)導(dǎo)小組配合質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援 的同時(shí),開(kāi)展事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)取證,進(jìn)行事故分析,提出事 故調(diào)查處理意見(jiàn)(十)應(yīng)急救援結(jié)束同時(shí)具備下列條件時(shí),事故領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際 情況,在報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援結(jié)束1、死亡和失蹤人員已經(jīng)查清 ;2、事故危險(xiǎn)得以控制;3、次生事故因素已經(jīng)消除;4、受傷人員基本得到救治;5、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。五、后期處理(一)善后處理應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和

16、場(chǎng)地發(fā) 生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須經(jīng)機(jī)電部審核,由質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門(mén)依法核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面的 檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后放可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維 修價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄露或者鄰近建筑物 倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)公司應(yīng)急小組檢查并提出意見(jiàn)后,方可進(jìn) 行下一步修復(fù)工作。事故救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位當(dāng)作好安撫、撫恤、社 會(huì)救助、保險(xiǎn)理賠等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響職工的 正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。(二)事故調(diào)查報(bào)告各部門(mén)及單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作組,按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,提出調(diào)查報(bào)告。(三)應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束

17、后,事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié) 分析,提出改進(jìn)工作的建議。六、保障措施(一)應(yīng)急救援的物資裝備保障有關(guān)職能部門(mén)及特種設(shè)備使用單位應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的 特種設(shè)備事故類(lèi)型,配備相應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、車(chē)輛 等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等。(二)技術(shù)保障機(jī)電部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)監(jiān)局針對(duì)各種特種設(shè)備制 定的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置等安全技術(shù)規(guī)范,一旦有重特 大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取技術(shù)力量支 持,確保應(yīng)急求援的順利開(kāi)展。(三)宣傳培訓(xùn)和學(xué)習(xí)1、 安全部應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備使用單位做好事故的預(yù)防、避 險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的教育。2、辦公室應(yīng)當(dāng)督促特種設(shè)備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援 隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素 質(zhì)。3、特種設(shè)備使用單

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